Звіт міського голови В. В

Вид материала

Подобный материал:

1 2 3 4 5

Соціальний захисту населення

В цьому році вперше запроваджена практика відбору аптечного закладу, який здійснює відпуск ліків за безкоштовними рецептами по конкурсу.

З огляду на той факт, що державна субвенція на пільгове медичне обслуговування громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи становить 1грн. 80 коп. на людину в місяць, міська влада опинилась перед задачею, яку неможливо розв’язати справедливо: яким чином розподілити кошти між всіма постраждалими мешканцями міста.

В січні 2011 року розпорядженням міського голови була створена комісія з вивчення питання ефективного використання коштів субвенції на пільгове медичне обслуговування громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи. В роботі комісії приймали участь представники Канівської ЦРЛ, депутати міської ради, представники громадської організації “Союз.Чорнобиль.Україна.” та організації інвалідів Чорнобиля “Родень”.

запроваджено визначення аптечного закладу, який проводитиме відпуск ліків за безкоштовними рецептами громадянам, постраждалим внаслідок Чорнобильської катастрофи на конкурентних засадах;
21.01.2011р. проведено конкурс на визначення аптечного закладу, до участі у якому запрошено 6 аптечних закладів м. Канева та соціальна аптека м. Черкаси. Одноголосно переможцем конкурсу визначено КП «Центральну районну аптеку № 91».
відпрацьовувались механізми ефективного використання коштів на пільгове медичне забезпечення;
визначались пріоритети розподілу, в забезпеченні ліками за безкоштовними рецептами;

- визначено систему оптимізованого відпуску ліків через центральну районну аптеку з урахуванням того, що відпуск ліків вартістю понад 500 грн. проводиться після візування рецепту головним лікарем ЦРЛ або визначеною ним особою;

доручено депутатській комісія з питань соціального захисту громадян постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи один раз в квартал перевіряти правильність, черговість, дотримання справедливого розподілу в забезпеченні ліками за безкоштовними рецептами та звітуватись перед постійно діючою комісією.

Кошторисними призначеннями на 2011 рік на пільгове медичне обслуговування (забезпечення ліками за пільговими рецептами лікарів) передбачено 442200 грн., станом на 27.09.2011р. профінансовано 331126 грн., 1812 осіб.,в т.ч.:

1 категорія-195632,40 грн., 946 осіб.,

2 категорія-3197,27грн., 18 осіб,

3 категорія-293,70 грн., 1 особа,

4 категорія-132002,63 грн., 847 осіб.

У
3
м. Каневі - 19602 осіб, які мають право на пільги, з них: 1 категорії – 1053, 2 категорії - 371,

3 категорпії-105, діти - 3999, 4категорія-14074.

Комунальна власності міста

На даний час у м. Каневі 210 об`єктів комунальної власності (нежитлові приміщення) передані в оренду суб’єктам підприємницької діяльності, бюджетним, громадським та благодійним організаціям.

Відповідно до чинного законодавства вільні приміщення здаються виключно на конкурентних засадах, крім бюджетних організацій.

За 10 місяців 2011 року проведено 8 конкурсів по передачі в оренду таких об’єктів:

кіоск, зблокований із зупинкою (площа Соборна) площею 3,2 кв.м, стартова ціна 30,00 грн./1 кв.м, здали в оренду за 110 грн./1 кв.м (без комунальних послуг);
нежитлове приміщення по вул. Г.Дніпра, 35, площею 51 кв.м, стартова ціна 31,57 грн./1 кв.м, здали в оренду за 35 грн./1 кв.м (без ПДВ та комунальних послуг);
нежитлове приміщення по вул. О.Кошового, 1, площею 15 кв.м, стартова ціна 60,00 грн./1 кв.м, здали в оренду за 60 грн./1 кв.м (без ПДВ та комунальних послуг);
нежитлове приміщення по вул. Шевченка, 25, площею 87,9 кв.м, стартова ціна 24,13 грн./1 кв.м, здали в оренду за 30 грн./1 кв.м (без ПДВ та комунальних послуг);
кіоск по вул. Г.Дніпра, 35, площею 17,3 кв.м, стартова ціна 35,41 грн./1 кв.м – конкурс не відбувся через відсутність заяв (включено до переліку об`єктів, віднесених до комунальної власності м. Канева, що підлягають приватизації у 2011 році), витрати склали 750 грн.;
підвальне приміщення по вул. Г.Дніпра, 35, площею 65 кв.м, стартова ціна 13,40 грн./1 кв.м, здали в оренду за 14,00 грн./1 кв.м (без ПДВ та комунальних послуг);
частина нежитлового приміщення по вул. 1 Травня, 21 площею 39,2 кв.м, стартова ціна 28,22 грн./1 кв.м, здали в оренду за 30,00 грн./1 кв.м (без ПДВ та комунальних послуг);
частина нежитлового приміщення адміністративної будівлі відділу освіти площею 5,6 кв.м, стартова ціна 37,28 грн./1 кв.м (без ПДВ та комунальних послуг) конкурс заплановано на 24.10.2011.

Нарахування орендної плати проводиться за затвердженими Канівською міською радою ставками в залежності від ринкової вартості, визначеної незалежними експертами.

Орендна плата по місту станом на 01.10.2011 становить в залежності від виду діяльності:

в центральній частині міста від 14 (підвали) – 46 грн./1 кв.м;
на території, що прилягає до центральної частини міста від 30 – 35 грн./1 кв.м;
на віддалених територіях від 7 – 17 грн./1 кв.м

За рахунок орендарів місто має змогу утримувати будівлі та приміщення в належному санітарно-технічному стані, а саме: своєчасно проводити ремонти приміщень і дахів, інженерних комунікацій, утримувати в задовільному стані прилеглі території.

Від здачі в оренду нежилих приміщень за 9 місяців 2011 року до місцевого бюджету надійшло 606100 грн., в тому числі до державного бюджету перераховано 110080 грн., що на 10% менше порівняно з минулим роком. Це пов’язано з наданням пільг міською радою по сплаті орендної плати за приміщення громадським організаціям, державним установам, які неспроможні сплачувати орендну плату; та зменшенням орендованих площ приміщень комунальної власності на 744 кв.м (КГХ передано на баланс 495 кв.м.; підвальне приміщення по вул. О.Кошового, 2 – 248,9 кв.м – є вільним).

