Закон российской федерации "об организации страхового дела в российской федерации "

Вид материала

Закон

Содержание Закона и нормативным правовым актам органа страхового В продлении срока действия временной лицензии может быть отказано, если за время ее действия установлены нарушения соискателем л В случае неисполнения предписания надлежащим образом или в В случае неисполнения субъектом страхового дела Страховые организации

Подобный материал:

• Российской Федерации «Об организации страхового дела в Российской Федерации», 333.31kb.
• Правительство Российской Федерации. Федеральное министерство, уполномоченное в области, 4636.19kb.
• Конституционном Суде Российской Федерации, Верховном Суде Российской Федерации. Противоречивость, 31.25kb.
• Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами Президента, 322.91kb.
• Конституции Российской Федерации, закона РФ «Об организации страхового дела», закон, 110.2kb.
• Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным закон, 389.83kb.
• Организационно-правовые формы страховых компаний, 183.02kb.
• Конституции Российской Федерации, закона Российской Федерации «о торгово-промышленных, 526.35kb.
• Конституцией Российской Федерации, федеральными закон, 1522.9kb.
• Конституцией Российской Федерации, федеральными закон, 1471.68kb.

в том числе единоличный исполнительный орган) субъекта страхового дела - юридического лица или являющийся субъектом страхового дела индивидуальный предприниматель обязаны иметь высшее экономическое или финансовое образование, подтвержденное документом о высшем экономическом или финансовом образовании, признаваемым в Российской Федерации, а также стаж работы в сфере страхового дела и (или) финансов не менее двух лет.
    2. Главный бухгалтер страховщика должен иметь высшее экономическое или финансовое образование, подтвержденное документом о высшем экономическом или финансовом образовании, признаваемым в Российской Федерации, а также стаж работы по специальности не менее двух лет в страховой, перестраховочной организации и (или) брокерской организации, зарегистрированных на территории Российской Федерации.
    3. Главный бухгалтер страхового брокера должен иметь стаж работы по специальности не менее двух лет.
    4. Страховой актуарий должен иметь высшее математическое (техническое) или экономическое образование, подтвержденное документом о высшем математическом (техническом) или экономическом образовании, признаваемым в Российской Федерации, а также квалификационный аттестат, подтверждающий знания в области актуарных расчетов.
    5. Руководители (в том числе единоличный исполнительный орган) и главный бухгалтер субъекта страхового дела - юридического лица должны иметь гражданство Российской Федерации.
 

Статья 32.2. Плата за выдачу лицензии

 
    1. За выдачу лицензии взимается лицензионный сбор в размере четырех тысяч рублей.
    2. За выдачу дубликата лицензии, замену лицензии взимается плата в размере одной тысячи рублей.
    3. Суммы указанных в настоящей статье платежей зачисляются в федеральный бюджет.
 

Статья 32.3. Основания для отказа соискателю лицензии в выдаче лицензии

 
    1. Основаниями для отказа соискателю лицензии в выдаче лицензии являются:
    1) использование соискателем лицензии - юридическим лицом, обратившимся в орган страхового надзора за лицензией, полного или краткого наименования (фирменного наименования), повторяющего частично или полностью наименование субъекта страхового дела, сведения о котором внесены в единый государственный реестр субъектов страхового дела. Данное положение не распространяется на дочерние и зависимые общества субъектов страхового дела - юридических лиц;
    2) наличие у соискателя лицензии на дату подачи заявления об осуществлении дополнительных видов добровольного и (или) обязательного страхования, взаимного страхования неустраненного нарушения страхового законодательства;
    3) несоответствие документов, представленных соискателем лицензии для получения лицензии, требованиям настоящего Закона и нормативным правовым актам органа страхового надзора;
    4) несоответствие учредительных документов требованиям законодательства Российской Федерации;
    5) наличие в документах, представленных соискателем лицензии, недостоверной информации;
    6) наличие у руководителей (в том числе единоличного исполнительного органа) или главного бухгалтера соискателя лицензии неснятой или непогашенной судимости;
    7) необеспечение страховщиками своей финансовой устойчивости и платежеспособности в соответствии с нормативными правовыми актами органа страхового надзора;
    8) наличие неисполненного предписания органа страхового надзора;
    9) несостоятельность (банкротство) (в том числе преднамеренное или фиктивное банкротство) субъекта страхового дела - юридического лица по вине учредителя соискателя лицензии.
    2. Решение органа страхового надзора об отказе в выдаче лицензии направляется в письменной форме соискателю лицензии в течение пяти рабочих дней со дня принятия такого решения с указанием причин отказа.
    Решение об отказе в выдаче лицензии должно содержать основания для отказа с обязательной ссылкой на допущенные нарушения и должно быть принято не позднее срока, установленного настоящим Законом.
    Решение об отказе в выдаче лицензии направляется соискателю лицензии с уведомлением о вручении такого решения.
 

