Geum.ru

Заслухавши та обговоривши інформацію в о. начальника відділу державної реєстрації та правової роботи Чабан С. О

Вид материалаДокументы
Подобный материал:

РІШЕННЯ

засідання колегії Головного управління юстиції у Черкаській області


«27» жовтня 2011 року м. Черкаси № 26


Про стан роботи органів юстиції області щодо надання безкоштовної допомоги малозахищеним верствам населення через громадські приймальні та виїзні консультативні пункти за 9 місяців 2011 року


Заслухавши та обговоривши інформацію в.о. начальника відділу державної реєстрації та правової роботи Чабан С.О., колегія відмічає, що Головним та територіальними управліннями юстиції вживалися заходи щодо забезпечення роботи правових громадських приймалень з надання безкоштовної правової допомоги малозабезпеченим верствам населення з метою реалізації прав і свобод громадян, захисту їх законних інтересів, забезпечувалася участь у роботі виїзних консультативних пунктів.

Громадські правові приймальні, створені при Головному та територіальних управліннях юстиції області, діють на підставі затверджених положень. Відомості про графіки їх роботи поширюються через засоби масової інформації. Протягом 9 місяців 2011 року до 25 громадських приймалень за отриманням правової допомоги звернулося 2232 особи, в режимі роботи прямих телефонних ліній – 1319.

Переважну більшість громадян, які звернулися до громадської приймальні і в режимі прямої телефонної лінії становлять: пенсіонери – 1356 осіб (38 відсотків від загальної кількості осіб, які звернулися); безробітні - 718 осіб (20 відсотків); одинокі матері, особи з багатодітних сімей, ветерани ВВВ та праці - 452 особи (13 відсотків); діти, неповнолітні – 1 відсоток (26 осіб); ліквідатори аварії на ЧАЕС – 9 відсотків (304 особи); інваліди – 6 відсотків (214 осіб); інші громадяни – 13 відсотків (451 особа).

Громадянам за результатами розгляду звернень надавались консультації, роз’яснення з правових питань, які стосуються різних галузей права.

Заслуговує на увагу робота територіальних управлінь юстиції щодо надання практичної допомоги громадянам при складанні проектів процесуальних документів. Упродовж 9 місяців 2011 року спеціалістами органів юстиції області надано допомогу у складанні 178 проектів позовних заяв. Така робота проводилася Черкаським міським (32), Смілянським міськрайонним, Чорнобаївським, Чигиринським (по 22), Христинівським (20), Корсунь-Шевченківським (12) районними, Уманським міськрайонним (11), Золотоніським міськрайонним (8), Маньківським, Монастирищенським (по 6), Звенигородським, Кам’янським (по 3), Катеринопільським районними, Ватутінським міським (по 1) управліннями юстиції.

З метою зменшення кількості однотипних звернень, які надходять до громадських правових приймалень, територіальними управліннями проводиться їх аналіз. За наслідками цієї роботи надаються роз’яснення у засобах масової інформації, розробляються та розповсюджуються буклети, пам’ятки з актуальних питань або питань, з якими найчастіше звертаються громадяни.

Головним управлінням юстиції з метою удосконалення консультування громадян під час надання правової допомоги, використовувалися форми роботи: підвищення кваліфікації завідуючих громадських приймалень (семінари із залученням зацікавлених установ); розширені прийоми громадської приймальні при Головному управлінні юстиції із залученням працівників інших громадських приймалень; аналіз звернень громадян та використання актуальних питань при підготовці правороз’яснювальних матеріалів до місцевих засобів масової інформації; тісна співпраця з юридичними клініками, створеними при вищих навчальних закладах юридичного спрямування; створення скриньки «відгуків-пропозицій» з метою виявлення рівня ефективності та якості консультування громадян тощо.

Слід відмітити системні та нові форми роботи по наданню безкоштовної правової допомоги громадськими приймальнями при Жашківському, Звенигородському, Кам’янському, Чигиринському, Черкаському, Чорнобаївському районних, Канівському, Золотоніському міськрайонних управліннях юстиції, що свідчить про поступове удосконалення цього напрямку роботи на місцях.

Начальники та спеціалісти Головного і територіальних управлінь юстиції області беруть безпосередню участь у роботі громадських приймалень, які створені в органах виконавчої влади, установах, організаціях. Упродовж 9 місяців 2011 року ними у 40 громадських приймальнях надано 787 безкоштовних консультацій.

Активно ця робота проводилася Чигиринським (98 консультацій), Лисянським (89) районними, Канівським міськрайонним (80), Черкаським районним (68), Уманським міськрайонним (65), Черкаським міським (54) управліннями юстиції.

Працівники територіальних управлінь юстиції надають безкоштовну правову допомогу жителям віддалених населених пунктів під час роботи виїзних консультативних пунктів. З початку року вони брали участь у 269 виїздах, під час яких 978 громадян отримали кваліфіковану юридичну допомогу.

Водночас, в організації роботи окремих громадських правових приймалень, діючих при них прямих телефонних ліній, виїзних консультативних пунктів ще є недоліки.

Так, не враховано рекомендації Головного управління юстиції щодо залучення до роботи громадських приймалень державних нотаріусів завідувачами приймалень при Драбівському, Чигиринському районних, Черкаському міському управліннях юстиції.

Драбівським райуправлінням не забезпечено участь у роботі виїзних консультативних пунктів по наданню безкоштовної правової допомоги сільському населенню. Тальнівським районним управлінням юстиції - у роботі громадських приймалень при інших органах виконавчої влади.

