Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума РФ

Вид материалаДокументы

Содержание


Деятельность комитетов и комиссий гд тв
РОССИЯ, Парламентский час, 13.06.2005, 13:15:00
РОССИЯ, Парламентский час, 13.06.2005, 13:15:00
РОССИЯ, Парламентский час, 13.06.2005, 13:15:00
РОССИЯ, Парламентский час, 13.06.2005, 13:15:00
Подобный материал:
1   ...   32   33   34   35   36   37   38   39   ...   44

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИТЕТОВ И КОМИССИЙ ГД




ТВ




ТВЦ, Постскриптум, 11.06.2005, 21:00:00


ВЕДУЩИЙ: Самое печальное, однако, то, что пока внутри элиты идет размежевание и позиционирование перед решающими боями, Москва постепенно теряет контроль над страной. Мы можем вскоре совсем потерять такой регион, как Дальний Восток. Судите сами. Если в советские времена там проживало около 10 млн человек, то теперь только 6,5. Когда-то Владивосток был миллионным городом, сейчас там насчитывается всего лишь 620 тыс. человек. А рядом огромный Китай, где между Пекином и границей с Россией проживает 320 млн человек. Вот чем надо бы заняться нашей политической элите вместо постоянного дележа собственности и власти - сохранением территории Российской Федерации. Но, похоже, до Дальнего Востока руки просто не доходят. Продолжит тему Валерий Виноградов.

КОРР.: Дальний Восток - не просто огромная часть российского государства, но такая его часть, без которой немыслимо существование страны. Геополитически это плацдарм России в тихоокеанском регионе. Когда русские цари посылали экспедиции для освоения Дальнего Востока и Сибири, они в первую очередь заботились о державных интересах. Но сохранился ли теперь у Москвы и Кремля интерес к дальнему Востоку? И если да, то какой? А между тем, состояние этого отдаленного региона прежде всего касается вопросов безопасности страны, и здесь власти есть над чем задуматься. Демографическая ситуация на Дальнем Востоке просто катастрофическая. Только в 2002 году в Дальневосточном федеральном округе число умерших на 22 тысячи превысило количество родившихся. Население дальневосточного региона России стремительно сокращается, а в соседнем Китае резко увеличивается. Плотность населения на нашей территории не превышает 5 человек на квадратный километр, что в 11,5 раз меньше, чем в Северо-Восточном Китае. Количество жителей трех самых крупных дальневосточных городов Владивостока, Хабаровска и Благовещенска в два раза меньше числа горожан лишь одного китайского Харбина.

НИКОЛАЙ ПАВЛОВ, член комитета ГД РФ по безопасности: По неким законам сообщающихся сосудов можно представить себе, что просто если не будет соответствующей договоренности, если не будет соответствующей границ, если не будет соответствующей политической воли, то естественным образом эта гигантская демографическая масса она просто захлестнет эту территорию. И там дальше ничего делать не нужно будет, нам просто будет Китай.

КОРР.: По самым скромным экспертным оценкам, число незаконных китайских мигрантов в России достигает 700 тысяч. И основная их часть осела именно в Южной Сибири и на Дальнем Востоке. Говорит депутат Госдумы от Новосибирской области.

АНАТОЛИЙ ЛОКОТЬ, заместитель председателя комитета ГД РФ по собственности: Происходит экспансия со стороны Китая, населением Китая. Более того, насколько я понимаю, происходит государственное стимулирование выезда с китайской территории на нашу территорию. Освоение такое тихое, подспудное освоение земель. Китайцы очень работоспособный народ, они очень приспосабливаемы к любым условиям. И они очень живенько, быстро, энергично осваивают наши территории.

КОРР.: Но бессмысленно обвинять в этом китайцев. Они лишь заполняют свято место, которое, как известно, пусто не бывает. Обвинять нам надо самих сея и собственное руководство. Дальний Восток вымирает, стремительно стареет. А тот, кто в состоянии работать, перебирается в более благоприятные регионы Центральной России. Грозит же это тем, что обезлюдевшая огромная территория может стать составляющей другого государства. Где население задыхается от нехватки жизненного процесса. РОСТИСЛАВ ТУРОВСКИЙ, руководитель департамента региональных исследований Центра политических технологий: Этот процесс развивается. Развивается медленно, но я бы сказал, слишком верно. То есть можно говорить о том, что в перспективе нескольких десятилетий, может быть, после смены двух поколений, если все будет развиваться в рамках вот такого инерционного сценария, то фактически - может быть, не юридически, но фактически можно будет говорить об утрате Россией Сибири и Дальнего Востока.

