Администрация ханты-мансийского района постановлени е
| Вид материала | Документы |
- Утвердить план основных мероприятий по улучшению социально-экономического положения, 322.08kb.
- Администрация кондинского района ханты-Мансийского автономного округа Югры, 176.05kb.
- Администрация нефтеюганского района постановление, 100.92kb.
- [The Khanty-Mansiysky autonomous okrug Yugra]: [guide] /. Ekaterinburg: Zebra, 2008., 714.18kb.
- Администрация Нижневартовского района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, 219.64kb.
- Администрация кондинского района ханты-Мансийского автономного округа Югры, 768.92kb.
- 1. Установить на 2011 год тариф на услугу по хранению горюче -смазочных материалов,, 29.57kb.
- Администрация города покачи, 98.4kb.
- Администрация кондинского района ханты-Мансийского автономного округа Югры, 187.69kb.
- Администрация городского поселения барсово, 28.28kb.
За 2010 год предприятиями всех форм собственности и личными подсобными хозяйствами населения произведено мяса 605,9 тонн или 106,9% к уровню 2009 года, молока – 4 972,2 тонны или 104,2%.
Из общего объема производства мяса 54,4 % или 329,7 тонны приходится на крестьянско-фермерские хозяйства района, что на 40% выше уровня 2009 года. Значительное наращивание производства мяса отмечается в крестьянско-фермерском хозяйстве «Воронцова» (с. Батово) – 63 тонны мяса, что на 18,8 % больше уровня 2009 года или 21,3 % от объема мяса, произведенного фермерскими хозяйствами района.
Лидером по надою молока является фермерское хозяйство «Богдашка» (с. Троица). За 2010 год данным хозяйством произведено 2814 тонн молока или 56,5 % от общего надоя всех хозяйств района. Положительная динамика по производству продукции наблюдается в фермерских хозяйствах «Веретельникова» (д. Белогорье), КФХ «Белкиной» (д. Лугофилинская), «им. А.Ф. Чирковой» (с. Кышик). За 2010 год данными хозяйствами произведено мяса и молока соответственно – 36 и 83 тонны, 21 и 42 тонны, 20 и 18 тонн.
Основным условием для эффективной работы животноводческой отрасли района, в части производства сельскохозяйственной продукции, является наращивание поголовья скота. Результатом, проводимой работы по увеличению поголовья свиней, лошадей, овец и коз стал рост производства мяса по итогам 2010 года.
Увеличение валового надоя объясняется увеличением продуктивности коров молочного стада, которая напрямую связана с улучшением генетического потенциала маточного поголовья коров в хозяйствах района. В Ханты-Мансийском районе удельный вес племенного скота в общем поголовье коров составляет 48%, которое в основном сосредоточено в фер-мерских хозяйствах «Богдашка», «Владимирова» и кооперативе «Родина».
Растениеводство
По итогам посевной компании 2010 года общая площадь, занятая под сельскохозяйственными культурами, составила 933,7 гектара. Посевная площадь сохранилась на уровне 2009 года. Из общей площади посевов под картофелем было занято – 41,8% (391 гектар), овощами – 9,8% (91,7 гектара), однолетними сеяными травами – 42,9% (401 гектар), многолетними травами – 5,3% (50 гектаров).
Валовой сбор (с учетом населения) картофеля составил 7479 тонн или 95,2 % от уровня 2009 года, овощей – 1979 тонн или 98,6 %. Снижение валового сбора по всем культурам объясняется недостатком влажности в течение вегетационного периода.
Рыбодобыча
Промышленным рыболовством в районе занимаются 26 предприятий различной формы собственности, в том числе 9 национальных общин.
За 2010 год предприятиями всех форм собственности (с учетом ОАО «Рыбокомбинат», улов которого составил 420 тонн) выловлено рыбы 1815 тонн или 80,1 % от уровня 2009 года. Значительное снижение объема вылова объясняется затянувшимися сроками распределения рыбоугодий.
Сведения о вылове и закупе рыбы, тонн
| Предприятия | 2010 год | 2009 год | Темп изменения,% | |||
| вылов | закуп у населения | вылов | закуп у населения | вылов | закуп у населения | |
| Вылов по району | 1395,7 | 469 | 1743 | 479 | 80,0 | 97,9 |
| ОАО «Рыбокомбинат» | 420,1 | 1097 | 523 | 759 | 80,3 | 122,9 |
| И Т О Г О | 1815,8 | 1566 | 2266 | 1238 | 80,1 | 126,4 |
Предприятиями – заготовителями: НРО «Колмодай», ООО «Старые Косари» и ООО «Рыбокомбинат» за 2010 год закуплено рыбы у населения и индивидуальных предпринимателей 1566 тонн, что на 26,4 % больше уровня 2009 года.
В течение 2010 года рыбодобывающими предприятиями района произ-ведено рыбной продукции 1914 тонн, что на 57,9 % больше уровня 2009 года.
В целях поддержки и стимулирования устойчивого развития сельского хозяйства района, создания условий для распространения передового опыта ведения хозяйств, повышения конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции в 2010 году был проведен 3 районный конкурс «Лучшее сельскохозяйственное предприятие, крестьянское (фермерское) хозяйство и личное подворье» Ханты-Мансийского района. На конкурс подали заявку 21 участник, из них 8 – номинантов, призовой фонд составил 400 тыс.рублей:
«Лучшее сельскохозяйственное предприятие - 2010»:
1-е место – ЖСПК «Родина» (с.Тюли);
2-е место – ЖСК «Селиярово» (с.Селиярово).
«Лучшее крестьянское (фермерское) хозяйство -2010»:
1-е место – КФХ «Воронцова» (с.Батово);
2-е место – КФХ «Веретельникова» (д.Белогорье);
3-е место – КФХ «им. А.Ф. Чирковой» (с.Кышик).
«Лучшее личное подворье -2010»:
1-е место – личное подворье Гайничиной М.Х. (д.Шапша);
2-е место – личное подворье Ляминой Л.К. (п.Выкатной);
3-е место – личное подворье Младенцева А.П. (п.Луговской).
Сельхозтоваропроизводители Ханты-Мансийского района приняли участие в 3-х выставках-ярмарках окружного значения «Югорский рыбный фестиваль», «Бизнес Югры» и «Товары земли Югорской» (количество участ-ников – 15 чел.).
МАЛОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
На территории Ханты-Мансийского района на 01 января 2011 года осуществляли свою деятельность 620 субъектов малого предпринима-тельства, из них 180 микропредприятий, 9 малых предприятий и 431 индиви-дуальный предприниматель. В расчете на 10 тысяч населения это составляет 378 субъектов малого предпринимательства (в среднем по округу – 400 инди-видуальных предпринимателей). С учётом индивидуальных предпри-нимателей в секторе малого бизнеса занято 1170 человек (7,9% от общей численности занятых в экономике района). По сравнению с прошлым годом число субъектов малого предпринимательства увеличилось на 27 % (131ед.), а численность работников – на 39% (328 чел.)
По видам экономической деятельности наиболее востребованными остаются такие виды деятельности, как сельское хозяйство – 34% от общего числа субъектов малого бизнеса, розничная и оптовая торговля – 26%, обрабатывающие производства (хлебопечение, заготовка древесины, производство рыбной продукции) – 18%, платные услуги (в т.ч. бытовые) – 5%, ремонт и обслуживание автотранспорта – 5%, прочие – 12%.
На территории района оказываются ритуальные услуги, услуги парикмахерских, по уходу за детьми, открыта деятельность кафе и ресторанов. В 2010 году субъектами предпринимательства были зарегист-рированы новые виды деятельности: производство мебели и изготовление пеноблоков, организованы автомобильные перевозки. В п. Сибирский, д. Шапша, п. Урманный открыты три хлебопекарни, построенные субъек-тами малого предпринимательства за счет собственных средств. В п.Горноправдинске открыт частный детский сад.
Оборот субъектов предпринимательства за 2010 год составил 1 102,9 млн. рублей или 107,4% к уровню 2009 года в сопоставимых ценах. Оборот на одного жителя района составил 67,6 тыс. рублей.
Развитие малого сектора экономики непосредственно связано с соз-данием благоприятных условий для повышения деловой активности субъек-тов малого предпринимательства. В рамках реализации муниципальной программы «Поддержка малого и среднего предпринимательства на территории Ханты-Мансийского района на 2010-2013 годы» оказана имущественная поддержка субъектам предпринимательства, осуществляю-щим ведение семейного бизнеса, на приобретение оборудования, мебельного производства, для оказания ритуальных услуг и для оснащения цеха по переработке мяса и рыбы в п. Луговской, п. Кедровый, п. Горноправдинске, д. Шапша в сумме 1 375,0 тыс. рублей.
