Geum.ru

Разработана с учетом Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г

Вид материалаДокументы
Подобный материал:
1   ...   6   7   8   9   10   11   12   13   14

Туристический потенциал Тюменской области связан с историко-архитектурным наследием, высоким природным потенциалом, в том числе с наличием источников лечебных минеральных вод и сапропелевых грязей, что делает перспективным развитие культурно-познавательного туризма, санаторно-рекреационного отдыха и других видов туризма. Интересным направлением может стать организация водных туров по рекам
Обь-Иртышского бассейна, включающих исторический, природный, этнографический и экологический туризм и охватывающих несколько регионов. Организация таких маршрутов напрямую зависит от развития транспортной инфраструктуры и наличия современных судов туристского класса. Кроме того, перспективно развитие межрегиональных культурно-познавательных маршрутов по исторической тематике, связанной с царской семьей Романовых, путем покорения Сибири Ермаком, Великими Шелковым и Чайным путями, а также нефтяные и газовые туры, связанные с освоением нефтяных и газовых месторождений.

На территории Тюменской области высок потенциал научно-инновационной сферы. Специфика научной деятельности большинства отраслевых организаций напрямую связана с решением проблем развития нефтяной и газовой промышленности. Научные исследования высших учебных заведений охватывают весь спектр от фундаментальных проблем до выполнения конкретных заданий предприятий-заказчиков.

Лидерами в научно-исследовательской и инновационной сферах деятельности среди вузов области являются Тюменский государственный университет и Тюменский государственный нефтегазовый университет.

Для успешного формирования инновационного пояса в Тюменском государственном университете создана технопарковая зона, на территории которой размещаются университетские подразделения, ответственные за коммерциализацию научных разработок, в частности технопарк, научно-исследовательский институт прикладных исследований, центр нефтегазовых технологий, центры коллективного пользования аналитическим оборудованием, центр высокопроизводительных вычислений и малые инновационные компании.

В Тюменской области открыт научно-образовательный центр Тюменского государственного университета в области нанотехнологии, целью его является подготовка специалистов и создание экспериментальной базы для проведения научно-исследовательской и инновационной работы в области нанотехнологий. Среди наиболее перспективных научно-технических разработок и исследований в сфере применения нанотехнологий необходимо отметить следующие проекты:

разработка и производство деэмульгаторов нового поколения на основе жидкокристаллической нанотехнологии;

создание нанотехнологий и оборудования ионно-плазменного легирования деталей газотурбинных двигателей;

разработка технологии и серийный выпуск микро- и нанофлюидных биочипов для аналитических приборов.

Кроме того, выполняется широкий спектр научных исследований в сфере рационального природопользования.

В Тюменском государственном нефтегазовом университете создан технопарк, в котором функционируют научно-технологические центры "Перспективные технологии" и "Техносервис", а также организовано опытное производство электронной лазерной техники.

Для содействия реализации и продвижения инновационных проектов и разработок (прежде всего для субъектов малого предпринимательства) в конце 2008 года в г. Тюмени введен в эксплуатацию региональный технопарк "Западно-Сибирский инновационный центр".


6. Челябинская область


Ведущими отраслями промышленности Челябинской области являются черная металлургия, машиностроение, металлообработка, электроэнергетика и цветная металлургия.

Конкурентными преимуществами социально-экономического развития Челябинской области являются:

богатый природно-ресурсный потенциал (месторождения железных и медно-цинковых руд и золота);

мощный промышленный комплекс;

высокий инновационный потенциал;

развитая транспортная инфраструктура;

наличие крупнейших транспортных магистралей федерального и транснационального значения.

Основным стратегическим приоритетом социально-экономического развития Челябинской области до 2020 года будет являться диверсификация и повышение конкурентоспособности ее экономики на основе инновационно-технологического и транспортно-инфраструктурного развития с целенаправленной кадровой и образовательной политикой.

Перспективным направлением развития Челябинской области является строительство городов-спутников Челябинской агломерации. Проекты в жилищном строительстве будут формировать новую структуру Челябинской агломерации, но радикальных изменений в пространственной организации экономики области не ожидается.

В топливно-энергетическом комплексе Челябинской области должны реализовываться проекты по расширению электрогенерирующих мощностей, включая строительство Южно-Уральской АЭС, расширение Южно-Уральской и Троицкой ГРЭС.

В металлургии приоритетна реконструкция уже существующих предприятий, часть из которых имеет высокую степень износа мощностей и в то же время призвана способствовать диверсификации и расширению производства. Современные проекты модернизации металлургических предприятий связаны с понятием "белая металлургия", которое отражает высочайший уровень металлургического производства, основанного на высоком качестве продукции, экологической безопасности, использовании инновационных технологий и принципиально иной квалификации сотрудников.

В последние годы удалось добиться положительной динамики в техническом обновлении отрасли. В результате износ основных фондов по виду деятельности "металлургическое производство и производство готовых металлических изделий" сократился с 46 процентов в 2007 году до 38,5 процента в 2009 году.

Значительное развитие с использованием инновационных ресурсов (от технологических до организационных) должно произойти в агропромышленном комплексе региона на основе интегрирования производств в различных его подотраслях.