КОРР.: В советские времена население в Дальневосточном регионе удерживала стройная система льгот, компенсаций и коэффициентов. Такая же политика существовала и при царизме. В настоящее время на Дальнем Востоке и в Сибири складывается парадоксальная ситуация. Решить проблемы демографии невозможно без динамичной экономики. Но она, в свою очередь, без рабочей силы приходит в упадок. Из-за чрезмерной концентрации экономического потенциала и доходов в центральной и западных областях России Дальний Восток может превратиться в экономическую пустыню. Уровень производства здесь намного ниже остальной России. То же самое относится и к доходам.

НИКОЛАЙ ПАВЛОВ, член комитета ГД РФ по безопасности: Сегодня мы имеем ситуацию, когда тарифы и цены на электроэнергию, тарифы, на провозку на железнодорожном транспорте создает ситуацию, которая в принципе отрывает естественным образом при такой экономической политике Дальний Восток от России.

КОРР.: Складывается впечатление, что правительство отпустило огромный регион в свободное плавание. В результате международные хозяйственные связи становятся сильнее внутригосударственных. Иными словами, проще, лучше и дешевле торговать с Китаем, Кореей, государствами Юго-Восточной Азии, чем с остальной Россией. Весь ширпотреб на дальневосточных оптовых и розничных рынках привезен из Поднебесной. 70% потребляемых продуктов питания тоже китайского происхождения. Продукция автопрома преимущественно японская.

РОСТИСЛАВ ТУРОВСКИЙ, руководитель департамента региональных исследований Центра политических технологий: Восточная часть России, т.е. Сибирь и Дальний Восток превращаются уже не в сырьевой придаток России, как об этом говорили раньше, а превращаются в сырьевой придаток стран азиатско-тихоокеанского региона.

КОРР.: Все это реальные факты, а значит, есть опасность, что во обозримом будущем власть федерального центра здесь станет совсем неосязаемой, а связи с Китаем и другими соседями - основными. Территориальная структура российской экономики развалится, а ее огромный кусок станет частью экономики сопредельных государств. Сейчас это происходит, и ведет к тому, что Россия теряет не только рынки, но и огромные ресурсы, которые не раз спасали страну от катастрофы, например, в Великую Отечественную войну. В этих условиях вариантов действия для центральных российских властей может быть только два. Вариант первый: создание внятной государственной геополитики развития Дальнего Востока. Вместо несметного количества не работающих программ содействия укреплению чего-либо.

АНАТОЛИЙ ЛОКОТЬ, заместитель председателя комитета ГД РФ по собственности: Предотвратить вот эту катастрофу потери земель, обезлюдивания земель наших за Уралом возможно. И это необходимо делать, причем это должна быть государственная, единая государственная политика.

КОРР.: Вариант второй: пассивное наблюдение за развитием событий. Во многом этот сценарий и реализуется в настоящее время со вполне предсказуемыми результатами.

ВЕДУЩИЙ: Обратите внимание: авиабилет эконом-класса Владивосток-Москва и обратно стоит 32 тысячи рулей. В три раза дороже авиабилета из Москвы в Италию или Австрию. И дозвониться на Дальний Восток стоит намного дороже, чем в Париж или в Тель-Авив. Что же мы делаем? Нам говорят: это рыночная экономика. Нет, господа, это не рыночная экономика, это разлом собственной страны. Но никому, похоже, ни в Кремле, ни в правительстве, ни в Совете безопасности до этого нет дела. Информация к размышлению: по некоторым данным курсирующим в дипломатических кругах, между Китаем и Соединенными Штатами начались секретные консультации по вопросу о согласовании взаимных интересов в деле будущего освоения территории нашего Дальнего Востока и Сибири. Как вам это нравится? И даже если эта информация не вполне верная, и такие консультации еще не ведутся, то они, несомненно, скоро начнутся. Ибо при полном отсутствии государственной политики в отношении Дальнего Востока с нашей стороны было бы странно, если бы эти земли не привлекли внимание наших тихоокеанских соседей.

