Российская федерация федеральныйзако н об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации
Вид материала | Статья |
- Российская федерация федеральный закон об основах государственного регулирования торговой, 361.62kb.
- Российская федерация федеральный закон об основах государственного регулирования торговой, 351.91kb.
- Российская федерация федеральный закон об основах государственного регулирования торговой, 357.21kb.
- «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», 89.21kb.
- Российская Федерация, 25.1kb.
- Российская федерация федеральный закон об основах государственного регулирования внешнеторговой, 563.56kb.
- Российская федерация федеральный закон об основах государственного регулирования внешнеторговой, 564.48kb.
- Российская федерация федеральный закон об основах государственного регулирования внешнеторговой, 562.83kb.
- Российская федерация федеральный закон об основах государственного регулирования внешнеторговой, 565.96kb.
- Российская федерация федеральный закон об основах государственного регулирования внешнеторговой, 1163.73kb.
1 2
Глава 6. Организация торговой деятельности посредствомсоздания, размещения и (или) использования нестационарных
торговых объектов
Статья 17. Требования к организации торговой деятельности
посредством создания, размещения и (или) использования
нестационарных торговых объектов
1. Торговая деятельность посредством создания, размещения и (или) использования нестационарных торговых объектов может быть организована только юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, отобранными в соответствии со статьей 18 настоящего Федерального закона, в местах, предусмотренных схемой размещения нестационарных торговых объектов, за исключением случаев указанных в части 5 настоящей статьи.
2. Схема размещения нестационарных торговых объектов (далее – схема) утверждается органом местного самоуправления, определяемым уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено муниципальное образование, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Схема должна содержать:
1) адресные ориентиры и размеры площади каждого места размещения нестационарного торгового объекта;
2) общее количество мест размещения нестационарных торговых объектов;
3) специализацию торговой деятельности для каждого места размещения нестационарного торгового объекта;
4) технические условия подключения нестационарных торговых объектов к сетям инженерно-технического обеспечения в соответствии со специализацией торговой деятельности;
5) срок, на который допускается размещения нестационарного торгового объекта.
3. Схема должна предусматривать не менее сорока процентов мест от их общего количества для размещения нестационарных торговых объектов субъектами малого предпринимательства.
4. Схема, а также изменения в неё подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования правовых актов органов местного самоуправления, иной официальной информации, а также на официальном сайте соответствующего субъекта Российской Федерации и (или) муниципального образования в сети Интернет.
5. Организация торговой деятельности посредством создания, размещения и (или) использования нестационарных торговых объектов в пределах стационарного торгового объекта или иного здания или строения, а также нестационарных торговых объектов размещенных на земельных участках, являющихся частной собственностью, осуществляется в порядке, установленном статьей 15 настоящего Федерального закона.
Статья 18. Порядок организации и проведения отбора юридических лиц и индивидуальных предпринимателей для организации торговой деятельности посредством создания, размещения и (или) использования нестационарного торгового объекта
1. Отбор юридических лиц и индивидуальных предпринимателей для организации торговой деятельности посредством создания, размещения и (или) использования нестационарного торгового объекта осуществляется путем проведения открытого аукциона, предметом которого является право на заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта.
2. В целях настоящего Федерального закона под открытым аукционом понимаются торги, победителем которых признается лицо, предложившее наиболее высокую цену за право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта (далее – аукцион).
3. Плата за участие в аукционе не взимается.
4. В качестве организатора аукциона выступает орган местного самоуправления, определяемый уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено муниципальное образование (далее – организатор аукциона, уполномоченный орган).
5. Организатор аукциона определяет начальную цену предмета аукциона, сумму задатка за участие в аукционе, устанавливает время, место и порядок проведения аукциона, форму и сроки подачи заявок на участие в аукционе, порядок внесения и возврата задатка, величину повышения начальной цены предмета аукциона («шаг аукциона»). «Шаг аукциона» устанавливается в пределах от одного процента до пяти процентов начальной цены предмета аукциона.
Начальная цена предмета определяется организатором аукциона и включает в себя стоимость площади места размещения нестационарного торгового объекта на весь срок его размещения.
Сумма задатка за участие в аукционе не может быть больше 20 процентов от начальной цены предмета аукциона.