Кроме этого, оказана имущественная поддержка субъектам предпри-нимательства, осуществляющим свою деятельность в отдаленных и трудно-доступных населенных пунктах района: в с. Зенково и д. Согом на сумму 218,0 тыс. рублей.
В целях участия национальных родовых общин «Колмодай», «Вар», крестьянско-фермерских хозяйств «Богдашка», «имени А.Ф. Чирковой», «Веретельникова» и ООО «Правдинскторг» в десятой юбилейной выставке-ярмарке «Югорский рыбный фестиваль», I окружной выставке – ярмарке «Бизнес Югры», 15 Окружной выставке-ярмарке «Товары земли Югорской» была оказана поддержка в сумме 247,1 тыс. рублей.
В 2010 году впервые проведен районный конкурс «Начинающий предприниматель 2010», по итогам которого трем победителям были вручены денежные премии на общую сумму 44 тыс. рублей (7 участников):
1-е место – ИП Аскерова А.Н., п. Горноправдинск – организация деятельности по присмотру за детьми;
2-е место – глава КФХ Корниенко А.В., с. Цингалы – сельское хозяйство;
3-е место – ИП Черкашина С.А., оказание услуг по общественному питанию, п.Красноленинский
В области образовательных мероприятий проведено 4 семинара (п. Горноправдинск, п. Кедровый, с.Елизарово, п.Луговской) на тему: «Организация предпринимательской деятельности – алгоритм бизнес – планирования». Получили поддержку в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации 25 субъектов малого предпринимательства. Комитетом экономической политики администрации района за отчетный период оказаны консультационные услуги в регистрации предпринима-тельской деятельности, составлении отчетности более 200 жителям района.
Данная работа осуществляется при тесном сотрудничестве с Фондом поддержки предпринимательства Югры, которым оказана финансовая под-держка:
12 субъектам предпринимательства – по предоставлению микрозайма на сумму 12,1 млн. рублей;
2 субъектам предпринимательства компенсирована часть расходов по уплате банковских процентов на сумму 877,7 тыс. рублей, в том числе на проекты «Строительство животноводческого комплекса в с. Кышик» – 535,5 тыс. рублей и «Закуп комбикормов и реконструкция животноводчес-кого помещения» (ЖСК с. Селиярово) – 342,2 тыс. рублей;
6 субъектам предпринимательства предоставлены поручительства на 6 проектов на сумму 6,3 млн. рублей.
93 жителю района согласовано 93 бизнес – плана на получение суб-сидии для создания собственного дела.
9 жителям района профинансировано 9 проектов по получению субси-дий в форме грантов начинающим субъектам малого предпринимательства, организовавшим собственное дело, на сумму 2 700 тыс. рублей.
ООО «Окружной Бизнес-Инкубатор» в отчетном периоде оказывались консультационные услуги по вопросам ведения бизнеса – 85 чел.; пре-доставлена помощь в регистрации предпринимательской деятельности – 29 субъектам предпринимательства.
Кроме того, Бизнес-Инкубатором был организован конкурс молодежных бизнес-проектов СТАРТАП, в котором приняли участие 6 моло-дых предпринимателей района (с регистрацией до 1 года). Из 13-ти финалистов конкурса два индивидуальных предпринимателя Ханты-Мансийского района заняли призовые места: 1 место – с. Нялинское (проект в области сельского хозяйства) и 3 место – д. Шапша (проект в области туризма).
Субъекты малого и среднего бизнеса приняли активное участие в конкурсах на размещение муниципального заказа. За 2010 год общий объем муниципального заказа, размещенного у субъектов малого и среднего предпринимательства, составил 36, 6 млн. рублей или 10,3 % от заплани-рованного объема поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг в соответствии с перечнем, установленным Правительством РФ на основании федерального законодательства на 2010 год.
В 2010 году сформирован Реестр инвестиционных проектов района для оказания содействия субъектам малого и среднего предпринимательства района в получении государственной и муниципальной поддержки.
ИНВЕСТИЦИИ, СТРОИТЕЛЬСТВО
По предварительной оценке объем инвестиций в основной капитал за 2010 год составил 45,0 млрд. рублей или 95,6% к прошлому году в сопоставимых ценах (45,2 млрд. рублей). Предприятиями за 2010 год выполнено строительных работ и оказано услуг собственными силами по чистому виду деятельности «Строительство» на сумму 3,05 млрд. рублей или 57,3% в сопоставимых ценах к уровню 2009 года.
Департамент строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства администрации Ханты-Мансийского района (далее – Департамент) в течение отчетного периода осуществлял деятельность, связанную с оформлением документов для выдачи разрешений на строительство объектов, подготовкой проектно-сметной документации, осуществлением технического надзора за строительством, реконструкцией объектов со-циально-культурной сферы, коммунального и сельского хозяйства, произ-водственных и жилых зданий, газификацией и электрификацией населенных пунктов района, прокладкой инженерных сетей и коммуникаций.
C начала 2010 года Департаментом заключено 64 контракта на выполнение работ и оказание услуг строительства в рамках мероприятий, утвержденных программами, в том числе:
23 контракта на проектирование, строительство и приобретение оборудования;
29 контрактов на ремонт объектов жилищно-коммунального хозяйства;
11 контрактов на ремонт объектов социальной сферы.
Ввод жилья за 2010 год составил 9 035 кв.м (142 квартиры), что к уровню 2009 года составило 82,7%. Индивидуальное жилищное строи-тельство составило 4111 кв.м или 45,5% от общего объема введенного жилья. За 2010 год Департаментом было выдано разрешений на ввод в эксплуатацию 62 объектов, из них объектов жилищного строительства – 52 единицы.
Кроме того, объектами ввода в эксплуатацию за 2010 год стали:
начальная образовательная школа на 200 учащихся в п. Горно-правдинск;
животноводческий комплекс на 65 голов крупного рогатого скота в с.Селиярово;
животноводческий комплекс на 100 голов скота в с. Кышик площадью 564,8 тыс. кв.м;
башни и мачты радиорелейной сотовой связи в количестве 5 единиц;
сети газоснабжения протяженностью 6,2 км;
линии электропередач протяженностью 12,5 км.
На завершающей стадии находится строительство школы-сада-интерната с.Кышик, участковой больницы п.Луговской, внутрипоселкового газопровода и газификация жилого фонда в п. Луговской. Проведены ремонты учреждений социальной сферы: образовательные учреждения в п. Горноправдинске, п. Сибирский, д. Шапша; учреждения здравоохра-нения п. Горноправдинска, п. Кедровый и с. Батово. Проведен ремонт авто-мобильной дороги в п. Горноправдинске.
Общая сумма незавершенного строительства на 01.01.2011 составила 1,1 млрд. рублей, что на 15,8% выше, чем в 2009 году, в т.ч. по проектно-изыскательским работам сумма незавершенного строительства – 92,2 млн. рублей. Большой объем незавершенного строительства сложился, в основном, за счет не завершения строительства больницы в п. Луговской, газификации населенных пунктов: Луговской, Сибирский, Выкатной, школы в с.Кышик, полигона ТБО в п.Горноправдинске.
РЕАЛИЗАЦИЯ ПРОГРАММ
В 2010 году на территории Ханты-Мансийского района осуществлялась реализация 20 долгосрочных и 10 ведомственных целевых программ (приложение 2 «Отчет о ходе реализации программ Ханты-Мансийского района на 31.12.2010»).
Общий объем финансирования, направленный на реализацию про-грамм, за счет всех источников составил 380, 1 млн. рублей и распределился следующим образом:
средства бюджета автономного округа – 28,3 % или 107,7 млн.рублей;
средства бюджета района – 71,7 % или 272,4 млн.рублей.
На 31.12.2010 освоение денежных средств за счет бюджета района по целевым программам составило 72,2%, в том числе по долгосрочным – 64,6%, по ведомственным программам – 97,4%.
Реализация целевых программ направлена на улучшение социальной защиты населения, создание новых рабочих мест, развитие человеческого капитала за счет повышения эффективности и качества системы образования и здравоохранения, улучшение жилищных условий, развитие рыночной инфраструктуры, а также на повышение инвестиционной привлекательности экономики Ханты-Мансийского района.