РОССИЯ, Парламентский час, 13.06.2005, 13:15:00


ВЕДУЩИЙ: Разговор в Государственной Думе в рамках "правительственного часа" вышел далеко за рамки заявленной темы. Депутатов интересовали не только вопросы финансирования культуры и повышения зарплаты работникам музеев и библиотек, но и репертуар театров и судьба детских передач на телевидении и качество показываемых телеканалами боевиков. Тему продолжит Елена Иванова.

Репортаж Елены Ивановой

КОРР.: Чуть более 1 процента в прошлом году и 1,5 в нынешнем - таковы цифры бюджетных расходов на культуру, озвученные в выступлении министра культуры и массовых коммуникаций России Александра Соколова. При этом из 37 миллиардов рублей капитальных вложений в объекты культуры почти две трети пришлось всего на два объекта - Большой театр в Москве и Мариинский в Петербурге. На долю федеральных памятников культуры в регионах, таким образом, практически ничего не осталось. Катастрофической министр культуры назвал и ситуацию в телерадиовещании.

Александр СОКОЛОВ, министр культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации: Изношенность приемных устройств во многих случаях достигает 100 процентов. Сейчас в любой момент могут произойти отключения Первого канала на трети территории России, в силу того, что спутник, который обеспечивает это вещание, который висит на стационарной орбите, четырежды отработал свой ресурс.

КОРР.: В не менее сложном положении оказались и печатные издания. До нынешнего года 2 с лишним тысячи городских и районных российских газет финансировались из федерального бюджета.

Михаил СЕСЛАВИНСКИЙ, руководитель Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям: С этого года они эти средства не получают, закон об экономической поддержке районных и городских газет упразднен. И, по понятным причинам, рекламный рынок, который они могут освоить, крайне низок. Сплошь и рядом это просто рынок частных объявлений.

Михаил ШВЫДКОЙ, руководитель Федерального агентства по культуре и кинематографии: Если сегодня русская культура, культура народов нашей страны - это 160 языков - финансируется на порядок ниже, чем то, что к нам приходит из-за рубежа, мы можем рассказывать друг другу об идеологической борьбе сколько угодно и мы ничего не сделаем. Меня позвали для информации, а я произношу как бы пламенную речь. Но это самая главная информация, которую вы должны услышать. Речь идет о безопасности страны, о духовной безопасности страны, о душевной безопасности страны, о культурной безопасности страны.

КОРР.: Однако "пламенную информацию" Михаила Швыдкого депутаты сочли скорее подходящей для митинга, чем для парламента, и в своих вопросах апеллировали к информации более конструктивной, напомнив пословицу: "кто хочет работать, тот ищет средства, кто не хочет - ищет причины".

Любовь БЛИЖИНА, член комитета Совета депутатов Российской Федерации по культуре: Комитет по культуре внес свои изменения и предложения о внесении изменений в 131-й закон в сфере культуры муниципальных образований, так как в расходных полномочиях муниципалитетов по 131-му закону не предусмотрено финансирование содержания объектов культуры. Как вы оцениваете такое положение и будете отстаивать и вносить свои предложения?

Александр КРУТОВ, заместитель председателя комитета Государственной Думы Российской Федерации по информационной политике, фракция "Родина": Имеет ли министерство культуры какое-нибудь отношение к созданной телекомпании "Russia today", концепция которой предназначена для создания позитивного образа России для западного обывателя? И если да, то из какого бюджета взяты на эту телекомпанию 30 миллионов долларов, в то время как у нас сокращается господдержка местных региональных средств массовой информации?

Владимир РЫЖКОВ, независимый депутат Государственной Думы Российской Федерации: Региональные телекомпании находятся в нищете, не реконструируются, старое оборудование, и, более того, им еще сокращается время информационного вещания. Мы уже неоднократно в этом зале ставили вопрос о сокращении информационного вещания в регионах - никакого ответа правительства нет.

Тамара ПЛЕТНЕВА, заместитель председателя комитета Государственной Думы Российской Федерации по регламенту: Больше всего меня волнует культура на селе. Ее сегодня вообще никакой нет. У кого остались еще телевизоры старенькие, те смотрят то, что, в общем-то, и не надо смотреть. А так - ни самодеятельности нет, ни библиотек нет, клубы закрыты. Вы что-нибудь планируете делать, или нет?

