Решение минского городского совета депутатов
| Вид материала | Решение |
- Решение минского областного совета депутатов, 1316.06kb.
- Липецкий городской совет депутатов третьего созыва ХVIII сессия решение, 126.64kb.
- Липецкий городской совет депутатов третьего созыва ХХХI сессия решение, 67.01kb.
- Липецкий городской совет депутатов третьего созыва ХХVI сессия решение, 477.93kb.
- Липецкий городской совет депутатов третьего созыва IХ сессия решение, 444.51kb.
- Решение минского областного исполнительного комитета 23 июня 1997 г. N 53 минского, 186.47kb.
- Липецкий городской совет депутатов третьего созыва ХХVI сессия решение, 760.59kb.
- Липецкий городской совет депутатов третьего созыва VII сессия решение, 24.31kb.
- Липецкий городской совет депутатов третьего созыва VII сессия решение, 335.14kb.
- Липецкий городской совет депутатов третьего созыва ХI сессия решение, 551.73kb.
Зарегистрировано в Национальном реестре правовых актов
Республики Беларусь 22 января 2010 г. N 9/28903
РЕШЕНИЕ МИНСКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
16 декабря 2009 г. N 257
О БЮДЖЕТЕ ГОРОДА МИНСКА НА 2010 ГОД
(в ред. решений Мингорсовета от 17.03.2010 N 279,
от 23.06.2010 N 24)
На основании статьи 100 Бюджетного кодекса Республики Беларусь, статей 9 и 12 Налогового кодекса Республики Беларусь Минский городской Совет депутатов РЕШИЛ:
1. Утвердить бюджет города Минска на 2010 год с учетом средств местных целевых бюджетных фондов по расходам в сумме 5728998937,3 тысячи рублей (далее - тыс. рублей) исходя из прогнозируемого объема доходов в сумме 5301386223,0 тыс. рублей, в том числе субвенций и средств из республиканского бюджета в сумме 48639555,0 тыс. рублей.
Установить предельный размер дефицита бюджета города Минска на 2010 год в сумме 427612714,3 тыс. рублей.
Осуществить финансирование дефицита бюджета города Минска в 2010 году согласно приложению 1.
(п. 1 в ред. решения Мингорсовета от 17.03.2010 N 279)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. Включить в 2010 году в бюджет города Минска средства государственных целевых бюджетных фондов: инновационного фонда Минского городского исполнительного комитета (далее - Мингорисполком) и местного фонда охраны природы.
3. Формирование доходов бюджета города Минска за счет регулирующих доходов республиканского бюджета производится в размере:
30,0 процента от налогов на доходы и прибыль, получаемых на территории города Минска, без учета налогов на доходы и прибыль, зачисление которых в республиканский бюджет установлено Президентом Республики Беларусь, налога на доходы от осуществления лотерейной деятельности, но не более 923548537,0 тыс. рублей за год;
5,67 процента от налога на добавленную стоимость без учета налога на добавленную стоимость, зачисление которого в республиканский бюджет установлено Президентом Республики Беларусь, но не более 839452005,0 тыс. рублей за год;
80 процентов экологического налога, получаемого на территории города Минска, в части платежей за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, за сброс сточных вод или загрязняющих веществ в окружающую среду, за хранение, захоронение отходов производства, за производство и (или) импорт товаров, содержащих в своем составе 50 и более процентов летучих органических соединений, за производство и (или) импорт пластмассовой тары и иных товаров, после утраты потребительских свойств которых образуются отходы, оказывающие вредное воздействие на окружающую среду и требующие организации систем их сбора, обезвреживания и (или) использования, а также за импорт товаров, упакованных в пластмассовую тару;
100 процентов от налога за добычу (изъятие) природных ресурсов, экологического налога в части платежей за переработку нефти и нефтепродуктов организациями, осуществляющими переработку нефти.
4. Установить, что в 2010 году доходы бюджета города Минска составляют 5301386223,0 тыс. рублей согласно приложению 2.
