Распоряжение 23. 11. 2009 г. Опроведении открытого аукциона №1285-р

Вид материалаДокументы

Содержание


Требование к поставке товара
Разъяснение положений документации
Порядок предоставления документации
Требования к содержанию, форме, оформлению
Приложением №2 к документации «Сведения
Приложения № 4 к документации «
Требования к описанию участниками размещения заказа поставляемого товара
Порядок подачи заявок на участие в аукционе
Заявка на участие в открытом аукционе
Отзыв заявок на участие в аукционе
Порядок проведения аукциона
Заключение контракта
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11

11.1.Непроведение ликвидации участника размещения заказа – юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;

11.2. Неприостановление деятельности участника размещения заказа в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в открытом аукционе;

11.3. Отсутствие у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника открытого аукциона по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период;

11.4. Отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков сведений об участнике размещения заказа.

  1. ТРЕБОВАНИЕ К ПОСТАВКЕ ТОВАРА
  1. Поставка товара должна происходить в соответствии с требования аукционной документации к функциональным характеристикам и безопасности товара, требования к комплектации товара, требования к качественным и техническим характеристикам товара и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара потребностям заказчика.
  1. РАЗЪЯСНЕНИЕ ПОЛОЖЕНИЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
  1. В срок со 2 декабря 2009 года по 21 декабря 2009 года включительно любой участник размещения заказа вправе направить в письменной форме, уполномоченному органу запрос о разъяснении положений документации по форме, установленной Приложением №7 к настоящей документации «Образцы документов», и подписанный уполномоченным на то лицом. Запрос на разъяснение положений аукционной документации должен содержать наименование открытого аукциона, в отношении которого направлен запрос, указание на название раздела, пункта документации, подлежащего разъяснению, должность лица, подписавшего запрос. В случае, если запрос подписан не руководителем юридического лица, к запросу должна быть приложена копия документа, подтверждающего полномочия лица, подписавшего запрос.

    Запрос на разъяснение документации может быть направлен в уполномоченный орган почтой (по адресу: 607580, Нижегородская обл., с.Сеченово, пл.Советская, д.2, кааб.40, посредством факсимильной связи (на факс: (883193) 5-15-60) и как вложение в электронное сообщение, направленное на официальный адрес электронной почты уполномоченного органа nikolay.kuzmin@mail.ru.
  2. В течение двух рабочих дней со дня поступления указанного запроса уполномоченный орган направляет в письменной форме разъяснения положений документации.

    Днем поступления запроса считается день регистрации запроса в письменной форме уполномоченным органом.

    Течение срока на подготовку и направление разъяснений начинается в соответствии со статьей 191 Гражданского кодекса Российской Федерации на следующий рабочий день после дня поступления запроса.
  3. Не принимаются к рассмотрению и не направляются ответы на следующие запросы:

    - в которых отсутствует наименование аукциона, в отношении которого направляется запрос;

    - в которых отсутствует подпись уполномоченного лица и печать организации (для юридических лиц);

    - которые поступили по окончании срока подачи запроса.
  4. Уполномоченный орган не несет ответственности, если запрос о разъяснении документации направлен по иному адресу (почтовому адресу и адресу электронной почты), чем указан в настоящей документации.
  5. В течение одного дня со дня направления разъяснения положений документации по запросу участника размещения заказа такое разъяснение размещается уполномоченным органом на официальном сайте с указанием предмета запроса, но без указания участника размещения заказа, от которого поступил запрос.
  1. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДОКУМЕНТАЦИИ
  1. Документация предоставляется всем заинтересованным лицам на основании заявления со дня опубликования в официальном печатном издании или размещения на официальном сайте извещения о проведении аукциона. Заявление составляется в произвольной форме и в обязательном порядке должно содержать: наименование открытого аукциона, почтовый адрес, по которому должна быть направлена документация, а также подпись заинтересованного лица.

    Заявление на предоставление документации может быть направлено в уполномоченный орган почтой (по адресу: 607580, Нижегородская обл., с.Сеченово, пл.Советская, д.2, кааб.40, посредством факсимильной связи (на факс: (883193) 5-15-60) и как вложение в электронное сообщение, направленное на официальный адрес электронной почты уполномоченного органа nikolay.kuzmin@mail.ru.
  2. Документация предоставляется только в письменной форме и направляется заинтересованному лицу по адресу, указанному в заявлении, в течение двух рабочих дней со дня получения заявления.
  3. В случае внесения изменений в документацию, такие изменения в течение двух рабочих дней направляются заказными письмами или в форме электронных документов всем участникам размещения заказа, которым была предоставлена документация.
  4. Участники, получающие и использующие документацию только с официального сайта, самостоятельно отслеживают возможные изменения, внесенные в извещение о проведении аукциона и в документацию и размещенные на официальном сайте.
  5. Уполномоченный орган не несет ответственности в случае, если участник размещения заказа не ознакомился с изменениями, внесенными в извещение о проведении аукциона и документацию, размещенными и опубликованными надлежащим образом.
  1. ТРЕБОВАНИЯ К СОДЕРЖАНИЮ, ФОРМЕ, ОФОРМЛЕНИЮ

