Госдума РФ мониторинг сми 25 декабря 2007 г
Вид материала | Документы |
- Госдума РФ мониторинг сми 1 3 декабря 2007, 5112.93kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 15 17 декабря 2007, 3587.78kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 19 21 мая 2007, 3789.1kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 7 9 июля 2007, 4104.74kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 28 апреля 2007, 3588.35kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 22 24 сентября 2007, 3793.72kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 12 октября 2007, 3190.22kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 21 сентября 2007, 5395.57kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 9 августа 2007, 1359.76kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 2 августа 2007, 1558kb.
"ЧЕМ ПРОВИНИЛСЯ КОБЗОН?!"Московский комсомолец, Озерова Марина, 25.12.2007, №293, Стр. 3Дележка комитетов закончилась скандалом Вчера депутаты избрали себе руководителей: спикера, 10 вице-спикеров и председателей 32 комитетов. Обсуждение кандидатур на посты глав комитетов сопровождалось скандалом: единоросс Станислав Говорухин набросился с упреками на лидера своей фракции Бориса Грызлова, заявив, что хотели сделать здоровую партию, а получили КПСС. Ему аплодировали - конечно, не единороссы. Список председателей комитетов мучительно долго согласовывался руководством фракций и окончательно был готов лишь поздно вечером в воскресенье. Вплоть до последнего было не ясно, кто же возглавит Комитет по делам женщин, семьи и детей: Светлана Горячева ("СР") или Наталья Карпович ("ЕР"). Светлану Горячеву категорически не хотели видеть на посту председателя комитета единороссы, и в результате правороссы предложили устроившую всех кандидатуру - советника Сергея Миронова, депутата Госдумы второго и третьего созывов Елену Мизулину. Но, хотя результат голосования по председателям комитетов был предрешен, в зале все равно разгорелась дискуссия. Сначала поговорили о Владиславе Третьяке, которому пришлось уступить пост председателя Комитета по физкультуре и спорту молодому коллеге по фракции "ЕР" Антону Сихарулидзе. "Целый созыв Третьяк учился руководить комитетом, только научился - и меняем, почему?" - поинтересовался коммунист Гостев. "Третьяка мы выдвинули на пост президента Федерации хоккея, он будет первым замом председателя комитета, чтобы работать в тандеме с Сихарулидзе", - с улыбкой объяснил спикер Грызлов... Потом улыбаться ему расхотелось. Коммунисты подняли бучу, вступившись за Иосифа Кобзона - его пост председателя Комитета по культуре родная фракция "Единая Россия" отдала бывшему главе думского правового управления Григорию Ивлиеву. "Чем провинился Кобзон?" - с надрывом в голосе вопрошала депутат Плетнева. "Кобзон - это национальное достояние страны!" - горячился Николай Харитонов. Борис Грызлов попытался объяснить, чем хорош для культуры г-н Ивлиев: "Он доктор юридических наук, член Союза писателей". Но тут слово взял подчиненный г-на Грызлова по фракции режиссер Станислав Говорухин и буквально вывалил сор из избы: "Мы с Кобзоном в знак протеста решили уйти в другой комитет! Мы целый месяц не могли попасть на прием к председателю фракции! Нам говорили: вас вызовут, и до сих пор вызывают! Что, в Комитете по культуре нет других специалистов? Это оскорбительно и наносит удар по авторитету "Единой России"!" За спикера вступился Владимир Жириновский, и в словах его была горькая истина: "Если не нравится партия и фракция - все двери открыты, сдавайте мандаты!" В том, что Иосиф Кобзон, Владислав Третьяк и Андрей Кокошин (в прошлой Думе он отвечал за связи с СНГ) потеряли посты председателей комитетов, а вице-спикером перестал быть Артур Чилингаров, наблюдатели усматривают дальнейшее ослабление в "партии власти" позиций так называемой московской группы... *** Список новых глав комитетов Госдумы ЧИТАЙТЕ НА САЙТЕ "МК" Фото: - Вчера г-ну Грызлову расхотелось улыбаться. ДУМУ ОТКРЫЛИ С ШАМПАНСКИММосковский комсомолец, Озерова Марина, 25.12.2007, №293, Стр. 1"Главная проблема, которую предстоит решить, - проблема бокала" Вчера состоялось первое заседание Пятой Государственной думы. Президент не пришел к депутатам, не произнес напутственной речи. "В прошлый раз на открытие он приезжал", - вспоминали некоторые. "Видимо, самому не нравится то, что создал, - вот и не приехал", - самокритично отвечали другие... Новенькие депутаты, как слепые котята, с раннего утра тыкались в разные двери в поисках какой-то одной, очень нужной. "Вы не знаете, где регистрация?" - замученным голосом спрашивал очень солидный мужчина, держась почему-то за ручку двери туалета. "А где тут столовая?" - пытал журналистов другой. "Какая?" - "Депутатская, конечно!" - обиделся мужчина. Некоторые приехавшие из регионов господа, расплачиваясь в буфете, доставали из карманов толстые пачки тысячерублевых купюр, перетянутые резинкой... Предприниматель Луговой в тесном кольце телекамер рассказывал всем желающим послушать, что хочет в Думе "бороться за права россиян на международной арене". Он наверняка станет главным думским экспертом по покушениям (удачным и неудачным). Бадри (Патаркацишвили - кандидат в президенты Грузии), оказывается, давно ему говорил об угрозах со стороны Саакашвили - вот что узнали журналисты... Геннадий Зюганов сетовал, что в парламенте практически нет рабочих и крестьян. Почему же их не оказалось во фракции КПРФ? Зюганов не объяснил... За пять минут до 12.00 в Думу прибыли высокие должностные лица: премьер Зубков, вице-премьеры Александр Жуков и Алексей Кудрин, спикер Совета Федерации Сергей Миронов, глава ЦИК Владимир Чуров. А при регистрации выяснилось, что в зале собрались не все депутаты: лишь 427 из 450 избранных. Открывал Думу старейший депутат, 77-летний нобелевский лауреат, коммунист Жорес Алферов. Как только он очень громко несколько раз прочистил горло, стало ясно: формальной речи "по бумажке" не будет. Начав с того, что "главный эксперт по моему возрасту, супруга, по-прежнему считает меня молодым", г-н Алферов огорошил коллег неожиданным заявлением: "Главная проблема, которую нам предстоит решить, - это проблема бокала шампанского". Откуда-то из-под стола жестом фокусника он действительно извлек бокал шампанского и показал его залу, как на демонстрации физического опыта. Оказывается, бокал символизирует ужасное социальное и имущественное расслоение, от которого страдает мир вообще и Россия в частности: львиная доля доходов - наверху (там, где в бокале плескалась жидкость), а тонкая длинная ножка, объяснил нобелевский лауреат, наглядно демонстрирует низкие доходы большинства населения. А потом старейший предложил разбить бокал! "Неужели грохнет об пол?" - замер в ожидании зал. Но Жорес Иванович достал из кармана целлофановый пакетик, погрузил в него сосуд и осторожно тюкнул пакетиком о стол президиума... Потом он начал мечтать: "Каждый депутат должен отвечать за свой голос и нажимать кнопку лично!" Сам г-н Алферов, впрочем, в своей прошлой депутатской жизни делал это нечасто... И вот наконец пафосно произнеся: "Мы представляем российский народ, и его интересы должны быть для нас превыше всего", - нобелевский лауреат открыл Думу. Зал в торжественных темных костюмах встал под звуки гимна... Потом всех помучил глава Центризбиркома Владимир Чуров. Он доложил давно всем известные результаты выборов. А под конец поведал, что в прошлой Думе работали 219 вновь избранных депутатов (почти половина), а 10 из 450 нынешних депутатов не имеют высшего образования. Премьер Зубков был еще более скучен, чем глава ЦИК, - хотя это было трудно. Глава правительства выразил надежду, что новая Дума будет так же конструктивно работать с исполнительной властью, как Дума старая. Эх, куда же она денется! После перерыва депутаты избирали спикера. Его имя всем было известно давно: Борис Грызлов. К 14.30 за его кандидатуру проголосовало 356 депутатов. 