Отчет комитета по молодежной политике Ханты Мансийского автономного округа Югры
| Вид материала | Отчет |
- Отчет комитета по молодежной политике Ханты Мансийского автономного округа Югры, 494.78kb.
- Конкурс проводится в заочной форме, на основании показателей за предыдущий год, предоставляемых, 73.97kb.
- Вниманию налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения, 56.8kb.
- В соответствии с приказом Департамента общественных связей Ханты-Мансийского автономного, 24.69kb.
- Ханты-мансийского автономного округа югры, 2417.58kb.
- Отчет по результатам социологического исследования, 2088.05kb.
- О проведении окружного конкурса, 58.83kb.
- Первый заместитель директора автономного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, 169.41kb.
- [The Khanty-Mansiysky autonomous okrug Yugra]: [guide] /. Ekaterinburg: Zebra, 2008., 714.18kb.
- Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2010 года n 102-р "Об утверждении Концепции, 827.76kb.
Реализация подпрограммы «Доступное жилье молодым».
В соответствии с Законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 27.11.2008 г. № 141-оз "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «О программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" на 2005-2015 годы", Исполнителем подпрограммы (Комитетом по молодежной политике автономного округа) была привлечена для реализации подпрограммы «Доступное жилье молодым» организация в порядке установленном законодательством о размещении государственного заказа.
С 1 июля 2009 года полномочия по реализации отдельных мероприятий подпрограммы по результатам проведённого открытого конкурса переедены АНО «Ипотечное агентство Югры». Таким образом, на практике реализован принцип «единого окна» для граждан, приобретающих жилье в собственность с государственной поддержкой.
«Единое окно» позволит повысить эффективность предоставления государственной поддержки, сократит временные и финансовые затраты граждан для подтверждения права на получение государственной поддержки.
За период (с 1 июля по 31 декабря 2009 года) было выплачено 1644 (1609 – молодым семьям, 36 – молодым специалистам) субсидии на строительство или приобретение жилых помещений, в сумме – 993 603,4 тыс. рублей.
В процессе приема-передачи учетных дел из муниципальных образований автономного округа в АНО «Ипотечное агентство Югры» было установлено, что в части муниципальных образований постановка на учет граждан в рамках подпрограммы «Доступное жилье молодым» осуществлялась не в соответствии с Порядком реализации подпрограммы «Доступное жилье молодым», предусмотренным действовавшей до 1 июля 2009 года редакцией постановления Правительства автономного округа – Югры от 7 апреля 2006 года №67-п.
Исполнителем подпрограммы совместно с АНО «Ипотечное агентство Югры» было проведено совещание по вопросу постановки участников подпрограммы на учёт для получения субсидии в рамках подпрограммы «Доступное жильё молодым».
По итогам проведённого совещания было принято решение, что с целью обеспечения законных прав граждан при постановке на учёт участников подпрограммы АНО «Ипотечное агентство Югры» следует руководствоваться действующими нормативными правовыми актами автономного округа.
Реализация подпрограммы «Обеспечение жильём молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище».
В 2009 году Ханты-Мансийский автономный округ-Югры признан победителем конкурсного отбора для участия в реализации подпрограммы «Обеспечение жильём молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище». Сумма заявки составила 137 917,9 тыс. рублей, количество молодых семей, изъявивших желание на получение социальной выплаты в 2009 году составляет 814.
Согласно приказа Минрегиона от 01.07.2009 г. №250 утверждено распределение средств федерального бюджета на 2009 год по подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы», Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре распределены средства в размере 59 879 550 рублей.
2 сентября 2009 года денежные средства федерального бюджета были направлены Департаментом финансов автономного округа в бюджеты муниципальных образований с целью предоставления социальных выплат молодым семьям – участникам подпрограммы.
По состоянию на 01.01.2010 года сумма использованных средств федерального бюджета составляет 48 568,0353 тыс. рублей, количество участников составляет 284 семьи.
В адрес Министерства регионального развития РФ в течение 2009 года были направлены отчёты по использованию денежных средств федерального бюджета и сведения о реализации подпрограммы: во исполнение соглашений от 07.08.2007 № 1101-660/66 НП, от 08.05.2008 № 1102-010/86 (соглашение об уступке прав от 29.09.2008 № 351).
Работа по обращениям граждан.
За отчетный период 2009 года осуществлялась работа с карточками обращениями граждан. Большое количество обращений граждан поступает по вопросу механизма реализации подпрограммы «Доступное жильё молодым», в части разъяснения ситуации по предоставлению субсидий, изменению очерёдности по муниципальным образованиям, предоставлению субсидий на приобретение жилых помещений, как на «первичном», так и на «вторичном» рынке жилья.
Анализируя обращения граждан, можно отметить, что чаще всего спорные, конфликтные ситуации возникают в муниципальных образованиях г. Сургут, г. Нефтеюганск, г. Советский, г. Югорск, г. Лангепас, г. Покачи. При передаче учётных дел именно в указанных муниципальных образованиях автономного округа были выявлены ряд нарушений при постановке на учёт граждан с целью получения субсидии.
Работа по обращениям граждан осуществляется совместно с АНО «Ипотечное агентство Югры» и принятие решений по спорным вопросам осуществляется на межведомственном совещании представителей Исполнителя подпрограммы и АНО «Ипотечное агентство Югры».
На основании вышеизложенного можно сделать следующие выводы:
Реализация молодежной политике в автономном округе в 2009 году осуществлялась с помощью программно-целевых методов, которые во многом отличались от применяемых в 2008 году. Постановка четких целей и задач по реализации молодежной политики позволила выделить наиболее приоритетные направления и сделать упор на более значимые мероприятия, которые дали эффективные результаты.