    И СОСТАВУ ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ
  1. Конверт с заявкой на участие в аукционе подается в письменной форме.
  2. Заявка (заявка на участие в аукционе подается в виде единого тома в конверте) должна содержать:

    24.1.Заявку на участие в аукционе, состоящую из:

    - Сведений об участнике размещения заказа, подавшем такую заявку, оформленные в соответствии с Приложением №2 к документации «Сведения и документы об участнике размещения заказа»;

    - Сведений об условиях исполнения государственного контракта по форме Приложений № 3 к документации «Предложение об условиях исполнения государственного контракта».

    - Декларации соответствия участника размещения заказа требованиям по форме Приложения № 4 к документации «Декларация соответствия участника размещения заказа требованиям действующего законодательства».

    Все поля вышеуказанных документов являются обязательными для заполнения.

    24.2.Документы или копии документов об участнике размещения заказа, указанные в Приложении № 2 к документации «Сведения и документы об участнике размещения заказа»;

    24.3.Документы/копии документов, подтверждающих соответствие участника размещения заказа установленным требованиям и условиям допуска, указанными в Приложением № 2 к документации «Сведения и документы об участнике размещения заказа».
  3. Документы иностранного происхождения, составленные на иностранном языке, при представлении в составе заявки должны сопровождаться их надлежаще заверенным переводом на русский язык.
  4. Конверт с заявкой на участие в аукционе оформляется и подается на каждый лот отдельно в соответствии с настоящим разделом документации открытого аукциона.
  5. Заявка на участие в аукционе должна содержать опись входящих в их состав документов. Все листы Заявки на участие в аукционе (отдельного документа, указанного в настоящем разделе), все листы тома заявки на участие в аукционе (т.е. комплекта всех документов, представленных в конверте, включая Заявку на участие в аукционе) должны быть прошиты и пронумерованы, скреплены печатью участника размещения заказа (для юридических лиц) и подписаны участником размещения заказа или лицом, уполномоченным таким участником размещения заказа. Соблюдение участником размещения заказа указанных требований означает, что все документы и сведения, входящие в состав заявки на участие в аукционе поданы от имени участника размещения заказа, а также подтверждает подлинность и достоверность представленных документов и сведений.
  6. Представленные в составе конверта с заявкой документы не возвращаются участнику размещения заказа, за исключением, если такая заявка не отозвана в порядке, установленном настоящей документацией открытого аукциона.
  7. При проведении аукциона не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке (статья 10 ГК РФ).
  1. ТРЕБОВАНИЯ К ОПИСАНИЮ УЧАСТНИКАМИ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗА ПОСТАВЛЯЕМОГО ТОВАРА
  1. Требования к описанию участниками размещения заказа поставляемого товара приведены в Приложении №1 к документации «Требования к описанию участником размещения заказа поставляемого товара».
  2. Предложение участника размещения заказа должно быть достоверным, соответствовать требованиям действующего законодательства и не содержать признаков недобросовестной конкуренции.
  1. ПОРЯДОК ПОДАЧИ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ
  1. Заявка на участие в аукционе подается в срок с 02 декабря 2009 года до 22 декабря 2009 года. В последний день срока подачи заявок заявки принимаются непосредственно до начала рассмотрения заявок на участие в аукционе, указанного в извещении о проведении открытого аукциона.
  2. Заявки принимаются по рабочим дням: с понедельника по пятницу с 08-00 часов до 16-00 часов в предпраздничные дни с 08-00 часов до 15-00 часов. Заявки принимаются от представителей участника размещения заказа, а так же доставленные почтой и курьерскими службами.
  3. Заявки подаются по адресу: 607580, Нижегородская обл., с.Сеченово, пл.Советская, д.2, каб.40, Отдел экономики, прогнозирования и инноваций администрации Сеченовского муниципального района Нижегородской области.
  4. Участник размещения заказа при отправке заявки по почте, принимает на себя риск того, что его заявка будет признана опоздавшей.
  5. Каждый конверт с заявкой на участие в аукционе, поступивший в срок, указанный в аукционной документации, регистрируется уполномоченным органом.
  6. По требованию участника размещения заказа, подавшего конверт с заявкой на участие в аукционе, уполномоченный орган выдает расписку в получении конверта с такой заявкой с указанием даты и времени его получения.
  7. Полученные после окончания приема конвертов с заявками на участие в аукционе конверты с заявками на участие в аукционе не рассматриваются и в тот же день возвращаются участникам размещения заказа.
  8. Участник размещения заказа подает заявку в открытом конверте. При этом на таком конверте указывается наименование открытого аукциона и номер лота, на участие в котором подается данная заявка.