55 против, 2 - воздержались - скорее всего это были коммунисты. Голосование было тайным. *** МЕЖДУ ТЕМ Вчера Госдума приняла специальное постановление об обеспечении деятельности четырех депутатов-инвалидов I группы: Александра Ломакина-Румянцева, Олега Смолина, Михаила Терентьева и Адальби Шхагошева. Ломакин-Румянцев и Терентьев - инвалиды-колясочники, Смолин - инвалид по зрению, у Шхагошева нет рук. Чтобы они смогли полноценно участвовать в работе парламента, решено оборудовать специальной оргтехникой и средствами связи их рабочие места в зале заседаний и кабинеты. Каждый из депутатов-инвалидов получит право иметь в Думе не двух, а трех постоянных помощников, и не 40, а 60 помощников на общественных началах. Помощники указанных депутатов получают право прохода в залы заседаний. Чтобы сделать возможным передвижение по зданию Думы инвалидов-колясочников, уже установлено несколько специальных пандусов - на подъезде к буфету и депутатской столовой, а также к залу заседаний, и дополнительно переоборудовано несколько туалетов. Фото: - Так выглядит пандус для инвалидов в здании ГД. - Через минуту Жорес Алферов разобьет бокал об трибуну. БОЛЬШИНСТВО РАСКОЛОЛОСЬНезависимая газета, Родин Иван, 25.12.2007, №278, Стр. 1На первом заседании пятая Дума вчера так и не увидела Владимира Путина. А главное, Путин не увидел Думы. Это получилось очень кстати: на Охотном Ряду случился неожиданный скандал, выставивший патронируемую президентом структуру в самом неприглядном виде. Причиной разногласий внутри конституционного большинства стало бесцеремонное утверждение партийным руководством глав думских комитетов. Начиналось мероприятие чрезвычайно благостно. Старейший парламентарий Жорес Алферов, открывший первое заседание новой Думы, многозначительно заметил: из 450 избранных депутатов на Охотный Ряд пришло только 427. Но на это замечание никто, кажется, даже не обратил внимания. Речь Алферова была весьма красочной - один из тезисов оратор проиллюстрировал пустым бокалом для шампанского. Нобелевский лауреат отметил, что ученые всего мира бьются сейчас над решением проблемы устойчивого развития, которое невозможно, пока небольшая часть населения планеты будет потреблять подавляющую часть земного валового продукта. Бокал, с большой и массивной ножкой и небольшой емкостью, куда наливают вино, - вот, по мнению Алферова, наглядный пример нынешнего распределения общечеловеческого богатства. Старейшина разбил стекляшку о стол думского президиума, с горечью заметив, что, к сожалению, вот так быстро проблему бедности во всем мире в целом и в России в частности, конечно, не решить. Но Алферов призвал депутатов приложить к этому все силы, для начала изменив плоскую шкалу подоходного налога на прогрессивную. Все кадровые назначения поначалу проходили достаточно гладко. Бориса Грызлова избирали открытым голосованием -при этом он получил 55 голосов против. Остальные 356 - за. А назначение Олега Морозова первым вице-спикером состоялось и того большим количеством голосов - 373.Без проблем и списком были утверждены и вице-спикеры. У единороссов шесть мест были поровну поделены между мужчинами и женщинами, хотя в целом по Думе, согласно данным ЦИКа, пропорция совсем другая - 86% на 14%. Опытный депутат Любовь Слиска, потерявшая приставку "первый", конькобежка Светлана Журова и замминистра МЧС Надежда Герасимова - вот кто уравновешивает в думском президиуме секретаря Генсовета Вячеслава Володина, малознакомого избирателю Юрия Волкова и бывшего главу думского комитета по энергетике Валерия Язева. Коммунисты получили в вице-спикеры Ивана Мельникова, эсэры - Александра Бабакова, а ЛДПР осталась при своем Владимире Жириновском. Когда же подошла пора голосовать за фамилии председателей 32 комитетов и одной комиссии, разгорелся скандал. Начала его фракция КПРФ -Тамара Плетнева спросила, чем же провинился Иосиф Кобзон, отстраненный от руководства комитетом по культуре ГД. Единороссы отвечать ей не захотели - мол, это наше внутреннее дело. Но Борис Грызлов все-таки счел необходимым объясниться. По его словам, Григорий Ивлиев культуре не чужд - он ведь член Союза писателей России. А вообще-то, заметил спикер, в этом комитете нужен сильный юрист, чтобы и законодательное, и финансовое обеспечение культурной сферы стало еще лучше. Но левые продолжали защищать Кобзона. Николай Харитонов заявил, что этот человек ЕР не принадлежит, "он достояние нации". Но неприятней всего для единороссов оказалось выступление их однопартийца Станислава Говорухина. Он, в частности, пожаловался на то, что вместе с Кобзоном в течение целого месяца так и не смог попасть на прием к лидеру своей партии. А когда встретил его у лифта и вроде договорился о встрече на следующий день, то все равно ничего не удалось - "ждем приглашения до сих пор". Говорухин объявил, что в знак протеста не пойдет работать в комитет по культуре, и Иосиф Кобзон поступит так же. Потом же он вообще перешел все грани: "Это сильно ударяет по авторитету партии "Единая Россия", где никто, оказывается, не может ни с кем ни поговорить, ни высказать своего мнения, ни оказать никакого влияния. У нас все так. Мы хотим лучше, а получается, как всегда. Мы хотели сделать здоровую партию, а получается КПСС". Последовали аплодисменты - причем со стороны коммунистов, а Говорухин призвал своих коллег по партии найти "хоть два-три человека, просто для примера, для оздоровления атмосферы, хоть два-три человека - найдите мужество проголосовать против этого безумного решения". Прямой призыв к внутрипартийному бунту, впрочем, остался без ответа. Грызлов сказал свое обычное "спасибо", а затем специально обученный Жириновский намекнул Говорухину: не нравятся решения собственного руководства - сдавай мандат и иди себе, ведь "у вас и у нас огромная очередь". За список председателей комитетов без Кобзона и Третьяка проголосовало 414 человек - при четырех воздержавшихся и четырех против. *** Распределение комитетов в Государственной Думе между фракциями Фракция и число комитетов \Названия комитетов "Единая Россия" (26 комитетов и 1 комиссия) \По конституционному законодательству и государственному строительству по гражданскому уголовному арбитражному и процессуальному законодательству по труду и социальной политике, по бюджету и налогам, по финансовому рынку, по экономической политике и предпринимательству, по собственности, по строительству и земельным отношениям, по энергетике, по транспорту, по обороне, по безопасности, по международным делам, по делам Федерации и региональной политике, по вопросам местного самоуправления, по регламенту и организации работы Государственной Думы, по информационной политике, информационным технологиям и связи, по охране здоровья, по образованию, по аграрным вопросам, по природным ресурсам, природопользованию и экологии, по культуре, по делам общественных объединений и религиозных организаций, по физической культуре и спорту, по проблемам Севера и Дальнего Востока, по делам ветеранов, Комиссия по мандатным вопросам и вопросам депутатской этики КПРФ (два комитета) \По промышленности, по делам национальностей ЛДПР (два комитета) \По делам СНГ и связям с соотечественниками, по делам молодежи "Справедливая Россия" (два комитета) \По делам женщин, семьи и детей, по науке и наукоемким технологиям Фото: - Говорухина остановить непросто. ОТ РЕДАКЦИИНезависимая газета, 25.12.2007, №278, Стр. 2Руководство без компетентности Светлана Журова вряд ли сможет стать сильным вице-спикером Первый день работы Государственной Думы ознаменовался неожиданным недовольством ряда депутатов кадровыми решениями. Станислав Говорухин был самым красноречивым: "Мы хотели сделать здоровую партию, а получается КПСС", и далее: "2-3 человека, найдите мужество