Промышленный и минерально-сырьевой комплекс, создание новых материалов и современных технологий Сельское хозяйство и продовольственная безопасность
| Вид материала | Документы |
- Программа специальной дисциплины «Минерально-сырьевые ресурсы» для студентов факультета, 264.85kb.
- Продовольственная безопасность республики саха (якутия): оценка и регулирование, 454.26kb.
- Итар-тасс горняки РФ призвали правительство не допустить проникновения мирового кризиса, 23.05kb.
- 2 Геологическое изучение и воспроизводство минерально-сырьевой базы Нефть, 59.77kb.
- Долгосрочной целевой программы "Геологическое изучение недр и воспроизводство минерально-сырьевой, 1007.17kb.
- О состоянии и развитии минерально-сырьевой базы месторождений строительных материалов, 68.76kb.
- Внешние факторы в развитии апк (на примере республики хакасия), 35.55kb.
- Курс специальность «Менеджмент организации» учебно-экзаменационная сессия, 60.91kb.
- Подпрограмма «Минерально-сырьевые ресурсы», 327.19kb.
- Методика использования новых информационных технологий в процессе обучения Использование, 84.64kb.
Наряду с развитием компьютерных коммуникаций и технологий должное внимание будет уделено поддержке и укреплению традиционной информационной базы науки – научным библиотекам. В последние годы, как известно, резко снизилось поступление в научные библиотеки специальной научной литературы из других стран. Международный межбиблиотечный обмен находится на низком уровне, крайне мало выделяется средств для комплектования библиотек новыми научными изданиями.
Стратегия предусматривает поддержку научных библиотек и пополнение фондов научной литературы, подключение к базам данных ведущих научных издательств и журналов, поддержку издания научных трудов, информационно-справочной литературы, учебно-методических пособий.
С целью обеспечения издания научных трудов на уровне современных стандартов предусматривается восстановить издательство «Дониш» АН РТ и модернизировать типографию «Дониш», оснастив ее современным технологическим оборудованием.
8. Развитие международного научного сотрудничества
Будущее науки Таджикистана во многом будет зависеть от того, насколько быстро и эффективно она сможет интегрироваться в мировое научное пространство. Учитывая это, будут приняты меры, направленные на поддержку и развитие различных форм сотрудничества и кооперации ученых Таджикистана с учеными других стран. Стратегией предусматривается значительное расширение и повышение эффективности сотрудничества с научными организациями и учреждениями стран СНГ, других стран, международными организациями, фондами, ассоциациями и т.д. как на основе договоров и соглашений, заключенных Правительством РТ, министерствами, так и АН РТ, ТАСХН, отдельными научно-исследовательскими учреждениями и высшими учебными заведениями.
Предусматривается привлечение ученых к выполнению научных и научно-технических проектов в рамках международных соглашений и договоров, прежде всего СНГ, программ и проектов по грантам, которые предоставляются международными центрами, фондами и организациями: Международным научно-техническим центром (МНТЦ), Продовольственной и сельскохозяйственной организацией ООН (ФАО), Глобальным экологическим фондом (ГЭФ), Всемирной организацией ООН по вопросам здравоохранения (ВОЗ), Организацией ООН по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО), Организацией исламских стран по вопросам образования, науки и культуры (ИСЕСКО), Международным агентством по атомной энергии (МАГАТЭ), Международным центром по сельскохозяйственным исследованиям в засушливых регионах (ИКАРДА), Международным центром по улучшению кукурузы и пшеницы (СИММИТ), Международным институтом по генетическим ресурсам (ИПГРИ). Имеются хорошие перспективы расширения многостороннего международного научного сотрудничества по линии Международной ассоциации академий наук (МААН), Ассоциации академий наук стран Центральной Азии (AAНCЦA), Академии наук для развивающегося мира (TВАС), Постоянного комитета по научному и технологическому сотрудничеству Организации исламской конференции (КОМСТЕК).
Особое внимание уделяется расширению возможностей командирования ученых в ведущие научно-исследовательские зарубежные центры для научной работы и для участия в международных конференциях и других научных мероприятиях. Предусматривается оказывать поддержку в проведении в нашей стране международных научных конференций, симпозиумов, семинаров и т.д. по актуальным проблемам науки.
