Проект для публичного обсуждения технический регламент еврАзэс «О безопасности зданий и сооружений, строительных материалов и изделий» (тр 201 /00 /ЕврАзЭС)
| Вид материала | Технический регламент |
- Технический регламент ЕврАзэс «Молоко и молочная продукция» проект (тр 201 /00 /ЕврАзЭС), 1968.49kb.
- Технический регламент Евразийского экономического сообщества «О безопасности зданий, 586.42kb.
- Технический регламент ЕврАзЭС, 222.52kb.
- Перечень, 1020.64kb.
- Пояснительная записка к проекту технического регламента ЕврАзэс «Требования к безопасности, 223.07kb.
- Правила пожарно-технической классификации будынкi, будаўнiчыя канструкцыi, матэрыялы, 1097.93kb.
- Принят Жогорку Кенешем Кыргызской Республики 10 декабря 2009 года статья, 472.95kb.
- Евразийское экономическое сообщество Интеграционный комитет проект, Вторая редакция, 685.7kb.
- Основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент, 74.88kb.
- Пояснительная записка к техническому регламенту ЕврАзэс «О безопасности машин и оборудования», 745.8kb.
Статья 12. Условия удовлетворения требований технических
регламентов
1. Соответствие вводимых в эксплуатацию зданий и сооружений, а также поставляемых строительных материалов и изделий, существенным требованиям настоящего технического регламента и других технических регламентов в области строительства обеспечивается комплексным применением на обязательной и добровольной основе соответствующих документов Системы межгосударственных нормативных документов в строительстве, структура которой приведена в приложении 1 к настоящему техническому регламенту, а также других документов, применением которых предусмотрено соблюдение технических регламентов в области строительства.
2. На обязательной основе в целях обеспечения соблюдения требований настоящего и других технических регламентов в области строительства, применяют межгосударственные строительные нормы Системы межгосударственных нормативных документов по строительству, принятые Межгосударственной научно-технической комиссией по техническому нормированию, стандартизации и оценке соответствия в строительстве (МНТКС).
На добровольной основе в целях обеспечения соблюдения существенных требований настоящего и других регламентов в области строительства, в комплексе с межгосударственными строительными нормами применяют следующие документы Системы межгосударственных нормативных документов по строительству, принятые Межгосударственной научно-технической комиссией по техническому нормированию, стандартизации и оценке соответствия в строительстве:
межгосударственные своды правил и стандарты по проектированию и строительству, в том числе на методы испытаний и контроля, разработанные в развитие и в обеспечение обязательных требований соответствующих межгосударственных строительных норм;
межгосударственные стандарты на строительные материалы и изделия и методы их испытаний и контроля.
3. Единый перечень межгосударственных нормативных документов Системы, применением которых обеспечивается соблюдение требований каждого технического регламента в области строительства, определяет Комиссия по техническому регулированию, санитарным, ветеринарным и фитосанитарным мерам в торговле при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС (далее – Комиссия ЕврАзЭС) не позднее, чем за два месяца до введения в действие технического регламента.
В перечень при отсутствии межгосударственных нормативных документов или на альтернативной основе могут включаться национальные документы государств-членов ЕврАзЭС, в том числе принятые в государствах в установленном порядке в качестве национальных международные стандарты, региональные и национальные строительные нормы, правила и стандарты зарубежных государств, если требования включаемых в перечень национальных нормативных документов государства-члена ЕврАзЭС соответствуют целям технического регулирования и экономическим интересам других государств-членов ЕврАзЭС с учетом действия климатических, географических, социальных и других факторов и технологических проблем, не противоречат требованиям технических регламентов ЕврАзЭС и не нарушают их.
4. Выполнение требований документов, включенных в указанный выше Перечень и предназначенный для применения на добровольной основе, является достаточным условием соблюдения требований технического регламента. Неприменение этих документов не может рассматриваться как несоблюдение требований технического регламента.
5. Для уникальных и экспериментальных объектов в установленном в государствах-членах ЕврАзЭС порядке могут разрабатываться, в том числе на основе зарубежных норм, правил и стандартов, согласовываться, утверждаться и применяться специальные технические условия на проектирование и строительство этих объектов, устанавливающие весь комплекс требований по их безопасности.