проголосовать против этого безумного решения". Речь идет о смещении Иосифа Кобзона с поста председателя комитета по культуре и назначении вместо него Григория Ивлиева. Любопытно, что бунтовщиков осадил Владимир Жириновский, призвавший безропотно подчиниться решению фракции. Он указал на то, что коммунисты, например, выдвинули Юрия Маслюкова, имеющего советский опыт руководства отраслью, на пост главы комитета по промышленности. Скорее всего, по мнению лидера ЛДПР, этого багажа недостаточно для успешной работы на таком посту, но либеральные демократы не будут оспаривать номинацию, уважая решение фракции КПРФ. Коллизия показательна. Содержательная позиция Говорухина вступила в конфликт с формальными договоренностями верхушки Думы. Назначение на ключевые посты руководителей профильных комитетов людей неопытных, без очевидных профессиональных достижений в законотворческой области -отражение специфики нынешнего этапа политического развития России. Суть ее - в максимальном обезличивании всего среднего звена руководства. Публичными в рамках своей компетенции должны быть всего лишь несколько человек высшей касты. Удел остальных - быть функцией, идеально, незаметно работающей неперсонифицированной функцией. Про Ивлиева как деятеля культуры известно немного. Соавтор учебника по уголовно-процессуальному праву, бывший глава правового управления Госдумы. Говорят, что был преподавателем известного адвоката Анатолия Кучерены. Как активный зритель или участник культурного процесса широким слоям критиков не известен. Возник вопрос и о назначении на пост главы комитета по физкультуре и спорту Антона Сихарулидзе вместо Владислава Третьяка. Кто-то из депутатов со вздохом задал вопрос, пытаясь понять логику руководства: как же так, только, мол, Третьяка научили, он вошел "в тему", и на тебе - Сихарулидзе?! Злые языки тут же выдвинули версию, что к смещению Третьяка мог приложить руку влиятельный единоросс, тоже хоккеист Вячеслав Фетисов, у которого с бывшим вратарем непростые отношения на предмет стратегии развития российского хоккея. В любом случае объективной логики в этих кадровых решениях немного. Либо мы усиливаем комитеты профессиональными юристами для ускорения законотворческой деятельности с одновременным повышением качества принимаемых решений, либо мы ставим на ключевые посты спортсменов, которые нескоро разберутся в правовых тонкостях работы не просто депутата, но руководителя комитета. Скорее всего способность критического мышления таких глав комитетов будет существенно ниже потребной. Еще большее недоумение вызывает назначение на пост вице-спикера Госдумы конькобежки Светланы Журовой. Журова - человек известный, часто говорит в камеру. Впечатление: веселая, бойкая, неинтеллектуальная. И это - констатация факта, а не язвительность. Такая судьба. Профессиональный спорт не оставляет пространства для чего-то другого профессионального. Либо - либо. Очевидное несоответствие уровня профессиональной подготовленности депутатов занятым должностям разочаровывает. Зачем и кому это нужно? "Кухаркины дети" уже "управляли" страной. Как помним, на деле управляла номенклатура, прикрываясь "нерушимым союзом рабочих и крестьян". Эта модель народовластия оказалась непрочной, как все липовое. В результате мы далеко отстали от Запада в становлении и развитии гражданского общества. Это признают все, включая президента. И что же?Вновь двинулись в ложном направлении. Только "сегодня" отличается от "вчера" существенно большей информационной свободой. И будет неудивительно, если новые назначенцы быстрее, чем кому-то хочется, разоблачат себя и собственную профессиональную несостоятельность. А вместе с этим и келейные, неконкурентные процедуры выдвижения на ключевые политические посты угодных людей. ПАЛАТА НОМЕР ПЯТЬНовые известия, Колесниченко Александр, 25.12.2007, №235, Стр. 2Первое заседание Думы началось со скандала ВЧЕРА ДЕПУТАТЫ пятого СОЗЫВА ГОСДУМЫ СОБРАЛИСЬ НА ПЕРВОЕ И ПОСЛЕДНЕЕ В ЭТОМ ГОДУ ПЛЕНАРНОЕ ЗАСЕДАНИЕ. НАРОДНЫЕ ИЗБРАННИКИ ПОЧТИ ЕДИНОГЛАСНО УТВЕРДИЛИ ВСЕ НАЗНАЧЕНИЯ В РУКОВОДСТВО ПАРЛАМЕНТА. ПРИ ЭТОМ ЖОРЕС АЛФЕРОВ БИЛ ПОСУДУ,ТАМАРА ПЛЕТНЕВА ВОЗМУЩАЛАСЬ, что ВОДИТЕЛИ-ГАСТАРБАЙТЕРЫ НЕ ЗНАЮТ МОСКВУ, А СТАНИСЛАВ ГОВОРУХИН ТРЕБОВАЛ ВЕРНУТЬ НА ПОСТ ГЛАВЫ КОМИТЕТА ПО КУЛЬТУРЕ ИОСИФА КОБЗОНА, УГРОЖАЯ ПРЕВРАЩЕНИЕМ "Единой России" в КПСС. У центрального входа в Госдуму вчера утром дежурили несколько человек с табличкой "Встреча депутатов". Оказалось, что их услугами пользуются не только депутаты-новички. "И новых провожаем, и старых. Некоторые четыре года отработали, а зал заседаний найти не могут", - весело пояснили "НИ". На первое заседание пришли 427 из 450 депутатов пятого созыва. Геннадия Зюганова спросили, последует ли он совету своих товарищей сдать депутатский мандат в знак протеста против фальсификации думских выборов. Геннадий Зюганов ответил, что не сдаст, потому что "без голоса коммунистов не будет слышен голос крестьянина, промышленника, малого и среднего бизнеса". "Единоросс" Вячеслав Володин доказывал, что партия власти поделилась думскими комитетами с оппозицией, не потому, что так рекомендовал сделать президент Путин, а потому, что в прошлой Госдуме у них не было конституционного большинства. Журналисты от изумления раскрыли рты, а г-н Володин, спохватившись, признал, что конституционное большинство все-таки было, но назвал его "шатким", так как во фракции были одномандатники из других партий. Затем депутат сообщил еще не успевшим прийти в себя журналистам, что первый вице-премьер Дмитрий Медведев не пришел на первое пленарное заседание Госдумы не из-за неуважения к депутатам, а чтобы его появление в парламенте "не сочли за дополнительную рекламу" в преддверии президентских выборов. Заседание открыл старейший депутат 77-летний Жорес Алферов. Он принялся рассказывать коллегам о неравенстве доходов, которое назвал "проблемой бокала шампанского". Тут в руках у нобелевского лауреата появился настоящий бокал, и он стал объяснять, что верхняя часть, куда наливают шампанское - это 87% мирового богатства, которым владеют 10% населения земли. А тонкая ножка - это 1,4% богатства, которым владеют 10% самых бедных. Затем депутат призвал разбить бокал и сделал это, предварительно обернув свой бокал пакетом. После чего взял бутылку с водой, но бить ее не стал, а налил себе в стакан и выпил. Выступавшие следом глава ЦИК Владимир Чуров и премьер-министр Виктор Зубков запутались во фракциях Госдумы. По словам г-на Чурова, одна из фракций - "Справедливая Россия", является в парламенте новой. Премьер же утверждал, что "все четыре думские фракции многие годы доказывали, что созданы не для сиюминутных результатов, а для многолетней работы". После перерыва зал опустел наполовину. Не исключено, что некоторые депутаты теперь появятся лишь на последнем пленарном заседании этого созыва в 2011 году. Оставшиеся народные избранники быстро и на безальтернативной основе избрали руководство Госдумы и утвердили составы комитетов. Спикером, как и в прошлой Думе, остался Борис Грызлов, первым вице-спикером - Олег Морозов. Простыми вице-спикерами стали Александр Бабаков, Юрий Волков, Вячеслав Володин, Надежда Герасимова, Владимир Жириновский, Светлана Журова, Иван Мельников, Любовь Слиска и Валерий Язев. Больше всего депутатов записались в комитет по бюджету - 41 человек. Меньше всего - в комитет по делам национальностей - один депутат. Не обошлось без скандалов. Так, режиссер Станислав Говорухин вместе с певцом Иосифом Кобзоном демонстративно ушли из комитета по культуре. Причиной стало то, что во главе этого комитета вместо Иосифа Кобзона поставили бывшего начальника правового управления Госдумы юриста Григория Ивлиева. На вчерашнем заседании г-н Говорухин сообщил, что он и г-н Кобзон месяц безуспешно добивались встречи с Борисом Грызловым и что такое волевое решение "ударит по авторитету "Единой России", где никто не может высказаться и оказать влияние". "Мы хотели сделать "Единую Россию" здоровой партией, а получается КПСС", - возмущался г-н Говорухин. На защиту "единороссов" встал Владимир Жириновский: "Не нравится - сдайте мандат. Двери на выход свободны. И у вас, и у нас огромная очередь". Сдавать мандаты депутаты Говорухин и Кобзон не стали, а остальных удовлетворило сообщение Бориса Грызлова, что г-н Ивлиев является не только юристом, но и членом Союза писателей. Решив за 3,5 часа все организационные вопросы, народные избранники разошлись до 9 января следующего года, когда состоится очередное пленарное заседание. Бывший зам-генпрокурора, а ныне депутат Владимир Колесников сообщил "НИ", что собирается защищать права собственников, для чего подготовил законопроекты о конфискации имущества, о сложении наказания за преступления, и об отмене презумпции невиновности для "белых воротничков", которым придется самим доказывать, что их имущество было нажито честным путем. Тамара Плетнева спрашивала у председателя думского комитета по регламенту Олега Ковалева, зачем сменили обслуживающий депутатов автокомбинат на частную фирму с водителями-гастарбайтерами, которые не знают Москву. Г-н Ковалев обещал разобраться. А лидер фракции "Справедливая Россия" Николай Левичев пожаловался "НИ" на несправедливое распределение думских кабинетов, когда руководству фракции ЛДПР дали апартаменты на 41 кв. метр больше, чем "справороссам", тогда как "у них во фракции всего на два депутата больше". ИНТЕРЕСЫ НАРОДА ПРЕВЫШЕ ВСЕГОПарламентская газета, Мария Соколова, Анна Ткач, 25.12.2007, №183, Стр. 1Вчера состоялось первое заседание Государственной Думы пятого созыва В здании на Охотном Ряду царило оживление. В зале присутствовали Председатель Правительства РФ Виктор Зубков, Председатель Совета Федерации Сергей Миронов, руководители и должностные лица государственных органов, руководители и представители парламентов государств СНГ. Среди проходивших в зал заседаний депутатов все с радостью узнавали знакомые лица. Например, всеми любимых чемпионок - Светлану Хоркину, Алину Кабаеву, Светлану Журову, звезду отечественного спорта Ирину Роднику. На первое заседание пришли 427 депутатов, а открыл его старейший депутат Госдумы Жорес Алферов. На счастье он разбил бокал шампанского - такое в истории Госдумы впервые. "Пятая Государственная Дума начинает свою работу в сложный период российской и мировой истории", - сказал Жорес Алферов и назвал важнейшей проблемой, которую предстоит решить Госдуме, растущую с каждым днем разницу между богатыми и бедными слоями населения. "Борьбу с бедностью мы должны начать с изменения налогового законодательства и с перехода плоской шкалы налогообложения к прогрессивной шкале", - отметил он. Жорес Алферов обратил внимание на то, что для нашей страны одной из важнейших задач было решение основной экономической проблемы - чтобы доходы населения были такими же, как в развитых странах. Однако пока этот доход у нас меньше в 5 - 7 раз. Единственное решение этой проблемы - создание и развитие экономики знаний, основанной на достижениях науки и наукоемких технологий. "Уважаемые депутаты и Председатель Правительства! Хочу сказать, что вы будете получать налоги с наших открытий в области нанотехнологий, если своевременно и эффективно профинансируете научные исследования и разработки", - подчеркнул Алферов и сорвал аплодисменты. В заключение он обратил внимание, что авторитет Госдумы определяется качеством законов и тем, как они принимаются: "Мы представляем различные политические партии, различные профессиональные группы, регионы, но давайте не будем забывать, что мы представляем российский народ, интересы, настоящее и будущее которого превыше всех других интересов". Председатель Центральной избирательной комиссии Владимир Чуров проинформировал депутатов об итогах состоявшихся выборов. Всего в Думе пятого созыва будут работать 450 депутатов, из них 387 мужчин и 63 женщины. Больше всего депутатов (297) в возрасте от 40 до 59 лет, 75 депутатов - в возрасте от 30 до 39 лет, и 67 - старше 60. 11 народных избранников моложе 30 лет. У 440 депутатов - высшее образование, у 10 - среднее, общее или профессиональное. Ранее в законодательных органах власти работали 309 депутатов, из них трое - в Совете Федерации. 219 - прежде являлись депутатами Госдумы разных созывов, 66 - были депутатами в субъектах Федерации и 8 - в органах местного самоуправления. Владимир Чуров еще раз напомнил, что в голосовании на выборах в Госдуму всего приняли участие более 69 миллионов человек - 63,78 процента от общего числа избирателей. За партию "Единая Россия" отдали голоса более 64 процентов избирателей, за КП РФ проголосовало 11,57 процента избирателей, за ЛДПР - 8,14 процента. И наконец, "Справедливую Россию" поддержало 7,74 процента. В итоге "Единая Россия" в новой Думе получила 315 мандатов, КП РФ - 57, ЛДПР - 40 и "Справедливая Россия" - 38. В ходе выборов применялись различные ноу-хау в организации голосования. Как рассказал Владимир Чуров, были открыты избирательные участки на железнодорожных вокзалах и в аэропортах, участки для лиц, не имеющих регистрации по месту жительства на территории России, открыты мобильный и интернет-порталы, позволявшие контролировать процесс подведения итогов в масштабе реального времени с помощью мобильного телефона или сети Интернет. Впервые применялась защита бюллетеней от подделки с помощью специальной марки, были оборудованы участки для голосования инвалидов, проведена серьезная совместная работа органов внутренних дел. Затем перед депутатами и гостями, приглашенными на открытие первого заседания, выступил Председатель Правительства Виктор Зубков, пожелавший депутатам успешной и плодотворной деятельности. "Знаю, что партии, которые вы представляете, настроены на системный, созидательный и активный труд, - обратился он к депутатам. - Все четыре фракции многие годы доказывают, что созданы не для сиюминутных результатов, а для долгосрочной и последовательной работы, и накопленный вами политический вес и авторитет сложились из конкретных дел и решений. Голоса избирателей, отданные в вашу поддержку, стали самой реальной оценкой вашего вклада в масштабное государственное строительство последних десятилетий. И это касается всех фракций, не только "Единой России", имевшей и имеющей конституционное большинство". Зубков особо отметил продуктивное сотрудничество Госдумы со всеми органами госвласти, в том числе с Правительством, и выразил уверенность, что оно будет продолжаться и впредь, так как у Госдумы и Правительства "общие цели, четко обозначенные в Послании Президента и в программных документах Правительства". Среди этих целей - повышение благосостояния граждан, построение инновационной экономики, создание условий для раскрытия человеческого потенциала и "укрепление России как одного из ведущих лидеров глобальных экономических и политических процессов". По словам Виктора Зубкова, уже в весеннюю сессию, которая начнется 11 января, на рассмотрение Госдумы будут представлены законы, направленные на достижение этих приоритетов. В числе этих документов - законы, связанные с финансированием за счет государства добровольных пенсионных накоплений, а также законы о пенсионном обеспечении супругов военнослужащих, поправки в бюджет в связи с повышением заработной платы военнослужащих. "Мы действительно должны четко исполнять свои обещания гражданам, - сказал Зубков. - Мы взяли на себя обязательства о реальном повышении доходов бюджетников в полтора раза за три года. С учетом того, что инфляция в текущем году превысила запланированные показатели, должны все выплаты соответственно проиндексировать". В числе важнейших законопроектов премьер отметил поправки в земельное законодательство, касающиеся предоставления