В результате реализации этих мероприятий значительно расширятся возможности участия ученых Таджикистана в проведении исследований совместно с иностранными учеными по международным проектам и программам, использования современной экспериментальной и приборной базы зарубежных научных центров, обучения и повышения квалификации молодых ученых. Широкое представительство ученых Таджикистана на конференциях и других научных мероприятиях в зарубежных странах и проведение их в Республике Таджикистан будет содействовать выходу науки нашей страны в международное научное пространство, закреплению приоритетов достижений таджикских ученых и получению необходимой информации об успехах и тенденциях развития науки в мире.
IV. Государственная поддержка развития науки и технологий и реформа
государственного управления в сфере науки и технологий
С целью поддержки научного потенциала и усиления его влияния на социально-экономическое развитие страны крайне важным является обеспечение устойчивого государственного финансирования, поэтапное наращивание финансовых ресурсов в сфере науки.
Важнейшими элементами реформирования системы управления сферой науки является совершенствование законодательной, нормативно-правовой базы науки, механизмов финансирования, организации исследований, налоговой политики и социальной поддержки работников сферы науки:
принятие законодательного акта о введении налоговых и таможенных льгот для стимулирования и поддержки научной деятельности;
внесение изменений и дополнений в Постановление Правительства Республики Таджикистан от 3 февраля 2000 г., № 54 «О порядке государственной аккредитации научных организаций» и составление Государственного реестра научно-исследовательских учреждений;
принятие Постановления Правительства Республики Таджикистан «О Положении о едином порядке формирования, экспертизы, утверждения финансирования и реализации научных, научно-технических программ и проектов, финансируемых из государственного бюджета Республики Таджикистан»;
принятие Постановления Правительства Республики Таджикистан «О мерах по поддержке и дальнейшему развитию общественных и гуманитарных наук»;
совершенствование системы оплаты труда в сфере науки;
разработка и реализация механизма государственного заказа на научные исследования;
обеспечение множественности источников финансирования научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ за счет активной поддержки их целевыми государственными фондами;
создание благоприятных условий для инвестирования в науку средств промышленными предприятиями, банками, международными организациями и предпринимателями;
развитие конкурсных начал в распределении средств на научные программы;
поэтапное введение контрактной системы оплаты труда в сфере науки;
создание условий и предоставление необходимых ресурсов для участия ученых Таджикистана в международных проектах;
создание благоприятных условий для деятельности общественных научных объединений.
V. Финансовое обеспечение реализации Стратегии
Основными мерами государственного стимулирования научной, научно-технической и инновационной деятельности являются:
обеспечение эффективного, целенаправленного использования средств бюджета, выделяемых для финансирования научных исследований и содействия научно-техническому прогрессу;
концентрация бюджетных ресурсов на приоритетных направлениях научных исследований и целевых комплексных научных и научно-технических программах.
Источником ресурсного обеспечения науки является бюджетное, внебюджетное и другие источники финансирования.
В условиях ограниченности бюджетных средств, выделяемых на науку, чрезвычайно важным является поиск и эффективное использование внебюджетных источников для финансирования прикладных, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, а также для вовлечения в хозяйственный оборот научных и научно-технических достижений.
Необходимо стимулировать развитие малого и среднего научно-технического, технологического и инновационного предпринимательства, включая развитие инфраструктуры малого и среднего бизнеса, а также поддержку на конкурсной основе перспективных научно-технических и инновационных проектов. Следует иметь в виду, что во многих странах подавляющую долю инновационных продуктов поставляют компании малого и среднего бизнеса.
Дополнительными источниками финансирования могут быть средства международных организаций и фондов, частных предприятий, фирм и собственные средства научных организаций.
Целевые прогнозные показатели финансовых затрат и источники финансирования в сфере науки будут определяться при разработке отдельных Программ развития науки (Программа развития точных наук, Программа подготовки научных кадров, Программа развития материально-технической базы науки, Программа развития инновационной деятельности, Программа развития информационно-коммуникационной базы науки, Программы профилактики и борьбы с заболеваниями человека и др.) в соответствии со Стратегией Республики Таджикистан в области науки и технологий на 2007-2015 годы.
VI. Управление реализацией Стратегии Республики Таджикистан
в области науки и технологий на 2007-2015 годы
Реализация Стратегии осуществляется всеми министерствами, государственными комитетами, ведомствами Республики Таджикистан, Академией наук Республики Таджикистан, отраслевыми академиями и высшими учебными заведениями страны.
