Книга рассчитана на специалистов-исследователей истории Великой Отечественной войны, работников аппарата военного управления, командиров и офицеров штабов всех степеней,

Вид материалаКнига

Содержание


Приказ с объявлением постановления снк ссср “о порядке привлечения граждан к трудовой повинности в военное
Совета народных комиссаров ссср
И. сталин
Приказ о переформировании саперных армий в управления оборонительного строительства
Приказ с объявлением постановления снк ссср “о первом заместителе народного комиссара обороны”
Постановление совета народных комиссаров союза сср
Председатель Совета Народных Комиссаров СССР И. СТАЛИН
Приказ о ликвидации неряшливости в ношении обмундирования военнослужащими красной армии
Приказ об улучшении качества лечения раненых, повышении
Медицинского и хозяйственного оснащения
Подобный материал:
1   ...   25   26   27   28   29   30   31   32   ...   48
Часть курсантов большинства проверенных училищ медленно принимает решения и нетвердо проводит их, некоторые теряются даже в несложной обстановке, слабо организуют взаимодействие и недостаточно владеют командным языком.

Большинство курсантов не натренировано в быстром передвижении и маскировке на поле боя и слабо владеет лопатой. Курсанты не имеют достаточной практики в производстве инженерных работ, особенно в отрывке окопов и щелей полной профили. Недостаточны также приемы и навыки курсантов по военно-химическому делу. Командование училищ не уделяет этим важным вопросам боевой подготовки должного внимания.

На тактических занятиях не уделяется должного внимания привитию курсантам практических навыков ориентирования на местности, движения по азимуту, чтения карты и составления боевых графических документов.

В огневой подготовке во всех училищах слабым местом являются вопросы управления огнем. Необходимые артиллерийские методы ведения огня из минометов курсантам прививаются медленно. Навыки курсантов в приемах стрельбы, особенно из пулеметов и минометов, не доведены до автоматизма. Знания материальной части оружия только посредственные, в училищах Забфронта — плохие.

281

В строевой и физической подготовке в училищах не добиваются главного — отличной одиночной выучки курсанта.

Инструкторско-методические навыки курсантов все еще недостаточны и не прививаются всей системой обучения и воинского воспитания.

Самостоятельная работа курсантов, внутренний порядок и несение службы суточного наряда в большинстве училищ все еще должным образом не организованы. Караульная служба не стала средством боевого воспитания курсантов. Караульная служба поставлена нечетко, со значительными отклонениями от устава, особенно в Забайкальском, Ярославском пулеметно-минометных, 2-м Владивостокском, 2-м Бакинском и Сретенском пехотных училищах.

В лучшую сторону из всех проверенных училищ по всем видам боевой и политической подготовки выделяются: 1-е Владивостокское, 1-е Бакинское и 2-е Тбилисское пехотные училища.

Приказываю:

1. Начальникам и военным комиссарам училищ, выполняя приказ Народного Комиссара Обороны за № 227 от 28 июля с. г.* организовать строжайший уставной воинский порядок, установить железную дисциплину и поднять требовательность и примерность командного, начальствующего состава училищ.

2. Установить твердое руководство и непрерывный контроль за организацией и выполнением планов боевой и политической подготовки училища. Лично утверждать расписания занятий с курсантами и комсоставом. Резко поднять командирскую учебу кадра, особенно в части его инструкторско-методической подготовки, проводя лично занятия на роту и взвод в сложных условиях боя.

3. Особенное внимание в боевой подготовке'училища уделять тактической подготовке.

Используя опыт Отечественной войны, добиться привития курсантам прочных навыков по организации взаимодействия и твердому управлению подразделением в бою. Владение лопатой, противогазом, штыком и приемами для стрельбы довести до автоматизма. Не допускать срывов, уменьшения часов и всякого отвлечения курсантов в часы их самостоятельной подготовки.

4. Военным советам округов (ДВФ, Забфронта, Закфронта) не допускать изменений утвержденной мною программы и сроков обучения курсантов. Уделить больше внимания контролю за ходом боевой и политической подготовки училищ, оказывая им всемерную помощь.

Откомандирование из училищ командного и преподавательского состава без моего разрешения категорически запрещаю.