земельных участков и землеустройства в целом, законопроект о малоэтажном строительстве, а также технические регламенты по отдельным видам продукции. Правительство планирует также внести ряд законопроектов, направленных на более рачительное использование природных ресурсов: переработку глубокой нефти, оборот лесной продукции, использование и охрану биоресурсов, борьбу со сжиганием попутного газа. Виктор Зубков отметил, что большая часть законопроектов, которые Госдуме предстоит рассмотреть в течение 2008 года, связана с реализацией положений Концепции долгосрочного развития страны до 2020 года, которая "определит общие принципы развития и станет эффективным руководством к действию для всех уровней власти". В заключение Виктор Зубков поздравил депутатов с началом работы Госдумы 5-го созыва и с наступающим Новым годом, пожелал всем успехов, здоровья и всего самого доброго. На первом заседании депутаты избрали Председателя Государственной Думы и его заместителей; создали Счетную комиссию, Временную комиссию по Регламенту и организации работы Государственной Думы и Комиссию по мандатным вопросам и вопросам депутатской этики. Были зарегистрированы фракции, сформированы комитеты и избраны их председатели. Был также утвержден порядок работы на весеннюю сессию, первое заседание которой состоится 11 января. *** Руководство Думы избрано На первом заседании Госдумы обсуждались только организационные вопросы. Борис Грызлов был избран Председателем Государственной Думы. Голосование проходило в открытом режиме. "За" проголосовали 356 депутатов, "против" - 55, воздержались - 2. Всего голосовали 413 человек. В Госдуме был избран всего один первый заместитель Председателя Госдумы - Олег Морозов. Заместителями Председателя Госдумы были избраны 9 человек: от "Единой России" - Светлана Журова, Вячеслав Володин, Юрий Волков, Валерий Язев, Любовь Слиска и Надежда Герасимова, от "Справедливой России" - Александр Бабаков, от ЛДПР - Владимир Жириновский, а от КП РФ - Иван Мельников. Было решено, что в новой Думе будут действовать 32 комитета. Комитет по конституционному законодательству и государственному строительству возглавит Владимир Плигин, Комитет по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству - Павел Крашенинников, Комитет по труду и социальной политике - Андрей Исаев, Комитет по бюджету и налогам Юрий Васильев, Комитет по финансовому рынку - Владислав Резник, Комитет по экономической политике и предпринимательству - Евгений Федоров, Комитет по собственности - Виктор Плескачевский, Комитет по промышленности - Юрий Маслюков, Комитет по строительству и земельным отношениям - Мартин Шаккум, Комитет по науке и наукоемким технологиям - Валерий Черешнев, Комитет по энергетике - Юрий Липатов, Комитет по транспорту - Сергей Шишкарев, Комитет по обороне - Виктор Заварзин, Комитет по безопасности - Владимир Васильев, Комитет по международным делам - Константин Косачев, Комитет по делам Содружества Независимых Государств и связям с соотечественниками - Алексей Островский, Комитет по делам Федерации и региональной политике - Виктор Усачев, Комитет по вопросам местного самоуправления - Вячеслав Тимченко, Комитет по Регламенту и организации работы Думы - Олег Ковалев, Комитет по информационной политике - Валерий Комиссаров, Комитет по охране здоровья - Ольга Борзова, Комитет по образованию - Григорий Балыхин, Комитет по делам женщин, семьи и детей - Елена Мизулина, Комитет по аграрным вопросам - Валентин Денисов, Комитет по природным ресурсам, природопользованию и экологии - Наталья Комарова, Комитет по культуре - Григорий Ивлиев, Комитет по делам общественных объединений и религиозных организаций - Сергей Попов, Комитет по делам национальностей - Валентин Купцов, Комитет по физической культуре и спорту - Антон Сихарулидзе, Комитет по делам молодежи - Павел Тараканов, Комитет по проблемам Севера и Дальнего Востока - Валентина Пивненко, Комитет по делам ветеранов - Николай Ковалев. Таким образом, представители "Единой России" возглавляют 26 комитетов. А остальные 6 - по два комитета возглавят представители от других фракций. "Справедливой России" достался Комитет по делам женщин, семьи и детей и Комитет по науке и наукоемким технологиям, ЛДПР - Комитет по делам Содружества Независимых Государств и связям с соотечественниками и Комитет по делам молодежи, КП РФ - Комитет по делам национальностей и Комитет по промышленности. *** Выступление Председателя Государственной Думы Бориса Грызлова на первом заседании Госдумы пятого созыва 24 декабря 2007 года Уважаемые коллеги! Прежде всего, разрешите поблагодарить за то решение, которое было принято. Мне очень приятно работать с депутатским корпусом, который обновился более чем наполовину. Половина из депутатов работали в Думе прошлого созыва конструктивно. Хотел бы отметить, что, начав работу Госдумы пятого созыва, мы преодолели некий психологический барьер. Мы помним, что первые российские думы работали четыре созыва, сейчас мы работаем уже пятый. И это действительно реальный шаг вперед. Россия развивается устойчиво, эффективно, может быть, на зависть другим странам, потому что и рост ВВП, и рост качества жизни у нас гораздо существенней, чем в других странах. В Думе четвертого созыва мы сделали реальный вклад в развитие экономики нашей страны. Мы начали осуществлять промышленную политику, созданы государственные корпорации, принят закон о сельском хозяйстве, который достаточно долго шел к своему принятию, принята государственная программа по развитию, поддержке сельского хозяйства. На пять лет - это 551 миллиард рублей. Я понимаю, что есть много других отраслей, которые нужно развивать. Нужно создавать условия для создания новых рабочих мест, нужно поддерживать малый и средний бизнес. Безусловно, все это мы должны делать. Но главная задача Думы пятого созыва - это решение социальных вопросов. Именно так это сформулировала партия "Единая Россия" на своем съезде, который завершил работу 17 декабря. И нам с вами уже в январе придется решать реальные вопросы поддержки наших граждан, принимая законы, которые мы ждем от Правительства: о повышении зарплаты работникам бюджетных отраслей - это касается и военнослужащих - с 1 февраля 2008 года. Первыми социально ориентированными законами новой Думы будут именно эти. Я хотел бы заверить всех депутатов, что несмотря на то, что у "Единой России" парламентское большинство, 315 депутатов, мы будем очень внимательно относиться ко всем предложениям, которые будут у представителей других фракций. Такой порядок работы у нас уже сложился, и Дума пятого созыва будет только его развивать. Хотел бы пожелать всем нам успехов в работе. ХОД КОНЕМ НА ОХОТНОМПарламентская газета, Кирсанов Роман, 25.12.2007, №183, Стр. 6Пятая Государственная Дума начала свою работу. Кто-то из депутатов, не прошедших в следующий созыв, уже сидит на чемоданах, получившие депутатские мандаты парламентарии привыкают к новой обстановке и постигают азы законотворческой деятельности. Поводом для того, чтобы собрать вместе "старых" и "новых" депутатов, стал прошедший на прошлой неделе ежегодный чемпионат Государственной Думы по шахматам. Помимо депутатов к участию в соревновании допускались сотрудники думского аппарата. Перед началом турнира с напутственным словом выступил зампред Комитета Госдумы IV созыва по физической культуре, спорту и делам молодежи Ильдар Гильмутдинов. Он рассказал о былых заслугах думской шахматной команды и пожелал участникам и в последующие четыре года не опускать достигнутой планки. Благо репутация думского шахматного клуба под руководством Вячеслава Балабанова не дает оснований в этом сомневаться. Шахматный "блиц" проходил по круговой системе. В качестве главного судьи турнира по традиции был приглашен известный международный арбитр Юрий Лохов. По итогам тринадцати партий