Книга рассчитана на специалистов-исследователей истории Великой Отечественной войны, работников аппарата военного управления, командиров и офицеров штабов всех степеней,
| Вид материала | Книга |
- Начало Великой Отечественной войны. Неудачи Красной Армии в 1941 – 1942, 272.74kb.
- Конспект урока-конкурса "По страницам Великой Отечественной войны", 461.13kb.
- "По страницам Великой Отечественной войны", 165.76kb.
- Оборонительные бои на Украине летом 1941 г по-прежнему остаются сравнительно малоисследованной, 158.81kb.
- Викторина по истории Великой Отечественной войны Ответы на вопросы должны быть конкретными,, 20.31kb.
- Атчиков под Сталинградом, являются важным этапом широкомасштабной подготовки к 65-летию, 105.23kb.
- Актуальные проблемы предыстории великой отечественной войны, 270.82kb.
- Отечественной Войне «Он сражался за Родину и ради меня», 42.47kb.
- Внеклассное мероприятие по физике (9-11 кл.) «Страницы истории Великой Победы», 235.35kb.
- Д. А. Медведеву Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Явынуждена обратиться к Вам в связи, 24.37kb.
4. На Главное военно-химическое управление Красной Армии возлагается:
1) Руководство и контроль боевой подготовки химических войск, а также подготовкой командного, начальствующего состава.
2) Контроль за химической подготовкой и химическим вооружением всех родов войск;
3) Руководство по боевому использованию химических средств всех родов войск и обобщение опыта.
Примечание. Оперативное использование химических средств всех родов войск относится к обязанностям Генерального штаба Красной Армии.
4) Разработка и снабжение войск уставами, наставлениями, руководствами, инструкциями, учебными — наглядными пособиями по боевой подготовке химических войск, военно-химических учебных заведений и по химической подготовке всех остальных родов войск и военно-учебных заведений Красной Армии;
5) Разработка штатов химических войск и химической службы военно-химических учебных заведений, а также норм и табелей химического вооружения и имущества для всех родов войск Красной Армии;
6) Изучение, учет, подбор и распределение начальствующего состава химических войск и химической службы от командира батальона, начальника химической службы дивизии (бригады) и выше;
7) Бесперебойное обеспечение Красной Армии средствами химической защиты, химическим вооружением и боевыми химическими веществами (отравляющими, дегазирующими, дымовыми и зажигательными).
Примечания: 1. Импрегнированным обмундированием войска снабжает Главное интендантское управление Красной Армии. За Главным военно-химическим управлением Красной Армии остается отработка образцов и представление на вооружение.
2. Обеспечение химическим вооружением артиллерии, авиации и автобронетанковых войск остается за соответствующими Главными управлениями артиллерийским, военно-воздушных сил и автобронетанкового Красной Армии.
8) Организацию и руководство тылом, ремонтом, эксплуатацией и эвакуацией военно-химического вооружения и имущества частей Красной Армии;
9) Контроль за ремонтом химического вооружения и имущества на заводах промышленности;
10) Руководство деятельностью центральных складов химического вооружения и имущества;
11) Денежные расчеты с промышленностью;
12) Руководство разработкой, исполнением и представлением на вооружение всех видов новых образцов вооружения химических войск и службы и контроль за своевременным их изготовлением промышленностью;
13) Контроль за разработкой, исполнением и представлением на вооружение всех видов новых образцов химического вооружения;
14) Руководство деятельностью химических отделов фронтов, округов и отдельных армий по специальности;
15) Контроль за организацией, обеспечением и подготовкой к противохимической защите всей страны в целом;
55
16) Изучение и обобщение данных о химических средствах противника. 5. Главное Военно-химическое управление Красной Армии разрабатывает:
1) систему химического вооружения Красной Армии;
2) планы заказа промышленности на предметы химического вооружения и имущества, а также заключает договора с промышленностью;
3) план снабжения Красной Армии химическим вооружением и имуществом;
4) план опытных и научно-исследовательских работ учреждений Народного комиссариата обороны по химическому вооружению и имуществу. Участие в разработке плана научно-исследовательских работ промышленности;
5) план строительства предприятий по ремонту химического вооружения и имущества.