Одним із джерел надходження до місцевого бюджету є приватизація об’єктів комунальної власності міста. Щороку Канівською міською радою затверджуються переліки об’єктів, що підлягають продажу через аукціон та шляхом викупу.

Станом на 01.10.2011до переліку об’єктів, що підлягають приватизації у 2011р. включено п’ять об`єктів комунальної власності: з них один – шляхом викупу орендарем даного об’єкту, чотири об’єкти шляхом продажу через аукціон. Від приватизації цих об’єктів бюджет міста очікує надходження коштів не менше 800 тис. грн.. На даний час по об’єктах комунальної власності, що підлягають приватизації, проводиться підготовка їх до продажу /інвентаризація, оцінка/.

На даний час заборгованість по орендній платі за комунальні приміщення становить більше 20,0 тис.грн. Хоча, постійно проводиться контроль за своєчасним надходженням коштів до місцевого бюджету від оренди та приватизації, а саме:

претензійна робота з боржниками щодо вчасної сплати за оренду нежитлових приміщень комунальної власності;
надання інформації по боржниках Канівській міжрайонній прокуратурі.

Земельні відносини

Одним із джерел поповнення місцевого бюджету є передача в оренду земельних ділянок суб’єктам підприємницької діяльності. Від оренди земельних ділянок за 5 місяців 2011 року надійшло 1 078 837,54 грн., що на 127 відсотків більше у співставних умовах в порівнянні з відповідним періодом 2010 року (845 381,54 грн.). Основна причина – робота по сплаті з боржниками минулих періодів, зміни до Бюджетного Кодексу в частині 100% надходження плати за оренду землі до міського бюджету.

02.06.2011 року введена в дію нормативна грошова оцінка землі, що стало результатом збільшення надходжень до місцевого бюджету з 1530 тис.грн. за 9 місяців 2010 року до 2115 тис. грн. за 9 місяців 2011 року.

На даний час в місті укладено біля 400 договорів оренди земельних ділянок та угод за фактичне користування земельними ділянками із суб’єктами підприємницької діяльності.

Для забезпечення ефективного використання земельних ресурсів територіальної громади, розвитку інфраструктури на території міста, з метою надання суб’єктам підприємницької діяльності міста рівних гарантованих прав та можливостей отримання прав власності та користування на земельні ділянки, підвищення прозорості дій органів місцевого самоврядування, відділом комунального майна та земельних ресурсів м. Канева розроблено 5 регламентів щодо підготовки рішень Канівської міської ради:

про продаж земельних ділянок державної та комунальної власності;
про надання земельних ділянок державної та комунальної власності у користування;
про передачу в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності;
щодо надання дозволу на поновлення договорів оренди землі державної та комунальної власності;
щодо надання дозволу на розроблення проекту відведення земельної ділянки.

У 2011 році до Переліків земельних ділянок, які підлягають продажу у 2011 році право оренди або право власності було включено: продаж права оренди – 7 земельних ділянок; продаж права власності – 4 земельних ділянок. По 5-ти земельних ділянках по вул. Дорошенка, по яких заплановано продаж права оренди підготовка до аукціону призупинена відповідно до рішення Канівської міської ради, по інших земельних ділянках підготовлені та затверджені містобудівні вимоги, документи направлено на погодження з комісією облдержадміністрації, але до цього часу висновки комісії не надано (не звертаючи увагу на неодноразове звернення Канівської міської ради), що затримує подальшу підготовку земельних ділянок до земельних торгів.

Щодо земельних аукціонів з продажу права оренди та прав власності на земельні ділянки:

- аукціон з продажу права оренди, запланований на 16.11.2010 на земельну ділянку на розі вулиць Дорошенка та Саммера площею 455 кв.м стартовою ціною 11651 грн. було відмінено з метою подальшого більш ефективного використання земельної ділянки для суспільних потреб;

- аукціон з продажу права оренди, запланований на 27.04.2011, на земельні ділянки по вул. 206 Дивізії (р-н Водоканалу) площею 1 га стартовою ціною 347,9 тис. грн., по вул. Леніна (р-н майданчика цивільної оборони ВАТ „ЕМЗ „Магніт” площею 0,6га стартовою ціною 73,7 тис. грн. не відбувся, у зв’язку з відсутністю попиту.

У 2011 році Канівською міською радою не проведено жодного аукціону з продажу права власності або права оренди земельної ділянки. Одним із основних факторів затримки є розгляд документів комісією облдержадміністрації з визначення доцільності розміщення об’єктів на території області, розгляду матеріалів з надання у користування, передачу в оренду та у власність земельних ділянок. Документи щодо отримання висновків комісії облдержадміністрації Канівською міською радою були направлені ще в липні 2011 року, але до цього часу висновків комісії не отримано, що затримує подальшу підготовку земельних ділянок до земельних торгів, а бюджет міста втрачає значну суму коштів.

Рішенням Канівської міської ради від 29.09.2011 № 5-46 включено в перелік земельних ділянок несільськогосподарського призначення, які підлягають продажу у 2011 році шляхом викупу орендарями земельних ділянок ТОВ „Ергопак” та ФОП Терець І.С.

Відповідно до висновку незалежного експерта, якого було обрано на конкурентних засадах, вартість земельної ділянки, розташованої по вул. Леніна, 161/1, площею 16 296 кв.м, становить 1439589 грн.

На даний час проводяться підготовчі роботи до укладення договору купівлі-продажу земельної ділянки з ТОВ „Ергопак”.

Протягом року проводиться робота по встановленню межі м. Канева. Прийнято рішення щодо надання дозволу на розробку проекту по встановленню межі м. Канева. Досягнуто деякі домовленості по погодженню меж з Литвинецькою сільською радою. Робота в цьому напрямку триває й на сьогоднішній день.

