Geum.ru

Постановление Конституционного Суда РФ от 18. 05. 2011 n 9-п по делу о проверке конституционности положений пункта 1 части 4 и части 5 статьи 35 Федерального закон

Вид материалаЗакон
Подобный материал:
1   ...   82   83   84   85   86   87   88   89   ...   101


Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 13.12.2006 N 38пв06
Об отмене определения Верховного Суда РФ от 25.01.2006 и решения Верховного Суда Республики Карелия от 14.03.2006 и направлении на новое рассмотрение дела о признании не действующим в части п. 20 ст. 1 Закона Республики Карелия "О внесении изменения в Закон Республики Карелия "О городских, сельских поселениях в Республике Карелия" N 866-ЗРК от 07.04.2005.


Определение Верховного Суда РФ от 13.12.2006 N 9-Г06-19
Об отказе в удовлетворении заявления о признании недействующими п. 1 ст. 1, п. 1 ст. 4 Закона Нижегородской области "Об изменении административно-территориального деления Борского района Нижегородской области" от 29.06.2005 N 73-З, о признании недействующими п. 3 ст. 1, п. 3 ст. 4 Закона Нижегородской области "Об изменении административно-территориального деления Борского района Нижегородской области" от 29.06.2005 N 73-З.


Определение Верховного Суда РФ от 13.12.2006 N 58-Г06-49
Об оставлении без изменения решения Хабаровского краевого суда от 13.10.2006, которым было удовлетворено заявление о признании недействующим постановления правительства Хабаровского края "О мерах по развитию отрасли жилищно-коммунального хозяйства в Хабаровском крае до 2010 года" от 23.06.2006 N 97-пр.


Определение Верховного Суда РФ от 13.12.2006 N 33-Г06-19
Суд компетентен рассматривать вопрос лишь о неправомочности состава представительного органа муниципального образования, полномочия представительного органа муниципального образования прекращаются на основании вступившего в законную силу решения суда о неправомочности его состава.


Определение Верховного Суда РФ от 29.11.2006 N 58-Г06-45
Заявление о признании недействующим абз. 18 п. 4 (в части слов "и муниципальных") Положения о министерстве здравоохранения Хабаровского края, утвержденного постановлением правительства Хабаровского края "Об утверждении Положения о министерстве здравоохранения Хабаровского края" от 06.06.2006 N 83-пр, удовлетворено правомерно, поскольку оспариваемая норма Положения принята с превышением полномочий субъекта РФ и противоречит федеральному законодательству.


Определение Верховного Суда РФ от 22.11.2006 N 61-Г06-7
В удовлетворении заявления о признании недействующими строк с 1 по 4 таблицы предельного размера должностных окладов лиц, замещающих муниципальные должности, относящиеся к категории "Руководители (на определенный срок). Высшая должность" приложения N 3 к Закону Корякского автономного округа "О муниципальной службе в Корякском автономном округе" от 28.06.2006 N 194-оз, отказано, поскольку оспариваемые положения Закона не противоречат федеральному законодательству.


Определение Верховного Суда РФ от 01.11.2006 N 12-Г06-7
Заявление о признании противоречащим федеральному законодательству подпункта "г" пункта 2 статьи 20 Закона Республики Марий Эл "О муниципальной службе в Республике Марий Эл" от 07.04.1998 (в ред. от 18.06.2002) удовлетворено, поскольку законодательный орган субъекта РФ не вправе устанавливать правовое регулирование правоограничений, связанных с муниципальной службой.


Определение Верховного Суда РФ от 18.10.2006 N 1-Г06-30
Заявление о признании недействующим второго предложения п. 1 ст. 6 Закона Архангельской области "О статусе депутата представительного органа местного самоуправления в Архангельской области" от 04.06.1997 N 31-9-ОЗ удовлетворено правомерно, поскольку оспариваемое положение Закона противоречит федеральному законодательству.


Определение Верховного Суда РФ от 18.10.2006 N 33-Г06-17
В удовлетворении заявления о признании недействующим п. 8 ст. 3 Закона Ленинградской области "О порядке решения вопросов местного значения поселений в переходный период" от 12.12.2005 N 115-ОЗ (с изменениями от 26.12.2005) отказано правомерно, поскольку вопросы распоряжения земельными участками, находящимися в пределах соответствующих муниципальных образований, до разграничения государственной собственности на них в силу прямого указания федерального законодательства отнесены к ведению органов местного самоуправления.