6. Организатор аукциона не менее чем за тридцать дней до дня проведения аукциона должен опубликовать извещение о проведении аукциона в периодическом печатном издании, определяемом главой муниципального образования, а также разместить сообщение о проведении аукциона на официальном сайте субъекта Российской Федерации, муниципального образования (при наличии официального сайта муниципального образования) в сети «Интернет».
7. Извещение о проведении аукциона должно содержать сведения:
1) об организаторе аукциона;
2) о наименовании органа местного самоуправления, принявшего решение о проведении аукциона, о реквизитах указанного решения;
3) о месте, дате, времени и порядке проведения аукциона;
4) о предмете аукциона, в том числе об адресном ориентире и размере площади места размещения нестационарного торгового объекта;
5) о специализации торговой деятельности;
6) о подвиде нестационарного торгового объекта;
7) о технических условиях подключения такого объекта к сетям инженерно-технического обеспечения и о размере платы за такое подключение;
8) о начальной цене предмета аукциона;
9) о «шаге аукциона»;
10) о форме заявки на участие в аукционе, о порядке приема, об адресе места приема, о дате и о времени начала и окончания приема заявок на участие в аукционе;
11) о размере задатка, о порядке его внесения участниками аукциона и возврата им, о реквизитах счета для перечисления задатка;
12) о сроке размещения нестационарного торгового объекта. При этом такой срок не может быть менее одного года и более пяти лет;
13) требования к содержанию и уборке территории.
8. Организатор аукциона вправе отказаться от проведения аукциона не позднее чем за пятнадцать дней до дня проведения аукциона. Извещение об отказе в проведении аукциона опубликовывается организатором аукциона в течение трех дней в периодических печатных изданиях, в которых было опубликовано извещение о проведении аукциона. Сообщение об отказе в проведении аукциона размещается на официальном сайте соответственно субъекта Российской Федерации, муниципального образования (при наличии официального сайта муниципального образования) в сети «Интернет». Организатор аукциона в течение трех дней обязан известить участников аукциона о своем отказе в проведении аукциона и возвратить участникам аукциона внесенные задатки.
9. Для участия в аукционе заявители представляют в установленный в извещении о проведении аукциона срок следующие документы:
1) заявка на участие в аукционе по установленной форме с указанием реквизитов счета для возврата задатка;
2) выписка из единого государственного реестра юридических лиц - для юридических лиц, выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуальных предпринимателей;
3) документ, подтверждающий внесение задатка.
10. Организатор аукциона не вправе требовать представление других документов, кроме указанных в части 9 настоящей статьи документов.
11. Прием документов прекращается не ранее чем за пять дней до дня проведения аукциона.
12. Один заявитель вправе подать только одну заявку на участие в аукционе.
13. Заявка на участие в аукционе, поступившая по истечении срока ее приема, возвращается в день ее поступления заявителю.
14. Заявитель не допускается к участию в аукционе по следующим основаниям:
1) непредставление определенных частью 9 настоящей статьи необходимых для участия в аукционе документов или представление недостоверных сведений;
2) непоступление задатка на счет, указанный в извещении о проведении аукциона, до дня окончания приема документов для участия в аукционе.
15. Отказ в допуске к участию в торгах по иным основаниям, кроме указанных в части 14 настоящей статьи оснований, не допускается.
16. Организатор аукциона ведет протокол приема заявок на участие в аукционе, который должен содержать сведения о заявителях, о датах подачи заявок, о внесенных задатках, а также сведения о заявителях, не допущенных к участию в аукционе с указанием причин отказа. Протокол приема заявок подписывается организатором аукциона в течение одного дня со дня окончания срока приема заявок. Заявитель становится участником аукциона с момента подписания организатором аукциона протокола приема заявок.
17. Заявители, признанные участниками аукциона, и заявители, не допущенные к участию в аукционе, уведомляются о принятом решении не позднее следующего дня после даты оформления данного решения протоколом приема заявок на участие в аукционе.
18. Организатор аукциона обязан вернуть внесенный задаток заявителю, не допущенному к участию в аукционе, в течение трех дней со дня оформления протокола приема заявок на участие в аукционе.