Житлово-комунальне господарство

Комунальне господарство міста включає в собі підприємства комунальної форми власності. Обслуговування, експлуатація та ремонт об’єктів комунальної інфраструктури проводиться такими підприємствами:

комунальне підприємство «Житлово експлуатаційна контора»;
комунальне підприємство «Управління водопровідно каналізаційного господарства»;
комунальне підприємство «Канівське підприємство теплових мереж»;
комунальне підприємство «Місто».

На утримання і розвиток житлово-комунального господарства міста спрямовано бюджетних коштів в обсязі 1,587тис. грн.

КП “ЖЕК” в своїй роботі займається експлуатацією, ремонтом та реконструкцією житлового фонду міста, вивезенням твердих побутових відходів. На підприємстві працює 155 чол.. Середня заробітна плата за 9 місяців 2011 р. складає – 2169 грн. КП “ЖЕК” обслуговує 152 будинки різної поверховості та 1 гуртожиток, що складає 286,8 тис. метр. кв. житла. З них 33 житлових будинки обладнані ліфтами. Загальна кількість ліфтів 100 одиниць, а також діючих 2 системи диспетчерського контролю за інженерним обладнанням житлових будинків.

Станом на 01.10.2011 року в місті приватизовано 99,3% житла в багатоквартирних будинках. Виходячи з цього дуже важливим є питання створення товариств співвласників житла. В місті станом на 01.10.2011 року зареєстровано 14 товариств співвласників житла з них функціонуючих 13. Найголовніша проблема ОСББ - в неготовності громадян керувати своїм господарством та боязнь залишитись один на один з проблемами розроблення тарифів, боржників, фінансування, кредитування, капітальних ремонтів та ін..

Одним з пріоритетних завдань цього комунального підприємства – є утримання житлового фонду міста. Силами підприємства в 2011 році проведено ремонти більше 4000 тис. кв. метрів покрівель на 21 будинку, що на 1000 кв. метрів більше, ніж було заплановано, що поступово знімає цю проблему в місті. В усякому разі, звернень громадян з цього питання стало в десятки раз менше,і немає таких звернень,на які не було б відредаговано підприємством. Крім того,значно зросла якість виконаних робіт – почали застосовувати більш якісні матеріали,які,звісно і значно дорожчі. Станом на кінець жовтня ще продовжуються ремонти на декількох будинках.

На проведення ремонтів мереж, в основному, мереж теплопостачання,водопостачання та каналізації, підприємством було витрачено у 2011 році близько 150тис. грн.. На протязі цього періоду ні в одному з будинків не було відсутні теплопостачання, вода, електроенергія протягом тривалого періоду. Слід відзначити, що проведення планових ремонтів дає результат – стан інженерних мереж покращується. Так, в цьому році підключення житлових будинків до тепломережі було проведено у найбільш короткий за останні роки термін – 3 доби, при планованому – 10 діб. Але все ж таки стан мереж не задовольняє ні нас, ні мешканців будинків. Для приведення будинкових інженерних мереж до стабільного задовільного стану потрібні значні капіталовкладення.

КП «ЖЕК» виконує також роботи з утримання прилеглих територій та інших робіт, таких як зрізання аварійних дерев, ремонти об'єктів благоустрою будинків, ремонти мереж електропостачання, встановлення дверей та грат на входах в підвальні приміщення та техповерхи, скління, ремонти машинних відділень виконано на суму близько 120 тис, грн.

Закуплено устаткування для проведення промивки мереж теплопостачання силами підприємства.

Міське звалище займає площу 9,6 га на яке щорічно вивозиться близько 21500 куб. м. побутових відходів. Ще в 2008 році силами підприємства започатковано вивезення побутових відходів від будинків приватного сектору. З кожним роком кількість користувачів цими послугами збільшується. За 2011 рік кількість мешканців, які користуються цією послугою, збільшилась на 195 осіб. Ціль – запропонувати ці послуги всім мешканцям приватних будинків. Для цього на цей час вирішується придбання додаткового транспорту.

Це допомагає поступово ліквідовувати проблеми стихійних сміттєзвалищ в місті. Силами підприємства встановлені контейнери та проводиться вивіз відходів з набережної р. Дніпра.

КП “Управління ВКГ” надає послуги з водопостачання та водовідведення, виконує ремонт мережі водопостачання та водовідведення. Середньооблікова кількість штатних працівників за 9 місяців 2010 року становила – 155 осіб, за відповідний період 2011 році становить 154 чол. Середня заробітна плата за 9 місяців 2010 року складає 2169,46 грн., за 9 місяців 2011 року – 2862,63 грн..

Міська система водопостачання питної води в місті включає в себе 20 артезіанських свердловин (глибина свердловин від 135 м до 160 м ), з них діючих 10, 1 підлягає тампонажу, 9 знаходяться в технологічному резерві, 7 водопровідних насосних станцій, вода подається по трубопроводах довжиною 99,36 км. Підприємство в 2010 році обслуговувало 10880 абонентів, станом на 01.10.11 р. підприємство обслуговує питною водою 11840 абонентів, 80% споживачів обладнані засобами обліку.

Водопровідні насосні станції побудовані відповідно в 1935, 1951, 1962 та 1980 роках, їх будівлі потребують негайної реконструкції. Технологічне обладнання, яке відпрацювало більше чотирьох термінів,також потребує заміни, знос мереж складає 35%. КП УВКГ здійснює цілодобове надання послуги з водопостачання населенню міста. Щодня підприємство піднімає та реалізовує в середньому 3400 куб. м. води.

Система водовідведення міста складається з 6 насосних станцій, міських очисних споруд та налічує 67,2 км каналізаційних мереж. Щодня підприємство пропускає через очисні споруди близько 3000 куб м стоків. Застаріле обладнання та інженерні мережі (середній знос основних фондів – 33%) викликають стурбованість щодо безпечної їх експлуатації. Ще в 2005 році була розпочата реконструкція очисних споруд за кошти державного та місцевого бюджетів. З початку проведення реконструкції каналізаційної системи міста і очисних споруд, за рахунок державного бюджету перекладено 2500 м. напірного каналізаційного колектора, здійснено реконструкцію КНС №2, модернізацію обладнання на КНС №1, реконструкцію мулових майданчиків, пісколовок, піскових майданчиків, дренажної мережі від мулових та піскових майданчиків до існуючої мережі каналізації на суму 9,9 млн. грн.