Статья 13. Общие требования к оценке соответствия
1. Оценка соответствия зданий и сооружений существенным требованиям настоящего и других технических регламентов в области строительства, а также соответствия связанных с этими требованиями процессов инженерных изысканий, проектирования, строительства, эксплуатации и ликвидации объектов, носит обязательный характер и производится путем сопоставления действительных параметров и характеристик объекта строительства и процессов с требованиями нормативных документов, применение которых на обязательной и добровольной основе предусмотрено для соблюдения требований технического регламента и на соответствующих этапах – с проектными значениями этих параметров и характеристик.
2. Оценка соответствия зданий, сооружений и процессов осуществляется последовательно на каждом этапе создания, эксплуатации и ликвидации строительного объекта в следующих формах:
декларирование достоверности и соответствия результатов инженерных изысканий исполнителем заказчику на основе собственных доказательств;
контроль исполнителем соответствия проектных работ и их результатов;
государственная или негосударственная экспертиза проектной документации – для объектов, необходимость экспертизы которых установлена законодательством государства-члена ЕврАзЭС в области градостроительной деятельности;
добровольная сертификация проектной документации и программных средств, предназначенных для повторного применения в проектировании;
утверждение проектной документации заказчиком (застройщиком) для применения в строительстве;
строительный контроль исполнителем применяемой документации, материалов, изделий и выполняемых им строительных и монтажных работ, включая проведение необходимых испытаний;
добровольная сертификация работ, оказывающих влияние на надежность и безопасность строительных конструкций и инженерных систем зданий и сооружений;
контроль, испытания и поэтапная приемка заказчиком результатов скрытых работ, оказывающих влияние на надежность и безопасность строительных конструкций и инженерных систем зданий и сооружений, в соответствии с указаниями в проектной документации;
авторский надзор за строительством - по решению заказчика;
государственный строительный надзор за строительством, включая испытания, – для объектов в соответствии с законодательством государства-члена ЕврАзЭС в области градостроительной и природоохранной деятельности;
приемка объекта заказчиком (застройщиком);
выдача органом власти разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
обследования и диагностика состояния объекта и (или) его частей в процессе эксплуатации;
государственный надзор за эксплуатацией и согласования перепланировок и конструктивных изменений – в случаях, предусмотренных законодательством государства-члена ЕврАзЭС в области градостроительной деятельности;
государственный надзор за ликвидацией объекта - в случаях, предусмотренных законодательством государства-члена ЕврАзЭС в области градостроительной и природоохранной деятельности.
3. Оценку соответствия выпускаемых в обращение на территории государств-членов ЕврАзЭС строительных материалов и изделий производят путем сопоставления действительных значений показателей их свойств с установленными в стандартах на эти материалы, других документах на поставку, или с требуемыми для обеспечения возможности их применения в строительстве.
4. Оценка соответствия строительных материалов и изделий, осуществляется в следующих формах:
технический контроль производства и выпускаемых материалов и изделий, осуществляемый изготовителем в соответствии с производственной и нормативной документацией;
обязательное подтверждение соответствия требованиям настоящего технического регламента в форме декларирования на основе собственных доказательств и (или) доказательств, полученных с участием аккредитованного органа по сертификации и (или) аккредитованной испытательной лаборатории - по перечню материалов и изделий, установленному в настоящем техническом регламенте (приложение 2);
добровольное подтверждение соответствия требованиям межгосударственных и национальных стандартов и других документов, по которым они поставляются - для материалов и изделий, не вошедших в перечень приложения 2 (добровольная сертификация);
подтверждение пригодности для применения в строительстве – для новых материалов и изделий, свойства и характеристики, которых не регламентированы действующими нормативными документами, по перечню, установленному настоящим техническим регламентом (приложение 3);
государственный надзор за соответствием строительных материалов и изделий, поставляемых в торговлю для применения, в т.ч. неквалифицированными потребителями, требованиям документов, по которым они поставляются - в случаях, предусмотренных законодательством государства-члена ЕврАзЭС, являющегося потребителем продукции.