Начальник Управления Военный комиссар Управления
воен. хим. защиты Красной Армии воен. хим. защиты Красной Армии
генерал-майор технич. войск МЕЛЬНИКОВ полковой комиссар КРЫЛОВ
11 августа 1941 г.
ф. 4, оп. 11, д. 62, л. 268 — 272. Подлинник.
№ 43
ПРИКАЗ О РЕОРГАНИЗАЦИИ ВОЙСК ХИМИЧЕСКОЙ ЗАЩИТЫ КРАСНОЙ
АРМИИ
№ 0285 13 августа 1941 г.
Зарвавшиеся озверелые немецкие фашисты интенсивно готовятся к применению отравляющих веществ против Красной Армии.
Применением этого чудовищного оружия они намереваются застать нас врасплох, вызвать растерянность и тем самым сломить стойкое сопротивление наших частей.
Чтобы этого не допустить, необходимо надежно организовать химическую защиту всех войск и привести в надлежащее состояние находящиеся в войсках средства защиты, дегазации, химической разведки и наблюдения.
Приказываю:
1. Дегазационные батальоны реорганизовать в батальоны химической защиты согласно прилагаемому штату*, передав их в непосредственное подчинение армий, из расчета один на армию.
Генеральному штабу Красной Армии установить очередность переформирования батальонов химической защиты по фронтам.
2. Сформировать дополнительно 10 батальонов химической защиты в распоряжение Главного военно-химического управления Красной Армии, как резерв Верховного Командования, дислоцировав по указанию Генерального штаба.
3. В стрелковых и кавалерийских дивизиях существующие по штату № 04/409 химические роты реорганизовать в роты химической защиты, согласно прилагаемому штату*.
4. Существующие в стрелковых полках по штату № 04/401 взводы ПХО реорганизовать во взводы химической защиты, усилив их дополнительно отделением химического наблюдения и разведки.
5. Запретить использование частей, подразделений и начальствующего состава химической защиты не по специальности.
Военным Советам фронтов и армий проследить, чтобы каждый командир-химик повседневно занимался химической защитой войск.
* Штаты не публикуются. 56
6. Служба химического наблюдения и химической разведки, как неотъемлемая часть боевого использования войск, должна вестись непрерывно и поставлена так, чтобы могла своевременно разгадать намерения противника и предупредить свои войска от неожиданного нападения. Беспечность и недооценку химической опасности пресекать самыми суровыми мерами.
7. В кратчайший срок ликвидировать беспечное отношение к сохранению предметов химического имущества. Командирам и комиссарам всех частей проверить состояние средств химической защиты во вверенных частях и обеспечить наличие у каждого бойца и командира исправных противогазов, а также комплекта защитных чулок, накидок, комбинезонов и средств дегазации в каждой части по установленным нормам, всячески популяризируя в широких красноармейских массах серьезное значение дела химической защиты.
8. Военным советам армий и фронтов и Главному военно-химическому управлению Красной Армии принять меры к обеспечению всех частей принятыми на вооружение средствами химической защиты. Тщательно расследовать все факты безответственного отношения к сохранению химического имущества, особенно противогазов, привлекая виновных к строжайшей ответственности.
Пришедшее в негодность химическое имущество на фронтах исключать только по актам, подписанным командиром и комиссаром дивизий и утвержденным начальником отдела химической защиты фронта.
9. Всем командирам и комиссарам дивизий, военным советам армий и фронтов, начальнику Главного военно-химического управления Красной Армии донести мне к 25 августа с. г. о выполнении настоящего приказа.
Народный комиссар обороны СССР И. СТАЛИН ф. 4, оп. 11, д. 65, л. 306—308. Подлинник.
№44
ПРИКАЗ С ОБЪЯВЛЕНИЕМ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА ОБОРОНЫ “О ПОРЯДКЕ АРЕСТА ВОЕННОСЛУЖАЩИХ”
№0067 13 августа 1941 г.
Объявляю для сведения и руководства постановление Государственного Комитета Обороны от 11 августа 1941 г. № ГКО—460сс “О порядке ареста военнослужащих”.
Заместитель Народного комиссара обороны СССР армейский комиссар 1 ранга Л. МЕХЛИС
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ОБОРОНЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № ГКО — 460сс
от 11 августа 1941 г. Москва, Кремль.
