Послание Президента Чувашской Республики Н. Фе­дорова Государственному Совету Чувашской Республики 2010 года «Чувашия из будущего и для будущего»; закон

Вид материалаЗакон

Содержание


V. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
VI. Механизм реализации Программы
VII. Оценка социальной и бюджетной эффективности реализации Программы
Подобный материал:
1   2   3   4



Схема территориального развития АПК





– высокая степень развития сельского хозяйства (I тип)

– средняя степень развития сельского хозяйства (II тип)

– низкая степень развития сельского хозяйства (III тип)


На схеме видно, что распределение районов не зависит от географического расположения и качества почв, а увязывается с эффективностью производства в районах.

К первому типу отнесены муниципальные районы, занимающие первые семь мест в ранжированном ряду. В этом типе – высокая степень развития сельского хозяйства.

К данному типу относятся Чебоксарский, Батыревский, Ядринский, Вурнарский, Моргаушский, Яльчикский и Комсомольский районы. Площадь пашни указанных районов занимает 39,3 процента от площади пашни по Чувашской Республике.

Производство скота и птицы на убой в живом весе составляет 55,6 процента в общем объеме производства в Чувашской Республике, молока –
52,7 процента.

По производству растениеводческой продукции районы, отнесенные к первому типу, также обеспечивают существенные объемы от республиканского уровня (по зерну – 45 процентов, картофеля – 49,6 процента).

Ко второму типу отнесены Красночетайский, Шемуршинский, Ибресинский, Цивильский, Красноармейский, Канашский, Янтиковский районы, занимающие 8–14 места в ранжированном ряду. Данный тип характеризуется средней степенью развития сельского хозяйства.

Доля пашни районов, отнесенных ко второму типу, составляет 29,8 процента от общей площади пашни Чувашской Республики.

Производство молока в районах второго типа составляет 27,9 процента от общего объема его производства в Чувашской Республике, производство скота и птицы на убой в живом весе – 27,3 процента.

Производство растениеводческой продукции в районах, отнесенных ко второму типу, составляет: по зерну – 28,4 процента, по картофелю – 24 процента. В данном типе соотношение площади пашни к общей площади пашни по Чувашской Республике и производство сельскохозяйственной продукции к объему производства по Чувашской Республике примерно одинаково.

В остальных муниципальных районах – Урмарском, Аликовском, Шумерлинском, Порецком, Алатырском, Козловском, Мариинско-Посадском – удельный вес пашни от республиканской площади пашни составляет 30,9 процента. При этом производство молока в хозяйствах всех категорий составляет 19 процентов, производство скота и птицы на убой в живом весе – 16,7 процента, зерна – 26,5 процента, картофеля – 24 процента. Данная группа районов относится к типу с низкой степенью развития сельского хозяйства.

В соответствии с типом развития сельского хозяйства для каждого муниципального района разработаны инвестиционные проекты с перспективными направлениями и этапами развития сельскохозяйственных отраслей (приложение № 4).


V. Обоснование ресурсного обеспечения Программы


Финансирование Программы планируется осуществлять за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики и внебюджетных источников.

Объемы финансирования мероприятий Программы подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей республиканского бюджета Чувашской Республики.

VI. Механизм реализации Программы


Государственным заказчиком Программы является Министерство сельского хозяйства Чувашской Республики.

Механизм реализации Программы представляет собой скоординированные по срокам и направлениям действия исполнителей мероприятий, направленные на формирование эффективного высокотехнического и конкурентоспособного агропромышленного производства для улучшения продовольственного обеспечения населения.

Соисполнителями Программы являются министерства и иные органы исполнительной власти Чувашской Республики, органы местного самоуправления и организации АПК (по согласованию).

Министерство сельского хозяйства Чувашской Республики координирует деятельность органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления по выполнению программных мероприятий, контролирует использование финансовых средств, определяет первоочередность выполнения мероприятий с учетом приоритетных направлений Программы.

Исполнители мероприятий Программы ежегодно к 10 февраля до 2021 года представляют информацию о ходе выполнения Программы в Министерство сельского хозяйства Чувашской Республики.

Министерство сельского хозяйства Чувашской Республики ежегодно к
1 марта до 2021 года представляет в Министерство эконо­мического развития и торговли Чувашской Республики и Министерство финансов Чувашской Республикпи доклад о реализации Программы. По окончании срока реализации Программы Министерство сельско­го хозяйства Чувашской Республики до
20 февраля 2021 г. представляет в Министерство экономического развития и торговли Чувашской Республики и Министерство финансов Чувашской Республики на согласование доклад о реализации Программы и эффективности исполь­зования финансовых средств за весь период ее реализации. По окон­чании срока реализации Программы Ми­нис­терство сель­ского хозяйства Чувашской Респуб­лики до 1 мар­та 2021 г. представляет в Ка­би­нет Министров Чувашской Республики доклад о выполнении Про­граммы и эффективности исполь­зова­ния финан­совых средств за весь период ее реализации.


VII. Оценка социальной и бюджетной эффективности
реализации Программы



Реализация комплекса мероприятий, предусмотренных Программой, обеспечит сохранение и наращивание ресурсного потенциала, проведение целенаправленной финансовой, структурной политики, освоение высоких технологий.

Социальный эффект от реализации Программы выражается в повышении уровня жизни, доходов сельского населения, создании дополнительных рабочих мест, развитии образовательной системы по подготовке и переподготовке кадров для АПК.

Совокупность реализуемых мероприятий Программы позволит максимально мобилизовать имеющиеся ресурсы сельскохозяйственных товаропроизводителей, повысить трудовую активность работников, что, в свою очередь, положительно скажется на росте объемов производства продукции.

Реализация комплекса мероприятий, предусмотренных Программой, обеспечит сохранение и наращивание ресурсного потенциала, проведение целенаправленной финансовой, структурной политики, освоение высоких технологий.

Экономическая эффективность Программы будет выражена в увеличении удельного веса отрасли в валовом региональном продукте до 20 процентов.

Основными показателями развития агропромышленного производства станут не только повышение объемов производства, но и устойчивый рост доходов АПК и его работников, за счет чего увеличится поступление налогов в бюджеты всех уровней в 1,5 раза и будет обеспечен вклад в увеличение валового регионального продукта.

Методика расчета индикаторов реализации Программы изложена в приложении № 5.