5. Оценка соответствия в форме обязательного или добровольного подтверждения соответствия применяется для изготавливаемых на постоянной основе и выпускаемых в обращение на строительный рынок государств-членов ЕврАзЭС строительных материалов и изделий с достаточно изученными свойствами и условиями применения, которые регламентированы распространяющимися на эти материалы и изделия требованиями межгосударственных и национальных стандартов и сводов правил государств-членов ЕврАзЭС, применением которых обеспечивается соблюдение требований регламентов, а для добровольной сертификации – и других документов на поставку.
6. Оценке соответствия в форме подтверждения пригодности для применения в строительстве на территории государства-члена ЕврАзЭС подлежат вновь разрабатываемые и модернизируемые, а также ввозимые на территорию государства-члена ЕврАзЭС строительные материалы и изделия зарубежного производства, применение которых оказывает влияние на надежность и безопасность строительных конструкций и инженерных систем зданий и сооружений, а требования к их свойствам и условиям применения вследствие их новизны не регламентированы в должной мере или существенно отличаются от установленных межгосударственными или национальными стандартами и сводами правил.
7. Правила, порядок проведения и процедуры оценки соответствия каждое государство-член ЕврАзЭС устанавливает самостоятельно на основе настоящего технического регламента и с учетом особенностей своего законодательства.
Общие для государств-членов ЕврАзЭС требования к процедурам декларирования соответствия строительных материалов и изделий приведены в приложении 4 к настоящему техническому регламенту, общие требования к процедурам подтверждения пригодности новых строительных материалов и изделий - в приложении 5, а общие требования к процедурам добровольной сертификации - в приложении 6.
Национальные правила, порядок и процедуры оценки соответствия должны быть оформлены в документальной форме и быть доступны любому заинтересованному лицу другого государства-члена ЕврАзЭС.
Статья 14. Ограничительные процедуры
1. Государства-члены ЕврАзЭС должны предпринимать меры для ограничения или запрета обращения, включая изъятие с рынка, строительных материалов и изделий, не отвечающих требованиям, указанным в статьях 10, 11 и 13.
2. Уполномоченный орган государственного надзора государства-члена ЕврАзЭС обязан уведомить Комиссию ЕврАзЭС и соответствующие органы других государств-членов ЕврАзЭС о принятом решении с указанием причин принятия данного решения и предоставлением доказательств, разъясняющих необходимость принятия данных мер.
3. Основанием для применения указанных мер могут быть результаты проверок экспертиз и испытаний, проведенных в плановом порядке в соответствии с законодательством государств-членов ЕврАзЭС, или рекламации потребителей продукции.
4. Если уполномоченные органы других государств-членов ЕврАзЭС выражают несогласие с данным решением, то Комиссия ЕврАзЭС безотлагательно проводит консультации с компетентными органами всех государств-членов ЕврАзЭС для принятия решения на основе консенсуса.
Глава 4. Заключительные положения
Статья 15. Вступление в силу и применение настоящего технического регламента
1. Настоящий технический регламент вступает в силу по истечении шести месяцев со дня его официального опубликования.
2. Требования к зданиям и сооружениям, к связанным с этими требованиями процессам изысканий, проектирования, строительства, эксплуатации и ликвидации строительных объектов, установленные настоящим техническим регламентом, не применяются к следующим зданиям и сооружениям вплоть до проведения их реконструкции или капитального ремонта:
1) введенным в эксплуатацию до вступления в силу таких требований;
2) строительство, включая реконструкцию и капитальный ремонт, которых осуществляется в соответствии с проектной документацией, утвержденной или направленной на государственную экспертизу до вступления в силу таких требований;
3) проектная документация которых по законодательству государства-члена ЕврАзЭС не подлежит государственной экспертизе, и заявление о выдаче разрешения на строительство которых подано до вступления в силу таких требований.
3. Государства-члены ЕврАзЭС вводят в действие настоящий технический регламент на территории государства в соответствии со своим национальным Законодательством до вступления регламента в силу и отменяют действие национальных технических регламентов, принятых до введения в действие настоящего технического регламента ЕврАзЭС, в части, относящейся к зданиям и сооружениям, строительным материалам и изделиям.