О ПОРЯДКЕ АРЕСТА ВОЕННОСЛУЖАЩИХ
Установить следующий порядок ареста военнослужащих:
1. Красноармейцы и младший начсостав арестовываются по согласованию с военным прокурором дивизии.
2. Аресты лиц среднего начсостава производятся по согласованию с командованием дивизии и дивизионным прокурором.
3. Аресты лиц старшего начсостава производятся по согласованию с Военным советом армии (военного округа).
4. Порядок ареста лиц высшего начсостава остается прежний (с санкции НКО).
57
В случае крайней необходимости особые органы могут производить задержание лиц среднего и старшего начсостава, с последующим согласованием ареста с командованием и прокуратурой.
Председатель Государственного Комитета Обороны И. СТАЛИН ф. 4, оп. 11, д. 62, л. 290. Подлинник.
№45
ПРИКАЗ СТАВКИ ВЕРХОВНОГО ГЛАВНОКОМАНДОВАНИЯ ОБ
ОТВЕТСТВЕННОСТИ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ ЗА СДАЧУ В ПЛЕН
И ОСТАВЛЕНИЕ ВРАГУ ОРУЖИЯ
№270 16 августа 1941 г.
Без публикации
Не только друзья признают, но и враги наши вынуждены признать, что в нашей освободительной войне с немецко-фашистскими захватчиками части Красной Армии, громадное их большинство, их командиры и комиссары ведут себя безупречно, мужественно, а порой — прямо героически. Даже те части нашей армии, которые случайно оторвались от армии и попали в окружение, сохраняют дух стойкости и мужества, не сдаются в плен, стараются нанести врагу побольше вреда и выходят из окружения. Известно, что отдельные части нашей армии, попав в окружение врага, используют все возможности для того, чтобы нанести врагу поражение и вырваться из окружения.
Зам. командующего войсками Западного фронта генерал-лейтенант Бол-дин, находясь в районе 10-й армии около Белостока, окруженной немецко-фашистскими войсками, организовал из оставшихся в тылу противника частей Красной Армии отряды, которые в течение 45 дней дрались в тылу врага и пробились к основным силам Западного фронта. Они уничтожили штабы двух немецких полков, 26 танков, 1049 легковых, транспортных и штабных машин, 147 мотоциклов, 5 батарей артиллерии, 4 миномета, 15 станковых пулеметов, 8 ручных пулеметов, 1 самолет на аэродроме и склад авиабомб. Свыше тысячи немецких солдат и офицеров были убиты. 11 августа генерал-лейтенант Болдин ударил немцев с тыла, прорвал немецкий фронт и, соединившись с нашими войсками, вывел из окружения вооруженных 1654 красноармейца и командира, из них 103 раненых.
Комиссар 8-го мехкорпуса бригадный комиссар Попель и командир 406 сп полковник Новиков с боем вывели из окружения вооруженных 1778 человек. В упорных боях с немцами группа Новикова-Попеля прошла 650 километров, нанося огромные потери тылам врага.16
Командующий 3-й армией генерал-лейтенант Кузнецов и член Военного совета армейский комиссар 2 ранга Бирюков с боями вывели из окружения 498 вооруженных красноармейцев и командиров частей 3-й армии и организовали выход из окружения 108-й и 64-й стрелковых дивизий.17
Все эти и другие многочисленные подобные факты свидетельствуют о стойкости наших войск, высоком моральном духе наших бойцов, командиров и комиссаров.
Но мы не можем скрыть и того, что за последнее время имели место несколько позорных фактов сдачи в плен. Отдельные генералы подали плохой пример нашим войскам.
Командующий 28-й армией генерал-лейтенант Качалов, находясь вместе" со штабом группы войск в окружении, проявил трусость и сдался в плен немецким фашистам. Штаб группы Качалова из окружения вышел, пробились из окружения части группы Качалова, а генерал-лейтенант Качалов предпочел сдаться в плен, предпочел дезертировать к врагу.18
58
Генерал-лейтенант* Понеделин, командовавший 12-й армией, попав в окружение противника, имел полную возможность пробиться к своим, как это сделало подавляющее большинство частей его армии. Но Понеделин не проявил необходимой настойчивости и воли к победе, поддался панике, струсил и сдался в плен врагу, дезертировал к врагу, совершив таким образом преступление перед Родиной, как нарушитель военной присяги.19
Командир 13-го стрелкового корпуса генерал-майор Кириллов, оказавшийся в окружении немецко-фашистских войск, вместо того, чтобы выполнить свой долг перед Родиной, организовать вверенные ему части для стойкого отпора противнику и выход из окружения, дезертировал с поля боя и сдался в плен врагу. В результате этого части 13-го стрелкового корпуса были разбиты, а некоторые из них без серьезного сопротивления сдались в плен.