5. Начальнику 2-го отдела Главного управления кадров НКО СССР составить план укомплектования училищ командным и начальствующим составом — участниками Отечественной войны, с расчетом довести их наличие до 50 % в среднем звене и до 40 % в старшем звене до 1 октября 1942 года.

6. Начальнику УВУЗ Красной Армии все училища, показавшие низкие результаты в боевой и политической подготовке, подвергнуть вторичной проверке и результаты доложить мне.

7. Начальнику 1-го Владивостокского пехотного училища подполковнику Ворошилову и военному комиссару училища старшему батальонному комиссару Чванову, начальнику 1-го Бакинского пехотного училища комбригу Коновалову и военному комиссару батальонному комиссару Силаеву, бывшему начальнику 2-го Тбилисского пехотного училища полковнику Огородову и военному комиссару батальонному комиссару Быкову за хорошие результаты в боевой и политической подготовке курсантов объявляю благодарность.

8. Начальнику Забайкальского пулеметно-минометного училища полковнику Ганцеву и военному комиссару старшему батальонному комиссару Карпучек, начальнику Сретенского пехотного училища полковнику Паршуко-ву и военному комиссару старшему батальонному комиссару Степанову,

* См. док. № 228. 282

начальнику 2-го Владивостокского пехотного училища полковнику Тарасову и военному комиссару полковому комиссару Клибанову за низкие результаты в боевой и политической подготовке курсантов и неудовлетворительное состояние дисциплины и порядка в училищах объявляю выговор.

Заместитель Народного комиссара обороны СССР генерал-майор РУМЯНЦЕВ ф. 4, оп. 11, д. 72, л. 91 — 94. Подлинник.

232

ПРИКАЗ С ОБЪЯВЛЕНИЕМ ПОСТАНОВЛЕНИЯ СНК СССР “О ПОРЯДКЕ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ГРАЖДАН К ТРУДОВОЙ ПОВИННОСТИ В ВОЕННОЕ

ВРЕМЯ”

№ 243 12 августа 1942 г.

Объявляется для сведения и руководства постановление Совета Народных Комиссаров СССР от 10 августа 1942 г. “О порядке привлечения граждан к трудовой повинности в военное время”.

Заместитель Народного комиссара обороны СССР армейский комиссар I ранга Е. ЩАДЕНКО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ СССР

10 августа 1942 г. Москва, Кремль.

О ПОРЯДКЕ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ГРАЖДАН К ТРУДОВОЙ

ПОВИННОСТИ В ВОЕННОЕ ВРЕМЯ

Совет Народных Комиссаров Союза ССР постановляет: Установить следующий порядок привлечения граждан к трудовой повинности в военное время:

1. Трудовая повинность граждан вводится каждый раз по постановлению Совета Народных Комиссаров Союза ССР, а в местностях, объявленных на военном положении, также военными властями в соответствии со статьей 3 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 22 июня 1941 г. “О военном положении”.*

2. Трудовая повинность может объявляться:

а) для выполнения оборонных работ и других военных надобностей;

б) для заготовок топлива;

в) для выполнения специальных строительных работ и других важнейших государственных заданий;

г) для охраны путей сообщений, сооружений, средств связи, электростанций, электросетей и других важнейших объектов;

д) для борьбы с пожарами, эпидемиями и стихийными бедствиями.

Примечание. Привлечение граждан к трудовой повинности для борьбы со стихийными бедствиями (наводнения, снежные заносы, пожары и т. д.) допускается также в порядке, установленном Постановлением ВЦИК и СНК РСФСР от 18 июля 1927 г. и законодательством других союзных республик.

3. Установить, что привлечение граждан к трудовой повинности в военное время допускается на срок до 2 месяцев с продолжительностью рабочего времени в размере 8 часов в день и 3 часов обязательных сверхурочных.

4. К трудовой повинности не привлекаются:

* См. док. № 1.

283

а) лица, не достигшие 16-летнего возраста, а также мужчины старше 55 лет и женщины старше 45 лет;

б) беременные женщины, начиная с 5 месяцев беременности;

в) женщины, имеющие грудных детей, а также женщины, имеющие детей в возрасте до 8 лет, в случае отсутствия других членов семьи, обеспечивающих уход за ними;

г) лица, временно утратившие трудоспособность, на срок до ее восстановления и инвалиды первой и второй групп.