Статья 32.4. Аннулирование лицензии

 
    Аннулирование лицензии или отмена решения о выдаче лицензии осуществляется в случае:
    непринятия соискателем лицензии мер для получения лицензии в течение двух месяцев со дня уведомления о выдаче лицензии;
    установления до момента выдачи лицензии факта представления соискателем лицензии недостоверной информации.
 

Статья 32.5. Действие лицензии

 
    1. Лицензия выдается без ограничения срока ее действия, за исключением случаев, определенных настоящим Законом.
    2. Временная лицензия может выдаваться на срок:
    указанный в заявлении соискателя лицензии, но не более чем на три года;
    от одного года до трех лет при отсутствии информации, позволяющей достоверно оценить страховые риски, предусмотренные правилами страхования, представляемыми при лицензировании, а также в случаях, установленных страховым законодательством.
    3. Срок действия временной лицензии может быть продлен по заявлению соискателя лицензии, если иное не предусмотрено страховым законодательством.
     В продлении срока действия временной лицензии может быть отказано, если за время ее действия установлены нарушения соискателем лицензии страхового законодательства, которые не устранены в установленный срок.
 

Статья 32.6. Ограничение или приостановление действия лицензии

 
    1. При выявлении нарушения страхового законодательства субъекту страхового дела органом страхового надзора дается предписание об устранении нарушения (далее - предписание).
    2. Предписание дается в случае:
    1) осуществления субъектом страхового дела деятельности, запрещенной законодательством, а также деятельности с нарушением условий, установленных для выдачи лицензии;
    2) несоблюдения страховщиком страхового законодательства в части формирования и размещения средств страховых резервов, иных гарантирующих осуществление страховых выплат фондов;
    3) несоблюдения страховщиком установленных требований к обеспечению нормативного соотношения активов и принятых обязательств, иных установленных требований к обеспечению финансовой устойчивости и платежеспособности;
    4) нарушения субъектом страхового дела установленных требований о представлении в орган страхового надзора и (или) его территориальный орган установленной отчетности;
    5) непредставления субъектом страхового дела в установленный срок документов, затребованных в порядке осуществления страхового надзора в пределах компетенции органа страхового надзора;
    6) установления факта представления субъектом страхового дела в орган страхового надзора и (или) его территориальный орган неполной и (или) недостоверной информации;
    7) непредставления субъектом страхового дела в установленный срок в орган страхового надзора информации об изменениях и о дополнениях, внесенных в документы, указанные в пункте 10 статьи 32 настоящего Закона (с приложением документов, подтверждающих такие изменения и дополнения).
    3. Предписание направляется субъекту страхового дела, при необходимости копия предписания направляется в соответствующие органы исполнительной власти.
    Субъект страхового дела в установленный предписанием срок представляет в орган страхового надзора документы, подтверждающие устранение выявленных нарушений.
    Указанные документы должны быть рассмотрены в течение 30 дней со дня получения всех документов, подтверждающих исполнение предписания в полном объеме.
    Представление субъектом страхового дела в установленный срок документов, подтверждающих устранение выявленных нарушений, является основанием для признания предписания исполненным. О снятии предписания сообщается субъекту страхового дела в течение пяти рабочих дней со дня принятия такого решения.
    Установление в последующем факта представления субъектом страхового дела документов, содержащих недостоверную информацию, является основанием для признания ранее данного предписания неисполненным.
    4. В случае неисполнения предписания надлежащим образом или в установленный срок, а также в случае уклонения субъекта страхового дела от получения предписания действие лицензии ограничивается или приостанавливается в порядке, установленном органом страхового надзора.
    5. Ограничение действия лицензии означает запрет на осуществление отдельных видов страхования, взаимного страхования, а также перестрахования.
    6. Приостановление действия лицензии означает:
    запрет на осуществление всех видов страхования, взаимного страхования, а также перестрахования - для страховщиков;
    приостановление деятельности, на которую выдана лицензия, - для страховых брокеров.
    7. Действие лицензии ограничивается или приостанавливается со дня опубликования в печатном органе, определенном органом страхового надзора, решения об ограничении или о приостановлении действия лицензии.
    8. При необходимости копия решения об ограничении или о приостановлении действия лицензии направляется в соответствующий орган исполнительной власти.
 