После сокращения на 60% лимитов долгосрочной целевой программы «Молодежь Югры» на 2009 год из запланированного 131 программного мероприятия, финансирование в размере 40 093 тыс. рублей было распределено на 58 мероприятий.
Несмотря на это основные показатели результатов эффективности программы остались на уровне запланированных. Количество молодых семей, участвующих в работе общественных организаций и клубов молодых семей сохраняется на уровне 2008 года и составляет более 2800 семей.
По некоторым показателям произошло увеличение. Так, по состоянию на 31.12. 09 г. в автономном округе количество действующих детских и молодежных патриотических объединений, клубов, центров составляет 134 единиц, что на 51% больше показателя, характеризующего результаты реализации программы (65 единиц). Количество молодых людей, посещающих данные учреждения составляет 20 715 человек, что на 88% больше показателя, характеризующего результаты реализации программы, на 2009 год (11 000 человек).
В 2009 году произошло увеличение количества инновационных молодёжных проектов по сравнению с аналогичным периодом 2008 года на 60%. Поддержку на реализацию проектов получили 34 проекта в 9 конкурсах на общую сумму 5 000 тыс. рублей (по программе «Молодежь Югры на 2009-2011 годы и «Реализация ПНП «Образование» на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» на 2008-2012 годы).
Количество молодых людей, занимающихся техническими видами спорта, в 2009 году составило 6 500 человек, что на 12% больше запланированного показателя, характеризующего результаты реализации программы (5 800 человек).
В связи с сокращением финансирования на стимулирование создания временных и постоянных рабочих мест для молодежи с 1 350 тыс. рублей до 850 тыс. рублей (на 37%) показатель эффективности снизился с запланированного 25 622 трудоустроенных подростков и молодежи до 12 219 фактически трудоустроенных подростков и молодежи (на 52%).
Системой показателей результативности программы закреплено количество молодых людей, состоящих в политических партиях, молодежных организациях – 3,4%. По результатам социологического исследования «Положение молодежи в автономном округе» (ноябрь 2009 года) 2,3% молодых людей являются членами политических партий. Однако, стоит отметить, что «не против» стать членами политических партий 23,7% опрошенных в возрасте от 14 до 19 лет и 14,0% в возрасте 25-30 лет. 8,1 % респондентов думают над тем, чтобы вступить в какую-либо политическую партию в ближайшем будущем.
По сравнению с 2008 годом стабильным остается показатель количества участников общественного движения. По данным Ассоциации детских и молодежных объединений автономного округа в 203 детских и молодежных организация задействовано порядка 71 000 человек, что на 18% больше запланированного показателя.
Проведение в 2009 году Года молодежи на территории автономного округа позволило привлечь внимание других структур и организаций. Специфика реализации молодежной политики в 2009 году заключалась в еще более тесном межведомственном взаимодействии, так как в состав организационного комитета включены представители большинства органов исполнительной власти.
Также следует отметить повышенное внимание средств массовой информации к проводимым в 2009 году мероприятиям. Комитетом по молодежной политике автономного округа проведено 3 пресс-конференции, председателем Комитета были даны интервью окружным СМИ, выходят публикации о реализации молодежной политике в автономном округе в общероссийском журнале «Наша молодежь», издаваемого Федеральным агентством по делам молодежи Российской Федерации. К концу 2009 года налажена четкая система работы со СМИ с помощью пресс-релизов, сформировала и обновляется база адресов СМИ, регулярно поднимающих проблемы молодежи.
В 2009 году представители Югры приняли участие в ряде всероссийских мероприятиях:
По итогам Всероссийского фестиваля «Российская студенческая весна - 2009» Делегация Ханты-Мансийского автономного округа - Югры получила Гран-при направления «Региональная программа». В целом по итогам всего фестиваля делегация Югры стала лауреатом 3 степени.
По итогам заочного этапа Всероссийского конкурса «Моя страна - моя Россия» экспертный совет присудил победу трём авторам из Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
На Всероссийском фестивале клубов молодых семей команда клуба молодых семей города Югорска получила Гран-при фестиваля.
На некоторых мероприятиях впервые громко заявила о себе. Представители Югры приняли участие во всероссийском лагере «Селигер»: представители Югры победили на смене «Инновация» и вошли в состав инициативной группы по созданию Всероссийской ассоциации добровольных молодежных дружин.
Представители молодежи Югры приняли участие в выставке социальных проектов УрФО, Форуме молодежи УрФО «АКТИВ – 2009», Инновационном конвенте УрФО, на первом Форуме победителей «ПРОРЫВ».
В 2009 году проведена работа по разработке и принятию нормативных правовых актов, необходимых для эффективной реализации молодежной политики в автономном округе. Комитетом внесены изменения в основные нормативные правовые акты, а также разработаны новые. Всего в 2009 году Комитет инициировал 16 постановлений Правительства автономного округа, 1 постановление Губернатора автономного округа, внесены изменения в программы «Молодежь Югры» на 2009-2011 годы, «Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» на 2005-2015 годы, «О реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре».
В рамках программы «Молодежь Югры» на 2009-2011 годы проведена работа по передачи части функций государственного заказчика подведомственным учреждениям. Так, например, функции по реализации задачи по созданию условий развития гражданско-патриотических качеств молодежи переданы АУ «Центр «Альтернатива», функции по развитию авиационных, технических и прикладных видов спорта в автономном округе переданы АУ «Центру технических видов спорта». Создание данного автономного учреждения значительно способствовало развитию данного направления на территории автономного округа. В 2009 году Центром проведено 24 мероприятия. Количество мероприятий различного уровня, в которых приняли участие молодые спортсмены автономного округа, составило 59 (в 2008 году – 53). Количество завоеванных медалей увеличилось с 153 в 2008 году до 266 в 2009 году.
Председатель Комитета О.А. Пономарев