Камень в чужой Огородный //У электростанций "Газпрома" в Москве появится первый частный конкурент // Коммерсантъ
№86 (4627), 17.05.2011
В Москве может появиться первая крупная частная электростанция. Проект "Огородный проезд — Новомосковская" мощностью 600 МВт, который в 2007 году не удалось реализовать чешской CEZ, к 2014 году планирует ввести в строй корпорация "Газэнергострой". По ее мнению, новый проект не составит конкуренции мощностям "Мосэнерго". Но в энергокомпании с этим не согласны, уверяя, что конкурирующие проекты такого масштаба в Москве приведут только к росту цен на электроэнергию.
Как рассказал "Ъ" президент ГК "Корпорация "Газэнергострой"" Сергей Чернин, компания получила в управление проект по строительству в Москве электростанции "Огородный проезд — Новомосковская" мощностью 600 МВт и 750 Гкал. Инвестор проекта — ЗАО "Трансэнерго" (дочерняя компания нидерландской Transenergo Int, по неофициальной информации, аффилирована с топ-менеджментом "Газпрома"). По словам господина Чернина, стоимость проекта оценивается примерно в €800 млн, или €1200 за 1 кВт установленной мощности. Срок ввода первой очереди — 2014 год.
Проекту строительства этой электростанции уже четыре года. Он должен стать первой крупной частной генерацией в Московском регионе. Распоряжение правительства Москвы о строительстве станции "Огородный проезд — Новомосковская" консорциумом частных инвесторов во главе с чешской CEZ (Transenergo Int) было подписано еще в 2007 году. Однако в конце 2010 года правительство Москвы инициировало замену площадки на соседнюю, и инвестор согласился перепроектировать станцию за свой счет. По словам Сергея Чернина, "с тех пор состав акционеров консорциума несколько изменился", и CEZ в нем больше не присутствует.
"Газэнергострой" выступит на проекте не только в качестве генподрядчика, но и будет управлять станцией после завершения строительства.
По словам Сергея Чернина, в прибыли от продажи электроэнергии и тепла компания участвовать не будет, а получит лишь плату за управление. Что же касается потребителей новой генерации, то пока у компании есть два варианта действий. По первому варианту все 600 МВт будут продаваться на свободном рынке, а по второму — 200 МВт будут проданы на розничном рынке, а 400 МВт — на свободном. Сергей Чернин также отметил, что у "Газэнергостроя" есть гарантийное письмо от ООО "Русэнергосбыт", которое готово покупать весь объем производимых станцией электроэнергии и тепла. У проекта уже есть контракт на поставку газа до 2030 года, причем на условиях оплаты по факту потребленного топлива, а не take or pay. Назвать поставщика топлива господин Чернин отказался, отметив лишь, что это независимый производитель, а не "Газпром".
Генподрядчик уверяет, что новые мощности не составят конкуренции мощностям "Мосэнерго", принадлежащего "Газпром энергохолдингу". Сергей Чернин отмечает, что в радиусе 5-10 км вокруг площадки в Огородном проезде нет никаких генерирующих мощностей "Мосэнерго" и новая электроэнергия будет востребована. Однако в "Газпром энергохолдинге" с этим не согласны. Как заявили вчера "Ъ" в компании, "Газпрому" известно о проекте в Огородном проезде, и он считает его конкурентом мощностям "Мосэнерго". "Такие проекты приводят к росту тарифа на электроэнергию, и мы считаем, что в этом районе Москвы в ближайшие как минимум пять лет новых энергомощностей не потребуется",— сказал представитель компании.
Эксперты по-разному оценивают перспективы проекта. Аналитик БКС Екатерина Трипотень считает, что у новой станции не должно возникнуть проблем со спросом, поскольку по прогнозу "Системного оператора" средний годовой прирост энергопотребления до 2014 года в Московском регионе составит 2,5%. По ее мнению, цена проекта выше рыночной, однако "раз инвестор не имеет договора на предоставление мощности (ДПМ), но не отказывается от строительства, значит проект окупаемый".
При этом Сергей Бейден из ФК "Открытие" считает, что без ДПМ окупить такой проект будет сложно, даже в случае полной загрузки новой ТЭЦ. Он отмечает, что дефицита электроэнергии в Москве сейчас нет, а в отношении теплоснабжения с учетом мощностей ТЭЦ "Мосэнерго" и котельных МОЭК есть даже избыток предложения. Впрочем, аналитик добавляет, что закон об энергоэффективности требует приоритетной загрузки когенерационных мощностей (вырабатывающих одновременно и тепло, и электроэнергию), что будет приводить к постепенному выводу котельных.