Протягом 2011 року придбано механізмів і обладнання на суму 117,653 тис. грн., в тому числі, придбано насоси ЕЦВ-10-65-110, ЕЦВ-8-40-120, насос фікальний, регулятор тиску на суму 36,279 тис. грн.. та каналопромивний апарат вартістю 80,740 тис. грн.

Контроль питної води, що добувається з підземних джерел здійснюється відомчою лабораторією питної води, що пройшла державну атестацію. Відхилень по якості води від ДСанПіН 2.2.4 - 171 – 10 „Гігієнічні вимоги до води питної, призначеної для споживання людиною” немає.

Протягом 9 місяців 2011 року виконано капітальні ремонти:

на каналізаційних насосних станціях – на суму 37127 грн.;
на водопровідних насосних станціях – на суму 66504 грн.;
на артезіанських свердловинах – на суму 6700 грн.;
автомобільної техніки – на суму 109393 грн.;
на території очисних споруд – на суму 65075 грн.;
прокладено 1080 м нових водопровідних мереж по вул.. Скляренка – Ткаченка -380 м, вул.. Шевченка (для садового господарства Зелена гірка) 700 м. Проведено заміну 1105 м зношених мереж загальною вартістю 112,736 тис. грн. по вул. Леніна, Захарченка, Кірова, Церетелі, Головатого, Скляренка, Воровського, Підстінок, Федоренка.

В 2011р. наказом Міністерством регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 07.06.2011р. за № 70 проект КП «Управління ВКГ» «Впровадження системи телемоніторингу та телекерування об’єктами водопостачання та водовідведення та заміна насосного обладнання на КП «Управління ВКГ» м. Канів» увійшов до переліку пілотних проектів у сфері ЖКГ, які фінансуються за рахунок держаного бюджету, загальна вартість проекту – 5551,04. КП «Управління ВКГ» виступає співінвестором впровадженого проекту за рахунок кредитних коштів.

Оплата за надані житлово – комунальні послуги проводиться за затвердженими тарифами. Перед затвердженням тарифів підприємство отримало висновки щодо розрахунку економічно обґрунтованих планових витрат на виробництво житлово – комунальних послуг. Тариф затверджений виконавчим комітетом Канівської міської ради. З травня 2011 року піднято тариф: для населення становить: водопостачання – 6,84 грн., водовідведення – 7,62 грн., для бюджетних установ: водопостачання – 7,87 грн.., водовідведення – 8,76 грн., інші споживачі: водопостачання – 10,26 грн., водовідведення – 11,43 грн..

Теплопостачання міста забезпечує Канівське комунальне підприємство теплових мереж. На підприємстві середньооблікова чисельність працівників 86 осіб, з них виробничої сфери діяльності 68 чол.

Місто опалюють 3 котельні, які використовують, як основний вид палива-природний газ: 2 з них перебувають на балансі комунального підприємства, 1 котельня орендована в ПАТ ЕМЗ «Магніт». Всього на котельнях встановлено 7 котлів, з них діючих 5.

Технічний стан теплопостачання з кожним роком погіршується, 5 котлів експлуатуються більше 20 років, 1 котел працює з коефіцієнтом корисної дії нижче, ніж 82%, з 39.4 км тепломереж у ветхому та аварійному стані знаходяться 6,8 км теплових мереж.

Технічний стан частини існуючого обладнання котелень є незадовільним через вичерпність його ресурсу, фізичну зношеність та моральну застарілість, низький ККД основного та допоміжного обладнання, невідповідному гідравлічному режимі теплових мереж. Тепломережі прокладені, в основному, в непрохідних залізобетонних лоткових каналах, теплоізоляція виконана мінераловатними матами. Ділянка магістральної теплової мережі від котельні до деяких мікрорайонів практично використала свої експлуатаційні ресурси.

В 2010-2011 роках на заміну аварійних ділянок тепломереж використано власні кошти підприємства в сумі 438,9 тис. грн.. Проведено заміну центральної тепломережі біля дитячого садочку «Дзвіночок», ремонт тепломережі по вул. Г.Дніпра, 35, 15, 5, 23, вул. 206 Дивізії, 10, вул. Леніна, 135, 35, 89.

Підприємство теплових мереж - найбільший споживач природного газу в місті. За опалювальний період підприємство використовує близько 9,0 млн куб.м. природного газу на суму 14,8 млн.грн. Фактичні відшкодування в тарифах становить 76%. В результаті цього підприємство працює збитково.

КП “Місто” проводить утримання та налагодження зовнішнього освітлення, експлуатацію та утримання вулично – дорожньої мережі міста, надання послуг по прибиранню вулиць міста, а в зимовий період проведення протиожеледних заходів. Надає ритуальні послуги, утримує кладовища, пам’ятники та пам’ятні знаки.

Займаючись озелененням парків, скверів, квітників, КП «Місто» є головним балансоутримувачем зелених насаджень, дитячих та спортивних майданчиків, ігрових площадок, проводить вирізку хворих та сухих дерев.

Загальна площа зелених насаджень в місті становить – 992 га, зелених насаджень загального користування охоплених доглядом – 360 га, з них: парки – 24 га, сквери – 0,8 га, набережні – 10 га, інші об’єкти благоустрою – 325,2 га.

В 2011 році було влаштовано 12 декоративних клумб загальною площею – 1800 м² . На центральних алеях міста пофарбовано 20 лавочок для відпочинку в національні кольори

Протягом 2011 року повністю зрізано дерев вражених омелою – 132 од., обрізаних частково – 43 од., проведено обрізку кущів по вул.. М. Рибалка, Г.Дніпра, Енергетиків, Київська. Висаджено компенсаційних посадок в кількості 1359 дерев. На проведення даних заходів по озелененню міста витрачено 73,29 тис. грн. з різних джерел фінансування.

Протягом 2011 року в рамках проведення акції «За чисте довкілля» ліквідовано 9 одиниць несанкціонованих сміттєзвалищ. Проведено очистку 3,5 км зливової каналізації з 16 км існуючих.