Четвертая часть (24,5% или 93,1 млн. рублей) общего объема бюджет-ных средств, поступивших на реализацию программных мероприятий, была направлена на финансирование капитальных вложений (строительство, реконструкцию).
Долгосрочная целевая программа (далее – ДЦП) « Реализация приори-тетного национального проекта «Образование» в Ханты-Мансийском районе» на 2008-2010 годы». За 2010 год на мероприятия программы направлено 2 000 тыс. рублей или 100% от годовых плановых назначений по следующим подпрограммам:
«Поддержка лучших учителей» – 150 тыс. рублей, за счет которых выдано 8 грантов лучшим педагогам;
«Информационное сопровождение Программы» – 360 тыс. рублей, на которые были проведены мастер-классы, семинары, педагогические форумы, изданы буклеты о ПНП «Образование»;
«Информатизация образования» – 1490 тыс. рублей, за счет которых проведен конкурс «Лучший школьный сайт».
ДЦП «Дети-инвалиды" на 2010 год. За 2010 год на мероприятия программы было израсходовано 997,0 тыс. рублей, что составило 99,7% от плановых бюджетных назначений. В рамках программы приобретено ком-пьютерное обеспечение, спортивная форма, тренажеры, путевки «Мать и дитя», оказана помощь семьям детей - инвалидов, проведено одно районное мероприятие «День инвалидов», в котором приняло участие 70 человек, а также дети принимали участие в окружных мероприятиях:
чемпионат и первенство по легкой атлетике среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями;
соревнование по шахматам среди слабовидящих;
30-ая спартакиада среди инвалидов и лиц с ограниченными возмож-ностями.
ДЦП «Комплексная организация отдыха, оздоровления, занятости детей, подростков и молодежи Ханты-Мансийского района» на 2008- 2010 годы. В 2010 году по мероприятиям программы освоено средств 5 681,3 тыс. рублей или 99,7% годового плана.
Основной целью программы являлась реализация прав детей, под-ростков и молодежи на отдых и оздоровление. В июне 2010 года на терри-тории Ханты-Мансийского района была организована работа 23 лагерей с дневным пребыванием детей, из них 22 лагеря – на базе общеобразователь-ных школ и 1 лагерь – на базе учреждения дополнительного образования детей. Охват данной формой отдыха составил 838 детей и подростков.
На базе учреждений культуры района в августе была организована работа 25-ти дворовых площадок с элементами «дворовой педагогики». Охват данной формой отдыха и занятости составил 700 детей и подростков до 16-ти лет.
За весь летний период в учреждениях культуры Ханты-Мансийского района организовано более 2 тыс. мероприятий (культурно-массовые, спортивные, познавательные, киновидеопоказы), мероприятия посетило более 2 500 детей, подростков и молодежи. В период с 23 августа по 12 сентября реализован пилотный проект по работе мобильного трудового отряда. В состав отряда вошли 5 студентов и 5 мастеров – строителей. Деятельность отряда была направлена на ремонт Воскресной школы в п. Горноправдинске, косметический ремонт спортивных залов в МОУ: СОШ п. Горноправдинск.
Кроме этого, на территории района осуществляли деятельность три профильных загородных лагеря: «Патриот+» с. Елизарово, «Малая олим-пийская деревня» п. Кедровый и этно-лагерь «Мосум Нявремат» с. Кышик.
Был организован отдых оздоровления детей в климатически благо-приятных зонах России и в Республике Болгария, где отдохнуло 100 детей.
В 2010 году на территории Ханты-Мансийского района были органи-зованы и проведены следующие мероприятия:
спартакиада по лыжным гонкам на приз героя Советского Союза А.Ф.Унжакова;
зимний туристический слет «Зимовка»;
военно-патриотическая игра «Зарница»;
слет детско-юношеской организации защиты прав детей «Поколение+»;
фестиваль школьных команд КВН;
соревнования по пейнтболу;
районные соревнования по национальным видам спорта;
проведены учебно-тренировочные сборы по туризму.
Комитетом по здравоохранению администрации района приобретен аппарат для приготовления кислородного коктейля.
ДЦП « Реализация приоритетного национального проекта в сфере «Здравоохранения» на 2008-2010 годы». В 2010 году на мероприятия программы израсходовано денежных средств в сумме 1 998,2 тыс. рублей, что составило 100% от плановых бюджетных назначений.
Денежные средства были направлены на реализацию мероприятий по приобретению диагностического оборудования и оборудования для физио-лечения, на профилактику инфекционных и неинфекционных заболеваний, на совершенствование оказания медицинской помощи матерям и детям, на развитие телемедицинских технологий, на повышение квалификации персо-нала первичного звена амбулаторно-поликлинической службы, а также было приобретено два санитарных автомобиля.
ДЦП « Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера на территории Ханты-Мансийского района на 2010-2012 годы». Освоение средств составило 2 799,2 тыс. рублей или 100% от плана на год.
Денежные средства были направлены на реализацию мероприятий по борьбе с туберкулезом, онкологическими заболеваниями, на профилактику и лечение сердечно-сосудистых заболеваний, на профилактику заболеваний социального характера и вакцинопрофилактику лечения диспансерных боль-ных. Также в рамках программы по оснащению амбулаторно-поликли-нических учреждений современным медицинским оборудованием было приобретено два аппарата суточного мониторирования давления, а для больных сахарным диабетом было приобретено 30 глюкометров и 95 штук тест-полосок. Для районной поликлиники был приобретен аппарат Бекманкультер прибор AKCESS II хемилюминометр.
ДЦП « Здоровье населения Ханты-Мансийского района на 2008- 2010 годы». Объем средств, освоенных в ходе реализации программы за отчетный период, составил 2 605 тыс. рублей или 100% к плану на год.
Денежные средства были направлены на реализацию мероприятий следующих подпрограмм:
«Совершенствование оказания первичной медико-санитарной помощи населению района» – 70 тыс. рублей, на которые были приобретены средства индивидуальной защиты (респираторы) в количестве 17 штук;
«Совершенствование работы и укрепление материальной базы амбулаторно-поликлинической службы» – 2 200 тыс. рублей, за счет которых приобретено медицинское оборудование: стол медицинской сестры, медика-менты, лабораторный и стоматологический расходные материалы, лабора-торное оборудование (анализатор биохимический «Роки»), компрессор;
«Совершенствование организации проведения дезинфекционных меро-приятий» – 335 тыс. рублей, за счет которых приобретены стерилизатор воздуха, камера для хранения стерильных медицинских инструментов.
ДЦП «Сохранение и развитие культуры и искусства Ханты- Мансийского района на 2008–2010 годы». Объем средств, освоенных в ходе реализации программы в 2010 году, составил 1 950 тыс. рублей или 97,5% от плана на год. Денежные средства были направлены на укрепление мате-риально-технической базы учреждений культуры района, приобретение музыкального оборудования, охранно-пожарной сигнализации, развитие культурно - досуговой деятельности и традиционной культуры народов, при-обретение литературы для библиотек и создания мест с доступом в Интернет в библиотеках сельских поселений.
Проведено два районных фестиваля: «Поет село родное» (п.Луговской) и «Творческая семья Ханты-Мансийского района» (с.Батово) с общим количеством участников более 350 человек.
Художественные коллективы Ханты-Мансийского района приняли участие в восьми мероприятиях окружного и Всероссийского уровня.
ДЦП « Реализация приоритетного национального проекта «Развитие агропромышленного комплекса» в Ханты-Мансийском районе на 2008-2010 годы» исполнена в объеме 100%, что составило 10 000 тыс. рублей. Средства были направлены на муниципальную поддержку инвестиционной деятель-ности, а именно: на инвестирование строительства и реконструкцию сельско-хозяйственных объектов, субсидирование части затрат на разработку про-ектно-сметной документации, а также на субсидирование части затрат на приобретение оборудования по переработке молока, мяса и убойных площадок. В ноябре 2010 года был проведен конкурс «Лучшее сельско-хозяйственное предприятие, крестьянское (фермерское) хозяйство и личное подворье» Ханты-Мансийского района.
ДЦП « Поддержка малого и среднего предпринимательства на территории Ханты -Мансийского района на 2010-2013 годы». Объем средств, освоенных в ходе реализации программы за 2010 год, составил 2701 тыс. рублей, в том числе средств района – 2000 тыс. рублей или 100% от плана на год.