результат выглядел следующим образом. Первое и второе места заняли помощники депутатов Вениамин Колбанов и Екатерина Кирсанова, третье место досталось парламентской библиотеке в лице Александра Ильина. В этот раз фортуна не была столь благосклонна к народным избранникам. Хотя этому есть веское обоснование: сказалась усталость от избирательной кампании. По-видимому, предвыборная гонка оказалась менее изнурительной, чем баталии на 64 клетках. Тем не менее парламентарии пребывали в прекрасном расположении духа. Ведь впереди четыре года, в течение которых новоизбранные депутаты смогут не только отточить свое ораторское мастерство на думских трибунах, но и набить руку за шахматной доской. БОКАЛ ШАМПАНСКОГО В ПЕРВОМ ЧТЕНИИРоссийская газета, Лашкина Елена, 25.12.2007, №289, Стр. 1Вчера Дума пятого созыва собралась на первое заседание Новой Думе пятого созыва вчера предложили, по сути, академический подход. Нобелевский лауреат Жорес Алферов, открывая заседание Госдумы, не только шутил и буквально на пальцах объяснял задачи депутатскому корпусу, но и предложил революционные изменения, от которых правительство в лице вице-премьера Алексея Кудрина тут же поспешило отказаться. - Я понимаю, что право открыть первое заседание мне дано как старому... - Жорес Алферов сделал многозначительную паузу и тут же продолжил -...старейшему депутату. Но моя супруга, главный эксперт по моему возрасту, считает меня молодым. Впрочем, шутливый тон не означал, что речь нобелевского лауреата будет протокольной, скорее это была лишь прелюдия к серьезному разговору. Собственно, так и произошло. После того как были произведены протокольные действия, в результате которых, правда, число прибывших депутатов не совпало с числом зарегистрированных народных избранников, а старейший депутат интересовался, куда приложить карточку, собравшиеся услышали то, что, по мнению Алферова, должно стать основной задачей Госдумы пятого созыва. Самым главным и, скорее всего, неожиданным да и неприятным для депутатов стало известие о том, что работать им придется в "тяжелое для страны время". Но несмотря на это, они должны сделать то, что еще никому в мире не удалось: победить бедность. В общем, таким образом депутат Госдумы от фракции КПРФ Жорес Алферов призвал коллег-депутатов развивать "экономику знаний" К познанию "экономики знаний" нобелевский лауреат предпочел провести новеньких через сложное понимание устойчивого развития планеты, в основе которого проблема так называемого бокала шампанского. Затаив дыхание, депутаты слушали Алферова и смотрели на бокал в его руках - В верхнем резервуаре этого бокала находятся 80 процентов доходов самой богатой части населения, а в тонкой ножке - скромные доходы многочисленных бедных, - словно фокусник объяснял нобелевский лауреат. - Стеклянный бокал очень легко разбить... И тут же для наглядности расколол о центральную трибуну бокал, предусмотрительно упакованный в целлофановый пакет - Но это трудно сделать с реальной экономикой, - продолжил он. В общем, единственная дорога, по его мнению, - создание и развитие экономики знаний, основанной на достижениях науки и наукоемких технологий. Вот тут и случилось главное - революционное. Борьбу с бедностью каждый видит по-своему, но Алферов призвал депутатов к изменению налогового законодательства через переход от плоской к прогрессивной шкале подоходного налога. Впрочем, к этой идее КПРФ и "Справедливая Россия" за последнее время возвращались не раз В проекте "СР" предлагалось "решить проблему слишком сильного расслоения общества", не облагая вообще подоходным налогом тех, кто получает в год менее 60 тысяч рублей, брать 10% от дохода с тех, кто получает от 60 до 120 тысяч рублей в год, 13% от дохода - от 120 тысяч до 1 млн 200 тыс. рублей, 20% от дохода - с 1 млн 200 тыс. до 3 млн 600 тыс. рублей, и, наконец, 30% от дохода с тех, кто получает более 3 млн 600 тыс. рублей в год Что касается проекта КПРФ, то она также предлагала полностью освободить от налога тех, кто получает до 60 тысяч рублей в год. Действующую ныне ставку 13% эта партия предлагала сохранить для физических лиц с доходом от 60 до 280 тысяч рублей в год для тех, кто получает от 280 до 600 тысяч рублей в год, - 20%, а для тех, кто получает более 600 тысяч рублей в год, - 30% Правда, независимые эксперты убеждены, что идея эта порочна: большие капиталы уйдут в тень, а с бедных, как известно, много не соберешь И уж совершенно точно идея нобелевского лауреата явно расходилась с предложениями премьер-министра Виктора Зубкова, который приехал поздравить депутатов с победой, а заодно и рассказать о том, какие плоды их работы хотелось бы видеть правительству. Ни слова глава кабинета министров не сказал о замене плоской шкалы подоходного налога на прогрессивную. Комплекс налоговых мер, которые разрабатывает правительство, включает острые вопросы, такие как трансфертные цены и консолидированный налогоплательщик О том, кто и как будет платить налоги, по большей части премьеру все же рассказал старейший депутат. Народные избранники услышали историю про Майкла Фарадея, который на вопрос своего премьера о том, что государство получит от электричества, произнес главную фразу всех времен: "Вы будете получать налоги". - Глубокоуважаемый председатель правительства, вы тоже будете получать налоги с наших открытий в области нанотехнологий, если своевременно профинансируете научные исследования и разработки, - сказал Алферов Зубкову, в общем, поддержав таким образом нацпроекты Хотя нацпроекты и без того вчера были темой номер один, видимо, и оттого, что их куратор Дмитрий Медведев теперь и кандидат в президенты. Да и думцы, судя по всему, кандидату или новому президенту постараются преподнести сюрпризы хотя бы в виде принятия популярных законов, связанных с софинансированием за счет государства. Речь о добровольных пенсионных накоплениях - Человек, зная, что к сумме его взноса государство прибавит еще 100 процентов, более серьезно отнесется к накоплению своего пенсионного капитала, - надеется Зубков. - Но будет справедливо, если и работодатель примет участие в этом процессе. Вот этого заявления мало кто ожидал от премьера. Судя по всему, правительство решило вновь напомнить бизнесу о социальной ответственности. Именно таким образом кабинет министров пытается "предоставить россиянам разумную финансово-полноценную модель добровольных пенсионных накоплений". Впрочем, депутатам придется подумать и о плохом. "Инфляция в текущем году превысила запланированные показатели, - был вынужден публично признать вчера премьер. - А государство взяло на себя обязательства о реальном повышении доходов бюджетников в 1,5 раза за три года". В общем, все выплаты придется проиндексировать. Кроме того, народным избранникам придется проработать вопрос пенсионного обеспечения супругов военнослужащих и механизм реализации прав военных пенсионеров на получение страховой части пенсии. А вот как правительство будет бороться с ростом цен, так и осталось неизвестно Принимать законы "просто нажатием кнопок" - "это не то, что нам нужно", заметил Алферов, напутствуя новый депутатский корпус, подчеркнув. что "каждый должен отвечать за принимаемое решение". "Мы представляем различные политические партии, профессиональные группы, регионы, но давайте помнить, что мы представляем российский народ и его интересы", - заключил старейший депутат Госдумы. Жоресу Алферову, впрочем, скоро пришлось сожалеть о разбитом бокале. "Выпил бы с вами бокал шампанского, но уже разбил его", - заметил нобелевский лауреат, поздравляя депутатов с наступающим Новым годом. "На счастье", - простили Алферову коллеги неординарный поступок. Всякое на Охотном Ряду бывало - и минеральной водой думцы поливали друг друга в зале пленарных заседаний, и на пути к трибуне стеной вставали - чтобы оппонентов к микрофону не допустить. Но