Следует отметить, что при всех указанных выше фактах сдачи в плен врагу члены военных советов армий, командиры, политработники, особотделыци-ки, находившиеся в окружении, проявили недопустимую растерянность, позорную трусость и не попытались даже помешать перетрусившим Качаловым, Понеделиным, Кирилловым и другим сдаться в плен врагу.
Эти позорные факты сдачи в плен нашему заклятому врагу свидетельствуют о том, что в рядах Красной Армии, стойко и самоотверженно защищающей от подлых захватчиков свою Советскую Родину, имеются неустойчивые, малодушные, трусливые элементы. И эти трусливые элементы имеются не только среди красноармейцев, но и среди начальствующего состава. Как известно, некоторые командиры и политработники своим поведением на фронте не только не показывают красноармейцам образец смелости, стойкости и любви к Родине, а наоборот — прячутся в щелях, возятся в канцеляриях, не видят и не наблюдают поля боя, а при первых серьезных трудностях в бою пасуют перед врагом, срывают с себя знаки различия, дезертируют с поля боя.
Можно ли терпеть в рядах Красной Армии трусов, дезертирующих к врагу и сдающихся ему в плен или таких малодушных начальников, которые при первой заминке на фронте срывают с себя знаки различия и дезертируют в тыл? Нет, нельзя! Если дать волю этим трусам и дезертирам, они в короткий срок разложат нашу армию и загубят нашу Родину. Трусов и дезертиров надо уничтожать.
Можно ли считать командирами батальонов или полков таких командиров, которые прячутся в щелях во время боя, не видят поля боя, не наблюдают хода боя на поле и все же воображают себя командирами полков и батальонов? Нет, нельзя! Это не командиры полков и батальонов, а самозванцы. Если дать волю таким самозванцам, они в короткий срок превратят нашу армию в сплошную канцелярию. Таких самозванцев нужно немедленно смещать с постов, снижать по должности, переводить в рядовые, а при необходимости расстреливать на месте, выдвигая на их место смелых и мужественных людей из рядов младшего начсостава или из красноармейцев.
Приказываю:
Командиров и политработников, во время боя срывающих с себя знаки различия и дезертирующих в тыл или сдающихся в плен врагу, считать злостными дезертирами, семьи которых подлежат аресту как семьи нарушивших присягу и предавших свою Родину дезертиров.
Обязать всех вышестоящих командиров и комиссаров расстреливать на месте подобных дезертиров из начсостава.
Попавшим в окружение врага частям и подразделениям самоотверженно сражаться до последней возможности, беречь материальную часть как зеницу ока, пробиваться к своим по тылам вражеских войск, нанося поражение фашистским собакам.
Обязать каждого военнослужащего, независимо от его служебного положения, потребовать от вышестоящего начальника, если часть его находится в окружении, драться до последней возможности, чтобы пробиться к своим,
* В приказе ошибка; должно быть: генерал-майор.
59
и если такой начальник или часть красноармейцев вместо организации отпора врагу предпочтут сдаться ему в плен, — уничтожать их всеми средствами, как наземными, так и воздушными, а семьи сдавшихся в плен красноармейцев лишить государственного пособия и помощи.
Обязать командиров и комиссаров дивизий немедля смещать с постов командиров батальонов и полков, прячущихся в щелях во время боя и боящихся руководить ходом боя на поле сражения, снижать их по должности, как самозванцев, переводить в рядовые, а при необходимости расстреливать их на месте, выдвигая на их место смелых и мужественных людей из младшего начсостава или из рядов отличившихся красноармейцев.
Приказ прочесть во всех ротах, эскадронах, батареях, эскадрильях, командах и штабах.