(в ред. решения Мингорсовета от 17.03.2010 N 279)
(см. текст в предыдущей редакции)
5. В 2010 году:
5.1. ввести на территории города Минска следующие местные налоги и сборы:
налог на услуги;
сбор на развитие территории;
налог за владение собаками;
5.2. установить, что поступающие средства налога за владение собаками направляются:
65 процентов - на покрытие расходов, связанных с отловом и содержанием бродячих животных;
25 процентов - на строительство пункта приема и временного содержания животных;
10 процентов - на текущий ремонт площадок для выгула домашних животных;
5.3. установить коэффициенты к ставкам земельного налога:
5.3.1. для физических лиц, а также для организаций, которым земельные участки предоставлены для обслуживания жилых домов (за исключением организаций, оказывающих жилищно-коммунальные услуги населению по тарифам, устанавливаемым Советом Министров Республики Беларусь, и получающих субсидии из бюджета города Минска на возмещение части затрат на оказание этих услуг), садоводческих, садово-огороднических товариществ (кооперативов), гаражно-строительных, гаражных кооперативов, потребительских кооперативов автостоянок, в части площади земель, приходящихся на граждан, - 2,0;
5.3.2. для организаций и индивидуальных предпринимателей, которым земельные участки предоставлены для строительства и (или) реконструкции объектов придорожного сервиса и инженерной инфраструктуры к ним, для организаций, которым переданы в хозяйственное ведение подземные стоянки, паркинги, находящиеся в коммунальной собственности города Минска, для республиканских федераций (союзов, ассоциаций) по виду (видам) спорта, клубов по виду (видам) спорта, перечень которых утверждается Советом Министров Республики Беларусь по согласованию с Президентом Республики Беларусь, - 0,5;
(пп. 5.3 введен решением Мингорсовета от 17.03.2010 N 279)
5.4. установить коэффициенты к ставке налога на недвижимость:
5.4.1. для юридических лиц (за исключением указанных в подпунктах 5.4.2 - 5.4.4 настоящего пункта) в зависимости от экономико-планировочных зон:
I зона - 2,0;
II зона - 1,9;
III зона - 1,8;
IV - V зона - 1,7;
5.4.2. для организаций, получающих субсидии из бюджета города Минска на покрытие разницы в тарифе по оказанию услуг населению по перевозке пассажирским транспортом, по централизованному отоплению, по водоснабжению и водоотведению, а также для организаций, оказывающих жилищно-коммунальные услуги населению по тарифам, устанавливаемым Советом Министров Республики Беларусь, и получающих субсидии из бюджета города Минска на возмещение части затрат на оказание этих услуг, для юридических лиц, являющихся научно-технологическими парками, центрами трансферта технологий, резидентами научно-технологических парков, для газо- и энергоснабжающих организаций по перечню согласно приложению 10, для организаций, которым переданы в хозяйственное ведение подземные стоянки, паркинги, находящиеся в коммунальной собственности города Минска, - 1,0;
5.4.3. для организаций, оказывающих безвозмездную (спонсорскую) помощь в установленном законодательством порядке представительству Национального олимпийского комитета Республики Беларусь в городе Минске, государственным учреждениям и клубам физической культуры и спорта по игровым видам спорта, находящимся в коммунальной собственности города Минска, спортивным организациям, имеющим долю коммунальной собственности города Минска в уставных фондах (далее - организации физкультуры и спорта), - 1,0.
Высвобожденные в результате применения коэффициента, установленного частью первой настоящего подпункта, средства, предназначенные для оказания безвозмездной (спонсорской) помощи, за вычетом налогов (сборов) в соответствии с законодательством Республики Беларусь направляются на договорной основе организациям физкультуры и спорта для укрепления материально-технической базы организаций физкультуры и спорта, строительства и ремонта спортивных и физкультурно-оздоровительных сооружений, проведения спортивных мероприятий, поддержки в области игровых видов спорта, иные цели, определенные в соответствии с законодательством, по согласованию с Минским городским исполнительным комитетом;
5.4.4. для волейбольных клубов, гандбольных клубов, баскетбольных клубов, спортивных ассоциаций, зарегистрированных в установленном порядке и осуществляющих деятельность на территории города Минска, для республиканских федераций (союзов, ассоциаций) по виду (видам) спорта, клубов по виду (видам) спорта, перечень которых утверждается Советом Министров Республики Беларусь по согласованию с Президентом Республики Беларусь, - 0,5;
5.4.5. для физических лиц - 2,0;
(пп. 5.4 введен решением Мингорсовета от 17.03.2010 N 279)
5.5. установить, что поступающие в бюджет города Минска средства платы за парковку транспортных средств в специально оборудованных местах направляются на содержание государственного учреждения "Парковки столицы".