Статья 32.7. Возобновление действия лицензии

 
    1. Возобновление действия лицензии после его ограничения или приостановления означает восстановление права субъекта страхового дела на осуществление деятельности, на которую выдана лицензия, в полном объеме.
    2. Основанием для отмены мер, предусмотренных пунктами 5 и 6 статьи 32.6 настоящего Закона, является устранение субъектом страхового дела выявленных нарушений в установленный срок и в полном объеме.
    3. Решение о возобновлении действия лицензии вступает в силу со дня его принятия и доводится до сведения субъекта страхового дела и иных заинтересованных лиц в течение 15 дней со дня принятия такого решения. Решение о возобновлении действия лицензии опубликовывается в печатном органе, определенном органом страхового надзора.
 

Статья 32.8. Прекращение деятельности субъекта страхового дела или его ликвидация

 
    1. Основаниями для прекращения деятельности субъекта страхового дела являются его заявление, решение суда, решение органа страхового надзора об отзыве лицензии.
    2. Лицензия отзывается в случае неустранения в установленный срок субъектом страхового дела нарушений страхового законодательства, явившихся основанием для ограничения или приостановления действия лицензии, а также в случае, если субъект страхового дела не приступил к осуществлению деятельности в течение 12 месяцев со дня получения лицензии или не осуществляет ее.
    Решение об отзыве лицензии направляется субъекту страхового дела. При необходимости копии такого решения направляются в соответствующие органы исполнительной власти.
    Действие лицензии прекращается со дня опубликования решения об отзыве лицензии в печатном органе, определенном органом страхового надзора.
    3. Субъект страхового дела, в отношении которого принято решение об отзыве лицензии, обязан принять в соответствии с законодательством Российской Федерации решение о прекращении своей деятельности или о своей ликвидации и представить в орган страхового надзора в определяемом этим органом порядке:
    1) документы, подтверждающие прекращение своей деятельности;
    2) бухгалтерскую отчетность с отметкой налогового органа;
    3) документы, подтверждающие урегулирование требований кредиторов, в том числе страхователей, застрахованных лиц, выгодоприобретателей;
    4) оригинал лицензии.
    4. Право субъекта страхового дела на осуществление деятельности прекращается со дня опубликования в средствах массовой информации решения об отзыве лицензии.
    5. Заявление о выдаче лицензии юридическому лицу, учредители, руководители или акционеры которого были признаны виновными в ликвидации субъекта страхового дела по основаниям, указанным в настоящей статье, может быть рассмотрено органом страхового надзора не ранее чем через два года со дня ликвидации указанного субъекта страхового дела.
    6. В случае неисполнения субъектом страхового дела требований пункта 3 настоящей статьи орган страхового надзора вправе обратиться в суд с иском о ликвидации субъекта страхового дела - юридического лица или о прекращении субъектом страхового дела - физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.
 

Статья 32.9. Классификация видов страхования

 
    1. В лицензии, выдаваемой страховщику, указываются предусмотренные классификацией следующие виды страхования:
    1) страхование жизни на случай смерти, дожития до определенного возраста или срока либо наступления иного события;
    2) пенсионное страхование;
    3) страхование жизни с условием периодических страховых выплат (ренты, аннуитетов) и (или) с участием страхователя в инвестиционном доходе страховщика;
    4) страхование от несчастных случаев и болезней;
    5) медицинское страхование;
    6) страхование средств наземного транспорта (за исключением средств железнодорожного транспорта);
    7) страхование средств железнодорожного транспорта;
    8) страхование средств воздушного транспорта;
    9) страхование средств водного транспорта;
    10) страхование грузов;
    11) сельскохозяйственное страхование (страхование урожая, сельскохозяйственных культур, многолетних насаждений, животных);
    12) страхование имущества юридических лиц, за исключением транспортных средств и сельскохозяйственного страхования;
    13) страхование имущества граждан, за исключением транспортных средств;
    14) страхование гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств;
    15) страхование гражданской ответственности владельцев средств воздушного транспорта;
    16) страхование гражданской ответственности владельцев средств водного транспорта;
    17) страхование гражданской ответственности владельцев средств железнодорожного транспорта;
    18) страхование гражданской ответственности организаций, эксплуатирующих опасные объекты;
    19) страхование гражданской ответственности за причинение вреда вследствие недостатков товаров, работ, услуг;
    20) страхование гражданской ответственности за причинение вреда третьим лицам;
    21) страхование гражданской ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору;
    22) страхование предпринимательских рисков;
    23) страхование финансовых рисков.
    2. Для получения лицензий страховщики представляют в орган страхового надзора правила страхования, которые могут быть отнесены к видам страхования, предусмотренным пунктом 1 настоящей статьи.
    3. В целях конкретизации отдельных условий страхования страховщики вправе разрабатывать дополнительные правила страхования. Указанные правила страхования направляются в орган страхового надзора в порядке уведомления.";
    16) статью 33 изложить в следующей редакции:
 