Ставка Верховного Главного Командования
Красной Армии
Председатель Государственного Комитета Обороны
И. СТАЛИН
Зам. Председателя Государственного
Комитета Обороны В. МОЛОТОВ
Маршал Советского Союза С. БУДЕННЫЙ
Маршал Советского Союза К. ВОРОШИЛОВ
Маршал Советского Союза С. ТИМОШЕНКО
Маршал Советского Союза Б.ШАПОШНИКОВ
Генерал армии Г.ЖУКОВ
ф. 4, оп. 12, д. 98, л. 617—622. Заверенная копия.
Опубл. в “Военно-историческом журнале”. 1988. № 9. С. 26—28.
№46
ПРИКАЗ ОБ УПОРЯДОЧЕНИИ УЧЕТА И ОТЧЕТНОСТИ О ЧИСЛЕННОМ И БОЕВОМ СОСТАВЕ И ПОТЕРЯХ ЛИЧНОГО СОСТАВА В ДЕЙСТВУЮЩИХ
АРМИЯХ И В ОКРУГАХ
№0296 16 августа 1941 г.
Учет численного и боевого состава, потерь личного состава, пленных и трофеев в действующих армиях и учет списочной численности личного состава в штабах военных округов ведется безобразно. Представленные штабами фронтов донесения о численном и боевом составе на 10 июля с. г. оказались совершенно непригодными. Донесения штабов фронтов на 20 июля с. г. существенного улучшения не дали.
Штаб Юго-Западного фронта представил донесения только за третью часть войск фронта, причем в донесении отсутствуют сведения даже за Киевский укрепленный район, находившийся вблизи штаба фронта.
В донесениях Западного фронта такие соединения, как 45 ск, 110 сд и 53 сд, 57 тд показаны одновременно в численности двух армий.
Штаб КВО вовсе не представил донесение о численности личного состава округа на 1 июля с. г.
Штаб ХВО донесение представил с опозданием на 10 дней.
Штаб ЗапВО представил донесение с опозданием на 5 дней и не за все части, причем это донесение было представлено лишь после командирования в штаб округа нарочного из Генштаба.
Такое нетерпимое состояние учета численного и боевого состава в частях и штабах является результатом преступно небрежного и безответственного отношения к учету, непонимания важности его и обязательной необходимости в нем для бесперебойного снабжения войск и пополнения их личным составом.
60
Приказываю:
1. Донесения и заявки о численном и боевом составе и донесения округов о личном составе представлять к сроку и при всяких условиях и обстановке.
Виновных в невыполнении табеля донесений, а также в даче неполных и неправильных сведений привлекать к ответственности.
Учет личного состава, вооружения и всех видов имущества в частях действующих армий поставить так, чтобы он отражал фактическое состояние в войсках.
2. Обращаю внимание военных советов фронтов, и особенно Юго-Запад-ного и Западного фронтов, на плохое состояние учета численного и боевого состава, потерь и трофеев в частях, штабах и полевых управлениях армий и фронтов.
3. За непредставление донесения о численности личного состава округа на 1 июля с. г. начальнику штаба Киевского военного округа генерал-майору т. Антонову объявляю выговор.
За несвоевременное представление донесений, притом лишь после нескольких напоминаний, начальнику штаба Западного военного округа полковнику т. Анисимову и начальнику штаба Харьковского военного округа полковнику т. Москвину объявляю выговор.
Заместитель Народного комиссара обороны СССР армейский комиссар I ранга Е. ЩАДЕНКО
ф. 4, оп. 11, д. 65, л. 346. Подлинник.
№47
ПРИКАЗ О РЕЗУЛЬТАТАХ И НЕДОСТАТКАХ В ОРГАНИЗАЦИИ НАЛЕТА 81-й АВИАДИВИЗИИ НА РАЙОН БЕРЛИНА
№ 0071 17 августа 1941 г.
Первый удар 81-й авиадивизии по району Берлина* прошел успешно. Семь тяжелых кораблей бомбардировали военные объекты противника и сбросили листовки.
Однако, в процессе подготовки и полета выявлен ряд существенных недостатков, требующих немедленных исправлений.
Командование дивизии организацией полета руководило недостаточно, а начальник штаба дивизии полковник Лышенко от руководства самоустранился. В результате плохой увязки маршрута имел место обстрел летевших самолетов на задание своими истребителями, ЗА береговой обороны и кораблей.