19. Заявитель имеет право отозвать принятую организатором аукциона заявку до дня окончания срока приема заявок, уведомив об этом в письменной форме организатора аукциона. Организатор аукциона обязан возвратить внесенный задаток заявителю в течение трех дней со дня регистрации отзыва заявки. В случае отзыва заявки заявителем позднее дня окончания срока приема заявок задаток возвращается в порядке, установленном для участников аукциона.
20. Организатор аукциона ведет протокол аукциона, в котором фиксируется последнее предложение о цене за право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта.
21. Результаты аукциона оформляются протоколом, который подписывается организатором аукциона и победителем аукциона в день проведения аукциона. Протокол о результатах аукциона составляется в двух экземплярах, один из которых передается победителю аукциона, а второй остается у организатора аукциона. В протоколе также указываются:
1) предмет аукциона;
2) победитель аукциона;
3) последняя цена аукциона, за которую победитель аукциона приобрел право на заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта.
22. Организатор аукциона в течение трех дней со дня подписания протокола о результатах аукциона обязан возвратить задатки лицам, участвовавшим в аукционе, но не победившим в нем.
23. Победитель аукциона и орган местного самоуправления не позднее дня следующего за днем проведения аукциона подписывают договор на право размещения нестационарного торгового объекта, существенные условия которого и порядок его заключения, изменения и прекращения устанавливаются статьей 19 настоящего Федерального закона.
24. Аукцион признается не состоявшимся в случае, если:
1) в аукционе участвовали менее двух участников;
2) после троекратного объявления начальной цены предмета аукциона ни один из участников не заявил о своем намерении приобрести предмет аукциона по начальной цене.
25. В случае, если аукцион признан не состоявшимся по причине, указанной в пункте 1 части 24 настоящей статьи, единственный участник вправе а орган местного самоуправления обязан заключить договор на право размещения нестационарного торгового объекта по начальной цене аукциона в порядке установленном статьей 19 настоящего Федерального закона.
26. Организатор аукциона в случаях, если аукцион был признан несостоявшимся либо если не был заключен договор на право размещения нестационарного торгового объекта с единственным участником аукциона, вправе объявить о проведении повторного аукциона. При этом могут быть изменены условия аукциона.
27. Информация о результатах аукциона публикуется организатором аукциона в течение трех дней со дня подписания протокола о результатах аукциона в периодических печатных изданиях, в которых сообщалось о проведении аукциона, и размещается на официальном сайте субъекта Российской Федерации, муниципального образования (при наличии официального сайта муниципального образования) в сети «Интернет».
Статья 19. Существенные условия договора на право размещения
нестационарного торгового объекта и порядок его заключения,
изменения и прекращения
1. Существенными условиями договора являются:
1) основания заключения договора;
2) наименование органа местного самоуправления, принявшего решение о проведении аукциона и реквизиты такого решения;
3) цена аукциона, за которую победитель аукциона (единственный участник аукциона) приобрел право на заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта, а также порядок и сроки ее внесения. Указанный порядок должен предусматривать внесение ее равномерными частями и временными интервалами в течение всего срока размещения нестационарного торгового объекта;
3) адресные ориентиры и размер площади места размещения нестационарного торгового объекта, его подвид и специализацию торговой деятельности;
5) технические условия подключения такого объекта к сетям инженерно-технического обеспечения, а также размер платы за такое подключение;
6) срок договора;
7) ответственность сторон.
2. Орган местного самоуправления готовит договор на право размещение нестационарного торгового объекта, назначает время и место его подписания в соответствии с требованиями, установленными частью 23 статьи 18 настоящего Федерального закона. Договор на право размещение нестационарного торгового объекта должен соответствовать условиям установленным в извещении о проведении аукциона.
3. Договор на право размещения нестационарного торгового объекта является подтверждением права на осуществление торговой деятельности в месте установленной схемой. Изменение существенных условий договора, а также передача или уступка прав третьим лицам по такому договору не допускается.
4. Договор на право размещения нестационарного торгового объекта может быть расторгнут в случаях:
1) прекращения осуществления торговой деятельности продавцом по инициативе продавца;
2) ликвидации юридического лица, являющегося продавцом, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;
3) прекращения деятельности физического лица, являющегося продавцом, в качестве индивидуального предпринимателя.
