Нном Комитете ЕврАзэс по вопросам гармонизации законодательств государств-членов ЕврАзэс в сфере адвокатской деятельности от 31 октября 1 ноября 2007 года № 1
| Вид материала | Закон |
- Технический регламент ЕврАзэс «Молоко и молочная продукция» проект (тр 201 /00 /ЕврАзЭС), 1968.49kb.
- Технический регламент ЕврАзЭС, 222.52kb.
- Доклад о выполнении решений Межгосударственного Совета ЕврАзэс (высшего органа таможенного, 263.17kb.
- Пояснительная записка к техническому регламенту ЕврАзэс «О безопасности машин и оборудования», 745.8kb.
- Сдокладом на тему (если есть), 47kb.
- Пятая сессия «Право и модернизация: приоритеты и стратегия», 90.43kb.
- Проект для публичного обсуждения технический регламент еврАзэс «О безопасности зданий, 629.66kb.
- Пояснительная записка к проекту технического регламента ЕврАзэс «Требования к безопасности, 223.07kb.
- Анализ основных показателей работы налоговых систем государств-членов ЕврАзэс за 2010, 19.24kb.
- По материалам выступления министра Салихова, 87.71kb.
| | Приложение 1 к Протоколу 2-го заседания Рабочей группы Совета министров юстиции при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС по вопросам гармонизации законодательств государств-членов ЕврАзЭС в сфере адвокатской деятельности от 9-12 ноября 2008 г. |
ИНФОРМАЦИЯ
о функциях структурных подразделений
министерств юстиции государств-членов ЕврАзЭС по вопросам адвокатской деятельности, практике их работы с учетом положений соответствующих международных договоров
Настоящая Информация о функциях структурных подразделений министерств юстиции государств-членов ЕврАзЭС по вопросам адвокатской деятельности, практике их работы с учетом положений соответствующих международных договоров подготовлена Министерством юстиции Республики Казахстан во исполнение пункта 4.4 Протокола заседания Рабочей группы Совета министров юстиции при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС по вопросам гармонизации законодательств государств-членов ЕврАзЭС в сфере адвокатской деятельности от 31 октября – 1 ноября 2007 года № 1. Информация основано на материалах, представленных министерствами юстиции Республики Беларусь и Республики Казахстан, законодательных актах, представленных Федеральной регистрационной службой Министерства юстиции Российской Федерации и Отделом нотариата и адвокатуры Министерства юстиции Кыргызской Республики, а также законах Республики Узбекистан и Республики Таджикистан, полученные через сеть Интернет.
Согласно законодательствам Республики Беларусь, Российской Федерации и Республики Казахстан, министерства юстиции указанных государств в сфере адвокатуре осуществляют неоднозначные функции. Так, Министерство юстиции Республики Беларусь осуществляет общее и методическое руководство адвокатурой, Министерство юстиции Российской Федерации – правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в сфере адвокатуры. Министерство юстиции Республики Казахстан осуществляет лицензирование адвокатской деятельности и контроль за качеством юридических услуг, оказываемых физическим и юридическим лицам адвокатурой.
Во всех министерствах созданы структурные подразделения, курирующие вопросы адвокатской деятельности. Так, в Министерстве юстиции Республики Беларусь создано управление адвокатуры и лицензирования юридической деятельности, которое в пределах своих полномочий осуществляет следующие функции:
- организует работу Квалификационной комиссии по вопросам адвокатской деятельности в Республике Беларусь;
- обеспечивает организацию работы по выдаче лицензий на осуществление адвокатской деятельности, их дубликатов, готовит материалы на продление, возобновление, приостановление, аннулирование лицензий на осуществление адвокатской деятельности;
- ведет реестры специальных разрешений (лицензий) на осуществление адвокатской деятельности;
- осуществляет работу по регистрации Республиканской, областных, Минской городской коллегии адвокатов, Специализированной Белорусской коллегией адвокатов, изменений и дополнений, вносимых в их уставы;
- организует и проводит проверки деятельности коллегий адвокатов, их президиумов и юридических консультаций, вносит предложения по устранению выявленных в их работе недостатков и улучшению организации работы;
- осуществляет контроль за соблюдением законодательства Республики Беларусь лицами, осуществляющими адвокатскую деятельность;
- вносит предложения по приостановлению и отмене не соответствующих законодательству Республики Беларусь решений руководящих органов коллегий адвокатов;
- вносит предложения о привлечении адвокатов к дисциплинарной ответственности;
- запрашивает у адвокатов сведения, связанные с соблюдением законодательства об адвокатской деятельности, при условии соблюдения адвокатской тайны;
- содействует коллегиям адвокатов в проведении мероприятий по совершенствованию подготовки и повышению квалификации кадров коллегий адвокатов.