В рамках реализации мероприятий программы приобретено обору-дование для хлебопечения, оказания ритуальных услуг, изготовления мебели, оснащения цеха по переработке мяса и рыбы для субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих ведение семейного биз-неса. Для реализации мероприятий по приобретению торгово-технологи-ческого оборудования для субъектов предпринимательства, осуществляющих торговую, производственную и заготовительную деятельность в малочис-ленных населенных пунктах, была оказана имущественная поддержка в приобретении оборудования для хлебопечения ООО «Вектор», для замены устаревшей тестомесильной машины в хлебопекарне с. Зенково и приоб-ретение шкафа хлебопекарного в хлебопекарню д. Согом для Самаровского районного потребительского общества. Также приобретено оборудование для оказания швейных услуг в п. Кедровый. Проведено 4 образовательных семи-нара на тему «Организация предпринимательской деятельности – алгоритм бизнес - планирования» в п. Горноправдинске, Кедровый, с.Елизарово, п.Луговской, в результате которых получили поддержку в области подго-товки, переподготовки и повышения кадров 25 субъектов предпринима-тельства. Проведены 3 выставки-ярмарки «Югорский рыбный фестиваль», «Бизнес Югры» и «Товары земли Югорской», в которых приняли участие 9 субъектов малого предпринимательства. Оказана муниципальная поддерж-ка НРО «Колмадай» и КФХ «Богдашка» за участие в выставках - ярмарках, проводимых на территории автономного округа и за его пределами. Прове-ден конкурс «Начинающий предприниматель 2010» Ханты-Мансийского района.
ДЦП « Развитие муниципальной службы в Ханты-Мансийском районе на 2008-2010 годы». В 2010 году на мероприятия программы израсходовано денежных средств в сумме 790,7 тыс. рублей, что составило 60,2% от плановых бюджетных назначений.
В рамках Программы 7 человек прошли курсы повышения квали-фикации муниципальных служащих по 72-часовой программе. Участвовали в семинарах и обучениях по профильным направлениям деятельности 13 муниципальных служащих.
ДЦП « Комплексные мероприятия по профилактике правонарушений в Ханты-Мансийском районе на 2008-2010 годы». Освоено финансовых средств 3 000 тыс. рублей или 100% от плана на год.
В рамках реализации программы для участковых уполномоченных милиции приобретено четыре моторных судна в п. Кирпичный, п. Горноправдинске, с. Цингалы и в администрацию сельского поселения Согом для совместного использования с УУМ данного села, два снегохода «Буран» в с. Нялинское и п. Кедровый, приобретен автомобиль УАЗ для УУМ с. Батово, приобретено оборудование для дежурной части Горноправдинского ПОМ. Для бесперебойной работы поселкового отдела милиции приобретена дизельная электростанция.
ДЦП «Охрана природы и рациональное использование природных ресурсов Ханты-Мансийского района на 2008-2010 годы». Освоение средств составило 8 183 тыс. рублей или 81,8% от плана на год. Денежные средства были направлены на строительство полигона ТБО с дорогой в п. Горноправ-динске, была организована временная трудозанятость несовершеннолетних в форме трудовых экологических отрядов главы Ханты-Мансийского района. На территории района функционировало 22 отряда, состоящих из 514 под-ростков и молодежи. Проведено районное мероприятие «Югорское лето».
ДЦП «Улучшение жилищных условий жителей Ханты- Мансийского района на 2010-2015 годы». Финансирование мероприятий программы осуществлялось за счет двух источников: окружного и районного бюджетов. Освоение финансовых средств составило 53 858,9 тыс. рублей или 76% от плана на год, в том числе за счет средств бюджета района – 18 545 тыс. рублей или 52,2% от плана. Денежные средства были направлены на реализацию мероприятий следующих подпрограмм:
«Обеспечение жилыми помещениями граждан, проживающих в жилых помещениях, непригодных для проживания в Ханты-Мансийском районе» – 30 105,8 тыс. рублей, из них 18 205,5 тыс. рублей – выплачена компенсация 17 собственникам жилья;
«Строительство и (или) приобретение жилых помещений для пре-доставления на условиях социального найма, формирование маневренного жилищного фонда» – 10 525,3 тыс. рублей. Улучшены жилищные условия 5 семей, приобретено 5 квартир;
в рамках подпрограммы «Ремонт жилья ветеранам» – 4 277,7 тыс. рублей, осуществлен ремонт 11 жилых помещений общей площадью 727,2 кв. метра в д. Шапша, с. Зенково и с. Елизарово;
«Жилье молодым» предоставлено субсидий 17 семьям на сумму 4 000,0 тыс. рублей;
«Прочее жилищное строительство» – 3 182,5 тыс. рублей, строи-тельство 8 - квартирного жилого дома в с. Селиярово. Готовность объекта составляет 54%, ввод в эксплуатацию запланирован на II квартал 2011 года.
ДЦП «Развитие материально-технической базы социальной сферы в Ханты-Мансийском районе на 2010-2012 годы». Объем средств, освоенных в ходе реализации программы в 2010 году, составил 46 419 тыс. рублей или 67% от плана на год.
Денежные средства были направлены на завершение строительства начальной образовательной школы на 200 мест в п. Горноправдинске, строительство школы-детского сада-пришкольного интерната в с. Кышик, выполнены работы по укладке футбольного поля в п.Кедровый, произведен капитальный ремонт учреждений образования и здравоохранения.
ДЦП «Строительство, реконструкция и модернизация объектов жилищно-коммунального комплекса Ханты-Мансийского района на 2010-2012 годы». Объем средств, освоенных в ходе реализации программы за отчетный период, составил 20 797 тыс. рублей или 41,9 % от плана на год. В рамках программы приобретены тепловые и водомерные счетчики на объекты жилищно-коммунального хозяйства муниципального предприятия «ЖЭК-3», проведены работы на объектах электроснабжения с. Селиярово, произведен ремонт двух котельных в с. Нялинское, ремонт тепловодотрассы в 3-х трубном исполнении п. Горноправдинск, а также был приобретен специализированный автомобиль в д. Шапша (ассенизаторская машина).
ДЦП «Реконструкция и ремонт объектов дорожного хозяйства Ханты-Мансийского района на 2010-2012 годы». Освоение средств составило 7 498 тыс. рублей или 100% от плана на год. Денежные средства были направлены на ремонт автомобильной дороги в п. Горноправдинске по ул.Ленина и ул.Киевская – 7,04 тыс. кв. м, разработана проектно-сметная документация на ремонт объездной автомобильной дороги в п.Горно-правдинске.
Ведомственная целевая программа (далее – ВЦП) «Повышение качества услуг в сфере культуры». Освоение финансовых средств составило 6 600 тыс. рублей или 100%. За отчетный период проведено два фестиваля народного творчества «Не стареют душой ветераны» и «Поет село родное». Организованы два лыжных перехода: Красноленинский – Ханты-Мансийск и Горноправдинск – Ханты-Мансийск. В декабре 2010 года 82 ребенка посе-тили резиденцию Деда Мороза в Великом Устюге, где для них были органи-зованы экскурсии и развлекательные программы.
ВЦП «Повышение качества услуг в сфере молодежной политики, физкультуры и спорта». Освоение мероприятий программы за отчетный период составило 692,0 тыс. рублей или 100% от плана на год. В рамках данной программы проведены фестивали «Память» и «Молодая семья года». Организованы и проведены турниры по настольному теннису, бильярду, первенство по зимнему футболу и VIII районная зимняя Спартакиада среди сельских поселений района.
ВЦП «Формирование и содержание муниципального имущества». Освоение средств составило 27 922,4 тыс. рублей или 97,9% от плана на год. Денежные средства были направлены на регистрацию и оценку объектов жилого фонда, коммунального хозяйства, на содержание газопроводов и электрических сетей района, а также на паспортизацию учреждений обра-зования, здравоохранения и культуры Ханты-Мансийского района.
ВЦП «Ведение землеустройства и рационального использования земельных ресурсов на 2010-2012 годы». Объем средств, освоенных в ходе реализации программы за отчетный период, составил 8 500 тыс. рублей или 100 % от плана на год. В рамках реализации программы были проведены следующие мероприятия: топографическая съемка населенных пунктов д. Ягурьях, с.Батово, д.Скрипунова, д.Долгое Плесо, д.Семейка, с.Селиярово, д.Шапша, д.Ярки, д.Сухорукова в масштабе 1:500, Ханты-Мансийский район; проведены землеустроительные работы по установлению границ населенных пунктов на территории Ханты-мансийского района (11 насе-ленных пунктов); выполнены работы по установлению (восстановлению) границ земельных участков на местности: под объектами недвижимости – 34 земельных участка и под многоквартирными жилыми домами – 131 земельный участок, находящимися в муниципальной собственности Ханты-Мансийского района; проведены землеустроительные и кадастровые работы по уточнению границ земельных участков на территории района (7 земельных участков), создана планово-высотная опора межевой сети на территории населенных пунктов Ханты-Мансийского района (установлено 40 ОМЗ).