4) по решению суда в случае не устранения нарушения, повлекшего за собой административное приостановление деятельности продавца в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, принятого на основании рассмотрения заявления уполномоченного органа.
Глава 7. Организация дистанционной торговли
Статья 20. Требования к организации дистанционной торговли
Дистанционная торговля может быть организована только юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными в качестве таковых в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и задекларировавшими сведения об осуществлении дистанционной торговли в порядке, предусмотренном статьей 21 настоящего Федерального закона.
Статья 21. Порядок декларирования сведений об осуществлении
дистанционной торговли
1. Со дня начала осуществления дистанционной торговли юридическое лицо или индивидуальный предприниматель (далее – декларант) подает (направляет) в определенный законом субъекта Российской Федерации орган местного самоуправления муниципального образования, на территории которого зарегистрирован декларант (далее – уполномоченный орган), декларацию, в которой указываются:
1) сведения о заявителе:
а) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименования, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц, - для юридических лиц;
б) фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, место его жительства, данные документа, удостоверяющего его личность, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, - для индивидуальных предпринимателей;
2) форма осуществления дистанционной торговли;
3) сведения об осуществлении торговой деятельности с использованием торговых объектов, месте их расположения и специализации (в случае, если такая деятельность осуществляется);
4) сведения о планируемом месте (адресах) размещения автомата в случаях, когда в качестве формы осуществления дистанционной торговли заявлена продажа товаров с использованием автоматов.
3. Декларирование сведений об осуществлении дистанционной торговли осуществляется в том же порядке, что и предусмотрен статьей 15 настоящего Федерального закона.
4. Форма декларации об осуществлении дистанционной торговли исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере торговли.
5. После подачи декларантом декларации в уполномоченный орган такой орган вправе организовать проверку достоверности сведений, указанных в декларации, в порядке, установленном статьей 22 настоящего Федерального закона.
6. Декларация подлежит хранению в уполномоченном органе.
Статья 22. Проверка сведений, указанных в декларации
1. В целях проверки достоверности сведений о декларанте, указанных в декларации, уполномоченный орган вправе запросить соответствующую информацию о декларанте, содержащуюся в едином государственном реестре юридических лиц и едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о государственной регистрации, и сопоставить ее со сведениями, указанными в декларации.
В случае, если в результате сопоставления сведений о декларанте, указанным в декларации, и информации, содержащейся в едином государственном реестре юридических лиц и едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, у уполномоченного органа возникло основание полагать, что декларант осуществляет предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица либо ведет незаконное предпринимательство, уполномоченный орган направляет данную информацию в соответствующие органы внутренних дел.
Раздел 3. Осуществление торговой деятельности
Глава 8. Требования к осуществлению торговой деятельности
Статья 23. Осуществление торговой деятельности
1. Продавцы при осуществлении торговой деятельности обязаны соблюдать правила организации деятельности по продаже товаров потребителям в порядке установленном законодательством Российской Федерации в области защиты прав потребителей.
Соблюдать требования и ограничения, установленные законодательством Российской Федерации.
Статья 24. Общие требования к осуществлению торговой деятельности
1. Правительство Российской Федерации вправе устанавливать перечень классов, групп или видов товаров, продажа которых посредством осуществления отдельных способов и форм торговой деятельности, а также с использованием отдельных видов (подвидов) торговых объектов ограничивается.
2. Правительство Российской Федерации в зависимости от форм, видов (подвидов) и специализации торговых объектов вправе определять места, где осуществление торговой деятельности посредством создания, размещения и (или) использования торговых объектов ограничивается или запрещается.
3. В случаях проведения собраний, митингов, демонстраций, шествий, пикетов, иных публичных мероприятий, а также массовых зрелищных и спортивных мероприятий на территории муниципального образования орган местного самоуправления вправе на своей территории определять время работы торговых объектов, а также виды товаров, продажа которых ограничивается, на период проведения указанных мероприятий.