Контроль за реализацией Стратегии возлагается на Академию наук Республики Таджикистан. Ход реализации Стратегии, оценка значимости и эффективности мер, направленных на достижение цели и решение задач Стратегии, предложения по улучшению организационной работы по контролю за реализацией Стратегии рассматриваются Президиумом Академии наук Республики Таджикистан. Сбор, обобщение и оценку материалов по выполнению Стратегии, анализ возникающих проблем, подготовку рекомендаций по разработке программ и мероприятий по направлениям Стратегии, осуществляется Советом по координации НИР.
Президиум Академии наук Республики Таджикистан ежегодно до 15 декабря представляет отчет о ходе реализации Стратегии в Правительство Республики Таджикистан.
VII. План
мероприятий по реализации Стратегии Республики Таджикистан
в области науки и технологий на 2007-2015 годы
-
№
Мероприятия
Исполнители
Срок, годы
1.
Совершенствование законодательной, нормативно-право-вой базы науки
1.1.
1.2.
1.3.
1.4.
Подготовка и представление в Правительство Республики Таджикистан проекта Постановления Правительства Рес-публики Таджикистан «О Правилах единого порядка фор-мирования, экспертизы, утверждения, финансирования и реализации научных, научно-технических программ и проектов, финансируемых из государственного бюджета Республики Таджикистан»
Подготовка и представление в Правительство Республики Таджикистан проекта Постановления Правительства Республики Таджикистан «О мерах по поддержке и дальнейшему развитию общественных и гуманитарных наук»
Подготовка и представление в Правительство Республики Таджикистан проекта Постановления Правительства РТ «О совершенствовании системы оплаты труда в сфере науки»
Подготовка и представление в Правительство Республики Таджикистан проекта Постановления Правительства Республики Таджикистан «О механизме государственного заказа на научные исследования»
Академия наук Республики Таджики-стан, Таджикская академия сельскохо-зяйственных наук, Академия педагоги-ческих наук, Таджикский государствен-ный национальный университет, Мини-стерство образования РТ, Министер-ство здравоохранения РТ, Министер-ство экономики и торговли РТ
Академия наук Республики Таджики-стан, Академия педагогических наук, Таджикский государственный нацио-нальный университет, Министерство образования РТ, Министерство эконо-мики и торговли
Министерство экономики и торговли РТ, Академия наук Республики Таджи-кистан, Таджикская академия сельско-хозяйственных наук, Академия педаго-гических наук, Министерство труда и социальной защиты РТ
Академия наук Республики Таджики-стан, Министерство экономики и тор-говли РТ, Таджикская академия сель-скохозяйственных наук, Академия педагогических наук
2007
2007-2008
2008
2008
2.
Проведение инвентаризации и аккредитации научно-исследовательских учреждений и организаций, состав-ление Государственного реестра научно-исследователь-ских учреждений
Комиссия Республики Таджикистан по аккредитации научно-исследователь-ских учреждений, Межведомственная комиссия по проведению инвентари-зации научно-исследовательских уч-реждений и организаций
2008
3.
Подготовка и представление Перечня приоритетных направлений научных исследований в Правительство Республики Таджикистан для утверждения
Академия наук Республики Таджики-стан, Таджикская академия сельско-хозяйственных наук, Академия педаго-гических наук, Министерство эконо-мики и торговли РТ, Министерство здравоохранения РТ, ТГНУ, Совет по координации научно-исследователь-ских работ
2007
4.
Подготовка и представление в министерства, ведомства, организации и предприятия всех форм собственности наиболее важных разработок, предлагаемых для внедрения
Академия наук Республики Таджики-стан, Таджикская академия сельскохо-зяйственных наук, Таджикский госу-дарственный национальный универ-ситет, Министерство экономики и тор-говли РТ, Министерство промышлен-ности РТ, Министерство здравоохра-нения РТ, Министерство сельского хо-зяйства РТ, Министерство энергетики РТ, Министерство образования РТ
Ежегодно
5.
Подготовка и представление в министерства, ведомства, организации и предприятия всех форм собственности перечня инновационных проектов
Академия наук Республики Таджики-стан, Таджикская академия сельскохо-зяйственных наук, Таджикский госуда-рственный национальный университет, отраслевые научно-исследовательские учреждения
Ежегодно
6.
6.1.
6.2.
6.3.
6.4.
6.5.
