Открытый конкурс №2416 на право поставки продуктов питания для муниципальных заказчиков г. Липецка во 2-м полугодии 2007 г. Согласовано
| Вид материала | Конкурс |
- Извещение о проведении открытого аукциона № торгов 02. 02. 029, 40.34kb.
- Открытый конкурс. Предмет конкурса: Размещение заказа на приобретение книг и электронных, 8379.11kb.
- Рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе на право заключения муниципальных, 280.83kb.
- Утверждена, 947.44kb.
- Белоярский район, 217.85kb.
- Извещение о проведении запроса котировок, 2997.14kb.
- Извещение о продлении запроса котировок, 8827.45kb.
- Открытый конкурс на право заключения муниципального контракта на осуществление обязательного, 823.54kb.
- Согласовано, 996.08kb.
- Учебное пособие для студентов, обучающихся по специальности 260502 «Технология продуктов, 2230kb.
ЧАСТЬ I. КОНКУРС
РАЗДЕЛ I.1. ТЕРМИНЫ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ В КОНКУРСНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
Размещение заказов для муниципальных нужд – осуществляемые в установленном порядке действия органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных нужд, муниципальных заказчиков по определению поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях заключения с ними муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.
Уполномоченный орган (организатор конкурса) - орган исполнительной власти города Липецка, уполномоченный на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных нужд города Липецка.
Орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов (далее – Контрольный орган) - орган, уполномоченный администрацией г. Липецка на осуществление контроля в сфере размещения муниципального заказа для муниципальных нужд города Липецка в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
Участник размещения заказа – юридическое лицо, физическое лицо или индивидуальный предприниматель, претендующие на заключение муниципального контракта.
Конкурс – торги, победителем которых признается лицо, которое предложило лучшие условия исполнения муниципального контракта города Липецка, и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер.
Конкурсная документация – документация, согласованная с муниципальным заказчиком и утвержденная уполномоченным органом, содержащая установленные муниципальным заказчиком, уполномоченным органом требования к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика.
Заявка на участие в конкурсе (далее – Заявка) – письменное подтверждение участника размещения заказа его согласия участвовать в конкурсе на условиях, указанных в извещении о проведении конкурса/приглашении принять участие в закрытом конкурсе, поданная в срок и по форме, установленной конкурсной документацией.
Муниципальный контракт – договор, заключенный заказчиком от имени города Липецка в целях обеспечения муниципальных нужд города Липецка.
Предмет конкурса – право на заключение муниципального контракта на поставку определенного товара, выполнение работ или оказание услуг для муниципальных нужд города Липецка.
Конкурсная комиссия – комиссия, созданная организатором конкурса, для проведения конкурсных процедур в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами города Липецка. Конкурсной комиссией осуществляется: вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе, отбор участников конкурса, рассмотрение, оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе, определение победителя конкурса, ведение протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
Лот – предмет отдельного конкурса, путем проведения которого в порядке, предусмотренным законодательством о размещении государственных и муниципальных заказов определяется лицо, получающее право на заключение отдельного муниципального контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд города Липецка.
Раздел I.2. Общие условия проведения конкурса
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1 Законодательное регулирование
1.1.1 Настоящая конкурсная документация подготовлена в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», а также иным законодательством, регулирующим государственный и муниципальный заказ, включая нормативные правовые акты города Липецка.
1.2 Заказчики, уполномоченный орган
1.2.1 Уполномоченный орган, указанный в извещении о проведении открытого конкурса и информационной карте конкурсной документации, проводит конкурс, предмет, условия, заказчики номенклатуры которого указаны в Информационной карте конкурса, в соответствии с процедурами, условиями и положениями настоящей конкурсной документации.
1.3 Предмет конкурса. Место и сроки (периоды) поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг.
1.3.1 Уполномоченный орган извещает о проведении конкурса и возможности подавать заявки на участие в конкурсе на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, информация о которых содержится в извещении о проведении открытого конкурса и в Части III конкурсной документации.
1.3.2 Участник конкурса, с которым заключается муниципальный контракт, должен будет поставить товары, выполнить работы, оказать услуги в срок (периоды) и на условиях, указанных в Информационной карте конкурсной документации, либо в заявке соответствующего участника конкурса, не противоречащей срокам (периодам) и условиям информационной карты конкурсной документации.
1.4 Начальная(максимальная) цена контракта (лота)
1.4.1 Начальная (максимальная) цена контракта (лота) указана в предмете торгов и в Части III конкурсной документации. Данная цена не может быть превышена при заключении муниципального контракта по итогам конкурса.
1.5 Источник финансирования и порядок оплаты
1.5.1 Заказчик направляет средства на финансирование муниципального контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, который будет заключен по результатам данного конкурса из бюджета города Липецка.
1.5.2 Порядок оплаты за поставленные товары, выполненные работы, оказанные услуги определяется в проекте муниципального контракта, приведенном в конкурсной документации и информационной карте конкурсной документации.
1.6 Требования к участникам размещения заказа
1.6.1 В настоящем конкурсе может принять участие любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель.