Летно-технический состав, несмотря на длительную подготовку к полету, в полной мере материальной части мотора и вооружения не освоил и плохо знал ее эксплуатацию.
Работа мотора на кораблях ТБ-7 оказалась неудовлетворительной и послужила причиной нескольких вынужденных посадок.
Приказываю:
1. Военному совету ВВС КА уделить особое внимание подготовке и состоянию 81-й авиадивизии, пополнив ее полки кораблями ТБ-7 с моторами АМ-35 и АМ-35А, самолетами Ер-2 с моторами АМ-37 и самолетами ДБ-3 с дополнительными баками, имея в виду использование дивизии для систематических ударов по военным объектам глубокого тыла противника.
2. За личное участие в бомбардировочном полете на район Берлина объявляю благодарность комбригу т. Водопьянову, командирам кораблей: т. Кур-бану А. А., т. Угрюмову М. М., т. Панфилову А. И., т. Видный В. Д., т. Кубыш-ко В. А. и всему личному составу экипажей.
* 81-я авиадивизия впервые бомбила Берлин в ночь с 10 на 11 августа 1941 г.; см. также док. № 10, 35.
61
3. Выдать единовременное вознаграждение участникам полета на район Берлина, а лучших из них представить для правительственной награды.
4. Учитывая личные боевые качества т. Водопьянова, как летчика-командира корабля, но в то же время не имеющего достаточных командных навыков и опыта в организаторской работе, необходимой в командовании соединениями, освободить т. Водопьянова от командования 81-й авиадивизией.
5. Назначить командиром 81-й авиадивизии подполковника т. Голованова и присвоить ему военное звание полковник.
6. Снять с должности начальника штаба 81-й авиадивизии полковника Лышенко, как не справившегося с работой.
7. Назначить начальником штаба 81-й авиадивизии подполковника т. Ильина Н. И.
Верховный Главнокомандующий Народный комиссар обороны СССР И. СТАЛИН ф. 4, оп. 11, д. 62, л. 303—304. Подлинник.
№48
ПРИКАЗ О СОХРАНЕНИИ ЖИЛОЙ ПЛОЩАДИ ЗА ВОЕННОСЛУЖАЩИМИ, ПОРЯДКЕ ОПЛАТЫ ЕЕ В ВОЕННОЕ ВРЕМЯ И О СОДЕРЖАНИИ ДОМОВ
НАЧСОСТАВА
№271 17 августа 1941 г.
1. Принять к руководству объявляемое постановление Совета Народных Комиссаров Союза ССР от 5 августа 1941 года № 1931 “О сохранении жилой площади за военнослужащими и о порядке оплаты жилой площади семьями военнослужащих в военное время”.
2. Во исполнение объявленного постановления СНК СССР приказываю:
ОКРУЖНЫМ (ФРОНТОВОМУ) ИНТЕНДАНТАМ
3. В декадный срок по получении настоящего приказа пересоставить и утвердить хозяйственно-финансовые планы по эксплуатации домов начсостава на 1941 год. Военным округам, входящим в состав действующей армии (Л ВО, ПрибОВО, ЗапОВО, КОВО и ОдВО), хозяйственно-финансовых планов по эксплуатации домов начсостава временно не пересоставлять.
4. Донести начальнику Квартирно-эксплуатационного управления Главного интендантского управления Красной Армии размер дотации, потребной по § 5, ст. 15 сметы НКО на содержание ДНС до конца года, в связи с недобором квартирной платы, в соответствии с пунктом 2 постановления СНК СССР от 5 августа с. г.
5. Дома начсостава в военных городках передать в непосредственное ведение гарнизонных жилищных частей. Эксплуатацию ДНС в военных городках при отсутствии ГЖЧ возложить на начальников КЭЧ гарнизонов через техников-смотрителей воинских зданий.
6. Отделочные работы в ДНС сократить до минимума. Ремонтные работы ограничить подготовкой зданий к зиме и восстановлением разрушений, причиненных военными действиями.
НАЧАЛЬНИКАМ ГАРНИЗОНОВ
7. Временное заселение пустующих квартир в домах начальствующего состава, до возвращения постоянных квартиросъемщиков, разрешать лишь в исключительных случаях, в порядке пункта 4 постановления СНК СССР от 5 августа с. г., обеспечив сохранность собственных вещей, оставленных в квартирах.