На виконання заходів з підвищення рівня обслуговування і використання вулично – дорожньої мережі міста проведено поточний ремонт вул.. Маяковського, 1 Травня, Б. Хмельницького, Дорошенка. Загальна вартість ремонту – 2273 тис. грн.. (кошти обласного бюджету). Станом на 15.10.2011р. виконано робіт на 614,810 тис. грн.

Відновлено зупинку по вул. Дорошенка (в районі бувшого хліб заводу) на суму – 4,6 тис. грн.

Для впровадження проекту «Реконструкція вуличного освітлення по вул.. Шевченка», загальною протяжністю мереж – 4,6 км, в грудні місяці 2010 року виділено кошти в сумі 235,846 тис. грн., всі роботи проводились в 2011 році. Проведено замінену – 80 світлоточок на суму – 1,710 тис. грн., замінено лічильників 3 од – 4,4 тис. грн..

Розробляється проект «Реконструкція зовнішнього освітлення мікрорайону Новоселиця» приблизна вартість - 50,0 тис. грн.., мешканці даного мікрорайону дали згоду на співфінансування, на даний момент зібрано близько 15 тис. грн..

Забезпечення громадян житлом

Станом на 1 січня 2011 року на квартирному обліку в місті перебуває 515 сімей . Протягом 9 місяців 2011 року на облік поставлено ще 20 сімей:

в загальній черзі –192 сімей;
в першочерговій черзі – 186 сімей (із них військовослужбовці, звільнені в запас або відставку – 72 сімей);
в позачерговій черзі – 157 сімей (із них: постраждалі внаслідок Чорнобильської катастрофи I категорії; ліквідатори аварії на ЧАЕС II категорії; інваліди Великої Вітчизняної війни і прирівняні до них).

Рішенням виконкому №14 від 20.01.2011 року було створено житлово – побутову комісію щодо розгляду питань постановки, зняття, переведення квартирного обліку. Також перерозподілу житла між громадянами, які перебувають на квартирному обліку. В результаті роботи комісії поставлено на облік 20 осіб, знято з обліку 4 особи (1 – зміна місця проживання, 1 – придбання житла за власні кошти, 2 – померли).

Виділено 2 квартири: головному лікарю Канівської ЦРЛ Задорожньому С.В., службову квартиру начальнику РВ ГУ МНС – Хижняку А.А.. Виділено 1 кімнату, як службову, в гуртожитку по вул. Леніна 202, лікарю педіатру – Олійникову А.В.

Транспорт

Підприємствами автомобільного транспорту (з урахуванням перевезень фізичними особами - підприємцями) за 9 місяців 2011р. перевезено 115,5 тис. тонн вантажів, що на 31,5 % більше в порівнянні з відповідним періодом минулого року. Послугами автомобільного транспорту (з урахуванням перевезень фізичними особами-підприємцями) скористалися 1412,4 тис. пасажирів, що на 0,2 % більше порівняно з відповідним періодом минулого року.

В 2011 році було проведено конкурс щодо визначення переможців на міських автобусних маршрутах загального користування №2, №5. За результатами засідання конкурсного комітету переможцем на маршруті №2 та №5 визнано ПП «Канівавтотранс».

Відповідно до розпорядження міського голови №29 від 12.01.2011 р. «Про утворення тимчасової робочої групи міськвиконкому з питань перевезень та приведення у відповідність до вимог чинного законодавства пасажирських перевезень та організації дорожнього руху» було проведено виїзне обстеження автобусних маршрутів загального користування №1, №2, №4, №5 щодо виконання умов договорів «На перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування». За результатами проведеного обстеження рекомендовано виконавчому комітетові обмежити безоплатне перевезення пільгових категорій громадян до 09-00 та 16-00, а здійснювати їх безоплатне перевезення щодня з 09 до 16 год. на всіх маршрутах загального користування. Рішенням виконкому затверджено тариф у розмірі 1,75 грн.

На даний момент, відповідно до розпорядження міського голови №934-р від 11.10.2011 року «Про утворення тимчасової робочої групи щодо проведення моніторингу по перевезенню пільгових категорій населення на міських маршрутах загального користування №1,2,4,5» проводиться моніторинг.

Протягом 2011 року за рахунок субвенції з державного бюджету проведені компенсаційні виплати на пільговий проїзд автомобільним транспортом окремим категоріям населення у сумі 418,015 тис. грн. (в т.ч. 117,756 тис. грн. борг 2010 р.).

Рада з безпечної життєдіяльності населення

Розпорядженням міського голови від 21.02.2011 № 176-р утворено міську раду з питань безпечної життєдіяльності населення міста (далі - рада), затверджено її склад та Положення про раду.

Відповідно до покладених завдань рада:

- координує діяльність місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування (за їх згодою), підприємств, установ і організацій (відповідно до законодавства) у галузі охорони життя людей на виробництві та профілактики побутового травматизму;

- здійснює збір і узагальнення інформації, вивчення і поширення позитивного досвіду роботи визначення тенденцій і прогнозування розвитку конкретних подій щодо безпечної життєдіяльності населення;

- організовує перевірки діяльності в галузі охорони праці та заслуховування на своїх засіданнях звітів керівників з питань, що входять до її компетенції;

- розглядає спірні питання, що виникають у суб’єктів, діяльність яких координує;

- сприяє вивченню, узагальненню та поширенню передового досвіду у галузі охорони життя людей на виробництві та профілактики побутового травматизму.

З початку 2011 року було проведено 3 засідання. За цей період на розгляд виносились наступні питання:

про стан виконання Комплексних заходів щодо профілактики та зниження рівня травматизму при використанні газу у побуті;
про стан травматизму невиробничого характеру;
про стан промислової безпеки та охорони праці у місті;
про стан організації та проведення медичних періодичних оглядів працюючих в шкідливих виробничих умовах на підприємствах міста;
про безпечну експлуатацію газопроводів і газового обладнання житлових будинків;
про безпеку дорожнього руху під час нерегулярних перевезень та при перевезенні організованих груп дітей у період літніх канікул, туристичних та екскурсійних подорожей;
про проведення Тижня охорони праці в місті.