1.6.2 Согласно статье 9 Закона РСФСР от 22 марта 1991 года N 948-1 "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" при проведении торгов на право заключить муниципальный контракт на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд не допускается:
«создание преимущественных условий участия в торгах, в том числе доступа к конфиденциальной информации, уменьшение платы за предоставление конкурсной документации или документации об аукционе, уменьшение размера обеспечения заявки на участие в конкурсе или заявки на участие в аукционе для отдельных участников торгов, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
участие в торгах государственного или муниципального заказчика, его работников и аффилированных лиц, а также федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, уполномоченных в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" на осуществление функций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд для государственных или муниципальных заказчиков, юридического лица, привлеченного на основе договора для осуществления функций по размещению заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд путем проведения торгов, их работников и аффилированных лиц, членов конкурсной или аукционной комиссии и их аффилированных лиц;
осуществление координации деятельности участников торгов лицами, указанными в абзаце третьем настоящего пункта, если такая координация привела или может привести к ограничению конкуренции между участниками торгов или ущемлению интересов участников торгов;
ограничение конкуренции между участниками торгов путем включения в состав лотов продукции (товаров, работ, услуг), технологически и функционально не связанной с товарами, работами, услугами, поставки, выполнение, оказание которых являются предметом торгов;
необоснованное ограничение доступа к участию в торгах.»
1.6.3 Участник размещения заказа должен соответствовать следующим требованиям:
- требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющимся предметом конкурса, в том числе требованиям, установленным в информационной карте конкурсной документации:
- требованию о непроведении ликвидации участника размещения заказа – юридического лица или непроведении в отношении участника размещения заказа – юридического лица, индивидуального предпринимателя процедуры банкротства;
- требованию о неприостановлении деятельности участника размещения заказа в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе;
- требованию об отсутствии у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник размещения заказа считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрение заявки на участие в конкурсе не принято;
-требованию об отсутствии участника в реестре недобросовестных поставщиков.
1.7 Привлечение субпоставщиков к исполнению муниципального контракта
1.7.1 Участник размещения муниципального заказа вправе привлечь к исполнению муниципального контракта субпоставщиков в случае, если это предусматривается в информационной карте конкурсной документации в объеме, предусмотренном в информационной карте конкурсной документации.
1.8 Расходы на участие в конкурсе
1.8.1 Участник размещения заказа несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки на участие в конкурсе, участием в конкурсе и заключением муниципального контракта.
1.9 Преимущества, предоставляемые при участии в размещении заказа
1.9.1 Преимущества, предоставляемые учреждениям уголовно-исполнительной системы и (или) организациям инвалидов: не предусмотрены.
1.10 Отстранение от участия в конкурсе.
1.10.1 В случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных участником размещения заказа, установления факта проведения ликвидации участника размещения заказа юридического лица или проведения в отношении участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя процедуры банкротства либо факта приостановления его деятельности в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, конкурсная комиссия вправе отстранить такого участника от участия в конкурсе на любом этапе их проведения.
1.10.2 Решение конкурсной комиссии об отстранении участника размещения заказа от участия в конкурсе, либо решение конкурсной комиссии об отказе в допуске к участию в конкурсе может быть обжаловано таким участником в порядке, предусмотренном федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
2. КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
2.1 Содержание конкурсной документации
2.1.1 Конкурсная документация включает перечисленные ниже документы, а также изменения и дополнения, вносимые в Конкурсную документацию в порядке, предусмотренном пунктом 2.3 настоящего Раздела.
| Часть I | Конкурс |
| Раздел 1.1 | Термины, используемые в конкурсной документации |
| Раздел 1.2 | Общие условия проведения конкурса |
| Раздел I.3 | Информационная карта конкурсной документации |
| Раздел I.4 | Образцы форм и документов для заполнения участниками размещения заказа |
| I.4.1. | Форма заявки на участие в конкурсе |
| I.4.2. | Форма анкеты участника размещения заказа |
| I.4.3. | Форма доверенности |
| I.4.4. | Формы договоров обеспечения заявки на участие в конкурсе и обеспечения выполнения муниципального контракта |
| Часть II | Проект муниципального контракта |
| Часть III | Техническая часть конкурсной документации |
2.1.2. Со дня опубликования в официальном печатном издании или размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса уполномоченный орган на основании заявления любого заинтересованного лица, поданного в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего заявления предоставит такому лицу конкурсную документацию в порядке, указанном в извещении о проведении открытого конкурса.
2.2 Разъяснение положений конкурсной документации
2.2.1. При проведении конкурса какие-либо переговоры заказчика, организатора конкурса или конкурсной комиссии с участником размещения заказа не допускаются. В случае нарушения указанного положения конкурс может быть признан недействительным в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. Заказчик, организатор конкурса вправе давать разъяснения положений конкурсной документации.
2.2.2. Любой участник размещения заказа вправе направить в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, организатору конкурса запрос о разъяснении положений конкурсной документации. В течение двух рабочих дней со дня поступления указанного запроса уполномоченный орган направит в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений конкурсной документации, если указанный запрос поступил в организатор конкурса не позднее, чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе.