Приложение 1
к проекту ТР 201/00/ ЕврАзЭС
С Т Р У К Т У Р А
Системы межгосударственных нормативных документов в строительстве
| Наименования разделов, документов и групп документов | Обозначения | |
| 1 | 2 | |
| 1. Организационные документы | 10 | |
| 1.1. | Межгосударственные строительные нормы: Система межгосударственных нормативных документов в строительстве. Основные положения | СНиП 10-01- |
| 1.2. | Своды правил по проведению инженерных изысканий, проектированию, строительству, эксплуатации и ликвидации объектов | |
| 2. Основные положения надежности и механической безопасности | 20 | |
| 2.1. | Межгосударственные строительные нормы: Надежность строительных конструкций и оснований. Нагрузки и воздействия. Инженерная защита территорий, зданий и сооружений от опасных геологических процессов. Строительство в сейсмических районах. | СНиП 20-01- СНиП 20-02- СНиП 20-03- СНиП 20-04 |
| 2.2. | Межгосударственные своды правил по проектированию и строительству в области надежности и механической безопасности строительных сооружений | СП 20- |
| 2.3. | Межгосударственные стандарты методов испытаний и обеспечения точности геометрических параметров | ГОСТ |
| 3. Пожарная безопасность | | |
| 3.1. | Межгосударственные строительные нормы: Пожарная безопасность зданий и сооружений | СНиП 21-01- |
| 3.2. | Межгосударственные своды правил по обеспечению пожарной безопасности | СП 21- |
| 3.3. | Межгосударственные стандарты по методам испытаний в области пожарной безопасности | ГОСТ |
| 4. Защита от неблагоприятных воздействий | | |
| 4.1. | Межгосударственные строительные нормы: Строительная климатология Тепловая защита зданий и микроклимат Защита от шума Естественное и искусственное освещение | СНиП 40-01- СНиП 40-02- СНиП 40-03- СНиП 40-04 |
| 4.2. | Межгосударственные своды правил по защите от неблагоприятных условий и воздействий среды | СП 40- |
| 4.3. | Межгосударственные стандарты по методам испытаний | ГОСТ |
| 1 | 2 | |
| 5. Планировка и застройка | | |
| 5.1. | Межгосударственные строительные нормы: Планировка и застройка городских и сельских поселений Генеральные планы предприятий Планировка и застройка территорий садоводческих и дачных объединений граждан Общие требования доступности среды для маломобильных групп населения | СНиП 50-01- СНиП 50-02- СНиП 50-03 СНиП 50-04- |
| 5.2. | Межгосударственные своды правил по планировке и застройке | СП 50 - |
| 6. Здания различного назначения | 60 | |
| 6.1. | Межгосударственные строительные нормы: Здания жилые многоквартирные Здания жилые одноквартирные Здания общественные Здания производственные Здания складские Стоянки легковые автомобилей Склады лесных материалов Котельные | СНиП 60-01- СНиП 60-02- СНиП 60-03- СНиП 60-04- СНиП 60-05- СНиП 60-06- СНиП 60-07- СНиП 60-08- |
| 6.2. | Межгосударственные своды правил по проектированию и строительству зданий | СП 60- |
| 6.3. | Межгосударственные стандарты на конструктивные решения частей зданий и методы испытаний | ГОСТ |
| 7. Сооружения различного назначения | 70 | |
| 7.1. | Межгосударственные строительные нормы: | |
| | Автомобильные дороги Железные дороги Мосты, трубы и тоннели автомобильных и железных дорог Аэродромы Метрополитены Трамвайные и троллейбусные линии Гидротехнические сооружения Магистральные трубопроводы нефти, газа и продуктов их переработки Газораспределительные системы Автозаправочные станции Системы водоснабжения и канализации Системы теплоснабжения | СНиП 70-01 СНиП 70-02 СНиП 70-03 СНиП 70-04 СНиП 70-05 СНиП 70-06 СНиП 70-07 СНиП 70-08 СНиП 70-09 СНиП 70-10- СНиП 70-11 СНиП 70-12 |
| 7.2. | Межгосударственные своды правил по проектированию и строительству гидротехнических сооружений различного назначения | СП 70- |
| 7.3. | Межгосударственные стандарты на конструктивные решения частей сооружений и методы испытаний | ГОСТ |