По кожному питанню прийняті відповідні рішення та конкретні заходи, спрямовані на запобігання нещасним випадками на виробництві та у побуті, виникненню аварій та надзвичайних ситуацій техногенного характеру, ведеться контроль за їх виконанням.

Питання невиробничого травматизму за І кв. 2011 року розглядалось на обласній раді з БЖД, роботу Канівської міської ради з БЖД визнано задовільною.

Посилено контроль за дотриманням вимог правил пожежної безпеки населенням, на підприємствах, установах і організаціях міста. Працівниками Канівського РВ УМНС здійснюються комплексні перевірки об’єктів виробничого, соціально – культурного призначення та житлового фонду. Порушникам правил пожежної безпеки видаються приписи та постанови щодо застосування запобіжних заходів на припинення чи заборону роботи підприємств і окремих виробництв, експлуатації будівель і споруд, роботи агрегатів, опалювальних приладів, дільниць електромережі, проведення пожежебезпечних робіт, випуск і реалізацію пожежобезпечної продукції. Питання протипожежної безпеки неодноразово розглядається на засіданні комісії з питань ТЕБ та НС.

Комісія з питань ТЕБ та НС міськвиконкому координує діяльність, яка пов’язана з функціонуванням ланки єдиної державної системи запобігання і реагування на надзвичайні ситуації техногенного і природного характеру. Організовує керівництво по проведенню робіт з ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій на території міста.

Протягом 2011 року комісією ТЕБ та НС міськвиконкому здійснювалася робота згідно з планом роботи комісії, затвердженого міським головою.

Відповідно до плану, проведено 31 засідання комісії з питань ТЕБ та НС на яких розглядалися питання протипожежного захисту будинків підвищеної поверховості, освітніх закладів, культових споруд, техногенної безпеки ПНО, затверджувалися заходи щодо попередження загибелі людей на водних об’єктах, щодо епідемічної ситуації з гострих кишкових інфекцій та заходи їх профілактики, про стан підготовки міста до осінньо-зимового періоду та пропуску паводків та повеней.

Крім того, проводилися позапланові засідання комісії, на яких розглядалися питання щодо ліквідації надзвичайних ситуацій у водопровідно каналізаційних системах міста.

Комісією затверджений план першочергових заходів з попередження НС на території міста. Ведеться банк даних ПНО та ОПН, яких на території міста знаходиться 13.

Розпорядженням міського голови затверджені заходи, щодо запобігання загибелі людей на водних об’єктах міста. Постійно проводиться роз’яснювальна робота, в ЗМІ, надруковано пам’ятку, розроблену відділом НС та ЦЗН міськвиконкому , про поводження на водоймах під час відпочинку та звернення до населення і гостей міста бути обережними на водних об’єктах і не нехтувати правилами безпеки. В навчальних закладах проведені навчання дітей «Правилам поведінки на воді».

Службою МВ УМВС спільно з громадським формуванням у вихідні та святкові дні, організовано патрулювання набережної р. Дніпро. Служба МНС тримає в готовності відповідні сили для надання допомоги потерпілим на воді. Визначені системи зв’язку та оповіщення рятувальних служб.

Рішенням сесії міської ради від 21.10.2010 р. №20-22 затверджена «Програма організації рятування людей на водних об’єктах міста Канева на 2010 -2015 роки» і передбачені видатки з місцевого бюджету на фінансування Черкаської обласної комунальної водолазно – рятувальної служби.

За 2010 рік на водних об’єктах міста загинуло 3 особи, за 2011 рік загиблих не зареєстровано. Нещасних випадків від голодування, виснаження, техногенного чи стихійного лиха, дій сил природи за 2010 рік та 2011 роки не спостерігалося.

Заходи щодо попередження отруєнь людей

Протягом 2011 року в ЗМІ було опубліковано 4 статті стосовно профілактики харчових отруєнь, на підконтрольних об’єктах прочитано 35 лекції, проведено 150 бесід щодо профілактики харчових отруєнь.

Проведено в 2011 році 120 перевірок харчових підприємств міста, санітарні порушення виявлено в 44 випадках.

За порушення санітарного законодавства складено 44 протоколи на загальну суму 5865 грн., в 10 випадках експлуатація харчових об’єктів призупинялась. В березні – травні проведено рейдову перевірку готовності харчових підприємств до роботи в весняно – літній період. Спільно з представниками ветеринарної медицини проведено 3 комплексні перевірки міського ринку щодо дотримання протиепідемічного режиму і умов реалізації харчових продуктів. Складено 6 протоколів за порушення санітарних вимог.

Держсанепідслужбою лабораторно досліджено 130 проб харчових продуктів, що виробляються та реалізуються на харчових підприємствах міста. В 22 випадках продукція не відповідала вимогам нормативної документації за мікробіологічними показниками,

Всього в 2011 році знято з реалізації 42,58 кг неякісних та небезпечних харчових продуктів, за реалізацію вказаної продукції накладено 8 фінансових санкцій на загальну суму 701 грн.

В 25 випадках проводилось тимчасове відсторонення від діяльності по виробництву та реалізації харчових продуктів осіб, що несвоєчасно пройшли профілактичні медичні огляди.

Проводиться постійний контроль за реалізацією пестицидів на міському ринку. За реалізацію пестицидів з лотків оштрафовано 6 підприємців на загальну суму 714 грн.

Загальна кількість випадків отруєння продуктами харчування за 2010 рік – 14 випадків, в 2011 році - 25 випадків, з них грибами : 2010 – 2 випадки, 2011 – 2 випадки, 1 – з смертельним результатом. Від контакту з представниками флори і фауни потерпіли за 2010 рік – 93 особи, в 2011 році - 73 випадки.

Посилено роботу щодо виявлення осіб, які вживають наркотики і зловживають алкогольними напоями та направлення їх в установленому порядку на лікування. Регулярно проводяться рейди громадського формування по охороні громадського порядку в місті (до цієї роботи залучено 107 осіб).

В ЦРЛ з метою сприяння діяльності соціально – психологічних центрів постійно задіяні травматологи, інфекціоністи, психіатр, нарколог, терапевти та педіатри.