Статья 25. Антимонопольные требования к осуществлению торговой
деятельности
1. Антимонопольное регулирование в области торговой деятельности осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О защите конкуренции», с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
2. Продавец (группа лиц), осуществляющий розничную торговлю продовольственными товарами, признается занимающим доминирующее положение на каждом товарном рынке, на котором он приобретает продовольственный товар, для его последующей продажи, если его доля в общем объеме розничной торговли продовольственными товарами всех продавцов в границах муниципального образования превышает пятнадцать процентов.
Продавец (группа лиц), осуществляющий розничную торговлю непродовольственными товарами, признается занимающим доминирующее положение на каждом товарном рынке, на котором он приобретает непродовольственный товар, для его последующей продажи, если его доля в общем объеме розничной торговли непродовольственными товарами всех продавцов в границах субъекта Российской Федерации превышает пятнадцать процентов.
3. Не может быть признано доминирующим положение продавца (группы лиц), доля которого в розничной торговле продовольственными или непродовольственными товарами в пределах соответствующих географических границ не превышает пятнадцати процентов, за исключением указанных в части 4 настоящей статьи случаев.
4. Доминирующим признается положение каждого продавца (группы лиц) из нескольких продавцов (групп лиц), если:
1) совокупная доля не более чем трех продавцов, доля каждого из которых больше долей других продавцов в розничной торговле продовольственными товарами, превышает двадцать процентов от общего объема розничной торговли продовольственными товарами в границах муниципального образования, или совокупная доля не более чем пяти продавцов, доля каждого из которых больше долей других продавцов в розничной торговле продовольственными товарами, превышает тридцать процентов от общего объема розничной торговли продовольственными товарами в границах муниципального образования. Положение настоящего пункта не применяется, если доля хотя бы одного из указанных продавцов менее чем три процента);
2) совокупная доля не более чем трех продавцов, доля каждого из которых больше долей других продавцов в розничной торговле непродовольственными товарами, превышает двадцать процентов от общего объема розничной торговли непродовольственными товарами в границах субъекта Российской Федерации, или совокупная доля не более чем пяти продавцов, доля каждого из которых больше долей других продавцов в розничной торговле непродовольственными товарами, превышает тридцать процентов от общего объема розничной торговли непродовольственными товарами в границах субъекта Российской Федерации. Положение настоящего пункта не применяется, если доля хотя бы одного из указанных продавцов менее чем три процента.
5. Доминирующее положение продавца, осуществляющего розничную торговлю продовольственными или непродовольственными товарами, устанавливает антимонопольный орган. Порядок определения доминирующего положения продавца, осуществляющего торговую деятельность, утверждается Федеральным антимонопольным органом.
6. Антимонопольным органом, с учетом особенностей изучаемого рынка розничной торговли, доминирующее положение продавца (группы лиц) или нескольких продавцов (групп лиц), доля которого (которых) в розничной торговле продовольственными или непродовольственными товарами составляет более пятнадцати процентов, может быть определено в иных географических границах, при этом учитывается общий объем соответствующей розничной торговли в данных географических границах.
7. Если при определении доли продавца в соответствии с настоящей статьей, продавец не представил информацию об объемах осуществляемой им продажи продовольственных или непродовольственных товаров, то антимонопольный орган вправе при расчете доли данного продавца по каждому виду товаров использовать общий объем его товарооборота.
8. Перечень видов товаров, относимых к продовольственным или непродовольственным товарам, определяется федеральным антимонопольным органом по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере торговли.
9. Доля продавца в розничной торговле продовольственными или непродовольственными товарами в пределах соответствующих географических границ не должна превышать тридцати пяти процентов. Увеличение данного размера доли возможно только если при этом не создается возможность для отдельных лиц устранить конкуренцию на соответствующем товарном рынке, не налагаются на их участников или третьих лиц ограничения, не соответствующие достижению целей таких действий (бездействия), соглашений и согласованных действий, сделок, иных действий, а также если их результатом является или может являться:
1) совершенствование производства, продажа товаров или стимулирование технического, экономического прогресса либо повышение конкурентоспособности товаров российского производства на мировом товарном рынке;
2) получение покупателями преимуществ (выгод), соразмерных преимуществам (выгодам), полученным продавцами в результате увеличения занимаемого размера доли.
10. Федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе передавать в собственность, пользование или владение недвижимое имущество, включая земельные участки, продавцу, имеющему долю в размере тридцати пяти процентов в розничной торговле продовольственными или непродовольственными товарами в пределах соответствующих географических границ только после получения предварительного согласия антимонопольного органа на совершение такой сделки.
Нарушение данного правила является основанием для признания арбитражным судом соответствующих сделок недействительными, в том числе по иску антимонопольного органа.
11. Антимонопольный орган ведет реестр продавцов, имеющих долю в розничной торговле продовольственными или непродовольственными товарами в пределах соответствующих географических границ более чем пятнадцать процентов. Порядок формирования и ведения реестра устанавливается Правительством Российской Федерации.
12. Продавцу, имеющему долю в размере пятнадцати процентов в розничной торговле продовольственными или непродовольственными товарами в пределах соответствующих географических границ, в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации запрещается создавать дискриминационные условия деятельности другим продавцам.
13. Правительство Российской Федерации устанавливает правила взаимодействия продавцов, признанных занимающими в соответствии с настоящей статьей доминирующее положение, и лиц, у которых продавцами приобретается товар для последующей продажи, направленные на предупреждение ущемления интересов последних.
14. Нарушение продавцом, признанным занимающим в соответствии с настоящей статьей доминирующее положение, является основанием для выдачи ему антимонопольным органом в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации обязательного для исполнения предписания.
15. Установленные настоящей статьей запреты на действия (бездействие) продавца (продавцов) распространяются на действия (бездействие) группы лиц.
16. В целях настоящего федерального закона при определении доминирующего положения продавца (группы лиц), осуществляющего розничную торговлю продовольственными товарами, под границами муниципального образования понимаются границы муниципального района или муниципального округа.
Лица, заинтересованные в осуществлении сделок, предусмотренных частью 10 настоящей статьи, представляют в антимонопольный орган ходатайство о даче согласия на осуществление сделок.
Федеральным антимонопольным органом устанавливаются форма и порядок предоставления в антимонопольный орган ходатайства о даче согласия на совершение сделок, указанных в части 10 настоящей статьи, а также порядок их рассмотрения и принятия антимонопольным органом решения по результатам рассмотрения указанного ходатайства.
Раздел 4. Заключительные положения
Глава 9. Информационное обеспечение торговой деятельности
Статья 26. Система государственного информационного обеспечения
торговой деятельности
1. Создание системы государственного информационного обеспечения в сфере торговой деятельности и обеспечение ее функционирования осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере торговли, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
2. Основой системы государственного информационного обеспечения в сфере торговой деятельности является информация о состоянии и тенденциях ее развития, размещаемая в информационных системах федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере торговли, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по формированию официальной статистической информации, уполномоченных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.
3. В систему государственного информационного обеспечения в сфере торговой деятельности в обязательном порядке включается следующая информация:
1) о состоянии развития торговой деятельности в субъектах Российской Федерации;
2) о динамике развития участия в торговой деятельности в Российской Федерации предприятий агропромышленного комплекса;
3) о состоянии развития участия в торговой деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;
4) о результатах проведения мониторинга цен на товары первой необходимости, включая сельскохозяйственную продукцию.
4. Указанная в части 3 настоящей статьи информация подлежит обязательному размещению и обновлению не реже чем один раз в квартал на официальных сайтах федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере торговли, в сети "Интернет", федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по формированию официальной статистической информации, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и на официальных сайтах уполномоченных органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сети "Интернет".
5. Указанная в части 3 настоящей статьи информация предоставляется бесплатно. Всем заинтересованным лицам гарантируются равные условия доступа к ней.
Статья 27. Предоставление информации о декларациях и договорах на право размещения нестационарного торгового объекта органам государственной власти субъектов Российской Федерации
1. Уполномоченный орган, в который подана декларация об осуществлении торговой деятельности, либо который заключил договор на право размещения нестационарного торгового объекта, ведет журнал учета, в котором отражаются следующие сведения:
1) наименование уполномоченного органа;
2) сведения о продавце:
полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименования, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц, - для юридических лиц;
фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, место его жительства, данные документа, удостоверяющего его личность, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, - для индивидуальных предпринимателей;
3) сведения о способе и форме осуществления торговой деятельности;
4) сведения о торговом объекте (вид (подвид), форма, адрес (местоположение), общая площадь, специализация торговой деятельности), в случае если таковые имеются;
5) реквизиты декларации или договора на право размещения нестационарного торгового объекта.