2.2.3. В течение одного дня со дня направления разъяснения положений конкурсной документации по запросу участника размещения заказа такое разъяснение будет размещено организатором конкурса на официальном сайте www.lipetskcity.ru с указанием предмета запроса, но без указания участника размещения заказа, от которого поступил запрос. Разъяснение положений конкурсной документации не должно изменять ее суть.
2.3 Внесение изменений в извещение о проведении открытого конкурса и в конкурсную документацию
2.3.1. Организатор конкурса по собственной инициативе или в соответствии с запросом участника размещения заказа вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении открытого конкурса и в конкурсную документацию не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе. Изменение предмета конкурса не допускается.
2.3.2. В течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о внесении изменений в извещение о проведении открытого конкурса и в конкурсную документацию такие изменения опубликовываются в «Липецкой газете» и в течение одного дня размещаются организатором конкурса на сайтах www.lipetskcity.ru и www. tpl.admlr.lipetsk.ru и в течение двух рабочих дней изменения в конкурсную документацию направляются заказными письмами или в форме электронных документов всем участникам размещения заказа, которым была предоставлена конкурсная документация. При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе должен быть продлен так, чтобы со дня опубликования в официальном печатном издании и размещения на официальном сайте внесенных изменений в конкурсную документацию до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе такой срок составлял не менее чем двадцать дней.
2.3.3. Участники размещения заказа, использующие конкурсную документацию с сайта www.lipetskcity.ru, идентификация которых невозможна, самостоятельно отслеживают возможные изменения, внесенные в конкурсную документацию, размещенные на сайтах www.lipetskcity.ru и www. tpl.admlr.lipetsk.ru и опубликованные в «Липецкой газете».
Организатор конкурса (уполномоченный орган) не несет ответственности в случае, если участник размещения заказа не ознакомился с изменениями, внесенными в конкурсную документацию размещенными и опубликованными надлежащим образом.
2.4 Отказ от проведения конкурса
2.4.1. Организатор конкурса, официально опубликовавший в «Липецкой газете» и разместивший на сайтах www.lipetskcity.ru и www. tpl.admlr.lipetsk.ru извещение о проведении открытого конкурса вправе отказаться от проведения открытого конкурса не позднее, чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.
2.4.2. Извещение об отказе от проведения открытого конкурса опубликовывается в «Липецкой газете» в течение пяти рабочих дней и размещается организатором конкурса на сайтах www.lipetskcity.ru и www. tpl.admlr.lipetsk.ru в течение двух рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения открытого конкурса.
2.4.3 В течение двух рабочих дней со дня принятия указанного решения заказчиком, уполномоченным органом вскрываются (в случае, если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) участника размещения заказа) конверты с заявками на участие в конкурсе, открывается доступ к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе и направляются соответствующие уведомления всем участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе.
2.4.4. В случае, если в информационной карте конкурсной документации установлено требование обеспечения заявки на участие в конкурсе, организатор конкурса возвращает участникам размещения заказа денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявок на участие в конкурсе, в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения открытого конкурса путем перечисления денежных средств на банковский счет, указанный в заявке на участие в конкурсе, поданной соответствующим участником размещения заказа.
3. ПОДГОТОВКА ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ
3.1 Форма заявки на участие в конкурсе
3.1.1 Участник размещения заказа подает заявку на участие в конкурсе в письменной форме в запечатанном конверте или в форме электронного документа в соответствии с требованиями настоящей конкурсной документации.
3.2 Язык документов, входящих в состав заявки на участие в конкурсе
3.2.1 Все документы, входящие в состав заявки на участие в конкурсе, должны быть составлены на русском языке. Подача документов, входящих в состав заявки на иностранном языке должна сопровождаться предоставлением надлежащим образом заверенного перевода соответствующих документов на русский язык.
Документы, происходящие из иностранного государства, должны быть надлежащим образом легализованы в соответствии с законодательством и международными договорами Российской Федерации.
3.3 Требования к содержанию документов, входящих в состав заявки на участие в конкурсе
3.3.1. Заявка на участие в конкурсе, которую представляет участник размещения заказа в соответствии с настоящей конкурсной документацией должна:
- быть подготовлена по форме, представленной в Разделе I.4. настоящей конкурсной документации;
- содержать сведения и документы, указанные в информационной карте конкурсной документации.
3.3.2. Участники размещения заказа подают заявки, которые отвечают требованиям настоящей конкурсной документации, включая основные технические требования к товарам, которые предполагается поставить, указанные в технической части конкурсной документации.
3.3.3. При подготовке заявки и документов, входящих в состав заявки, не допускается применение факсимильных подписей на документах, которые в соответствии с требованиями настоящей конкурсной документации должны быть заверены оригинальными подписями ответственных и уполномоченных лиц (их электронными подписями, электронными подписями нотариусов).
3.3.4. Непредставление необходимых документов в составе заявки, наличие в таких документах недостоверных сведений об участнике размещения заказа или о товарах, соответственно на поставку которых размещается заказ, является риском участника размещения заказа, подавшего такую заявку, и является основанием для недопуска участника размещения заказа к участию в конкурсе на этапе рассмотрения заявок.