Для запобіганню пияцтва неповнолітніх службою у справах дітей спільно з співробітниками Канівського МРВ УМВС, спеціаліста управління економічного розвитку та відділом у справах сім’ї та молоді взято під контроль роботу всіх торгівельних закладів міста з метою запобігання продажу спиртних напоїв неповнолітнім. Систематично проводяться рейди «Діти вулиці», «Вокзал» та перевірки місць збору неповнолітніх. З батьками дітей проводяться бесіди, виносяться попередження, в разі необхідності батьки притягуються до адміністративної відповідальності.

Заходи щодо попередження дорожньо-транспортного травматизму

Однією з основних причин, які призводять до дорожньо – транспортних пригод залишається перевищення швидкості, порушення правил маневрування водіями та перехід проїзної частини вулиць у невстановленому місці пішоходами.

Для забезпечення безпечних та комфортних умов руху автотранспорту та пішоходів, безпеки руху на аварійно – небезпечних ділянках та у місцях концентрації ДТП проведено комплекс заходів:

встановлення технічних засобів регулювання дорожнього руху;
нанесення горизонтальних дорожніх розміток;
забезпечення нормативної видимості та освітлення;
встановлення дорожніх знаків «Місце для зупинки автобуса» та «Місце для розвороту» на кінцевих зупинках по вул.. Київській, Дорошенка, Шевченка.

Працівниками ДАІ проводяться профілактичні заходи щодо запобігання травматизму під час проведення ТО в кооперативних гаражах та на платних автостоянках. Крім того, проводяться бесіди з водіями державних транспортних засобів та індивідуального користування. Проведено три операції з безпеки руху пасажирського транспорту «Автомобіль», «Чисте повітря», «Перевізник», перевірено 6 кооперативів та 3 автостоянки.

В липні 2008 року прийнято «Програму забезпечення безпеки дорожнього руху на автомобільних шляхах та вулицях м. Канева на 2008 – 2012 р.»

В школах організовано роботу з навчання за програмами, що забезпечують бажаючим отримувати посвідчення водія категорії «А», «В», «С» до закінчення ними школи.

Комунальними підприємствами та сторонніми підрядними організаціями проведено значну роботу по приведенню вулично – шляхової мережі міста до вимог ДСТУ 3587-97 «Безпека дорожнього руху». Це стосується в першу чергу покриття проїжджої частини, узбіч та укосів земляного полотна, розташування зелених насаджень, розміщення дорожніх знаків, нанесення дорожньої розмітки. Протягом 2011 року працівниками комунального підприємства «Місто» встановлено знаків в кількості 60 шт. загальною вартістю 33,0 тис. грн., поновлено (пофарбовано) пішохідні переходи в кількості – 20 шт., на суму – 3,7 тис. грн., нанесено дорожньої розмітки вул.. Леніна, О.Кошового, 206 Дивізії, Героїв Дніпра, М. Рибалка, Київська на суму – 78,94 тис. грн..

Проведення перевірок санітарного стану міста

В 2011 року розпорядженням міського голови призначено постійно діючу робочу групу з питань санітарного стану м. Канева. Основним завданням робочої групи є: обстеження санітарного стану прилеглих територій до підприємств і організацій всіх форм власності, вжиття заходів до порушників згідно з чинним законодавством, внесення пропозицій щодо впорядкування санітарного стану в місті.

Протягом 2011 року проводились виїзні перевірки санітарного стану міста, складено відповідні протоколи порушення або винесено попередження.

Виїзні перевірки проводяться спільно з працівниками міліції, санстанції, спеціалістами виконкому та представниками громади (на добровільних засадах).

Соціальний захист населення

Основним завданням органу місцевого самоврядування у сфері соціального захисту населення є: забезпечення в межах своїх повноважень дотримання законодавства про працю, охорону праці, зайнятість, загальнообов’язкове державне соціальне забезпечення, соціальний захист населення; здійснення контролю за призначенням та виплатою пенсій; призначення та виплата соціальної допомоги, встановленої законодавством, в тому числі надання населенню субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово – комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого побутового палива; супроводження державної програми, щодо забезпечення пільгами малозахищених верств населення відповідно до діючого законодавства.

Спеціалістами відділу з питань праці Управління праці та соціального захисту населення за 9 місяців 2011 р. на підприємствах, установах, організаціях міста проведено перевірок:

стану соціально-трудових відносин – 154 (за 9 міс 2010- 65);
дотримання виплати заробітної плати не нижче встановленого мінімального розміру та своєчасності її виплати – 154 (за 9 міс 2010- 65);
легалізації тіньової зайнятості – 158 (за 9 міс 2010- 64); За результатами перевірок виявлено 11 порушень та прийняті міри щодо їх усунення. Керівникам, що порушують законодавство, Територіальною державною інспекцією праці та Канівською ОДПІ вручаються приписи, накладаються штрафи, при необхідності справи передаються до суду та органів прокуратури.
стану охорони праці – 35 (за 9 міс 2010 - 30 ), виявлено 82 (за 9 міс 2010 - 103 ) порушення нормативно правових актів з охорони праці.
атестації робочих місць за умовами праці – 35 (за 9 міс 2010 -33 перевірки).

Кількість атестованих робочих місць за умовами праці на перевірених підприємствах -176; з них з правом на пільгове пенсійне забезпечення по Списку .№2 – 29 робочих місць. З початку 2011 року проведена робота по атестації робочих місць за умовами праці на підприємствах КП «Управління ВКГ» (Цюкало В.М.), КП «ЖЕК» (Шацьких А.І.), КП «Канівська тепломережа» (Гузь О.І.), у зв’язку з закінченням терміну дії попередньої.

Один раз на квартал проводяться засідання ради з питань безпечної життєдіяльності населення, на яких розглянуто за звітний період 12 питань.

Кількість потерпілих на виробництві з втратою працездатності на 1 робочий день і більше – 6 осіб, з них смертельно травмованих – 1.

За звітний період зареєстровано та перевірено 50 колективних договорів та додатків до колективних договорів.