ВЦП «Развитие физической культуры и спорта на территории Ханты-Мансийского района на 2010-2012 годы». За 2010 год на мероприятия программы было израсходовано 2 000 тыс. рублей, что составило 100% от плановых бюджетных назначений. В рамках мероприятий программы по укреплению спортивной материально-технической базы приобретено: боксерский ринг в п.Горноправдинск, хоккейная форма, мячи, спортивная форма, лыжный инвентарь для спортзалов района на сумму 700 тыс. рублей, на мероприятия по повышению профессионального уровня специалистов сферы физической культуры и спорта израсходовано 110 тыс. рублей.
В рамках программы в 2010 году на территории Ханты-Мансийского района были организованы и проведены следующие мероприятия:
соревнования по национальным видам спорта (п.Кедровый), приняли участие 80 человек;
день здоровья в Ханты – Мансийском районе (г.Ханты-Мансийск), участвовало 60 человек;
легкоатлетический праздник, посвященный празднованию Дня незави-симости России (д.Шапша), приняли участие 100 человек;
летняя Спартакиада среди сельских поселений Ханты-Мансийского района (п.Луговской), участвовало 100 человек.
ВЦП «Реализация основных мероприятий в сфере образования Ханты-Мансийского района на 2010-2012 годы». Объем средств, освоенных в ходе реализации программы за отчетный период, составил 1 008 тыс. рублей или 100 % от плана на год по следующим подпрограммам:
«Развитие одаренных детей» – 175 тыс. рублей;
«Поддержка одаренных детей» – 528 тыс. рублей;
«Организация семинаров, научно-практических конференций, совеща-ний» – 110 тыс. рублей;
«Проведение итоговой аттестации» – 175 тыс. рублей;
«Издательская деятельность» – 20 тыс. рублей.
ВЦП «Организация общественных работ в муниципальных учрежде-ниях здравоохранения Ханты-Мансийского района на 2010 год». Финансиро-вание мероприятий программы осуществлялось за счет двух источников: средства бюджета района в сумме 656 тыс. рублей и средства Бюджетного учреждения автономного округа «Ханты-Мансийский центр занятости насе-ления» в сумме 877,6 тыс. рублей. Освоение средств бюджета района соста-вило 100%. Основной задачей программы являлось создание временных ра-бочих мест в муниципальных учреждениях здравоохранения района для проведения мелкого ремонта зданий и улучшения санитарно-эпидемио-логического состояния в учреждениях. За время реализации программы было задействовано 18 человек.
В рамках осуществления мероприятий по ведомственным целевым программам: «Обеспечение пожарной безопасности учреждений образования Ханты-Мансийского района на 2010-2012 годы», «Обеспечение пожарной безопасности учреждений здравоохранения Ханты-Мансийского района на 2010-2012 годы», «Обеспечение пожарной безопасности объектов жилищно-коммунального хозяйства Ханты-Мансийского района на 2010-2012 годы», объем освоенных средств за отчетный период составил 13 968,1 тыс. рублей или 93,1% от плана на год. В рамках программ были приобретены пожарные шкафы, щиты, рукава, огнетушители для котельной МП «ЖЭК-3». Произве-ден текущий ремонт противопожарной, охранной сигнализации и электро-оборудования.
Все вышеназванные программы действовали до 01 января 2011 года. С 01 января 2011 года на территории района программно-целевой метод будет реализовываться через 17 долгосрочных и 2 ведомственные целевые программы.
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫЙ КОМПЛЕКС
По состоянию на 01.01.2011 жилищный фонд Ханты-Мансийского района составляет 371,7 тыс. кв.метра, из них частный – 254,3 тыс.кв. метра или 68,4%, муниципальный фонд – 81,3 тыс.кв. метра или 21,9%, смешанный и общественный – 36,1 тыс.кв. метра или 9,7%. Обеспеченность жильем в среднем на одного жителя района составила 22,7 кв. метра (на 01.01.2010 – 21,8 кв. метра).
Важнейшей задачей жилищно-коммунального хозяйства является со-держание в надлежащем порядке имеющегося жилищного фонда. В районе доля ветхого и аварийного жилищного фонда составляет 15% от общей площади жилья или 55,6 тыс.кв. метра (в 2009 году 56,9 тыс.кв. метра или 15,6%). Объем выполненных ремонтно-восстановительных работ жилого фонда за 2010 год составил 13,8 млн. рублей, из них кровля жилых поме-щений – 9,5 млн. рублей, капитальный ремонт жилых помещений ветеранов – 4,3 млн. рублей.
На территории района жилищно-коммунальные услуги оказываются предприятиями района: МУП «Комплекс – Плюс» п. Горноправдинск, МП «ЖЭК-3» п. Сибирский, ОАО «ЮТЭК – Ханты-Мансийский район» г.Ханты-Мансийск, ООО «Дом-Сервис» п. Горноправдинск, ЗАО «Север-регионгаз». По итогам 2010 года сальдированный финансовый результат организаций жилищно-коммунального хозяйства был отрицательным, убыток составил 71,8 млн.рублей (доходы – 243,5 млн. рублей, расходы – 315,3 млн. рублей). Увеличилась дебиторская и кредиторская задолженности на 69,1% и на 112,2% соответственно.
В Ханты-Мансийском районе установлен 100 - уровень платежей граждан на все жилищно-коммунальные услуги. Уровень собираемости платежей за 2010 год составил 92,3%, (2009 год – 90,0%).
Меры социальной защиты населения осуществлялись в виде пре-доставления гражданам субсидий с учётом региональных стандартов макси-мально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. За период 2010 года правом на получение субсидий на оплату жилого помещения и комму-нальных услуг воспользовались 715 семей или 22% семей района. Общая сумма начисленных субсидий составила 12,4 млн. рублей.
Наряду с предоставлением субсидий население пользовалось социаль-ной поддержкой (льготами) по оплате жилья и коммунальных услуг. Меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг были пре-доставлены 3 583 жителям или 20,5% всего населения района в сумме 37,9 млн. рублей.
На территории района источниками теплоснабжения являются 34 коте-льных, из которых 15 работают на газообразном топливе, 16 – на твердом топливе и 3 – на электроэнергии. Средний КПД котельных установок (кот-лов) по району составляет 81 процент. В целях нормального функциониро-вания объектов теплоснабжения в период летней навигации 2010 года осу-ществлялся досрочный завоз годовой потребности каменного угля в насе-ленные пункты Ханты-Мансийского района. На территорию Ханты-Мансийского района завезено каменного угля на сумму 44,0 млн. рублей в объеме 10,99 тыс. тонн (100% от запланированного), в том числе в насе-ленные пункты: п. Урманный – 1,7 тыс. тонн, п. Кедровый - 1,8 тыс. тонн, с. Елизарово – 0,8 тыс.тонн, с. Троица – 0,38 тыс.тонн, п. Кирпичный – 2,0 тыс.тонн, д. Белогорье – 0,2 тыс. тонн, с. Нялинское – 2,5 тыс.тонн, с. Кышик – 1,1 тыс. тонн, с. Базьяны – 0,3 тыс.тонн, с. Тюли – 0,21 тыс.тонн.
Протяженность теплосетей составляет 55,9 км, из них 34,4% находятся в ветхом состоянии, требующем замены. За 2010 год производство тепловой энергии организациями, осуществляющими деятельность в сфере ЖКХ, сос-тавило 132,0 тыс. Гкал, что на 40,5 тыс. Гкал выше уровня соответствующего периода прошлого года (повышение вызвано продолжительной отрица-тельной температурой воздуха и быстрой сменой погодных условий).