2. Сведения, указанные в части 1 настоящей статьи, должны быть занесены в журнал учета не позднее рабочего дня, следующего за днем подачи декларации об осуществлении торговой деятельности, либо заключения договора на право размещения нестационарного торгового объекта.
3. Не позднее двух рабочих дней со дня подачи декларации об осуществлении торговой деятельности либо заключения договора на право размещения нестационарного торгового объекта уполномоченный орган, в который предоставлена декларация об осуществлении торговой деятельности, а также заключивший договор на право размещения нестационарного торгового объекта, направляет информацию о таких декларациях и договорах в уполномоченный на осуществление формирования и ведения торгового реестра орган государственной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого располагается соответствующее муниципальное образование (далее - уполномоченный орган государственной власти субъекта Российской Федерации).
4. В уполномоченный орган государственной власти субъекта Российской Федерации подлежит направлению информация, содержащаяся в журнале учета, указанном в части 1 настоящей статьи.
5. При направлении сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, в уполномоченный орган государственной власти субъекта Российской Федерации также предоставляются копии:
1) предоставленных деклараций об осуществлении торговой деятельности, а также договоров на право размещения нестационарного торгового объекта;
2) протокола проведения открытого аукциона на право заключения договора на право размещения нестационарного торгового объекта.
6. Уполномоченный орган государственной власти субъекта Российской Федерации обязан осуществлять хранение документов, указанных в части 5 настоящей статьи, на условиях, при которых обеспечивается предотвращение утраты, искажения, подделки информации.
7. Указанные в части 1 настоящей статьи сведения, за исключением сведений о месте жительства индивидуального предпринимателя и данных документа, удостоверяющего его личность, подлежат внесению в торговый реестр субъекта Российской Федерации в срок, не превышающий семи рабочих дней с момента их получения уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
Статья 28. Торговый реестр
1. Информация о поданных декларациях об осуществлении торговой деятельности, а также о заключенных договорах на право размещения нестационарного торгового объекта и содержащиеся в таких декларациях (договорах) сведения включаются в торговые реестры, которые формируются и ведутся уполномоченными органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
2. Уполномоченный орган государственной власти субъекта Российской Федерации должен обеспечить своевременное и точное внесение записей в торговый реестр, а также полноту и достоверность предоставляемых по запросам федеральных органов государственной власти сведений из торгового реестра.
3. В торговом реестре содержатся следующие сведения:
1) реквизиты декларации об осуществлении торговой деятельности, и договора на право размещения нестационарного торгового объекта;
2) сведения, указанные в декларации об осуществлении торговой деятельности, договоре на право размещения нестационарного торгового объекта;
4. Сведения, содержащиеся в торговом реестре, размещаются на официальном сайте уполномоченного органа государственной власти субъекта Российской Федерации в сети Интернет.
5. Сведения, содержащиеся в торговом реестре, ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляются в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере торговли, и федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по формированию официальной статистической информации.
6. Сведения, содержащиеся в торговом реестре, являются открытыми, общедоступными и предоставляются физическим и юридическим лицам бесплатно.
Глава 10. Заключительные и переходные положения
Статья 29. Контроль за осуществлением торговой деятельности
1. Контроль за соблюдением требований к осуществлению торговой деятельности, установленных настоящим Федеральным законом, осуществляется органами местного самоуправления в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
2. За нарушение требований, установленных настоящим Федеральным законом, наступает ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Нарушение органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления сроков и порядка проведения открытого аукциона, принятия и рассмотрения декларации об осуществлении торговой деятельности, ведения торгового реестра могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Статья 30. Переходные положения
1. Организация и осуществление торговой деятельности подлежат приведению в соответствие с положениями настоящего Федерального закона не позднее одного года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Статья 31. Вступление в силу настоящего Федерального закона
Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования.
Президент
Российской Федерации