    Пример:

      607580, Нижегородская обл., с.Сеченово, пл.Советская, д.2, каб.40,

      В отдел экономики, прогнозирования и инноваций администрации Сеченовского муниципального района Нижегородской области.


    ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В ОТКРЫТОМ АУКЦИОНЕ ___________________________________________________________________________________

    (наименование предмета аукциона)

    ЛОТ № _______________(название лота)
  9. Участник размещения заказа вправе подать только одну заявку в отношении предмета аукциона (лота).
  10. В случае установления факта подачи одним участником размещения заказа двух и более заявок на участие в аукционе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки таким участником не отозваны, все заявки на участие в аукционе такого участника размещения заказа, поданные в отношении данного лота не рассматриваются и возвращаются такому участнику. При этом фактом подачи двух и более заявок в отношении одного и того же лота будет считаться подача двух и более конвертов с заявками на участие в аукционе в отношении одного лота.


  11. В целях уточнения, конвертом может признаваться любая упаковка, обеспечивающая целостность её содержимого.
  1. ОТЗЫВ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ
  1. Участник вправе отозвать свою заявку до дня и времени начала рассмотрения заявок на участие в аукционе. После истечения установленного срока для подачи заявки отзыв заявки не принимается и возвращается заявителю.
  2. Отзыв заявок осуществляется на основании письменного уведомления участника об отзыве своей заявки.
  3. Отзыв заявки должен содержать указание на наименование аукциона, номер лота, регистрационный номер заявки. Отзыв должен быть подписан уполномоченным лицом участника и скреплен печатью участника - юридического лица.
  4. Содержимое конверта возвращается уполномоченному лицу участника на основании уведомления об отзыве заявки и доверенности (если уполномоченное лицо не является руководителем юридического лица).
  5. Регистрация уведомлений об отзыве заявки производится в том же порядке, что и регистрация заявки.
  1. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА
  1. Процедура аукциона проходит следующим образом:
    1. Участники аукциона регистрируются в Листе регистрации участников аукциона в письменной форме непосредственно перед началом проведения процедуры аукциона (по каждому лоту). Участник аукциона проходит регистрацию только при наличии документа, подтверждающего полномочие представителя участника аукциона на участие в аукционе. Каждому участнику, фактически принимающему участие в аукционе, присваивается и выдается регистрационный номер. Участник аукциона проходит регистрацию, которая производится секретарем, и занимает место в зале торгов не позднее, чем за 5 минут до начала аукциона. Аукционная комиссия в лице секретаря такой комиссии регистрирует Участников аукциона или их представителей, явившихся на процедуру аукциона, проверяет документы и полномочия, необходимые для участия в аукционе. После этого уполномоченные представители Участников аукциона получают от Ведущего аукциона (аукциониста) пронумерованные карточки (далее – «карточки»). В случае отсутствия участников аукциона или их представителей в зале торгов на момент, указанный в настоящем пункте, такие участники аукциона или их представители признаются аукционной комиссией не явившимися на процедуру аукциона. Участникам аукциона или их представителям, явившимся на процедуру аукциона, разъясняются при необходимости правила проведения аукциона.
    2. Аукцион начинается с объявления Аукционистом о начале проведения процедуры аукциона, наименований (и/или имен) Участников размещения заказа, допущенных к участию в аукционе;
    3. После этого Аукционистом объявляется предмет контракта, начальная (максимальная) цена контракта, «шаг аукциона».
    4. После этого Аукционист предлагает Участникам аукциона заявлять свои Предложения о цене муниципального контракта путем поднятия карточек, в случае их согласия заключить муниципальный контракт по объявленной цене, и объявляет начальную (максимальную) цену контракта, сниженную на «шаг аукциона»;
    5. Каждое поднятие карточки Участником аукциона является его заявлением о цене муниципального контракта, сниженной на «шаг аукциона». Заявление о цене муниципального контракта, сделанное поднятием карточки, считается действительным только после того, как номер поднятой карточки объявлен Аукционистом. Аукционист объявляет номер карточки Участника аукциона, который первым поднял карточку, а также цену контракта, предложенную данным участником аукциона.
    6. После этого Аукционистом объявляется измененная цена контракта, сниженная на величину следующего «шага аукциона», а также величина следующего «шага аукциона». При отсутствии предложений о цене государственного контракта со стороны Участников аукциона на данном шаге Аукционист троекратно повторяет измененную цену контракта, после чего «шаг аукциона» должен быть снижен на 0,5 процента от начальной (максимальной) цены контракта и так далее.
    7. При отсутствии предложений о цене муниципального контракта со стороны Участников аукциона Аукционист троекратно повторяет последнюю из названных цен контракта. Если после третьего повторения заявленной цены контракта и до слов «Аукцион закончен» ни один из Участников аукциона не поднял карточку и не заявил последующую цену, аукционист фиксирует завершение аукциона. После этого аукцион считается оконченным. В этом случае Аукционист объявляет об окончании проведения аукциона, называет последнее и предпоследнее предложения о цене контракта, номер карточки и наименование Победителя аукциона, номер карточки и наименование Участника аукциона, сделавшего предпоследнее предложение о цене контракта;
    8. Победителем аукциона признается Участник аукциона, предложивший наиболее низкую цену муниципального контракта.
  1. Во время процедуры аукциона Аукционная комиссия может принять решение о приостановке аукциона и объявлении короткого перерыва.
  2. Во время всей процедуры проведения аукциона (включая перерыв) действия участников аукциона не должны нарушать прав других Участников аукциона, аукционной комиссии, Заказчика или каким-либо образом нарушать ст. 11 Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
  3. При проведении процедуры аукциона Аукционная комиссия имеет право наложить запрет для участников аукциона на пользование мобильной связью.
  4. При проведении процедуры аукциона осуществляется аудиозапись аукциона. Любой Участник аукциона вправе осуществлять аудио- и видеозапись аукциона.
  5. Во избежание накладок технического характера Участник аукциона, желающий осуществлять аудио- и видеозапись аукциона, должен известить Аукционную комиссию о таком намерении не позднее, чем за 5 минут до начала процедуры аукциона.
  6. При проведении аукциона ведется протокол аукциона. Протокол аукциона размещается на официальном сайте уполномоченным органом в течение дня, следующего после дня подписания указанного протокола.
  1. ЗАКЛЮЧЕНИЕ КОНТРАКТА
  1. Муниципальный контракт заключается на условиях, указанных в поданной участником аукциона, с которым заключается контракт, заявке на участие в аукционе и документации открытого аукциона по каждому лоту отдельно.
  2. В случае, если победителем аукциона представлена заявка на участие в аукционе, которая содержит предложение о поставке товара, происходящего из иностранных государств, муниципальный контракт с таким победителем аукциона заключается по цене, предложенной участником аукциона, сниженной на 15 процентов от предложенной цены муниципального контракта. Данное положение не применяется в случаях, если:

- аукцион признан несостоявшимся и заказчик размещает заказ у единственного поставщика,

    - в заявках на участие в аукционе не содержится предложений о поставке товаров российского происхождения.
  1. Муниципальный контракт должен быть подписан сторонами в срок не ранее 10 и не позднее 20 дней со дня подписания протокола аукциона.
  2. При непредставлении заказчику подписанного в установленный срок муниципального контракта, равно как и отказе заключить контракт на условиях, предусмотренных заявкой на участие в аукционе и аукционной документацией, победитель аукциона, единственный участник размещения заказа, подавший заявку на участие в аукционе и признанный участником аукциона или единственный участник аукциона, признается уклонившимся от заключения муниципального контракта.
  3. В случае если победитель аукциона признан уклонившимся от заключения муниципального контракта, заказчик вправе обратиться в суд с иском о понуждении победителя аукциона заключить контракт, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта, либо заключить муниципальный контракт с участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта. При этом заключение муниципального контракта для такого участника аукциона является обязательным.
  4. В случае уклонения участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта, от заключения муниципального контракта, заказчик вправе обратиться в суд с иском о понуждении такого участника аукциона заключить контракт, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта, или принять решение о признании аукциона несостоявшимся.
  5. Цена муниципального контракта может быть снижена по соглашению сторон без изменения предусмотренного контрактом количества товара и иных условий исполнения контракта.
  6. При заключении муниципального контракта заказчик по согласованию с участником, с которым в соответствии с настоящей аукционной документацией будет заключен контракт по лотам, вправе увеличить количество поставляемого товара на сумму, не превышающую разницы между ценой контракта, предложенной таким участником, и начальной (максимальной) ценой контракта (ценой лота).




    Приложение №1

Требования к описанию участником размещения заказа

предлагаемого к поставке товара