КОРР.: С отсутствием самодеятельного искусства в стране Михаил Швыдкой, правда, не согласился. Но аргументировал свои доводы концертами в честь 60-летия Победы, в частности, концертом в Волгограде.

Михаил ШВЫДКОЙ:...которые показывали все президенту, депутатам Государственной Думы, депутатам Федерального собрания, - там были только самодеятельные коллективы.

КОРР.: Неубедительной показалась некоторым депутатам и так национально выраженная забота о духовной и культурной безопасности страны.

Нина ОСТАНИНА, заместитель председателя комитета Государственной Думы Российской Федерации по делам женщин, семьи и детей, фракция КПРФ: Даже гипотетически если предположить, что на культуру из федерального бюджета будет ноль рублей, все равно Россия не останется без американских боевиков, без порнокартинок в Интернете или концертов дешевой попсы. У нас, простите за сленг, чернуха, порнуха - они изо всех дыр лезут, а вот все хорошее должно сквозь асфальт себе пробивать дорогу.

Александр СОКОЛОВ: В этом году уже 63 предупреждения вынесено различным каналам. Это связано с наркотиками, это связано с ксенофобией, это связано с разными вопросами. Как раз вопрос эротики - один из самых сложных, поскольку он наиболее не проработан юридически...

Любовь СЛИСКА, первый заместитель председателя Государственной Думы Российской Федерации: Законы принимает Государственная Дума, но на инициативы Государственной Думы, чтобы как-то смягчить вот ту жестокость, чернуху, порнуху, о которой говорила Нина Александровна Останина, мы всегда из правительства получаем отрицательные заключения. У нас сейчас ко второму чтению готовится закон о рекламе. Давайте вместе поработаем и тогда посмотрим, как правительство среагировало на критику наших депутатов сегодня здесь, в зале.

КОРР.: Поддержать законопроект о защите детей от информации, наносящей вред их здоровью, вместе разработать программу развития цифрового телевидения для создания в стране детских и учебных каналов, передач для сельского населения, ускорить развитие полиграфической промышленности, обеспечить российское информационное присутствие в странах СНГ - эти и другие предложения депутатов поддержали и Александр Соколов, и Михаил Швыдкой, и Михаил Сеславинский.

РОССИЯ, Парламентский час, 13.06.2005, 13:15:00


ВЕДУЩИЙ: Гости "Парламентского часа" - заместитель председателя комитета по делам женщин, семьи и детей Нина Александровна Останина (фракция КПРФ) и Павел Анатольевич Пожигайло - заместитель председателя комитета по информационной политике (он представляет фракцию "Единая Россия"). Скажите, пожалуйста, мне так показалось, что в процессе обсуждения во время "правительственного часа" как-то на второй план ушли проблемы финансирования объектов культуры и действительно сложного материального положения тех людей, кто работает в этой сфере. На первый план вышли вопросы содержательные. Проблемы низкого и высокого в культуре - действительно важные, но все-таки проблему развития культуры, сохранения наших духовных ценностей без решения финансовых проблем, наверное, нельзя решить.

Нина ОСТАНИНА, заместитель председателя комитета по делам женщин, семьи и детей Государственной Думы Российской Федерации: Мне так не показалось. Более того, я для себя отметила, что, к сожалению, как раз вопросы материальные больше звучали у Соколова, больше звучали у директора федерального агентства Михаила Сеславинского, и, к сожалению, вложенные в уста Михаила Ефимовича Швыдкого, так сказать, духовные начала культуры, они прозвучали очень неискренне с трибуны, и поэтому депутаты, мне так показалось, задавали как раз вопросы, которые касаются содержательной части. 81 вопрос - это беспрецедентное количество вопросов для "правительственного часа".

Павел ПОЖИГАЙЛО, заместитель председателя комитета Государственной Думы Российской Федерации по информационной политике: Если думать о том, что будет со страной, скажем, через 10 лет, даже давайте возьмем через 5, то это вопрос, скажем, бюджетов следующего года, каких-то процессов, связанных с налогами. И они могут дать эффект через пять лет. А культура, о которой мы говорим, - это что будет со страной через 100 лет. Может получиться так, что России не будет. Почему? И вот ответ на этот вопрос, я считаю, процентов на 80 лежит не в поле экономики, а в поле культуры. Потому что у нас может быть - в результате низкой рождаемости мы просто выродимся, в результате нравственной деградации у нас половина будут наркоманы, в результате сегодня мощнейшей дискредитации нашей армии в разного рода сериалах и прочего у нас никто туда не пойдет, и у нас не будет сильной армии. В результате того, что действительно пропагандируются ценности, в общем, не семейные, у нас не будет семей и не будет детей. И в конечном итоге не будет государства.