З метою забезпечення упорядкування пільг, налагодження чіткого обліку громадян, які мають право на пільги, та запровадження системного надання пільгових послуг функціонує та підтримується в актуальному стані електронна база Єдиного державного автоматизованого реєстру пільговиків (ЄДАРП).

Станом на 01.10.2011 року на обліку у ЄДАРПІ перебуває 22467 пільговиків, з них по статусу ветеранів війни 1089 осіб; ветеранів праці 5516; дітей війни 3164; постраждалих від аварії на ЧАЕС 1 категорії 1053; 2 категорії 371; ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ та їх вдови 99; реабілітованих осіб 17. За період з 01.01.2011 по 30.09.2011 року відділом прийнято, зареєстровано та занесено до бази ЄДАРП 760 нових справ. Також прийнято заяви від 192 осіб на проїзд постраждалим від аварії на ЧАЕС 1 та 2 категорії на суму 37604 грн.95 коп., ( в порівнянні з цим же періодом минулого року було 178 заяв на суму 34176 грн. 26 коп.), від 160 осіб прийнято заяви для відшкодування пільгових коштів на придбання твердого палива та скрапленого газу на суму 63633,33 грн. (всі виплати проводяться по мірі надходження коштів); відшкодовано кошти на поховання інвалідів війни та учасників бойових дій 16 особам на суму 12968грн. 35 коп. (в минулому році за цей період було прийнято заяви від 8 осіб та виплачено 6644грн. 52 коп.).

Ліквідація наслідків аварії на Чорнобильській АЕС є одним із пріоритетних завдань держави. У зв’язку з цим існує необхідність проведення комплексу заходів, спрямованих на збереження здоров’я осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, своєчасне і повноцінне їх лікування, пільгове медичне , побутове та комунальне обслуговування.

На обліку по м. Каневу перебуває 19902 громадян, постраждалих внаслідок аварії на ЧАЕС, в т. ч.:

1 категорія – 139 осіб із числа ліквідаторів та 914 із числа постраждалих,
2 категорія – 318 із числа ліквідаторів та 53 із числа евакуйованих,
3 категорія - 65 з числа ліквідаторів та 40 із числа переселенців,
4 категорія – 14075 громадян.
Діти, постраждалі внаслідок аварії на ЧАЕС – 3999, в т.ч. дітей - інвалідів по Чорнобилю - 18.
Вдови, вдівці громадян, померлих від наслідків Чорнобильської катастрофи – 299.

Щорічно кількість інвалідів Чорнобиля зростає більш як на 100 осіб.

За 9 місяців поточного року оздоровлено всього 646 осіб на суму 1027394 грн., в т.ч.:

1 категорія – 91,
2 категорія-11,
діти-441,
діти з батьками-94

З Державного бюджету України щорічно на забезпечення виконання в місті вимог чинного Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” виділяється понад 11млн. грн.( в 2011 р.- 11349,1 тис. грн. ). Однак виділених коштів недостатньо для повної реалізації громадянами своїх прав і гарантій відповідно до Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”.

Так, станом на 1 жовтня 2011 р. заборгованість по Чорнобильським виплатам складає 822127,66 грн., в т.ч.:

доплата за роботу на забрудненій території – 111414,95 грн.,
компенсація сім’ям з дітьми – 247015,89 грн.,
щомісячна грошова допомога потерпілим 1,2 категорій – 387847,46 грн.,
допомога на оздоровлення – 74109,36 грн.

Недостатньо коштів на пільгове медичне обслуговування ( забезпечення ліками за пільговими рецептами лікарів), фактично на 2011р. виділено 483 тис. грн., хоча потреба набагато більша. Крім того, в останні роки відсутнє фінансування для закупівлі медикаментів для стаціонарів лікувальних закладів, а також на комплексне медико-санітарне забезпечення та лікування онкологічних захворювань із застосуванням високо вартісних медичних технологій громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи. В зв’язку з цим при постійному зростанні інвалідів 1 категорії, цін на лікарські препарати, можливість отримати ліки за пільговими рецептами зменшується щомісячно.

Великою проблемою в місті є забезпечення житлом громадян 1,2 категорій, які перебувають на квартирному обліку. При нормі Закону України забезпечувати інвалідів 1 категорії протягом року, фактично не забезпечені житлом інваліди, які стали на пільгову чергу в 1998 році. В даний час в міському реєстрі громадян, які потребують поліпшення житлових умов занесено 87 сім’я, з них 52 інвалідів Чорнобиля, 30 громадян категорії 2, сімей з дітьми інвалідами - 5. Видатки по цьому коду відсутні вже кілька років.

Протягом останніх років недостатньо виділялось санаторно-курортних путівок для постраждалих громадян. Право на отримання путівок мають всі постраждалі, а забезпечуються тільки в середньому 120 осіб 1-2 категорій, яких понад 1300осіб.

В зв’язку з рішеннями Конституційного суду України про визнання неконституційними призупинення Законами України про бюджет деяких норм вищеназваного закону щодо виплати компенсацій і допомоги у розмірах відповідно до мінімальної заробітної плати , велика кількість громадян звернулась до судів. Через відсутність змін до Законів “Про державний бюджет України”, механізму застосування прийнятих рішень, а саме головне – не збільшення фінансування “чорнобильських виплат”, відділом не виконуються рішення судів. Без додаткового бюджетного фінансування відділ не в змозі виконати рішення виконавчої служби про виконання рішень судів.

Відділом грошових виплат та компенсацій проводиться робота по інформуванню населення щодо змін у порядку призначення субсидій та інших видів соціальної допомоги через засоби масової інформації.

Станом на 1.10.2011р. до відділу грошових виплат та компенсацій звернулося 2894 заявників про призначення та перерахунок соціальної допомоги, призначено та зроблено перерахунків по 6668 особових справах, видано 1163 довідок та повідомлень. На обліку перебуває 11826 особових рахунків, проведено по виплаті 4976 особових рахунків, з них 1420 потерпілих від аварії на ЧАЕС яким призначено допомогу на оздоровлення та щомісячну компенсацію на харчування, призначена компенсація потерпілим сім’ям з дітьми та компенсація на безкоштовне харчування 1100 осіб.

Blog

Звіт міського голови В. В