демонстративно бить посуду, да еще на первом заседании Госдумы, - это впервые. Но есть ведь такая традиция - разбивать бутылку с шампанским о борт корабля, впервые отправляющегося в плавание, или о стену нового дома, перед тем как туда въедут новоселы. Некоторые из депутатов-новобранцев - кстати, таких в Госдуме пятого созыва более половины - чувствовали себя как на корабле и готовились к штормам. Но начало заседания не предвещало даже небольших волнений в думском море. Правда, лидер ЛДПР Владимир Жириновский, нередко позволяющий себе в стенах Госдумы всякие экстравагантности, видимо, почувствовав в Алферове конкурента, поступок его осудил. И выйдя к журналистам, заявил, что разбивание бокала - это "скрытый призыв к революции". "Никак не могут коммунисты успокоиться", - заметил Жириновский. Однако признал, что именно КПРФ и ЛДПР - это оппозиция в Госдуме: "Мы - справа, они - слева, а "Справедливая Россия" заодно с "Единой Россией". Именно эти четыре партии прошли в Госдуму пятого созыва и получили возможность создать свои фракции. Вчера думские фракции были официально зарегистрированы. Как и ожидалось, фракцию "Единой России" (315 депутатов) возглавил Борис Грызлов, фракцию КПРФ (57 депутатов) - Геннадий Зюганов, ЛДПР (40 депутатов) - Игорь Лебедев, фракцию"Справедливой России" (38 депутатов) - Николай Левичев. Председатель Центризбиркома Владимир Чуров представил лицо новой Думы в деталях - 387 мужчин (86 процентов всего депутатского корпуса) и соответственно 63 женщины (14 процентов). 181 депутата в возрасте от 50 до 59 лет, 116 депутатов - от сорока до 49 лет, 75 депутатов - от 30 до 39 лет, 67 депутатов старше 60 лет и 11 депутатов моложе 30 лет. У 440 депутатов высшее образование, и у 10 депутатов среднее, общее или профессиональное образование. Нынешние народные избранники, как выясняется, знают толк в законотворчестве. В законодательных органах власти работали 309 депутатов, из них трое - в Совете Федерации, 219 - прежде были депутатами Государственной Думы различных созывов, 66 - являлись депутатами законодательных и представительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и 8 - депутатами органов местного самоуправления. С опытом и спикер Госдумы пятого созыва. Кандидатуру Бориса Грызлова, которую на председательский пост выдвинули "единороссы", в зале встретили аплодисментами. Альтернативы ему не было. Голосовали открыто, электронными карточками: 356 - "за", 55 - "против", двое воздержались. "Несмотря на то, что "Единая Россия" имеет парламентское большинство, мы будем внимательно относиться ко всем предложениям депутатов других фракций", - сказал Борис Грызлов, заняв свое место за столом президиума. Теперь он руководил заседанием, "старейшины" фракций спустились в зал. Дума без обсуждения - кандидатура была согласована со всеми фракциями - избрала первым заместителем председателя Госдумы "единоросса" Олега Морозова. Списком и единодушно фракции проголосовали за девять вице-спикеров (433 - "за"), избрав "единороссов" Вячеслава Володина, Любовь Слиску, Юрия Волкова, Надежду Герасимову, Светлану Журову и Валерия Язева, коммуниста Ивана Мельникова, либерал-демократа Владимира Жириновского и "справоросса" Александра Бабакова Избраны и главы всех 32 думских комитетов. Тут же, не откладывая на следующее заседание, депутаты распределились по интересам. Больше всего оказалось желающих поработать в бюджетном комитете - 41. Меньше всего - в Комитете по делам национальностей - коммунист Валентин Купцов пока единственный член этого комитета и его руководитель. ВСЕ ПО МЕСТАМРоссийская газета, Шкель Тамара, 25.12.2007, №289, Стр. 3В зале вчерашнего заседания Госдумы нашлись депутаты, которым не понравилось, что все идет слишком гладко, без обсуждения Число комитетов вроде бы хотели сократить, но в результате увеличили. "Дума должна все обсуждать, - заявил Владимир Жириновский. - Если мы будем просто нажимать кнопки для голосования, это не будет нас украшать". Регламентную политику Госдумы Владимир Жириновский назвал негибкой. Комитеты, по его словам, должны создаваться под решение конкретных законодательных задач, а после их выполнения распускаться. А нынешняя Дума идет по пути создания "громоздкой" структуры, что повлечет за собой большие расходы из федерального бюджета на содержание комитетов. Но Олег Ковалев, которому вчера было поручено руководить Временной комиссией по Регламенту и организации работы Госдумы, от первой атаки успешно отбился, заметив, что "действительно ранее обсуждались предложения по сокращению комитетов", но ситуация такова, что нужно "точечно работать по разным направлениям". "К примеру, создавая отдельный Комитет по науке и наукоемким технологиям, мы исходили из важности стоящей перед страной задачи по развитию хай-тека и нанотехнологий", - сказал Ковалев. Объяснить депутатам, почему председателем Комитета по физкультуре и спорту станет не Владислав Третьяк, занимавший этот пост в четвертом созыве, а Антон Сихарулидзе, и почему Иосифа Кобзона в Комитете по культуре заменит Григорий Ивлиев, Олегу Ковалеву было труднее За Третьяка вступился депутат фракции КПРФ Руслан Гостев, который считал, что при Третьяке "накоплен огромный опыт", при нем был наконец принят закон о физкультуре и спорте. "Так почему Третьяк задвигается вниз, уступая место Сихарулидзе? За что наказывают Третьяка?" - недоумевал депутат Подобный вопрос мучил и коммуниста Тамару Плетневу, но уже в отношении Иосифа Кобзона. "Чем провинился Кобзон?" - прямо спрашивала она у коллег из "Единой России". "Кобзон - это не просто депутат, это народное достояние", - поддержал Плетневу Николай Харитонов (КПРФ) Однако Олег Ковалев не склонен был комментировать депутатам из оппозиции такое распределение портфелей среди "единороссов", назвав его внутренним делом фракции. Но оказалось, что и во фракции есть по этому поводу особое мнение. Не согласился с тем, что Иосифу Кобзону нашли замену, депутат Станислав Говорухин: "Какой еще комитет может похвастаться такими достижениями, как комитет культуры под руководством Иосифа Кобзона?! Мы спасли библиотеки, музеи, вернули стране огромные сокровища, наша киноиндустрия стала самой мощной в Европе". И большинство вопросов, по словам Говорухина, решалось за счет авторитета Иосифа Кобзона. Во фракции этого не поняли, и поэтому Говорухин с Кобзоном в знак протеста решили уйти из Комитета по культуре в другой комитет Ситуацию прокомментировал спикер Госдумы Борис Грызлов, который заявил, что и опыт Третьяка еще может пригодиться - Грызлов будет рекомендовать его кандидатуру на должность первого заместителя председателя Комитета по физической культуре и спорту. И "Единая Россия" его не задвинула, а, как известно, выдвинула - на пост руководителя Федерации хоккея. Кроме того, спикер выразил уверенность, что "в тандеме" Сихарулидзе и Третьяк будут успешно решать задачи развития российского спорта. И Григорий Ивлиев, который долгие годы руководил правовым управлением Госдумы, как следовало из слов Бориса Грызлова, к культуре имеет самое непосредственное отношение - он член Союза писателей. Хотя сейчас для Комитета по культуре важнее то, что Ивлиев - доктор юридических наук. Поскольку требуется "серьезно улучшать законодательство, чтобы культура не финансировалась по остаточному принципу, чтобы вопросы культуры решались широко". "Ивлиев очень сильный юрист, - сообщил депутатам Борис Грызлов, - он уже предложил ряд законодательных инициатив, связанных с решением проблем в сфере культуры. Но мы ни в коей мере не умаляем достоинства Иосифа Кобзона, который работал четыре года, его опыт будет использоваться". Владимир Жириновский призвал коллег не спорить, а довериться в кадровом вопросе руководящим органам партий. "Кому не нравится, сдайте мандат - на ваши места придут другие, у нас и у вас большая очередь". "Вы