Основным источником питьевой воды на территории района являются подземные воды. Отпущено воды 552,3 тыс.куб.м (на 01.01.2010 – 616,2 тыс.куб.м), в том числе населению 384,1 тыс.куб.м (на 01.01.2010 – 393,4 тыс.куб.м). Протяженность водопроводных сетей составляет 55,6 км, из них почти половина (48%) нуждаются в замене. Сети горячего водоснаб-жения (10,6 км), канализационные сети и очистные сооружения (27,9 км) имеются только в п. Горноправдинске, при этом их износ составляет 100 %. Мощность очистных сооружений п. Горноправдинск составляет 2700 куб м/сутки. В остальных населенных пунктах района вывоз жидких бытовых отходов производится автомобильным транспортом из выгребных ям на рельеф.
В 2010 году были проведены работы по установке приборов учета. На 01.01.2011 общее количество приборов учета составило 5450 единиц (2009 год – 4409), в том числе учёт воды – 903 (368), тепла – 696 (190), электроэнергии – 2279 (2279), газа – 1572 (1572).
ТРАНСПОРТ И СВЯЗЬ
За 2010 год автомобильным транспортом на территории Ханты-Мансийского района перевезено 29,8 тыс. человек, что на 7,2% больше, чем в 2009 году.
По Ханты-Мансийскому району насчитывается 12 маршрутов, в том числе 7 маршрутов дотируются из бюджета автономного округа, 4 маршрута – из бюджета района, по 8 маршрутам перевозка осуществляется маршрутными такси индивидуальных предпринимателей.
Согласно постановлению Правительства автономного округа от 23.12.2008 № 214-п стоимость проезда на маршрутах по району в 2010 году установлена в размере 1,49 рублей за каждый километр пути (2009 год – 1,32 рубля).
Пассажирские перевозки водным транспортом в Ханты-Мансийском районе осуществляет ОАО «Северречфлот». Общая протяженность пасса-жирских линий в районе составляет 811 км. Навигационный период 2010 года открылся 06 мая 2010 года. На территории района действует 7 внутрирайонных пассажирских маршрута, 3 окружных (Березово, Сургут, Кондинское) и 1 областной (Ханты-Мансийск – Тобольск).
За 2010 год судами ОАО «Северречфлот» по району перевезено 92,7 тыс. человек, что на 6,3% больше, чем в прошлом году.
Для обеспечения нормальных условий посадки и высадки пассажиров на остановочных пунктах было установлено 20 единиц стоечного пасса-жирского флота. В пяти населенных пунктах района (п. Бобровский, п. Урманный, с. Нялинское, п. Сибирский, с. Троица) организованы ночевки пассажирских судов, что позволило жителям удаленных от окружного центра населенных пунктов осуществлять поездки в течение одного дня. Для более полного удовлетворения потребности населения в пассажирских перевозках, улучшения качества предоставляемых услуг населению сельского поселения Луговской на линии Ханты-Мансийский – Троица заключен договор с ОАО «Северречфлот» на выполнение ежедневных дополнительных рейсов теплохода «Линда».
Пассажирские перевозки авиатранспортом осуществляются вертоле-тами МИ-8 авиакомпании ОАО «ЮТэйр». За 2010 год выполнено 166 рейсов, перевезено 2,8 тыс. пассажиров, что на 4,6% ниже показателя прошлого года (174 рейс, 4,3 тыс.чел.).
Основным поставщиком услуг электросвязи в районе является ОАО «Уралсвязьинформ». По состоянию на 01.01.2011 монтированная емкость телефонных станций в количестве составляет 22 единицы на 5 800 номеров (в среднем 1 номер на 3 человека), из них задействовано 5 226 номеров или 90,1% от общего монтированного объема.
Все населенные пункты района имеют возможность пользоваться сотовой связью ОАО «Уралсвязьинформ», кроме того, в населенных пунктах района установлено 37 таксофонов, к сети Интернет подключены все общеобразовательные учреждения района, 3 из них – посредством наземных спутников станций. Абоненты 18 населенных пунктов района подключены к сети широкополосного xDSL доступа Интернет. В шести населенных пунктах района установлены базовые станции сотовой связи ОАО «МТС».
Услуги почтовой связи в районе предоставляет Ханты-Мансийский Почтамп. На территории района работает 24 отделения, доставка и обмен почтовых отправлений осуществляется два раза в неделю. Доходы от основных тарифных услуг по району за январь-декабрь 2010 года составили 16,0 млн. рублей, в т.ч. от населения – 5,6 млн. рублей. Положительная динамика достигнута по следующим видам услуг входящего обмена: посылки (112,8%); почтовые междугородние переводы (126,3%) и исходящего обмена: посылки (103,8%), заказная письменная корреспонденция (133,1%), почтовые переводы (155,6%).
ФИНАНСЫ
Консолидированный бюджет Ханты-Мансийского района (с учетом финансовой помощи из других уровней бюджетной системы РФ) за 2010 год исполнен по доходам в объеме 2 211,3 млн. рублей, что на 8,1% ниже уровня 2009 года.
В общей структуре доходной части бюджета собственные доходы района составили 744,9 млн. рублей или 33,7%. Собственные доходы бюджета района были сформированы за счет налоговых доходов в сумме 520,8 млн. рублей (70%). Основным бюджетообразующим налогом собст-венных доходов района является налог на доходы физических лиц, поступ-ления которого составили 491,6 млн. рублей, с ростом к уровню 2009 года на 8,5%. Поступления местных налогов составили 5,9 млн. рублей, увеличившись по сравнению с уровнем 2009 года на 73,2%, в том числе по земельному налогу – 4,2 млн. рублей с ростом в 1,4 раза, по налогу на имущество физических лиц – 1,7 млн. рублей, с ростом в 4 раза.
Безвозмездные поступления от бюджетов других уровней за отчетный период составили 1 279,0 млн. рублей, что ниже уровня 2009 года на 15,7%, удельный вес данных поступлений в общей структуре доходной части консолидированного бюджета составил 57,8%.
За 2010 год на покрытие текущих расходов, необеспеченных собствен-ными и регулирующими доходами для реализации государственных полно-мочий, полномочий субъекта Российской Федерации, и финансовое обеспе-чение федеральных и региональных программ были выделены:
субвенции из федерального бюджета и бюджета автономного округа в сумме – 577,8 млн. рублей (45,2% от общего объема безвозмездных поступ-лений из других бюджетов РФ), что на 4,5% выше уровня 2009 года;
дотации из бюджета автономного округа на общую сумму – 559,2 млн. рублей (43,7%), что на 7,5% ниже периода 2009 года;
субсидии из федерального бюджета и бюджета автономного округа на общую сумму 111,1 млн. рублей (8,7%), что на 67,4% ниже объемов субсидий, поступивших за 2009 год;
иные трансферты – 30,9 млн. рублей (2,4%).
Кроме того, в бюджет района поступили прочие безвозмездные поступления в объеме 187,4 млн.рублей, в том числе средства по социально-экономическим соглашениям с организациями – недропользователями в объеме 182,5 млн. рублей.
Таким образом, за 2010 год 58% доходов района поступило на выпол-нение делегированных полномочий в виде безвозмездных поступлений.
Расходы консолидированного бюджета Ханты-Мансийского района за 2010 год исполнены в объеме 2 366,3 млн. рублей, с ростом к 2009 году на 7,4%. Структура расходов района выглядит следующим образом:
образование – 39,5% (935,0 млн. рублей);
расходы на общегосударственные вопросы –15,2% (361,0 млн. рублей);
жилищно-коммунальное хозяйство – 13,1% (310,8 млн. рублей);
здравоохранение – 12,8% (304,0 млн. рублей);
прочие – 19,4% (455,5 млн. рублей).
За 2010 год обеспеченность расходов бюджета района за счет собст-венных доходов без учета безвозмездных поступлений по социально-эконо-мическим соглашениям составила 31,5%.
Консолидированный бюджет Ханты-Мансийского района за 2010 год исполнен с дефицитом в размере 155 млн. рублей.
В 2010 году была продолжена реализация задачи повышения эффектив-ности использования бюджетных средств в рамках осуществления единой государственной политики в области формирования и размещения государст-венного и муниципального заказа и обеспечения исполнения требований законодательства Российской Федерации о размещении заказов.
За 2010 год для обеспечения нужд муниципального образования Ханты-Мансийский район и нужд сельских поселений района состоялось 10 конкурсов и 132 аукциона на сумму 872,2 млн. рублей (данный объем денежных средств определен по сумме исполнения консолидированного бюджета).
Количество процедур размещения заказа для субъектов малого пред-принимательства составляет 89 единиц на сумму 36,6 млн. рублей.
Экономия бюджетных средств от проведенных торгов и запросов коти-ровок составила 7,7 млн. рублей.