По постановлению органов власти (ст. 1) от привлечения к трудовой повинности могут быть освобождены и другие категории граждан в зависимости от местных условий.

5. Оплата труда граждан, выполняющих в порядке трудовой повинности оборонные и другие работы, производится учреждениями и организациями, для которых выполняются работы, по действующим нормам оплаты труда, установленным для данных работ.

За рабочими и служащими государственных предприятий, учреждений и общественных организаций, а также за членами промысловых артелей, привлекаемыми на работы в порядке трудовой повинности, может быть сохранена в каждом отдельном случае по решению Совнаркома СССР оплата по месту их постоянной работы, но не свыше 50 % ставки заработной платы, получаемой'ими в предприятиях или учреждениях.

Примечание. При мобилизации на оборонительные работы

зарплата по месту постоянной работы не сохраняется.

Колхозникам, привлеченным к трудовой повинности, начисляется за счет колхоза 25 % среднего количества трудодней, выработанных за данный период другими колхозниками той же квалификации и специальности.

6. Лица, привлекаемые к трудовой повинности, могут быть использованы на работе как в месте их постоянного жительства, так и вне его.

За рабочими и служащими, привлеченными к трудовой повинности, сохраняется место их постоянной работы, занимаемая должность, а также их жилая площадь.

7. При направлении в другую местность лиц, привлеченных к трудовой повинности, средства передвижения предоставляются бесплатно той организацией, в распоряжение которой эти лица направлены.

8. Если привлечение к трудовой повинности связано с временной переменой местожительства и переездом на расстояние свыше 25 километров, то организации, для которых производятся работы, обязаны выплачивать привлекаемым к трудовой повинности следующие компенсации:

а) лицам, работающим в предприятиях и учреждениях, выплачивается за время нахождения в пути заработная плата из расчета тарифной ставки (должностного оклада) по месту основной работы, но не ниже 5 рублей в сутки;

б) лицам, не работающим в предприятиях и учреждениях, выплачиваются за время нахождения в пути суточные в размере 5 рублей.

Колхозникам за время нахождения в пути начисляется за счет колхоза среднее количество трудодней, которое за это время начисляется другим колхозникам той же квалификации и специальности.

Все указанные выше компенсации выплачиваются за время нахождения в пути в оба конца, т. е. к месту работы и обратно.

9. Организации, в распоряжение которых направляются лица, привлеченные к трудовой повинности, обязаны обеспечить их питанием за плату как на месте работы, так и в пути, а также предоставить бесплатно на месте работы жилье.

10. Лица, выполняющие работы в порядке трудовой повинности, социальному страхованию на этих работах не подлежат.

В случае инвалидности или смерти от увечья, полученного при выполнении работы в порядке трудовой повинности, эти лица или их семьи обеспечиваются пенсиями в порядке социального обеспечения согласно действующим законам и правилам.

284

11. В случае временной нетрудоспособности лиц, выполняющих работы в порядке трудовой повинности, за ними сохраняются две трети среднего заработка по месту выполнения работы, но не свыше срока окончания трудовой повинности.

По истечение этого срока лица, которые до привлечения к трудовой повинности работали в качестве рабочих и служащих, обеспечиваются пособием по временной нетрудоспособности в соответствии с Постановлением Совнаркома СССР, ЦК ВКП(б) и ВЦСПС от 28 декабря 1938 г. (СП СССР 1939 г.; № 1, ст. 1).

12. Лица, привлекаемые к трудовой повинности, не освобождаются от призыва в Красную Армию.

13. Виновные в отказе или уклонении от трудовой повинности, а также в задержке лиц, работающих в предприятиях и учреждениях и привлекаемых к трудовой повинности, подлежат уголовной ответственности по законам военного времени.

Председатель Совета Народных Комиссаров СССР

И. СТАЛИН

Управляющий делами Совета Народных Комиссаров СССР

Я. ЧАДАЕВ

ф. 4, оп. 12, д. 105, л. 165 — 168. Подлинник.