ВЕДУЩИЙ: Что нужно сделать? Опять командовать, говорить, как надо себя вести, какие передачи показывать, запрещать какие-то фильмы, программы, темы? Какая должна быть политика государства?

Павел ПОЖИГАЙЛО: Государство должно активно заниматься пропагандой тех нравственных ценностей, которые позволят нашей стране через 100 лет иметь миллиард человек населения и быть ведущей страной мира. Обязано.

Нина ОСТАНИНА: Мне кажется, что государство в данном случае должно вмешаться и дать как бы заказ средствам информации на добро. На то, чтобы воспитывали чувство товарищества, уважения к старшим, уважения к семейным ценностям и традициям, традициям нашей культуры, а не культуры каких-то других - третьих, пятых - государств, о которых мы никогда не слышали. Почему-то всякий раз в нашем календаре памятных или культурных дат - события в далеком Мозамбике, но не у нас в России. Мне бы очень хотелось, чтобы дети наши были приобщены к нашим, российским культурным ценностям. Так вот, чтобы этот заказ на добро дать, надо хотя бы, чтобы министерство культуры хотя бы вектор этой информационной политики задавало. Мы этого не видим.

Павел ПОЖИГАЙЛО: Американцы вообще выстраивали свою мощную империю не только за счет денег - за счет Голливуда. Голливуд выполнил основную задачу по формированию вот этой имперской Америки, так сказать, и образа американца. Вспомните - "Топ Ган" - американского офицера, или "Солдат Джейн". И Госдепартамент зачастую финансировал те или иные голливудские фильмы, которые в конечном итоге выводили героя времени. Вот, например, во времена, скажем, нашего 70-летние коммунистического были герои. То есть, мы когда росли, мы знали, что Гагарин, что можно быть похожим на Гагарина, на Стаханова, или на Матросова. Там было очень много символов, о которых можно было говорить ребенку: если ты больше вырастешь, будешь учиться, то ты будешь вот такой. Вот сейчас ребенку сказать: вот ты хорошо учись, расти, как кто? Вот я убежден, что, например, если мы строим демократическую страну с рыночной экономикой, то главная фигура в стране - предприниматель, как это, к сожалению, иногда не обижающе или коряво звучит. Но за последние 10 лет мы сделали все возможное - объективно, субъективно, на телевидении, - что те сериалы, которые выходили, там предприниматели такие, что это как такие зловещие мертвецы, хуже некуда. Потому что циничные, прагматичные, злые. Мы не построим развитую экономическую страну сегодня и не сможем никакой инвестиционный климат наладить, если образ предпринимателя будет вот таким. Поверьте, огромное количество людей абсолютно нормальны, имеют блестящее образование, меценаты, и так далее. Этих людей много. Их сегодня на экране нет.

ВЕДУЩИЙ: Нина Александровна, ну вот вы все-таки кого предложили бы в герои, действительно. Есть у нас сегодня герой нашего времени?

Нина ОСТАНИНА: Во-первых, я считаю, что мы вообще лишили наше население права выбора. Мой коллега сказал: давайте покажем современного предпринимателя. Я хочу сказать: давайте покажем современного учителя, современного врача, давайте покажем простого российского человека - чем он живет, с тем, чтобы в Москве знали, как живут люди в глубинке. А там, в глубинке, давали бы оценку москвичам не только по тому, что они видят с экранов телевидения, но, наверное, еще с возможностью приобщиться к тем же культурным ценностям, которые сейчас идут в Большом театре.

Павел ПОЖИГАЙЛО: Сегодняшняя ситуация, например... Вот для своих детей - у меня там два мальчика растет, - я считаю, что телевизор вообще не надо смотреть. Просто вообще. Потому что сегодня телевизор не несет никакой воспитательной, обучающей, образовательной функции.

ВЕДУЩИЙ: Вы сами сказали, что запретом проблему все-таки не решить.

Павел ПОЖИГАЙЛО: Ну, я же говорю сейчас про боль как бы, родительскую.