Определение Конституционного Суда РФ от 03.10.2006 N 469-О
"Об отказе в принятии к рассмотрению жалоб граждан Боева Алексея Георгиевича, Лапковской Ольги Васильевны, Листрового Андрея Николаевича и Уланова Владимира Ивановича на нарушение их конституционных прав абзацем третьим части 1 статьи 2 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Красноярского края "О внесении изменений в Закон края "Об утверждении границы города Норильска с городами Кайеркан, Талнах и поселком Снежногорск" и постановлением Совета Администрации Красноярского края "Об объединении населенных пунктов"


Определение Верховного Суда РФ от 27.09.2006 N 72-Г06-8
В удовлетворении заявления о признании недействующими ч. 3 ст. 8, ст. 9 и п. п. 1 и 2 ч. 1 ст. 11 Закона Читинской области "О территориальном устройстве Читинской области" от 30.01.1997 N 71-340 отказано правомерно, поскольку оспариваемые нормы Закона не противоречат федеральному законодательству.


Определение Верховного Суда РФ от 20.09.2006 N 11-Г06-19
Об оставлении без изменения решения Верховного Суда Республики Татарстан от 07.07.2006, которым удовлетворено заявление в части признания недействующими п. 2 ст. 2, п. 4 ст. 4 Закона Республики Татарстан "О наделении муниципальных образований государственными материальными ресурсами и субсидиями для решения вопросов местного значения" от 30.12.2005 N 140-ЗРТ.


Определение Верховного Суда РФ от 20.09.2006 N 9-Г06-15
В удовлетворении заявления о признании недействующими отдельных положений ряда нормативных актов субъекта РФ отказано правомерно, поскольку субъект РФ вправе определить моментом вступления в силу оспариваемых нормативных актов день их официального опубликования.


Определение Верховного Суда РФ от 20.09.2006 N 11-Г06-16
Заявление в части установления границ территорий и статуса муниципального образования удовлетворено правомерно, поскольку в результате принятия оспариваемых положений закона республики земли поселка и села не отторгались, основания для их признания противоречащими федеральному законодательству отсутствуют.


Определение Верховного Суда РФ от 20.09.2006 N 83-Г06-14
Заявление о признании недействующими ч. 3 ст. 26, абз. 1 ч. 6 ст. 26, абз. 3 ч. 6 ст. 26 Закона Брянской области "О муниципальной службе в Брянской области" от 09.12.1997 N 10-З удовлетворено правомерно, поскольку оспариваемые положения Закона противоречат федеральному законодательству.


Определение Верховного Суда РФ от 06.09.2006 N 30-В06-4
Дело по заявлению о признании незаконным решения Совета депутатов муниципального образования "Город Черкесск" "О продлении срока полномочий главы города Черкесска" от 21.10.2004 N 84 направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции в ином составе судей, поскольку при рассмотрении данного дела судами первой, кассационной и надзорной инстанций были допущены существенные нарушения норм материального и процессуального права.


Определение Верховного Суда РФ от 06.09.2006 N 46-Г06-20
В удовлетворении заявления о признании противоречащими федеральному законодательству и недействующими положений пп. "д" п. 2 ст. 6 и пп. "з" п. 1 ст. 7 Закона Самарской области "О пассажирском автомобильном и городском наземном электрическом транспорте в Самарской области" от 09.07.2002 N 53-ГД отказано правомерно, поскольку оспариваемые заявителем нормы приняты в пределах полномочий органов государственной власти субъекта Российской Федерации и федеральному законодательству не противоречат.


Определение Верховного Суда РФ от 30.08.2006 N 47-Г06-283
Об отмене решения Оренбургского областного суда от 26.05.2006 и признании недействующим абз. 2 части 3 ст. 69 Закона Оренбургской области "О выборах глав муниципальных образований и других должностных лиц местного самоуправления в Оренбургской области" от 12.05.2004 N 1153/177-111-ОЗ.