"Статья 33. Соблюдение коммерческой и иной охраняемой законом тайны должностными лицами органа страхового надзора

 
    Должностные лица органа страхового надзора не вправе разглашать в какой-либо форме сведения, составляющие коммерческую и иную охраняемую законом тайну субъекта страхового дела, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.";
    17) статью 35 изложить в следующей редакции:
 

"Статья 35. Рассмотрение споров

 
    Споры, связанные со страхованием, а также с действиями органа страхового надзора и его должностных лиц, разрешаются судом, арбитражным судом или третейским судом в соответствии с их компетенцией.".
    
    Статья 2
    1. Страховые организации, созданные до вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны сформировать свои уставные капиталы в соответствии с требованиями, установленными статьей 25 Закона Российской Федерации от 27 ноября 1992 года N 4015-I "Об организации страхового дела в Российской Федерации" с учетом внесенных в него настоящим Федеральным законом изменений и дополнений, в следующем порядке:
    до 1 июля 2004 года - до одной трети установленного размера уставного капитала;
    до 1 июля 2006 года - до двух третей установленного размера уставного капитала;
    до 1 июля 2007 года - установленный размер уставного капитала.
    У страховых организаций, не выполнивших указанных в настоящей статье требований, орган страхового надзора с 1 июля соответствующего года отзывает лицензии без соответствующего предписания.
    2. Специализация страховых организаций, созданных до вступления в силу настоящего Федерального закона, по осуществлению страхования в соответствии со статьей 6 Закона Российской Федерации от 27 ноября 1992 года N 4015-I "Об организации страхового дела в Российской Федерации" с учетом внесенных в него настоящим Федеральным законом изменений и дополнений должна быть завершена не позднее 1 июля 2007 года.
    У страховых организаций, не выполнивших указанных требований, орган страхового надзора отзывает лицензии без соответствующего предписания.
    3. Общества взаимного страхования и страховые брокеры должны получить лицензии до 1 июля 2005 года.
    4. Изменения в учредительные документы, связанные с изменением наименования (фирменного наименования) субъектов страхового дела в целях исключения дублирования, должны быть внесены в течение 18 месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
    5. До вступления Российской Федерации в международную систему обязательного страхования гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств на территории Российской Федерации допускается деятельность страховых агентов и страховых брокеров, связанная с оказанием услуг по заключению договоров страхования гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств, выезжающих за пределы Российской Федерации, с иностранными страховыми организациями.
    6. Страховщики, осуществляющие свою деятельность на основании правил страхования, которые могут быть отнесены к видам страхования, предусмотренным пунктом 1 статьи 32.9 Закона Российской Федерации от 27 ноября 1992 года N 4015-I "Об организации страхового дела в Российской Федерации" с учетом внесенных в него настоящим Федеральным законом дополнений, в течение 18 месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона обязаны представить в орган страхового надзора заявления о замене бланков лицензий.
    
    Статья 3
    Признать утратившими силу:
    пункты 2 и 3 статьи 5, пункт 3 статьи 9, статью 27 Закона Российской Федерации от 27 ноября 1992 года N 4015-I "Об организации страхового дела в Российской Федерации" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 2, ст. 56; Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 1, ст. 4);
    пункты 4 и 5 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 ноября 1992 года N 4016-I "О введении в действие Закона Российской Федерации "О страховании" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 2, ст. 57).
    
    Статья 4
    1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении тридцати дней со дня его официального опубликования, за исключением следующих положений:
    абзац четвертый пункта 5 статьи 1 настоящего Федерального закона в части представления заключения страхового актуария в орган страхового надзора вступает в силу с 1 июля 2007 года;
    абзац двенадцатый пункта 2, абзацы третий и пятый пункта 5, абзац восьмой пункта 12, абзац шестой пункта 15 статьи 1 настоящего Федерального закона в части аттестации страховых актуариев, выдачи квалификационных аттестатов вступают в силу с 1 июля 2006 года.
    2. Нормативные правовые акты приводятся в соответствие с настоящим Федеральным законом в течение трех месяцев со дня его вступления в силу.
 

Президент Российской Федерации
В.ПУТИН

 
    Москва, Кремль
    10 декабря 2003 года
    N 172-ФЗ