№ 233

ПРИКАЗ О ВЫДАЧЕ НЕКУРЯЩИМ ЖЕНЩИНАМ ШОКОЛАДА ИЛИ КОНФЕТ ВЗАМЕН ТАБАЧНОГО ДОВОЛЬСТВИЯ

№ 244 12 августа 1942 г.

В соответствии с Постановлением Государственного Комитета Обороны от 6 августа 1942 г. установить с 16 августа 1942 г. выдачу некурящим женщинам, призванным в действующую армию и получающим продовольственные пайки по нормам № 1 и 2 приказа НКО 1941 г. № 312*, взамен табачного довольствия по 200 граммов шоколада или 300 граммов конфет в месяц.

Заместитель Народного комиссара обороны СССР генерал-лейтенант интендантской службы А. ХРУЛЕВ ф. 4, оп. 12, д. 105, л. 169. Подлинник.

№ 234

ПРИКАЗ О ПЕРЕФОРМИРОВАНИИ САПЕРНЫХ АРМИЙ В УПРАВЛЕНИЯ ОБОРОНИТЕЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

№ 00176 17 августа 1942 г.

§ 1

Управления 1, 3, 6, 7 и 8-й саперных армий переформировать в управления оборонительного строительства.

§ 2

Из состава 32, 34, 38, 39 и 40-й саперных бригад 1-й саперной армии выделить годных к строевой службе 8000 чел., в том числе младшего нач-

* См. док. № 76.

285

состава — 700 чел. и направить в распоряжение командующего войсками МВО. Из остатков сформировать 2 саперные бригады, присвоив им №№ 32 и 34.

§ 3

Из состава 11, 23, 25, 26, 28, 29 и 30-й саперных бригад 8-й саперной армии выделить годных к строевой службе — 16.000 чел., в том числе младшего начсостава — 1000 чел. и направить в распоряжение командующего войсками Закавказского фронта. Из остатков сформировать 4 саперные бригады, присвоив им №№ 11, 23, 25 и 26.

§ 4

Из состава 12, 14, 15 и 20-й саперных бригад 7-й саперной армии выделить годных к строевой службе — 6000 чел., в том числе младшего начсостава — 400 чел. и направить в распоряжение командующего войсками Приволжского военного округа. Остатки свести в две бригады, присвоив им №№ 12 и 20.

§ 5

Саперные бригады №№ 4, 6, 17, 19, 36, 37 вывести в Резерв Главного командования.

§ 6

31, 32, 34-ю саперные бригады оставить в подчинении командующего войсками Западного фронта.

§ 7

Саперные бригады №№ 11, 23, 24, 25 и 26 передать в подчинение командующего войсками Закавказского фронта.

§ 8

Саперные бригады №№ 12 и 20 передать в распоряжение командующего войсками Сталинградского фронта.

§ 9

21-ю саперную бригаду передать в распоряжение командующего войсками Юго-Восточного фронта.

§ Ю

10-ю саперную бригаду подчинить командующему войсками Воронежского фронта.

§ И

18-ю саперную бригаду подчинить командующему войсками Брянского фронта.

Народный комиссар обороны И. СТАЛИН ф. 4, оп. 11, д. 68, л. 236 — 237. Подлинник.

286

№235

ПРИКАЗ С ОБЪЯВЛЕНИЕМ ПОСТАНОВЛЕНИЯ СНК СССР “О ПЕРВОМ ЗАМЕСТИТЕЛЕ НАРОДНОГО КОМИССАРА ОБОРОНЫ”

№ 260 28 августа 1942 г.

Объявляю постановление Совета Народных Комиссаров Союза ССР от 27 августа 1942 г. “О первом заместителе Народного комиссара .обороны”.

Заместитель Народного комиссара обороны СССР армейский комиссар I ранга Е. ЩАДЕНКО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ СОЮЗА ССР

27 августа 1942 г. Москва, Кремль. О ПЕРВОМ ЗАМЕСТИТЕЛЕ НАРОДНОГО КОМИССАРА ОБОРОНЫ

Совет Народных Комиссаров Союза ССР постановляет:

1. Назначить первым заместителем Народного комиссара обороны тов. Г. К. Жукова.

2. Освободить тов. С. М. Буденного от обязанностей первого заместителя Наркома обороны с оставлением его заместителем Наркома обороны.