предлагаете открыть ящик Пандоры, и еще неизвестно, чем это может кончиться", - попытался он охладить пыл тех, кто настаивал на голосовании по каждой спорной кандидатуре. В результате 26 комитетов депутаты закрепили за представителями фракции "Единая Россия", большинство из которых уже занимали эти должности в прежней Думе. От фракции "Единая Россия" впервые на должности председателей комитетов избраны Юрий Липатов (Комитет по энергетике), Сергей Шишкарев (Комитет по транспорту), Антон Сихарулидзе (Комитет по физической культуре и спорту), Григорий Балыхин (Комитет по образованию), Ольга Борзова (Комитет по охране здоровья), Виктор Усачев (Комитет по делам Федерации и региональной политике), Вячеслав Тимченко (Комитет по вопросам местного самоуправления), Валентин Денисов (Комитет по аграрным вопросам), Григорий Ивлиев (Комитет по культуре), Отари Аршба (Комиссия Госдумы по мандатным вопросам и вопросам депутатской этики). Фракция КПРФ получила в новой Думе руководство Комитетом по промышленности (Юрий Маслюков) и Комитетом по делам национальностей (Валентин Купцов). Фракция ЛДПР - Комитетом по делам СНГ и связям с соотечественниками (Алексей Островский) и Комитетом по делам молодежи (Павел Тараканов). Фракция "Справедливая Россия" - Комитетом по науке и наукоемким технологиям (Валерий Черешнев) и Комитетом по делам женщин, семьи и детей (Елена Мизулина). Вчера состоялось и первое заседание Совета палаты. Решено руководителем думского аппарата назначить Алексея Сигуткина. СТАТИСТИКА Четыре партии, прошедшие в Госдуму пятого созыва, получили возможность создать свои фракции Вчера думские фракции были официально зарегистрированы. Как и ожидалось, фракцию "Единой России" (315 депутатов) возглавил Борис Грызлов, фракцию КПРФ (57 депутатов) - Геннадий Зюганов, ЛДПР (40 депутатов) - Игорь Лебедев, фракцию "Справедливой России" (38 депутатов) - Николай Левичев. Председатель Центризбиркома Владимир Чуров представил лицо новой Думы в деталях - 387 мужчин (86 процентов всего депутатского корпуса) и соответственно 63 женщины (14 процентов). 181 депутата в возрасте от 50 до 59 лет, 116 депутатов - от сорока до 49 лет, 75 депутатов - от 30 до 39 лет, 67 депутатов старше 60 лет и 11 депутатов моложе 30 лет. У 440 депутатов высшее образование, и у 10 депутатов среднее, общее или профессиональное образование. Нынешние народные избранники, как выясняется, знают толк в законотворчестве. В законодательных органах власти работали 309 депутатов, из них трое - в Совете Федерации, 219 - прежде были депутатами Государственной Думы различных созывов, 66 - являлись депутатами законодательных и представительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и 8 - депутатами органов местного самоуправления. С опытом и спикер Госдумы пятого созыва. Кандидатуру Бориса Грызлова, которую на председательский пост выдвинули "единороссы", в зале встретили аплодисментами. Альтернативы ему не было. Голосовали открыто, электронными карточками: 356 - "за", 55 - "против", двое воздержались. "Несмотря на то, что "Единая Россия" имеет парламентское большинство, мы будем внимательно относиться ко всем предложениям депутатов других фракций", - сказал Борис Грызлов, заняв свое место за столом президиума. Теперь он руководил заседанием, "старейшины" фракций спустились в зал. Дума без обсуждения - кандидатура была согласована со всеми фракциями - избрала первым заместителем председателя Госдумы "единоросса" Олега Морозова. Списком и единодушно фракции проголосовали за девять вице-спикеров (433 - "за"), избрав "единороссов" Вячеслава Володина, Любовь Слиску, Юрия Волкова, Надежду Герасимову, Светлану Журову и Валерия Язева, коммуниста Ивана Мельникова, либерал-демократа Владимира Жириновского и "справоросса" Александра Бабакова Избраны и главы всех 32 думских комитетов. Тут же, не откладывая на следующее заседание, депутаты распределились по интересам. Больше всего оказалось желающих поработать в бюджетном комитете - 41. Меньше всего - в Комитете по делам национальностей - коммунист Валентин Купцов пока единственный член этого комитета и его руководитель. ОСТОРОЖНО, ДУМА ОТКРЫВАЕТСЯ!Труд, Кудрикова Валентина, 25.12.2007, №237Прошедшее вчера первое заседание Госдумы пятого созыва оказалось не только торжественным, но и продуктивным. Депутаты избрали спикера и вице-спикера, заслушали напутствие премьер-министра и утвердили проект решения о создании думских комитетов. Уже возле гардероба парламентариев встречали таблички с указателями - "Фотографирование депутатов". Оказалось, фотографируют на пропуск. Здесь же шла кое-какая торговля. Купить в Госдуме вчера можно было не только сувениры с государственной символикой, но и вообще все - от сигарет до лекарств и дорогого коньяка. Джентльменам предлагали примерить мужские костюмы, а дамам - ювелирные украшения, например, брошь в форме российского триколора. Пока должность спикера оставалась вакантной, первое заседание Думы по традиции доверили провести самому старшему по возрасту депутату - нобелевскому лауреату и члену КПРФ Жоресу Алферову. - Меня радует, что самый главный эксперт по моему возрасту, моя жена Тамара Георгиевна, по-прежнему считает меня молодым, - с улыбкой заметил старейшина. Президент Владимир Путин на заседание не приехал - как раз в это время он встречался с членами кабинета министров и призывал правительство эффективно взаимодействовать с новой Думой. Вместо него исполнительную власть на пленарном заседании представлял Виктор Зубков. - Уже в эту сессию вам предстоит рассмотреть ряд важных законопроектов, - сразу настроил депутатов на серьезный лад премьер. - Это законы, связанные с финансированием за счет государства добровольных пенсионных накоплений. Человек, зная, что к сумме его взноса государство прибавит еще 100%, более серьезно отнесется к накоплению своего пенсионного капитала. Будет справедливо, если и работодатель примет участие в этом процессе. Председатель ЦИК Владимир Чуров счел нужным еще раз объявить результаты выборов и рассказал кое-что о новом депутатском корпусе. Дума стала более женственной (теперь в ее составе 63 дамы) и более молодой - 11 депутатов моложе 30 лет. Почти половина парламентариев не новички в политике - 219 человек уже избирались на эту должность. В перерыве и новички, и старожилы здания на Охотном ряду пили кофе и общались с журналистами. Владимир Жириновский, в ходе избирательной кампании щеголявший в умопомрачительных пиджаках сиреневого и бюрюзового цвета, на этот раз был в костюме скромного серого оттенка. - Эта Дума будет лучше предыдущей, - рассуждал он, - все-таки четкая структура, четыре фракции: Четверо всегда смогут между собой договориться, а вот 226 - нет. Первая леди прошлой Думы Любовь Слиска высказывала свои соображения: "Вы же видите, сколько женщин! Если так и дальше пойдет, то через восемь лет у нас вся Дума будет состоять из прекрасного пола". А вот думский новосел и олимпийская чемпионка Светлана Журова в полной мере депутатом себя еще не ощутила: "Мой кабинет пока ремонтируют". После перерыва депутаты снова избрали своим председателем лидера партии "Единая Россия" и ее парламентской фракции Бориса Грызлова. "За" проголосовали 356 депутатов, "против" - 55, двое воздержались. Пост первого вице-спикера занял также надежный единоросс Олег Морозов. - Главная задача Думы 5-го созыва - решение социальных вопросов, - подчеркнул вновь избранный спикер. Речь идет, по его словам, о повышении зарплаты работникам бюджетной сферы и военным. Именно это станет первым социально ориентированным законом новой Думы. Был утвержден и проект решения о создании 32 парламентских комитетов, согласованный всеми четырьмя фракциями. Единороссы возглавят 26 комитетов, представители других фракций - оставшиеся шесть. Согласованы кандидатуры на посты председателей всех комитетов. |