В Министерстве юстиции Российской Федерации вопросы адвокатской деятельности курирует Федеральная регистрационная служба, которая в сфере адвокатуры осуществляет следующие полномочия:
- осуществляет организационное и методическое руководство деятельностью территориальных органов, связанной с ведением реестров адвокатов субъектов Российской Федерации, выдачей удостоверений адвокатов, участием представителей территориальных органов в работе квалификационных комиссий при адвокатских палатах субъектов Российской Федерации и реализацией иных функций, установленных законодательством Российской Федерации об адвокатуре;
- осуществляет на территории Российской Федерации функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации адвокатами, адвокатскими образованиями и адвокатскими палатами;
- ведет реестр адвокатов иностранных государств, осуществляющих адвокатскую деятельность на территории Российской Федерации.
В Министерстве юстиции Республики Казахстан вопросы адвокатской деятельности курируются Комитетом по организации правовой помощи и оказанию юридических услуг населению, который в пределах своей компетенции выполняет следующие основные задачи:
- координирует деятельность территориальных органов юстиции по вопросам организации правовой помощи и оказанию юридических услуг;
- организует мероприятия по проблемным вопросам организации правового обслуживания и оказания юридических услуг населению;
- осуществляет лицензирование адвокатской деятельности, что включает в себя подготовку аттестационных материалов и обеспечение деятельности аттестационной комиссии по приему квалификационных экзаменов на получение лицензии на право занятия адвокатской деятельностью, выдачу лицензий, приостановление, возобновление и прекращение действия лицензий, организует ведение исковой работы по лишению адвокатов лицензий ведет Государственный реестр лицензий на право занятия адвокатской деятельностью;
- рассматривает жалобы на действия территориальных органов юстиции по вопросам организации правовой помощи и оказания юридических услуг населению, а также обращения юридических и физических лиц по вопросам адвокатской деятельности, в том числе и жалобы на действия адвокатов по вопросам качества предоставляемых ими услуг;
- осуществляет в пределах своей компетенции международное сотрудничество в области организации правовой помощи и оказания юридических услуг;
- взаимодействует с государственными органами, неправительственными организациями и средствами массовой информации по вопросам организации правовой помощи и оказания юридических услуг в пределах своей компетенции;
- запрашивает из коллегий адвокатов информации, материалы и другие сведения, необходимые для организации правовой помощи и оказания юридических услуг;
- дает разъяснения по вопросам, относящимся к его компетенции.
В соответствии с Законом Кыргызской Республики «Об адвокатской деятельности» Министерство юстиции выполняет задачи по обеспечению деятельности квалификационной комиссии, образуемой при Министерстве юстиции, а также ведет Государственный реестр адвокатов.
В Республике Таджикистан в связи с разделением адвокатов на членов коллегий адвокатов и адвокатов-поверенных, Министерство юстиции осуществляет полномочия по контролю за деятельностью только адвокатов-поверенных, что заключается в лицензировании их деятельности, приостановлении и аннулировании срока их лицензий, а также в рассмотрении жалоб на действия адвокатов-поверенных, связанных с осуществлением профессиональных обязанностей.
Министерство юстиции Республики Узбекистан осуществляет полномочия по контролю за деятельностью органов юстиции по лицензированию адвокатской деятельности. В этих целях совместно с республиканским общественным объединением адвокатов определяет полномочия и порядок организации деятельности квалификационных комиссий, образуемых по административно-территориальному принципу, образует высшую квалификационную комиссию для рассмотрения апелляций на решения квалификационных комиссий и обобщения и анализа практики работы квалификационных комиссий. Министерство юстиции также в пределах своей компетенции:
- оказывает содействие в осуществлении мероприятий по повышению квалификации адвокатов;
- собирает и изучает статистические данные о деятельности адвокатуры, распространяет положительный опыт работы адвокатов, оказывает адвокатским бюро, коллегиям и фирмам методическую помощь; принимает меры к защите адвокатов от преследований, необоснованных ограничений и посягательств в связи с их профессиональной деятельностью;
- оказывает содействие в деятельности адвокатских бюро, коллегий, фирм и Высшей квалификационной комиссии.
__________________________________________