Председатель Совета Народных Комиссаров СССР И. СТАЛИН

Управляющий делами Совета Народных Комиссаров СССР Я. ЧАДАЕВ ф. 4, оп. 12, д. 105, л. 468. Подлинник.

№236

ПРИКАЗ О ЛИКВИДАЦИИ НЕРЯШЛИВОСТИ В НОШЕНИИ ОБМУНДИРОВАНИЯ ВОЕННОСЛУЖАЩИМИ КРАСНОЙ АРМИИ

№ 0669 30 августа 1942 г.

В ряде мест на фронтах и в военных округах неряшливый внешний вид, хождение бойцов и командиров в грязном и рваном обмундировании и обуви стали массовым явлением.

Эти, совершенно нетерпимые, позорящие достоинство военнослужащего Красной Армии, факты происходят из-за неудовлетворительной работы руководящих работников интендантской службы и подчиненных им органов. Интендантские органы ослабили контроль за использованием выдаваемого нового обмундирования, ими плохо организованы саморемонт и стирка обмундирования.

Непосредственные начальники военнослужащих: командиры частей и соединений, коменданты городов и начальники гарнизонов ослабили борьбу с нарушениями военной формы.

Порочная практика некоторых интендантов руководить из канцелярии приводит к тому, что интендантские органы не видят живых людей, не проверяют, как и во что они одеты, порою не знают, какими запасами они располагают для удовлетворения законных требований частей и лиц по их обеспечению.

Например, в частях бывшего Южного фронта бойцы ходили оборванными, в грязном обмундировании, в рваной обуви и даже босые. Интендант фронта т. Кузнецов и начальник тыла того же фронта т. Шебунин, имея на складах большие запасы обуви, все время требовали отпуска обуви из центра и, в то

287

же время, при отходе наших войск в июле с. г. всю обувь бросили, сделав ее добычей противника.

Московский военный округ, также располагая материальными запасами, отправил 261-й бомбардировочный полк необмундированным по летнему плану.

Эти примеры служат доказательством того, что часть интендантских работников оторвалась от дела, не болеет за порученную им работу, не проверяет, дошло ли непосредственно до людей выданное частям и соединениям обмундирование и не организует работы по его сбережению.

Приказываю:

1. Военным советам фронтов, армий и военных округов немедленно устранить все случаи ношения военнослужащими теплых вещей в летнее время и появления их в порванном и грязном обмундировании и обуви.

2. Установить твердый порядок, по которому ни один военнослужащий не мог бы находиться в пределах части и вне ее (как на фронте, так и в тылу) в грязном и порванном несезонном обмундировании и обуви.

3. Командующим войсками и начальникам гарнизонов усилить наблюде
ние гарнизонных патрулей за внешним видом военнослужащих. Нарушающих
установленную форму, а также неопрятно одетых военнослужащих задержи
вать и направлять в комендатуры для выяснения принадлежности к части и
принудительного отправления задержанных в свои части. /

4. Интендантам всех степеней решительно изменить метод канцелярского руководства на живое руководство порученным им делом. Больше быть в войсках, среди бойцов, комадиров, изучать их нужды и законные требования. Всегда знать место и количество имеющихся запасов, немедленно учтя их там, где этот учет не точен или запущен. Лично проверять сбережение имущества. Организовать и требовать от непосредственных начальников бойцов решительной борьбы за сбережение и сохранение военного имущества.

5. Организовать стирку и ремонт обмундирования самими бойцами.

6. Предупреждаю, что впредь во всех случаях обнаружения инспектирующими лицами военнослужащих в неряшливом виде, в порванной одежде и обуви и одетых не по сезону буду строго наказывать, вплоть до снятия с должностей и предания суду не только непосредственно виновных лиц интендантской службы войсковых частей, в которых подобные случаи будут обнаружены, но и интендантов соответствующих соединений, армий, фронтов и округов.

Заместитель Народного комиссара обороны генерал-лейтенант интендантской службы ХРУЛЕВ ф. 4, оп. 11, д. 72, л. 240—242. Подлинник.