(пп. 5.5 введен решением Мингорсовета от 23.06.2010 N 24)
6. Утвердить на 2010 год:
расходы бюджета города Минска в сумме 5728998937,3 тыс. рублей по функциональной классификации расходов бюджета по разделам, подразделам и видам расходов согласно приложению 3;
(в ред. решения Мингорсовета от 17.03.2010 N 279)
(см. текст в предыдущей редакции)
распределение бюджетных назначений по распорядителям бюджетных средств в соответствии с ведомственной классификацией расходов бюджета города Минска и функциональной классификацией расходов бюджета согласно приложению 4;
расходы бюджета города Минска по бюджетным сметам администраций районов города Минска по функциональной классификации расходов бюджета согласно приложению 5;
перечень бюджетных программ, финансирование которых предусматривается за счет средств бюджета города Минска, согласно приложению 6;
расходы бюджета города Минска на финансирование инвестиционной программы города Минска на 2010 год в сумме 1466659375,2 тыс. рублей;
(в ред. решений Мингорсовета от 17.03.2010 N 279, от 23.06.2010 N 24)
(см. текст в предыдущей редакции)
расходы бюджета города Минска на 2010 год на финансирование капитального ремонта объектов социально-культурного и бытового назначения и административных объектов согласно приложению 7;
расходы бюджета города Минска на 2010 год на финансирование текущего ремонта зданий и помещений социально-культурного и бытового назначения и административных объектов согласно приложению 8;
перечень непроизводственного оборудования и предметов длительного пользования, закупаемых в 2010 году организациями непроизводственной сферы в пределах распределенных бюджетных назначений по распорядителям бюджетных средств в соответствии с ведомственной классификацией расходов бюджета города Минска и функциональной классификацией расходов бюджета, согласно приложению 9.
7. Утвердить размер оборотной кассовой наличности по бюджету города Минска на 1 января 2011 г. в сумме 20000000,0 тыс. рублей.
8. Направить в 2010 году средства бюджета города Минска на:
предоставление гражданам Республики Беларусь (далее - граждане) одноразовых безвозмездных субсидий на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений; оказание финансовой поддержки государства молодым и многодетным семьям в погашении задолженности по банковским кредитам на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений без предоставления льгот по этим кредитам; строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений для переселения в установленном порядке граждан из сносимых и переоборудуемых для использования в других целях непригодных для проживания жилых домов;
расходы по индексированным жилищным квотам (именным приватизационным чекам "Жилье");
строительство метрополитена;
расходы, связанные с осуществлением городом Минском функций столицы;
содержание ведомственных дошкольных учреждений;
оплату труда адвоката в случаях, когда адвокат участвовал в дознании, предварительном следствии и судебном разбирательстве по назначению в соответствии с законодательством.
9. Установить в 2010 году размер резервных фондов, определяемых в соответствии с пунктом 4 статьи 42 Бюджетного кодекса Республики Беларусь, в бюджете города Минска в сумме 48044265,0 тыс. рублей.
Принять к сведению, что в соответствии с Законом Республики Беларусь от 29 декабря 2009 года "О республиканском бюджете на 2010 год" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., N 14, 2/1625) в 2010 году в бюджете города Минска сформированы резервные фонды сверх размера, указанного в части первой настоящего пункта, в сумме 263981455,0 тыс. рублей.
10. Установить на 2010 год минимальный норматив бюджетной обеспеченности расходов на здравоохранение на одного жителя по бюджету города Минска в сумме 413164 рублей.
11. Сформировать в 2010 году государственный целевой бюджетный местный фонд охраны природы по доходам и расходам в сумме 66195200,0 тыс. рублей согласно приложению 11.