УПРАВЛЕНИЕ И СТРУКТУРА МУНИЦИАЛЬНОЙ СОБСТЕННОСТИ
По предварительным данным по состоянию на 01.01.2011 стоимость муниципального имущества Ханты-Мансийского района увеличилась на 49,5% и составила 6118,7 млн. рублей.
млн.рублей
| Наименование показателя | 2009 год | 2010 год | Темпы изменения,% |
| Стоимость имущества всего, в том числе: | 4 093,5 | 6 118,7 | 149,5 |
| имущество в оперативном управ-лении | 2 983,1 | 3 502,7 | 117,4 |
| имущество муниципальной каз-ны, в т.ч. непроизведенные активы (земля) | 672,6 185,9 | 2 280,4 1 702,8 | 339,0 915,8 |
| имущество в хозяйственном ве-дении | 427,5 | 325,3 | 76,1 |
| акции (доли) хозяйственных об-ществ | 10,3 | 10,3 | 100 |
Анализ структуры имущества за прошедший год свидетельствует о значительном (2,2 раза) увеличении доли имущества муниципальной казны, что, в свою очередь, произошло за счет включения в реестр муниципальной собственности объектов недвижимости и земельных участков после их государственной регистрации и оценки рыночной (кадастровой) стоимости, а также с изъятием имущества из хозяйственного ведения МП «ЖЭК-3». Несмотря на снижение, максимальный удельный вес в стоимости муниципального имущества остается за имуществом, находящимся в оперативном управлении – 57,2%.
Структура имущества Ханты-Мансийского района за 2010 год
Из государственной собственности автономного округа на безвоз-мездной основе принято имущество на сумму 19,9 млн. рублей (2009 год – 363,5 млн. рублей), в основном, это учебная литература, наглядные пособия, компьютерная и оргтехника, лекарственные препараты и медицинское оборудование, спортивный инвентарь, художественная литература.
Во исполнение Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственность сельских поселений для выполнения ими полномочий по решению вопросов местного значения было передано имущества на сумму 360,7 млн. рублей (2009 год – 731,1 млн.рублей), в том числе:
1) земельные участки;
2) жилищный фонд социального использования для обеспечения мало-имущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора со-циального найма;
3) имущество, предназначенное для следующих целей:
тепло-электро-газо и водоснабжения населения, водоотведения, снаб-жения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов;
организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами орга-низации культуры;
развития инфраструктуры малого и среднего предпринимательства в поселении.
Одним из критериев эффективного использования объектов муници-пальной собственности является динамика доходов от ее использования. При этом следует учитывать, что значительная доля имущества района (57,2%) находится в оперативном управлении учреждений, осуществляющих функции некоммерческого характера.
В бюджет района за январь-декабрь 2010 года поступило 3,3 млн. рублей, что составило 24,2% к уровню прошлого года, при этом в разрезе доходов от использования муниципальной собственности динамика была следующей:
млн. рублей
| Наименование показателя | 2009 год | 2010 год | Темп изменения, % |
| Доходы от сдачи в аренду муници-пального имущества | 12,8 | 2,8 | 22,0 |
| Продажа имущества, акций | 0,88 | 0,54 | 60,8 |
| Всего | 13,6 | 3,3 | 24,2 |
Управление предприятиями (учреждениями)
На территории Ханты-Мансийского района в 2010 году осуществляли свою деятельность 98 муниципальных предприятий (учреждений).
| № п/п | Показатели | Единица измерения | 2009 год | 2010 год |
| | Число муниципальных предприятий, уч-реждений всего, в т.ч.: | ед. | 100 | 98 |
| 1. | Муниципальные предприятия (МП) | ед. | 7 | 5 |
| 2. | Муниципальные учреждения (МУ), | ед. | 93 | 93 |
| в том числе автономные учреждения (МАУ) | ед. | - | 3 |
За 2010 год общее количество муниципальных предприятий (учреж-дений) уменьшилось на 2 единицы, при этом количество муниципальных предприятий в связи с ликвидацией сократилось на 2 единицы, 1 муници-пальное учреждение реорганизовано в автономное учреждение, 2 автоном-ных учреждения созданы вновь.
В состав муниципальных предприятий Ханты-Мансийского района входят: МП «Комплекс Плюс», МП «ЖЭК», МП «ЖЭК-2», МП «ЖЭК-3», МП ТК «Север».
В состав муниципальных учреждений входят: 52 учреждения образова-ния, 28 учреждений здравоохранения, 2 учреждения культуры, из них 1 автономное, 11 учреждений органов местного самоуправления, из них 2 автономных.
УРОВЕНЬ ЖИЗНИ, ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ РЫНОК
Заработная плата
За 2010 год среднемесячная заработная плата работников организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, на территории района сложилась в размере 43 598 рублей, увеличившись на 7,6% относи-тельно уровня 2009 года. По уровню заработной платы район находится на 8 позиции среди муниципальных образований округа. По-прежнему сохра-няется дифференциация в размере оплаты труда между отраслями экономики района. Наибольший уровень и рост оплаты труда сложился в отраслях:
добыча полезных ископаемых – 59 762 рублей (рост на 7,3%);
операции с недвижимым имуществом, аренда – 53 577 рублей (рост на 54,1%);
финансовая деятельность – 49 168,5 рублей (рост на 26,3%).
Заработная плата в социальной сфере района в 2 раза ниже уровня заработной платы организаций топливно-энергетического комплекса, при этом темпы роста номинальной заработной платы в образовании незначи-тельные, а по здравоохранению имеют отрицательную тенденцию, что сви-детельствует о снижении реального уровня содержания работников бюджет-ной сферы в здравоохранении и образовании:
здравоохранение – 25 242 рубля (снижение на 0,4%);
образование – 23 855 рублей (рост на 3,5%);
деятельность по организации отдыха и развлечений, культуры и спорта – 16 444 рублей (рост на 11,2%).
Торговля
Оборот розничной торговли по всем формам проявления за 2010 год составил 1 256 млн. рублей, что в сопоставимых ценах составляет 78,6% к уровню 2009 года. В расчете на одного жителя оборот розничной торговли составил 76,7 тыс. рублей, и в рейтинге муниципальных образований район занимает последнее 22 место (2009 год – 18 место).
Из 183 объектов торговли, находящихся на территории района, наибольший удельный вес приходится на магазины и павильоны со смешанным ассортиментом товаров. Такие товары, как мебель, сложно-тех-нические товары, моторные лодки и моторы чаще всего приобретаются с водного транспорта, прибывающего с торговлей из других регионов либо по заявкам к торговым организациям на местах. Кроме того, наличие развитой торговой сети в близлежащем городе Ханты-Мансийске также сказывается на обороте розничной торговли на территории района.
За 2010 год субъектами малого предпринимательства открыто 7 объек-тов торговли (116 кв.м) в следующих населенных пунктах: с. Батово, с. Нялинское, п. Луговской, д. Шапша, п. Кирпичный, п. Горноправдинск, п. Сибирский. Рост количества объектов способствует развитию конку-ренции, снижению цен, увеличению ассортимента в предприятиях торговли, позволяющему удовлетворять потребности населения.
Общественное питание
Общественное питание на территории Ханты-Мансийского района имеет слабо развитую сеть. Только четыре сельских поселения Горноправдинск, Цингалы, Красноленинский и Луговской имеют пред-приятия общедоступной сети. Остальные объекты питания находятся на меж-селенных территориях. Питание работников нефтедобывающей отрасли осу-ществляется в предприятиях общественного питания закрытой сети.
Оборот общественного питания за 2010 год составил 168,7 млн. рублей, что составляет 83,6% в сопоставимых ценах к уровню 2009 года. В расчете на одного жителя оборот общественного питания в Ханты-Мансийском районе составил 10,3 тыс. рублей. По рейтингу среди муниципальных образований автономного округа по данному показателю район находится на 15 месте (2009 год - 13 место).
В течение отчетного периода субъектами малого предпринимательства было открыто два предприятия общественного питания общедоступной сети в п. Луговской и п. Красноленинский.
Платные услуги
Платные услуги, предоставляемые населению на территории Ханты-Мансийского района, являются результатом деятельности предприятий, организаций всех форм собственности, предназначены для удовлетворения личных потребностей населения по их заказам.
На территории Ханты-Мансийского района в 2010 году объём платных услуг, оказанных населению, составил 290,8 млн.рублей или 106,5% в сопоставимых ценах к уровню 2009 года.