№237

ПРИКАЗ ОБ УЛУЧШЕНИИ КАЧЕСТВА ЛЕЧЕНИЯ РАНЕНЫХ, ПОВЫШЕНИИ

ПРОЦЕНТА ВОЗВРАТА РАНЕНЫХ В СТРОЙ, СОКРАЩЕНИИ СРОКОВ

ЛЕЧЕНИЯ, РАЦИОНАЛЬНОМ ИСПОЛЬЗОВАНИИ КОЕЧНОЙ СЕТИ,

МЕДИЦИНСКОГО И ХОЗЯЙСТВЕННОГО ОСНАЩЕНИЯ

№ 00188/447 5 сентября 1942 г.

В соответствии с решением Государственного Комитета Обороны от 28 июля 1942 г. № 2119сс в целях улучшения качества лечения раненых, повышения процента возврата раненых в строй, сокращения сроков лечения, а также рационального использования коечной сети, медицинского и хозяйственного оснащения.

Приказываем:

1. Оставить в ведении Наркомздрава СССР, ВЦСПС и НКО 1 200 000 гос-

288

питальных коек, в том числе 150 000 свернутых, остальные койки расформировать и из штата исключить. Из 1 200 000 коек оставить:

а) Наркомздраву СССР 614 000 коек
(в т. ч. 197 740 принятых от НКО)

б) ВЦСПС 43 000 ””

Всего: 657 000 госпит. коек Из них 150 000 свернутых

в) НКО 543 000 ””
2. Расформирование и свертывание госпитальных коек Наркомздрава

СССР и ВЦСПС произвести согласно прилагаемому плану (приложение № 1) в следующем порядке:

а) Начальнику Главного военно-санитарного управления Красной Армии к 22 сентября с. г. произвести распределение раненых по областям в соответствии с приложением № 1 настоящего приказа;

б) Начальнику Главного управления эвакогоспиталей Наркомздрава СССР расформирование и свертывание госпиталей закончить к 1 октября 1942 г.

3. Расформированию подлежат:

а) все госпитали Наркомздрава СССР Краснодарского и Орджоникид-зевского краев, Сталинградской, Воронежской, Калининской, Тамбовской и Тульской областей, Дагестанской, Кабардино-Балкарской, Северо-Осетин-ской и Чечено-Ингушской АССР, а также госпитали, эвакуированные из Ростовской и Ворошиловградской областей;

б) госпитали, размещенные в летних помещениях или в помещениях без канализации, водопровода и электрического освещения;

в) госпитали, расположенные в пунктах, отдаленных от железных дорог, куда эвакуация раненых затруднена или возможна только в летнее время;

г) госпитали, развернутые на базе гражданских больниц;

д) койки, развернутые в госпиталях в порядке 40 % уплотнения, а также койки, развернутые в коридорах, красных уголках, лечебных кабинетах, столовых и других подсобных помещениях, а также койки, развернутые вторым ярусом.

4. Личный состав расформированных госпиталей, в том числе начальников и комиссаров госпиталей, использовать для доукомплектования остающихся госпиталей Наркомздрава СССР. Остающихся после этого начальников госпиталей передать в распоряжение начальника Главного санитарного управления, а комиссаров в распоряжение начальников политуправлений военных округов.

Врачей расформировываемых госпиталей, остающихся после укомплектования действующих и свертываемых госпиталей, передать Наркомздраву СССР для работы в гражданской лечебной сети.

Весь личный состав действующих госпиталей НКЗдрава СССР считается мобилизованным и находящимся в распоряжении Наркомздрава СССР.

Запретить отзыв врачей госпиталей Наркомздрава СССР распоряжениями военных советов округов и Главного военно-санитарного управления.

Врачей расформировываемых госпиталей, размещенных на базе больниц, а также весь личный состав этих госпиталей, за исключением начальника и военного комиссара, оставить на месте для использования по прямому назначению.

5. Запретить передислокацию и изменение коечной сети госпиталей без разрешения Главного управления эвакогоспиталей НКЗдрава Союза ССР.

6. Запретить расформирование и свертывание существующих специализированных госпиталей НКЗдрава Союза ССР.

7. Медико-санитарное и хозяйственное имущество, койки, автотранспорт, повозки и лошадей обратить на доукомплектование действующих свертываемых госпиталей, а остающиеся после удовлетворения этой потребности автотранспорт, лошадей, повозки передать в распоряжение Главупраформа.