(часть первая п. 11 в ред. решения Мингорсовета от 17.03.2010 N 279)
(см. текст в предыдущей редакции)
Доходы государственного целевого бюджетного местного фонда охраны природы формируются за счет экологического налога в части поступающих в доход бюджета города Минска платежей за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, сброс сточных вод или загрязняющих веществ в окружающую среду, хранение, захоронение отходов производства, за производство и (или) импорт товаров, содержащих в своем составе 50 и более процентов летучих органических соединений, за производство и (или) импорт пластмассовой тары и иных товаров, после утраты потребительских свойств которых образуются отходы, оказывающие вредное воздействие на окружающую среду и требующие организации систем их сбора, обезвреживания и (или) использования, а также за импорт товаров, упакованных в пластмассовую тару.
(часть вторая п. 11 в ред. решения Мингорсовета от 17.03.2010 N 279)
(см. текст в предыдущей редакции)
Средства государственного целевого бюджетного местного фонда охраны природы используются на:
финансирование программ и мероприятий по охране окружающей среды и воспроизводству природных ресурсов на территории города Минска;
предоставление субвенций в государственный целевой бюджетный республиканский фонд охраны природы на финансирование мероприятий по развитию национальных парков и государственного природоохранного учреждения "Березинский биосферный заповедник" в размере 5 процентов доходов государственного целевого бюджетного местного фонда охраны природы.
12. Установить, что в 2010 году лимит долга составляет 1560000000,0 тыс. рублей.
На исполнение гарантий и ранее выданных поручительств, предоставленных Мингорисполкомом по кредитам, выданным банками Республики Беларусь, а также по кредитам и договорам финансовой аренды (лизинга), выданным банками Республики Беларусь на приобретение подвижного состава, направляются средства, предусмотренные в бюджете города Минска на исполнение гарантий, уплату кредитов и процентов за пользование ими и лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга), а также средства инновационного фонда Мингорисполкома.
Платежи, произведенные из бюджета города Минска в соответствии с предоставленными гарантиями Мингорисполкома, взыскиваются в порядке, определенном решением Минского городского исполнительного комитета от 18 сентября 2008 г. N 2250 "О порядке предоставления гарантий Минского городского исполнительного комитета по кредитам, выдаваемым банками Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 241, 9/18581). Платежи в иностранной валюте взыскиваются со взиманием процентов с уплаченной Мингорисполкомом суммы в размере средней сложившейся в банках ставки по срочным вкладам в иностранной валюте, но не менее 8 процентов годовых.
За предоставление гарантии Мингорисполкома по банковским кредитам взимается плата в размере, определяемом Мингорисполкомом, но не более 1,5 процента от суммы кредита.
13. Установить, что в 2010 году:
13.1. в доход бюджета города Минска поступают средства, в том числе в иностранной валюте, полученные местными исполнительными и распорядительными органами города Минска, их структурными подразделениями, финансируемыми за счет средств бюджета города Минска (за исключением средств, получаемых бюджетными организациями в виде международной технической и иностранной безвозмездной помощи), если иное не установлено Президентом Республики Беларусь, Минским городским Советом депутатов;
13.2. в счет компенсации расходов бюджета города Минска зачисляются в доход бюджета города Минска:
средства, получаемые подчиненными местным исполнительным и распорядительным органам города Минска, их структурным подразделениям организациями, органами и подразделениями, финансируемыми из бюджета города Минска, за:
обучение в детских школах искусств;
содержание детей в школах-интернатах;
содержание граждан в домах-интернатах системы социальной защиты;
пользование общежитиями государственных учреждений образования;
трудовые книжки и вкладыши к ним при их выдаче работникам;
возмещение стоимости вещевого имущества и расходов на питание в случаях, предусмотренных законодательством Республики Беларусь;
обеспечение организаций и населения, за исключением субабонентов, топливом, коммунальными услугами, электрической и тепловой энергией;
возмещение родителями расходов по содержанию детей, находящихся на государственном обеспечении, в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь;