Определение Верховного Суда РФ от 30.08.2006 N 78-Г06-29
В удовлетворении заявления о признании недействующей части 1 ст. 2 Закона Санкт-Петербурга "Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге" отказано правомерно, поскольку наукоградом Российской Федерации является муниципальное образование со статусом городского округа, имеющее высокий научно-технический потенциал, с градообразующим научно-производственным комплексом и отсутствие в оспариваемой норме Закона понятия, наделяющего муниципальное образование статусом городского округа, не нарушает прав заявителя.


Определение Верховного Суда РФ от 16.08.2006 N 56-Г06-21
В удовлетворении заявления об оспаривании пункта 2 Порядка, утвержденного постановлением администрации Приморского края от 20.02.2006 N 45-па, отказано правомерно, поскольку установление краевой администрацией порядка расходования субвенций из краевого бюджета является формой контроля за исполнением органами местного самоуправления государственных полномочий и не противоречит федеральному законодательству.


Определение Верховного Суда РФ от 16.08.2006 N 93-Г06-8
Заявление о признании недействующим п. 4 ст. 2 Закона Магаданской области "О субсидиях бюджетам муниципальных образований Магаданской области для снижения платежей потребителей, в том числе населения, тепловой энергии, вырабатываемой электрокотельными" от 23.12.2005 N 649-ОЗ удовлетворено правомерно, поскольку оспариваемая норма устанавливает расходные обязательства бюджетов муниципальных образований, что противоречит принципам правового регулирования полномочий органов местного самоуправления и самостоятельности бюджетов.


Определение Верховного Суда РФ от 16.08.2006 N 93-Г06-7
Заявление о признании недействующим п. 4 ст. 2 Закона Магаданской области "О субсидиях бюджетам муниципальных образований Магаданской области для снижения платежей населения за услуги теплоснабжения и потребляемую электроэнергию, вырабатываемую дизельными электростанциями" от 09.02.2006 N 678-ОЗ удовлетворено правомерно, поскольку оспариваемая норма устанавливает расходные обязательства бюджетов муниципальных образований, что противоречит федеральному законодательству.


Определение Верховного Суда РФ от 09.08.2006 N 77-Г06-3
В удовлетворении заявления о признании противоречащим федеральному законодательству Закона Липецкой области "О роспуске представительного органа города Ельца Липецкой области - Елецкого городского Совета депутатов" от 18.04.2006 отказано правомерно, так как представительный орган местного самоуправления обоснованно привлечен к ответственности в виде роспуска и прекращения деятельности в связи с неустранением недостатков в Уставе города в установленный срок и процедура реализации ответственности правомерно завершена принятием Закона.


Определение Верховного Суда РФ от 09.08.2006 N 54-Г06-5
Производство по делу о признании противоречащим действующему законодательству, недействующим и не подлежащим применению пп. 1 п. 3 ст. 1 Закона Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа "О внесении изменений в некоторые законы Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа" от 26.09.2005 N 65-ОкЗ прекращено правомерно в связи с отказами истцов от исков.


Определение Верховного Суда РФ от 09.08.2006 N 48-Г06-12
В удовлетворении заявления о назначении выборов главы города отказано правомерно, так как срок полномочий главы не истек, исполнять свои обязанности глава муниципального образования не прекращал и от их исполнения не отказывался, в связи с чем отсутствуют основания для назначения досрочных выборов главы города.


Определение Верховного Суда РФ от 02.08.2006 N 58-Г06-25
Заявление о признании недействующим Порядка, утвержденного постановлением правительства Хабаровского края от 20.01.2006 N 19-пр, удовлетворено правомерно, так как расходные обязательства муниципальных образований не могут возникать на основании нормативных правовых актов органов государственной власти, а средства краевого бюджета - расходоваться администрациями городских округов и муниципальных районов края на основании правового акта правительства Хабаровского края, без передачи государственных полномочий законом субъекта РФ.


Определение Верховного Суда РФ от 02.08.2006 N 33-Г06-12
В удовлетворении заявления о признании недействующими п. 3 ст. 5 Закона Ленинградской области "Об органах местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области" от 30.05.2005 N 37-ОЗ, Закона в целом и Закона Ленинградской области от 30.09.2005 N 78-ОЗ отказано правомерно, так как оспариваемые Законы не нарушают федеральное законодательство и не ущемляют прав заявителей на осуществление местного самоуправления.