Составление Программ по реализации Стратегии Республики Таджикистан в области науки и технологий на 2007-2015 годы
Программа подготовки научных кадров
Программа интеграции науки и образования
Программа развития материально-технической базы науки
Программа развития информационно-коммуникационной базы науки
Разработка концепций развития отдельных отраслей науки в рамках Стратегии Республики Таджикистан в области науки и технологий на 2007-2015 годы (технических, сельскохозяйственных, географических и других наук)
Академия наук Республики Таджики-стан, Таджикская академия сельскохо-зяйственных наук, Академия педаго-гических наук, Таджикский государ-ственный национальный университет, Министерство образования РТ, Мини-стерство здравоохранения РТ, Минис-терство экономики и торговли РТ
Академия наук Республики Таджики-стан, Таджикская академия сельско-хозяйственных наук, Академия педа-гогических наук, Таджикский госуда-рственный национальный университет, Министерство образования РТ, Мини-стерство здравоохранения РТ, Минис-терство экономики и торговли РТ
Академия наук Республики Таджики-стан, Таджикская академия сельскохо-зяйственных наук, Академия педагоги-ческих наук, Таджикский государ-ственный национальный университет, Министерство образования РТ, Мини-стерство здравоохранения РТ, Минис-терство экономики и торговли РТ
Академия наук Республики Таджики-стан, Таджикская академия сельскохо-зяйственных наук, Таджикский госуда-рственный национальный университет, Национальный патентно-информаци-онный центр Министерства экономики и торговли РТ, Министерство обра-зования РТ
Академия наук Республики Таджики-стан, Таджикская академия сельскохо-зяйственных наук, Академия педагоги-ческих наук, Таджикский государствен-ный национальный университет, Ми-нистерство образования РТ, Министер-ство здравоохранения РТ, Министерст-во экономики и торговли РТ, Мини-стерство промышленности РТ
2007
2008
2008
2009
2007-2010
7.
Подготовка предложений по развитию международного научного и научно-технического сотрудничества
Академия наук Республики Таджики-стан, Таджикская академия сельско-хозяйственных наук, Академия педаго-гических наук, Таджикский государ-ственный национальный университет, министерства и ведомства
Постоянно (до 2015 )
8.
Подготовка предложений о формировании обновленной сети диссертационных советов, в том числе базовых, региональных и межведомственных
Аттестационная комиссия РТ
2007
9.
Анализ итогов выполнения Программы развития точных наук в Республике Таджикистан на 2005-2008 годы и подготовка рекомендаций по повышению эффективности научных исследований в области точных и естественных наук
Академия наук Республики Таджики-стан, Таджикский государственный национальный университет, Минис-терство образования РТ, Совет по коор-динации научно-исследовательских работ
2009
10.
Подготовка предложений об улучшении деятельности Аттестационной комиссии Республики Таджикистан и всей системы аттестации научных и научно-педагогических кадров высшей квалификации
Академия наук Республики Таджики-стан, Таджикская академия сельскохо-зяйственных наук, Академия педагоги-ческих наук, Таджикский государст-венный национальный университет, Министерство образования РТ, Мини-стерство здравоохранения РТ, Минис-терство экономики и торговли РТ
2010
11.
Анализ итогов выполнения программы реализации Концепции государственной демографической политики Республики Таджикистан на 2003-2015 годы и подготовка предложений по дальнейшему развитию исследований по проблемам демографии и разработке практических рекомендаций по демографической политике
Академия наук Республики Таджики-стан, Министерство экономики и торговли РТ, Центр стратегических исследований при Президенте РТ
2015
12.
Подготовка и реализация целевых комплексных научных и научно-технических программ по приоритетным направлениям науки и социально-экономического развития страны
Совет по координации НИР, АН РТ, ТАСХН, АПН, ТГНУ, министерства и ведомства
Постоянно (до 2015)
13.
Анализ результатов и эффективности научной деятельно-сти научно-исследовательских институтов, центров, лабо-раторий, кафедр медицинского профиля по выполнению плана мероприятий по реализации Стратегии Республики Таджикистан по охране здоровья населения в период до 2010 года
Совет по координации НИР, Минис-терство здравоохранения РТ, Минис-терство экономики и торговли РТ
2010
14.
Анализ деятельности научных учреждений и организаций по использованию внебюджетных источников финансирования научных исследований и прикладных разработок и выработка рекомендаций по обеспечению необходимых условий для увеличения объемов внебюджетного финансирования
Совет по координации научно-иссле-довательских работ, Академия наук Республики Таджикистан, Таджикская академия сельскохозяйственных наук, Таджикский государственный национа-льный университет, Министерство образования РТ, Министерство эконо-мики и торговли РТ
2008,
2010,
2013