Geum.ru

Госдума РФ мониторинг сми 13 апреля 2006 г

Вид материалаДокументы

Содержание


Время новостей, Склярова Ирина, 13.04.2006, №64, Стр. 4
Подобный материал:
1   ...   7   8   9   10   11   12   13   14   ...   30

Время новостей, Склярова Ирина, 13.04.2006, №64, Стр. 4


Глава "Роснедвижимости" учит своих сотрудников не терять данные

Единый земельный реестр в стране практически сформирован, но созданию глобальной системы кадастра недвижимости мешает, в частности, отсутствие культуры работы с базами данных. Об этом заявил вчера на расширенной коллегии Федерального агентства кадастра объектов недвижимости ("Роснедвижимость") руководитель агентства Михаил Мишустин.

В связи с этим, по его словам, многим начальникам территориальных органов "Роснедвижимости" грозит увольнение. Также вчера выяснилось, что новый закон, регламентирующий процесс формирования объектов недвижимости, будет направлен в Госдуму уже в конце апреля. А леса и сельхозземли после "переоценки" могут частично пойти под строительство в рамках национального проекта "Доступное жилье".

За последние три года россияне в основном составили себе представление, что такое кадастровая оценка: от нее зависит и арендная плата за землю, и цена выкупа земли, и налоги. Тем не менее, по словам заместителя министра экономического развития Кирилла Андросова, "у граждан бытует мнение, что служба кадастра вобрала в себя все бюрократическое наследие БТИ и земельных комитетов". Главная задача теперь, по его мнению, этот стереотип сломать.

Ломается стереотип непросто, согласился глава "Росимущества". За год кадровая численность "Росимущества" выросла в три раза, а инвентаризация архивов БТИ, которые передаются в "Росимущество", идет очень сложно. Потеря же хотя бы малейшей части архивных данных чревата проблемами для многих граждан, которые могут не найти своего дома в создаваемом для каждого населенного пункта адресном реестре. "Культуры работы с данными по недвижимости нет, эту культуру надо нарабатывать", - уверен г-н Мишустин. "Грязные" данные, которыми обладают сегодня органы недвижимости, не позволят провести работу по совмещению участков недвижимости с адресами строений, находящихся на ней, пояснил чиновник. Между тем любое искажение данных в кадастровых планах чревато уголовной ответственностью, предупредил коллег глава "Росимущества".

И это было не единственное его предупреждение. Неконструктивное взаимодействие с БТИ, несвоевременная передача кадастровых данных в налоговую службу для расчета земельного налога и в госреестр земельных участков (реестр на сегодняшний день сформирован на 90, 9 %), полное отсутствие в ряде районов графических баз данных, небрежное ведение реестров кадастровых земель районом, неэффективный контроль за исполнением земельного законодательства - вот далеко не полный список претензий главы службы к подчиненным. "Складывается ощущение, что половина из вас не желает работать в органах недвижимости, со многими придется расстаться в этом году", - пригрозил он присутствующим.

Досталось начальникам территориальных органов "Роснедвижимости" даже за "плохую работу с законодательными собраниями" на предмет разъяснения правил установления ставок земельного налога. Сегодня в стране, по словам Михаила Мишустина, наблюдается тенденция, когда муниципалитеты вводят ставки этого налога выше установленных пределов. Например, в Свердловской области нормативными актами 64 из 72 муниципальных образований установлена ставка 2 % при максимально возможной 1, 5 %. Хотя в целом по стране, а особенно в мелких населенных пунктах, как признал глава "Роснедвижимости", налог на землю после проведения кадастровой оценки снизился.

Что касается разрабатываемого ныне в правительстве налога на недвижимость, то, по мнению Михаила Мишустина, вводить его и преждевременно, и нецелесообразно. Пока нет навыка администрирования даже земельного налога, говорит он, администрировать же налог на недвижимость невозможно, пока инвентаризационные данные о зданиях не выведены из архивов БТИ и не привязаны к земельным участкам.

Создание же "одного окна" для оформления недвижимости, наоборот, в перспективе вполне реально, считает чиновник. Если все участки земли будут иметь кадастровые планы и кадастровую стоимость, если участки графически будут нанесены на цифровые карты, если этим участкам в кадастре будут присвоена адреса, совпадающие с адресами по базам "Росрегистрации", то препятствий для мгновенного переоформления недвижимости для граждан нет, поясняет г-н Мишустин. Это же снимет больной вопрос установления прав собственности на недвижимость, выданную людям еще в советское время распоряжениями глав сельсоветов и колхозов. Из-за беспорядка в архивах узаконить такие квартиры и участки сегодня практически нереально.

Проблема еще и в том, что нормативной базы для формирования объекта недвижимости сегодня не существует: землеустроители меряют, инвентаризаторы считают, регистраторы принимают документы, но действия этих органов ничем не регламентированы и друг с другом не увязаны. Закон "О формировании, государственном кадастровом учете, государственной кадастровой оценке объектов недвижимости", который, по словам Кирилла Андросова, уже в апреле правительство намерено внести в Госдуму, должен снять эти вопросы.

В нынешнем году "Роснедвижимость" обещает начать проводить и переоценку кадастровой стоимости некоторых земель. В частности, ожидается актуализация кадастровой стоимости земель сельхозназначения. При этом Михаил Мишустин не исключил, что часть земель сельхозназначения (категорий, малопригодных для земледелия) будет по результатам переоценки переведена в категорию земель поселений и использоваться для реализации проекта по строительству доступного жилья. То же самое может произойти и с землями, занятыми лесами.

Фото:

- Михаил Мишустин признал, что реестр недвижимости России во многом состоит из "черных дыр" и "белых пятен"