Определение Верховного Суда РФ от 19.07.2006 N 56-Г06-20
В удовлетворении заявления о признании недействующими статей 2, 7, приложения N 2 Закона Приморского края от 23.12.2005 N 324-КЗ отказано правомерно, поскольку законодатель субъекта РФ вправе установить предельный норматив оплаты труда депутатов, членов выборных органов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в муниципальных образованиях.


Определение Верховного Суда РФ от 19.07.2006 N 79-Г06-12
В удовлетворении заявления в части признания недействующей ч. 2 ст. 11 Закона Усть-Ордынского округа "О муниципальной службе в Усть-Ордынском Бурятском автономном округе" от 24.09.99 N 109-ОЗ отказано в связи с соответствием законодательству РФ; заявление в части признания недействующей ст. 14 Закона Усть-Ордынского округа от 24.09.99 N 109-ОЗ удовлетворено правомерно, поскольку оспариваемой нормой Закона не предусмотрен ряд обязанностей гражданского служащего, установленный федеральным законодательством.


Определение Верховного Суда РФ от 19.07.2006 N 4-Г06-28
В удовлетворении заявления в части признания недействующими Законов Московской области от 29.12.2004 N 200/2004-ОЗ и от 28.02.2005 N 82/2005-ОЗ отказано правомерно, поскольку при принятии оспариваемых правовых норм законодательный орган субъекта РФ осуществил правовое регулирование по вопросу организации местного самоуправления на территории области в соответствии с положениями федерального законодательства.


Определение Конституционного Суда РФ от 18.07.2006 N 338-О
"Об отказе в принятии к рассмотрению жалоб гражданина Ковалева Михаила Яковлевича на нарушение его конституционных прав Уставом муниципального образования и решениями судов общей юрисдикции"


Определение Верховного Суда РФ от 12.07.2006 N 74-Г06-10
Заявление о признании противоречащим федеральному законодательству Закона Республики Саха (Якутия) "О добровольной пожарной охране в Республике Саха (Якутия)" от 08.12.2005 удовлетворено правомерно, поскольку вопросы деятельности добровольной пожарной охраны не отнесены к полномочиям субъекта РФ, так как вопросы обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения и городского округа являются вопросами местного значения.


Определение Верховного Суда РФ от 14.06.2006 N 50-Г06-3
Частная жалоба на определение судьи оставлена без движения правомерно, поскольку при подаче жалобы не были соблюдены требования процессуального закона и недостатки поданного заявления не устранены.


Определение Верховного Суда РФ от 14.06.2006 N 1-Г06-16
Заявление о признании противоречащим федеральному законодательству и недействующим пункта 4 статьи 9 Закона Архангельской области "О статусе главы муниципального образования в Архангельской области" от 12.11.1997 N 49-12-ОЗ (в редакции от 01.10.2002) удовлетворено правомерно, поскольку гарантии главам муниципальных образований могут быть установлены только на период выполнения ими своих полномочий и не допускается установление каких-либо прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора.


Определение Верховного Суда РФ от 14.06.2006 N 86-Г06-5
В удовлетворении заявления о признании недействующим со дня принятия Закона Владимирской области "О порядке решения вопросов местного значения вновь образованных городских и сельских поселений Владимирской области" от 23.11.2005 N 168-ОЗ отказано правомерно, поскольку оспариваемый Закон принят в рамках полномочий субъекта РФ с учетом условий возможности реализации органом местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения поселений, их социально-экономического и организационно-управленческого потенциала.


Определение Верховного Суда РФ от 14.06.2006 N 83-Г06-9
В удовлетворении заявления об установлении факта непринятия мер по исполнению (неисполнению) должностными лицами и органами государственной власти субъекта РФ судебного решения и о компенсации морального вреда отказано правомерно, поскольку данное судебное решение исполнено органом государственной власти субъекта РФ надлежащим образом.


Определение Верховного Суда РФ от 07.06.2006 N 46-Г06-12
Заявление о признании недействительным Закона Самарской области "О порядке организации и деятельности административных комиссий" от 05.04.2001 N 27-ГД удовлетворено правомерно, поскольку в нарушение норм федерального законодательства оспариваемый Закон не содержит положений о материальном и финансовом обеспечении органов местного самоуправления в связи с передачей им государственных полномочий.