Не всі відповідальні працівники громадської приймальні, під час проведення прийому громадян, залучені до роботи прямої телефонної лінії при Драбівському, Катеринопільському, Лисянському, Монастирищенському районних управліннях юстиції.

Ватутінським, Черкаським міськими, Золотоніським, Смілянським міськрайонними, Драбівським, Жашківським, Катеринопільським, Корсунь-Шевченківським, Христинівським, Лисянським, Маньківським, Монастирищенським, Черкаським, Чигиринським районними управліннями юстиції не враховуються рекомендації Головного управління юстиції щодо належного обліку звернень громадян до громадської приймальні та в режимі прямої телефонної лінії.

Викликає зауваження ведення журналів в частині фіксування відсутності звернень громадян, переважною більшістю територіальних управлінь юстиції (за винятком Жашківського, Смілянського, Христинівського, Канівського, Монастирищенського, Уманського, Чигиринського, Чорнобаївського територіальних управлінь юстиції).

У зв’язку з набуттям чинності Закону України «Про безоплатну правову допомогу» від 02.06.2011 № 3460-IV, прийняттям наказу Міністерства юстиції України від 21.09.2011 № 3047/5 «Про затвердження порядку роботи громадської приймальні з надання безоплатної первинної правової допомоги», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 22.09.2011 за № 1114/19852, організація роботи громадської приймальні наразі потребує приведення у відповідність до чинного законодавства.


Колегія ухвалює:


1. Роботу Головного та територіальних управлінь юстиції щодо надання безкоштовної правової допомоги малозахищеним верствам населення через громадські приймальні та виїзні консультативні пункти визнати задовільною.

2. Роботу щодо надання безкоштовної правової допомоги малозахищеним верствам населення через громадські приймальні та виїзні консультативні пункти Драбівського (в.о. Власенко О.М.) визнати незадовільною, Лисянського (Ліжевський В.А.), Катеринопільського (Рябов П.П.) районних, Черкаського міського (Слобожаник А.А.) управлінь юстиції такою, що потребує покращення.


3. В.о. начальника відділу державної реєстрації та правової роботи Чабан С.О.:

3.1. Забезпечити роботу громадської приймальні при Головному управлінні юстиції та контроль за організацією роботи громадських приймалень при органах юстиції області відповідно до Закону України «Про безоплатну правову допомогу» від 02.06.2011 № 3460-IV, наказу Міністерства юстиції України від 21.09.2011 № 3047/5 «Про затвердження порядку роботи громадської приймальні з надання безоплатної первинної правової допомоги», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 22.09.2011 за № 1114/19852.

3.2. Забезпечити розробку методичних матеріалів з актуальних правоосвітніх питань для використання у роботі працівниками громадських приймалень.

3.3 Проводити навчальні семінари-практикуми для завідуючих громадських приймалень при територіальних управліннях юстиції.


4. Начальникам Драбівського (в.о. Власенко О.М.) - забезпечити участь у роботі виїзних консультпунктів по наданню безкоштовної правової допомоги сільському населенню, Тальнівського (в.о. Басовська З.О.) районних управлінь юстиції - у роботі громадських приймалень при інших органах виконавчої влади.

5. Начальникам Драбівського (в.о. Власенко О.М.), Чигиринського (Мірошник Н.М.) районних, Черкаського міського (Слобожаник А.А.) управлінь юстиції вжити заходів щодо залучення до роботи громадських приймалень державного нотаріуса.

6. Начальникам Драбівського (в.о. Власенко О.М.), Катеринопільського (Рябов П.П.), Лисянського (Ліжевський В.А.), Монастирищенського (Домачук Ю.М.) районних управлінь юстиції забезпечити під час проведення працівниками прийому громадян в громадській приймальні консультування в телефонному режимі.


7. Начальникам територіальних управлінь юстиції, завідувачам громадськими правовими приймальнями:

7.1 Забезпечити організацію роботи громадських приймалень відповідно до Закону України «Про безоплатну правову допомогу» від 02.06.2011 № 3460-IV, наказу Міністерства юстиції України від 21.09.2011 № 3047/5 «Про затвердження порядку роботи громадської приймальні з надання безоплатної первинної правової допомоги», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 22.09.2011 за № 1114/19852, а саме:

- розробити Порядок роботи громадської приймальні при територіальному управлінні юстиції з надання безоплатної первинної допомоги; графіки роботи громадської приймальні та прямої телефонної лінії та затвердити в установленому порядку та їх оприлюднення у засобах масової інформації;

- забезпечити належне ведення журнального обліку звернень.


7.2. Вжити вичерпних заходів щодо повного усунення недоліків у роботі щодо надання безкоштовної правової допомоги через громадські приймальні, прямі телефонні лінії та виїзні консультативні пункти.

7.3. Продовжувати щомісячно здійснювати аналіз роботи громадських приймалень, прямих телефонних ліній для удосконалення їх роботи. За результатами розробляти методичні рекомендації, пам’ятки, буклети, проводити правороз’яснювальну роботу в засобах масової інформації.

7.4. Проводити розширені прийоми громадських приймалень із залученням працівників інших органів виконавчої влади, місцевого самоврядування.

Про виконання пп. 7.1 пункту 7 рішення колегії інформувати Головне управління юстиції до 10 листопада 2011 року.

Щодо виконання інших пунктів рішення колегії інформувати у текстовому звіті з правової освіти населення за 2011 рік.


8. Контроль за виконанням рішення колегії покласти на в.о. начальника відділу державної реєстрації та правової роботи Головного управління юстиції Чабан С.О..


Голова колегії В.К. Левицький