Нина ОСТАНИНА: Меня очень опечалило, когда министр сказал, что когда речь заходит о детских передачах, то, увы, все уступают закону рынка. А мне бы хотелось видеть в лице министра и руководителя Департамента не рыночников, а людей государственных, которых, как мой коллега сказал, заботит судьба нашего государства не в ближайшие один-два года, пока они возглавляют министерства, а на далекое будущее, когда подрастут эти дети и дети этих детей, в кого мы заложили эти культурные ценности. Поэтому мне думается, что здесь те условия, которые выставляются как бы взрослым телепередачам, если эта речь пойдет о телевидении, они не годны для детских телепередач. И, быть может, на начальном этапе правильнее перейти к финансированию из федерального бюджета в виде федеральных целевых программ даже. Может быть, даже в программу "Дети России" включить подпрограмму "Информационная безопасность детей" и выделять средства на добрые мультики, условно говоря, на добрые художественные фильмы.

ВЕДУЩИЙ: Павел Анатольевич, ну вот все-таки как соблюсти баланс между интересами, возможностями и законами рынка? Есть какая-то золотая середина сегодня?

Павел ПОЖИГАЙЛО: Если честно, я последний год занимаюсь разработкой закона о социальном заказе государства. Я думаю, что в осеннюю сессию закон этот внесу все-таки, потому что сейчас завершающая стадия, юридическая. Там будет прописано, кто и каким образом определяет вот эти социальные приоритеты государства, и слава Богу, что сейчас если появится Общественная палата, то это, в общем, одна из проблем была для меня, - кто может определить? Вот механизм, который определял бы эти приоритеты, скажем, на ближнюю и долгосрочную перспективу, вообще стратегически. Когда я говорил о 50-100 годах. Вот что стране нужно? Вот есть там пять категорий проблем, которые основные, которые надо решить. Дальше выделяются деньги и через систему конкурсов и аукционов, не только через телевидение, через сценарные, это могут быть книги и другого рода продукты, определяется, в конечном итоге, приоритет или те компании, которые могут выполнить этот заказ социальный, и, в конечном итоге, система контроля за результатами выполнения. Это очень сложно, потому что там непонятно, - что будет - рейтинг? Да, коммерческий успех, а зачастую коммерческий успех может быть отрицательным, а, действительно, фильм или, скажем, продукт этот - то, что нужно.

ВЕДУЩИЙ: Вы меня убедили, действительно, в том, что нельзя оторвать ни проблемы финансирования, ни проблемы репертуара. Здесь, наверное, ни тот, ни другой вопрос нельзя поставить впереди, они должны идти вместе.

Нина ОСТАНИНА: Надо осознать, что у нас отсутствует государственная политика в области культуры. Я так думаю, что для этого необходимо, чтобы люди государственные озаботились тем, чтобы и средства массовой информации, будь то электронные средства массовой информации, будь то печатные средства массовой информации, они, быть может, пропагандировали те ценности, которыми всегда жил наш российский народ.

Павел ПОЖИГАЙЛО: Я хотел бы поддержать министра культуры, я считаю, что в этом смысле стране повезло, наконец. Но, с другой стороны, я считаю, что у него должны быть полномочия и возможности влиять, в том числе, и на распределение денег и на кадровую политику внутри министерства.

Нина ОСТАНИНА: Ну, а я бы хотела сказать нашим телезрителям сегодня о том, что в законодательном портфеле нашего комитета по делам женщин, семьи и детей на осенней сессии все-таки находится закон о защите детей от информации, наносящей вред их здоровью, нравственному и духовному развитию. И мне тоже хотелось бы получить поддержку не только моих коллег, но и всех, кто сегодня смотрит наши телепередачи, потому что, с моей точки зрения, если мы сегодня не позаботимся о наших детях, то говорить о перспективах развития государства, наверное, просто не имеет смысла.

ВЕДУЩИЙ: Что же, я благодарю вас за участие в нашей передаче, и я думаю, что вот этот наш разговор найдет отклик у наших телезрителей. Спасибо.

РОССИЯ, Парламентский час, 13.06.2005, 13:15:00


ВЕДУЩИЙ: На этой неделе тема парламентских расследований поднималась в Государственной Думе и в другом аспекте. В той или иной форме такие расследования проводятся давно, а вот сама процедура, ответственность должностных лиц, опрашиваемых депутатами, полномочия участников расследования и круг рассматриваемых ими вопросов до сих пор никак не отражены в законодательстве.