Определение Верховного Суда РФ от 31.05.2006 N 16-Г06-8
Заявление в части признания недействующими п. п. 2.1.3, 3.1.5, 3.1.6 Положения о государственном строительном надзоре Волгоградской области, утвержденного постановлением главы администрации Волгоградской области от 29.07.2005 N 763, удовлетворено правомерно, поскольку оспариваемые нормы Положения нарушают права органов местного самоуправления на решение вопросов местного значения по вопросам градостроительства и землеустройства.


Определение Верховного Суда РФ от 24.05.2006 N 4-Г06-12
Заявление в части признания недействующим Закона Московской области "О наделении муниципального образования "Балашихинский район Московской области" статусом городского округа и утверждении границы городского округа Балашиха" от 29.12.2004 N 197/2004-ОЗ удовлетворено, поскольку муниципальное образование, не имеющее утвержденного в установленном порядке генерального плана, с территорией, выходящей за пределы городской черты, имеющее не разрешенные в судебном порядке споры по территориям, не может быть наделено статусом городского округа.


Определение Верховного Суда РФ от 24.05.2006 N 16-Г06-7
Заявление о признании недействующим Закона Волгоградской области "Об установлении границ и наделении статусом Светлоярского района и муниципальных образований в его составе" от 14.05.2005 N 1059-ОД в части установления границ между городским округом "Город-герой Волгоград" и муниципальными образованиями удовлетворено правомерно, поскольку оспариваемые нормы Закона противоречат федеральному законодательству.


Определение Верховного Суда РФ от 24.05.2006 N 9-Г06-11
Дело по заявлениям о признании недействительными отдельных положений Закона Нижегородской области "Об изменении административно-территориального деления Борского района Нижегородской области" от 29.06.2005 N 73-З направлено на новое рассмотрение, поскольку суд первой инстанции руководствовался законом, не подлежащим применению в данном деле; оспариваемый правовой акт может быть проверен в порядке абстрактного нормоконтроля только на соответствие уставу субъекта РФ как нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу.


Определение Верховного Суда РФ от 24.05.2006 N 9-Г06-10
В удовлетворении заявления о признании недействующими отдельных положений Закона Нижегородской области "Об образовании муниципальных образований в Борском районе Нижегородской области" от 25.02.2005 N 10-З, постановления Законодательного Собрания Нижегородской области от 24.02.2005 N 1322-Ш отказано правомерно, так как наделение сельских населенных пунктов статусом сельских поселений изменением границ либо преобразованием района не является, учитывать мнение населения при принятии оспариваемого правового акта не требуется.


Определение Верховного Суда РФ от 24.05.2006 N 4-Г06-14
Заявление о признании не действующим со дня принятия Закона Московской области "О статусе и границе городского округа Домодедово" от 12.01.2005 N 3/2005-ОЗ с изменениями, внесенными Законами Московской области от 07.06.2005 N 140/2005-ОЗ и от 15.09.2005 N 205/2005-ОЗ, удовлетворено правомерно, поскольку суду не было представлено данных, свидетельствующих о правомерности наделения муниципального образования статусом городского округа.


Определение Конституционного Суда РФ от 23.05.2006 N 188-О
"Об отказе в принятии к рассмотрению жалоб гражданина Меркурьева Александра Николаевича на нарушение его конституционных прав положениями Земельного кодекса Российской Федерации, Жилищного кодекса Российской Федерации, Избирательного кодекса Свердловской области, а также о даче толкования статьи 57 Конституции Российской Федерации"


Определение Верховного Суда РФ от 19.04.2006 N 74-Г06-8
В удовлетворении заявления о назначении досрочных выборов в органы местного самоуправления отказано правомерно, поскольку выборы органов и должностных лиц местного самоуправления проводятся в порядке и сроки, установленные уставами муниципальных образований, за исключением случаев изменения границ, преобразования муниципального образования либо издания нормативного акта по продлению или сокращению сроков полномочий органов и выборных должностных лиц местного самоуправления.


Определение Верховного Суда РФ от 19.04.2006 N 24-Г06-7
В удовлетворении заявления в части признания недействующей статьи 10 Закона Республики Адыгея от 31.03.2005 N 295 отказано правомерно, поскольку оспариваемая норма не противоречит федеральному законодательству, так как не ущемляет самостоятельность и гарантии местного самоуправления.