возмещение организациями коммунальных услуг, расходов по эксплуатации, капитальному и текущему ремонту зданий, сооружений и помещений, которым передаются в безвозмездное пользование здания, сооружения и помещения бюджетных организаций;
оплату расходов по содержанию, эксплуатации, текущему ремонту зданий, сооружений и помещений, связи, коммунальным и другим услугам организациями, которым сдаются в аренду здания, сооружения и помещения бюджетных организаций;
возмещение в соответствии с законодательством Республики Беларусь средств, затраченных государством на подготовку рабочего (служащего), специалиста, в случае, если они не отработали установленный срок по распределению;
возмещение расходов по определению стоимости имущества, находящегося в коммунальной собственности города Минска;
возмещение расходов, связанных с организацией (подготовкой) и проведением аукционов и конкурсов по продаже имущества, находящегося в коммунальной собственности города Минска, отводом и государственной регистрацией создания земельных участков;
страховые возмещения в случаях, установленных законодательством Республики Беларусь;
оплату стоимости средств социальной реабилитации в соответствии с законодательством Республики Беларусь;
выполнение мероприятий по защите растений;
средства, получаемые за питание детей в учреждениях, обеспечивающих получение дошкольного образования, финансируемых за счет средств бюджета города Минска;
средства, получаемые местными исполнительными и распорядительными органами города Минска, их структурными подразделениями от должника, находящегося в процедурах экономической несостоятельности (банкротства), на выплату заработной платы временному (антикризисному) управляющему;
13.3. сумма пеней уплачивается дополнительно к причитающейся к уплате в бюджет города Минска сумме средств в соответствии с подпунктом 13.2 настоящего пункта;
13.4. средства, получаемые и направляемые в доход бюджета города Минска в соответствии с подпунктами 13.1 - 13.3 настоящего пункта, не облагаются налогами, сборами (пошлинами).
14. Утвердить прилагаемые:
Инструкцию о налоге на услуги;
Инструкцию о сборе на развитие территории;
Инструкцию о налоге за владение собаками.
15. Делегировать Мингорисполкому право предоставлять отдельным плательщикам - физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями, льготы по налогам и сборам (пошлинам), полностью зачисляемым в бюджет города Минска, исходя из их имущественного положения.
16. Установить, что в 2010 году:
16.1. Мингорисполком имеет право вносить изменения в расходы бюджета города Минска по функциональной классификации расходов бюджета в части средств, поступивших от предоставления безвозмездной (спонсорской помощи);
16.2. Мингорисполком либо по его поручению финансовое управление Мингорисполкома в процессе исполнения бюджета города Минска имеет право вносить изменения в:
расходы бюджета города Минска по программной классификации расходов бюджета в пределах утвержденных годовых назначений по функциональной классификации расходов бюджета;
расходы бюджета города Минска по функциональной классификации расходов бюджета в части ассигнований на финансирование Инвестиционной программы города Минска и резервных фондов;
размеры источников финансирования дефицита бюджета города Минска.
17. Установить, что в 2010 году:
17.1. нормативные правовые акты, принятые (изданные) до 2010 года, о выделении средств или об установлении порядка финансирования в 2010 году обеспечиваются финансированием из бюджета города Минска в пределах средств, предусмотренных в расходах бюджета города Минска на 2010 год;
17.2. финансирование расходов по оценке стоимости имущества, находящегося в коммунальной собственности города Минска, осуществляется за счет средств бюджета города Минска в порядке, определяемом Мингорисполкомом.
18. Поручить Мингорисполкому:
18.1. разработать и утвердить смету расходов государственного целевого бюджетного местного фонда охраны природы на 2010 год;
18.2. разработать и утвердить на 2010 год расчетные прогнозируемые нормы расходов по содержанию объектов городского благоустройства, расчетные прогнозируемые нормы расходов и ассигнований по оказываемым населению жилищно-коммунальным и транспортным услугам в пределах выделенных бюджетных ассигнований и при необходимости в течение года вносить изменения в данные нормы расходов, а по итогам отчетного года утверждать уточненные расходы;
18.3. утвердить перечни объектов:
на капитальный ремонт жилищного фонда по районам города Минска в пределах утвержденных настоящим решением бюджетных ассигнований и с учетом отчислений населения на капитальный ремонт жилищного фонда;