В перспективе в Челябинской области будут также активно развиваться отрасли сферы услуг, в том числе туризм и логистические услуги.

Наличие развитой промышленной базы черной металлургии в Челябинской области создает предпосылки для увеличения доли выпуска конечной продукции из стали и ферросплавов. Развитие цветной металлургии в области возможно лишь при условии глубокой и комплексной технической модернизации существующих предприятий по выпуску меди, цинка и никеля.

Развитие сельского хозяйства Челябинской области связано с интенсификацией производства. Вместе с тем в некоторых районах области развитию животноводства может препятствовать крайне неблагоприятная экологическая обстановка.

В Челябинской области возможно развитие различных видов летнего и зимнего активного отдыха, включая горнолыжный спорт, дайвинг, пеший, конный и водный туризм, а также историко-познавательный туризм, главным центром которого должен стать уникальный историко-культурный заповедник областного (в перспективе - федерального) значения "Аркаим".

Основной идеей проекта "Урал высокотехнологичный" является интеграция в единую систему:

инновационной инфраструктуры региона, состоящей из интеграторов передовых технологий и проектов (высшие учебные заведения, научно-исследовательские институты, конструкторские бюро и др.) регионального инновационного инкубатора, венчурных инновационных предприятий, отраслевых технопарков и производственных предприятий, реализующих проекты инновационного развития;

системы финансирования, основанной на принципах государственно-частного партнерства и представленной федеральными и региональными фондами поддержки малых предприятий в научно-технической сфере, региональными целевыми программами и закрытыми паевыми инвестиционными фондами, объединяющими средства банков, инвестиционных фондов и частных инвесторов.

Важнейшим структурным элементом проекта "Урал высокотехнологичный" является инновационный образовательный проект федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Южно-Уральский государственный университет", поддержанный 27 крупнейшими предприятиями области. Основной целью этого проекта является подготовка специалистов нового поколения, владеющих самыми современными технологиями. В результате Южно-Уральский государственный университет станет ключевым элементом инновационной системы Южного Урала.

В Челябинской области в г. Снежинске освоен выпуск скважинных установок-перфораторов. Кроме того, здесь эффективно осваиваются технологии материаловедения, механотроники, взрыва, сварки и сплавов металлов с неметаллами. В г. Озерске актуальны разработки по утилизации ядерных отходов, реабилитации загрязненных радионуклидами сельскохозяйственных земель, освоение фармацевтических препаратов, предотвращающих последствия высоких доз облучения. В г. Трехгорном весьма перспективны разработки и внедрение технологий сверхточного приборостроения.


VII. Механизмы и инструменты реализации

Стратегии


Условием успешной реализации Стратегии является комплексное, системное и синхронное взаимодействие государства, бизнеса и общества на принципах государственно-частного партнерства в реализации ключевых инвестиционных проектов.

Достижению целей и приоритетов Стратегии будет способствовать прежде всего реализация проектов зон опережающего развития и обеспечивающих их проектов развития транспортной, энергетической и социальной инфраструктуры.

Механизмами реализации Стратегии являются федеральные целевые программы, региональные и муниципальные программы, а также программы крупных компаний, направленные на комплексное развитие территории Урала.

Механизмом реализации Стратегии также является реализация крупнейших инвестиционных проектов, в том числе с использованием средств Инвестиционного фонда Российской Федерации.

При этом инвестиционные проекты и мероприятия, отраженные в Стратегии, не являются источником возникновения дополнительных расходных обязательств федерального бюджета, они должны быть ориентиром для реализуемых на территории Уральского федерального округа государственных программ, инвестиционных программ субъектов естественных монополий федерального значения на среднесрочную и долгосрочную перспективу.

Действенными мерами реализации Стратегии станет создание зон с особыми условиями ведения хозяйственной деятельности, включая зоны территориального развития, особые экономические зоны, а также развитие территориально-производственных комплексов, технопарков, бизнес-инкубаторов и тому подобных.

Поскольку Ямало-Ненецкий автономный округ является приморским субъектом Российской Федерации, расположенным вблизи от глобальной транспортной коммуникации - Северного морского пути, в качестве особого инструмента реализации Стратегии целесообразно предусмотреть в соответствии со стратегическими задачами Стратегии развития морской деятельности Российской Федерации до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2010 г. № 2205-р, разработку и реализацию программы комплексного развития приморских территорий и прибрежных акваторий округа. Такая программа станет важным механизмом реализации Стратегии в области широкомасштабного промышленного освоения шельфовых нефтегазовых месторождений, внедрения инновационных технологий в развитие транспортной и энергетической инфраструктуры этой территории, обеспечения безопасности мореплавания и защиты морской среды от загрязнения, а также сохранения водных биологических ресурсов.

Эффективным механизмом реализации Стратегии должны стать инструменты государственно-частного партнерства, в том числе привлечение средств Инвестиционного фонда Российской Федерации, Внешэкономбанка, других финансовых, а также нефинансовых институтов развития при осуществлении крупных инфраструктурных инновационных проектов.

Действенным координирующим механизмом реализации Стратегии может стать создание особого института развития на уровне Уральского федерального округа, учитывающего его специфику.

Важнейшим механизмом реализации Стратегии станет план мероприятий по реализации Стратегии.


____________


21081717.doc