В расчете на 1 жителя оказано услуг на сумму 17,8 тыс. рублей, что на 1,4 тыс.рублей выше показателя 2009 года (16,4 тыс.рублей).
Доминирующую роль в формировании объёма платных услуг, как и в прежние годы, играют жилищно-коммунальные услуги, а также услуги связи. Из общего объема платных услуг 2010 года объем бытовых услуг, оказанных населению, составил 33,9 млн. рублей или 11,6%.
ТРУД И Занятость населения
По данным Бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Ханты-Мансийский Центр занятости населения» (далее –Центр) численность безработных граждан, состоящих на регистрационном учете на конец отчетного периода, значительно сократилась и составила 517 человек, что на 388 человек меньше показателя 2009 года. Численность граждан, обратившихся в Центр, составила 3385 человек, из них за содейст-вием в поиске подходящей работы – 2 090 человек, трудоустроено 591 чело-век, из них 369 – незанятые граждане. Соответственно на начало 2011 года снизился уровень регистрируемой безработицы до 3,38 % (начало 2010 – 6,5%).
Организация общественных работ
Общественные работы, как правило, обеспечивают сохранение моти- вации к труду, временную занятость и материальную поддержку граждан, испытывающих проблемы с трудоустройством. Поэтому участниками об-щественных работ, преимущественно, являются граждане, относящиеся к социально-незащищенным категориям.
В 2010 году было заключено 17 договоров о совместной деятельности с работодателями района по организации временного трудоустройства безра-ботных граждан на общественные работы. Основными работодателями являются администрации сельских поселений. Количество заключенных договоров на организацию общественных работ в 2010 году возросло более, чем в 2 раза.
В течение 2010 года в общественных работах приняли участие 820 человек (в 2009 году – 243 человека). Основными видами выполняемых работ стали ремонт и содержание объектов внешнего благоустройства поселков, озеленение и благоустройство населенных пунктов, подсобные работы.
Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет
Одним из приоритетных направлений активной политики занятости населения являются мероприятия по организации временного трудоустройст-ва несовершеннолетних граждан в свободное от учебы время.
В течение 2010 года было заключено 12 договоров с работодателями района на организацию временного трудоустройства несовершеннолетних граждан. Приняли участие во временных работах 538 несовершеннолетних граждан (2009 год – 546 подростков). Средний период участия в данной программе составил 1 месяц.
Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы
Для реализации данного направления активной политики содействия занятости было заключено 6 договоров на организацию временных рабочих мест с работодателями района. Приняли участие в мероприятии 23 человека: инвалиды – 4 человека; граждане предпенсионного возраста – 2 человека; одинокие родители – 13 человек; многодетные родители – 9 человек. Наиболее активными работодателями по данному направлению занятости стали администрации сельских поселений Луговской и Селиярово.
Затраты на организацию временного трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы, составили 884,8 тыс.рублей:
по федеральному бюджету – 114,7 тыс. рублей;
по окружному бюджету – 412,8 тыс. рублей;
затраты работодателей – 357,3 тыс. рублей.
Материальная поддержка на одного участника составила 2 550 рублей за счет средств федерального бюджета.
Организация профессиональной подготовки, переподготовки, повыше-ния квалификации безработных граждан.
В 2010 году направление на обучение по наиболее востребованным профессиям получили 95 человек, из них получили профессиональную под-готовку – 71 человек, профессиональную переподготовку – 23 человека, повышение квалификации – 1 человек. Из числа обученных трудоустроен 61 человек.
В 2010 году одним из значимых направлений политики занятости являлись мероприятия по организации предпринимательской деятельности гражданами из числа безработных, состоящих на учете в Центре занятости.
В рамках Программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «По стабилизации ситуации на рынке труда Ханты-Мансийского автоном-ного округа» в течение 2010 года 90 безработных гражданин заключили договоры о предоставлении субсидии на организацию собственного дела и на стимулирование создания дополнительных рабочих мест для безработных граждан.
В 2010 году оформили предпринимательскую деятельность в рамках реализации мероприятий данной Программы 56 человек. Основные направ-ления развития малого предпринимательства и самозанятости: сельское хозяйство; обрабатывающие производства; розничная торговля. Кроме того, предпринимателями из числа безработных было создано 58 дополнительных рабочих мест для граждан, проживающих в сельской местности.
На основе проведенного анализа можно сделать вывод, что сложная ситуация, возникшая в 2008 – 2009 годах, стабилизируется, о чем и свиде-тельствуют показатели 2010 года.
Несмотря на позитивную динамику, по-прежнему характерной чертой рынка труда района является квалификационное несоответствие спроса и предложения рабочей силы. Состоящие на учете в службе занятости безра-ботные граждане не соответствуют требованиями работодателей. Работо-дателю нужны специалисты с профессиональным образованием, наличием смежных профессий, опытом работы, что часто отсутствует у претендентов. Во многих случаях требуются специалисты высоких разрядов, которыми служба занятости не располагает. Нельзя не отметить территориальный дисбаланс – наличие вакансии в одном поселении, а проживание спе-циалистов в другом.
ОБРАЗОВАНИЕ
В 2010 году образовательная сеть района представлена 52 образова-тельными учреждениями (28 школ, 22 детских сада, 2 учреждения дополни-тельного образования детей).
Численность учащихся в общеобразовательных учреждениях на 01.01.2011 составила 2106 человек (1946 учащихся школ, 103 учащихся УКП, 57 воспитанников школ-садов), что на 56 человек меньше, чем в прошлом году. Причиной снижения числа учеников явилась смена места жительства родителей.
В 2010 году в государственной (итоговой) аттестации приняли участие 218 выпускников 9-х классов (2009 год – 217 выпускников), 184 выпускника 11-х классов (2009 год – 210 человек), 35 выпускников УКП, 5 выпускников прошлых лет.
Учащиеся 9-х классов проходили итоговую аттестацию в новой форме по математике и русскому языку. По итогам экзаменов процент качества обучения по предметам составил:
по русскому языку – 46% (2009 год – 40 %);
по алгебре – 40% (2009 год – 44%).
В 2010 году государственная аттестация выпускников общеобразова-тельных учреждений Ханты-Мансийского района проводилась по 11 предме-там. Обязательные экзамены по математике сдавали 221 учащийся, по русскому языку – 222. Из экзаменов по выбору выпускники предпочли такие предметы, как обществознание, историю, биологию, физику.
По итогам всех экзаменов минимальный порог не прошли 14 человек, из них: по русскому языку – 3, по математике – 2, по биологии – 3, по информатике – 2, по обществознанию – 4.
Средний балл единого государственного экзамена составил: по математике – 47,4 (ЮГРА – 45,6; 5 место среди МО), по русскому языку – 57,9 (ЮГРА – 59,1; 12 место среди МО).
Другим показателем итоговой аттестации является наличие золотых и серебряных медалистов. В 2009-2010 учебном году 25 выпускников 11-х классов окончили среднее (полное) образование с золотой и серебряной медалями (14 золото и 11 серебро).
Общеобразовательными учреждениями проводится работа по профес-сиональной ориентации выпускников: тренинги, ролевые игры и т.п. Особое внимание уделяется доработке и презентации выполненных выпускниками проектных и исследовательских работ. В 2010 году предпрофильную подготовку прошли 323 учащихся 8-11 классов, что составляет 16% от общего количества учащихся района (2009 год – 465 чел./23,1%).
Общеобразовательные учреждения внедряют в практику различные инновационные педагогические технологии, методики, их элементы. В банк используемых инноваций входят 49 технологий и методик, ориентированных на личностное развитие учащихся. Инновационную деятельность в учебном процессе ведут 326 педагогов.
С целью обеспечения возможности самореализации учащихся, выяв-ления и поддержки талантливых школьников комитетом по образованию администрации района организуются и проводятся районные конкурсы и олимпиады. В январе 2010 года прошел районный финальный конкурс «Ученик года - 2010» для учащихся 9-11 классов. В марте 2010 года прошла районная олимпиада младших школьников среди учащихся 3-4 классов, в которой приняли участие 133 школьника от всех школ района, что на 23 участника больше, чем в прошлом году.
В Ханты-Мансийском районе ведется и ежегодно корректируется муниципальная база данных интеллектуально одаренных, талантливых школьников. В базу данных внесены 29 учащихся общеобразовательных учреждений района, что на 13 школьников больше по сравнению с 2009 го-дом, 16 из них подтвердили глубокие знания по выбранному предмету.