Репортаж

КОРР.: Одним из важнейших направлений работы Государственной Думы, как и парламентов многих зарубежных стран, является проведение парламентского расследования. В Соединенных Штатах его следствием стала отставка президента Никсона, на Украине - выявление новых фактов по делу журналиста Гонгадзе привело к смене руководства страны. Громкие расследования проводил и российский парламент. Вспомним попытку отрешения от должности президента Ельцина, расследование причин дефолта 1998 года, трагических событий в Беслане. Но, несмотря на то, что такая работа ведется, законодательно процедура парламентских расследований не закреплена. Еще осенью 2003 года Государственная Дума приняла в первом чтении законопроект о парламентских расследованиях, но только сейчас завершились дискуссии о необходимости принятия этого документа.

Владимир ПЛИГИН, председатель комитета Государственной Думы Российской Федерации по Конституционному законодательству: Мы полагаем, что парламентские расследования, таким образом, исключительно дееспособное, многоцелевое и эффективное средство современной политики, в значительной мере позволяющее контролировать ход внутриполитических процессов, оказывать влияние на состояние международных дел.

КОРР.: И все-таки, для чего нужен институт парламентских расследований, когда аналогичную работу ведут МВД, ФСБ, прокуратура?

Николай ГОНЧАР, член комитета Государственной Думы Российской Федерации по бюджету и налогам: Для того, чтобы устанавливать факты неприменения норм действующего законодательства, которые есть и которыми прокуратура по какой-то причине вдруг не пользуется, в том числе, может быть, в результате оказанного на нее политического давления.

КОРР.: К тому же, сегодня парламентские расследования не могут проводиться в отношении некоторых институтов власти. Практически неподконтрольны законодателям...

Владимир ПЛИГИН:...прокуратура Российской Федерации, Центральный банк, Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, уполномоченный по права человека Российской Федерации, Счетная палата Российской Федерации и в дальнейшем создаваемый институт Общественная палата Российской Федерации. Мы, тем не менее, ставим на наше обсуждение и думаем о том, что деятельность данных органов может служить предметом для парламентских расследований.

КОРР.: Участники "круглого стола" попытались определить критерии, по которым тот или иной вопрос станет обязательным для расследования парламентской комиссией.

Александр ХИНШТЕЙН, заместитель председателя комитета Государственной Думы Российской Федерации по промышленности: Мне представляются два обстоятельства: обстоятельство первое - это, безусловно, общественно значимые резонансные ситуации, (...) в том числе и Беслан. И второе - это расследование фактов коррупции высокопоставленных должностных лиц.

КОРР.: И еще один важный аспект: депутаты сочли необходимым определить, каким будет характер решений, принятых комиссией.

Сергей ПОПОВ, председатель комитета по делам общественных объединений и религиозных организаций: Рекомендательный? Обязательный? (если обязательный, - для кого, в какой форме). Если мы не ответим на этот вопрос, то будем топтаться в рамках предложенной концепции.

КОРР.: Этот и другие вопросы будут детально рассматриваться рабочей группой Государственной Думы по разработке законопроекта, направленного на регулирование процедуры парламентских расследований. Рассмотреть документ намечено в период осенней сессии 2005 года.

РОССИЯ, Парламентский час, 13.06.2005, 13:15:00


ВЕДУЩИЙ: Читайте 16 июня в еженедельном выпуске "Парламентской газеты". "Родители и дети в ответе друг за друга". Борьбу с терроризмом надо начинать с ответственности родителей, считает автор статьи Татьяна Бариничева. А заместитель председателя Государственной Думы Владимир Катренко призывает со страниц газеты активнее знакомить россиян с духовными ценностями других народов, в том числе и юга России. "Дыра в пенсионном котелке" - концепция пенсионной реформы трещит по швам, не выдержав столкновения с грубой реальностью. К такому выводу пришла автор статьи Наталья Кучер. О предложениях депутатов Государственной Думы читайте в интервью заместителя председателя комитета по труду и социальной политике Олега Еремеева. "Торг доходами неуместен". О законодательных аспектах борьбы с отмыванием преступных доходов беседует корреспондент газеты Елена Полуян и заместитель председателя комитета по кредитным организациям и финансовым рынкам Анатолий Аксаков.