Как стало известно РБК daily, дочернее «Газпрому» «Мосэнерго» готовит жалобу в Федеральную антимонопольную службу (ФАС) на решение столичных властей о переподключении потребителей с ТЭЦ компании на котельные Московской объединенной энергетической компании (МОЭК). В итоге, несмотря на холодную зиму, «дочка» «Газпрома» снизила выработку тепла и недополучила прибыль.
Как рассказали РБК daily в «Мосэнерго», в первом квартале текущего года отпуск тепла снизился на 4% по сравнению с аналогичным показателем предыдущего года. И это несмотря на аномально холодную зиму. Источник в компании говорит, что подконтрольная столичному правительству МОЭК «переподключила все тепло на себя». Соответствующее постановление о смене поставщика тепловой энергии было подписано вице-мэром Москвы Петром Бирюковым. В итоге МОЭК загрузила свои котельные, которые в основном работают на дорогостоящем мазуте. В «Газпром энергохолдинге» посчитали решение столичных властей нарушением закона о конкуренции и намерены в ближайшее время обратиться с жалобой в ФАС.
«Мосэнерго» стабильно в зимние месяцы получала хорошую выручку от реализации тепла. Так, по итогам трех месяцев 2008 года компания заработала 16,1 млн руб., за аналогичный период 2009 года — 20,5 млн руб. (рост 27%), в 2010-м — уже 28,6 млн руб. (рост 39%). Однако в первом квартале 2011 года «Мосэнерго» заработала 32,1 млн руб. Таким образом, рост не превысил 13%. И если в предыдущие годы фактором роста выручки от реализации тепла назывались рост тарифа и отпуска, то в этом году последний из факторов из отчетности компании исчез. «Увеличение выручки за первый квартал произошло в основном за счет увеличения тарифов на тепловую энергию», — говорится в документе.
Объем отпуска тепловой энергии, несмотря на аномально холодную зиму, не претерпел существенных изменений и составил 32,3 млн Гкал, как и в первом квартале прошлого года. Для сравнения: полезный отпуск у МОЭК — 28,3 млн Гкал. Насколько он увеличился, в компании уточнить не смогли, но признали факт роста.
Источник в руководстве МОЭК не считает обвинения «Мосэнерго» обоснованными. Он напомнил, что в прошлом году «административным политическим решением», наоборот, нагрузки МОЭК были переподключены на ТЭЦ «Мосэнерго». В итоге компания хоть и сэкономила на топливе, но также недополучила значительную долю выручки. В итоге прошлый год МОЭК закончила с убытком. Решение о прекращении такого переключения было принято, по словам собеседника, тем же органом. Источник также отметил, что увеличение отпуска тепла МОЭК было связано исключительно с погодными условиями. Он подчеркнул, что на тарифах для населения смена поставщика никак не отразилась. Но зато позволила компании поправить свое финансовое положение. Как сообщалось в начале мая, чистая прибыль МОЭК в первом квартале 2011 года, по данным бухгалтерской отчетности, составила 3,3 млрд руб., что более чем на 157 млн руб. больше прибыли, полученной за аналогичный период прошлого года. От официальных комментариев в компании отказались.
Эксперты полагают, что по итогам первого квартала «Мосэнерго» недополучила более 6 млн руб. прибыли из-за нулевого роста реализации тепла. Как заметил аналитик «Инвесткафе» Георгий Воронков, поскольку тарифы растут, то, если у «Мосэнерго» снижаются доходы, это может быть связано только со снижением выработки тепла. «Тариф, установленный московским РЭК для МОЭК, — 956 руб. за Гкал. Если смотреть средний тариф «Мосэнерго» — 893 руб. за Гкал, это составляет 7% разницы. Что касается горячего водоснабжения, для «Мосэнерго» московский РЭК установил тариф 75 руб. за куб. м, а для МОЭК — 93,5 руб. Разница — 25%», — отметил эксперт. Он пояснил, что тарифы на тепловую энергию и горячее водоснабжение отличаются в пользу «Мосэнерго», значит, у последнего более рентабельная генерация.
Директор Фонда энергетического развития Сергей Пикин отметил, что поскольку ТЭЦ «Мосэнерго» более эффективны, то перевод потребителей на использование энергии котельных МОЭК идет вразрез с государственной политикой, направленной на повышение энергоэффективности. «Поскольку собственных мощностей МОЭК все равно не хватит для покрытия нужд города, речь идет фактически о политическом решении передать часть рынка, а следовательно, и часть доходов одной компании другой», — полагает эксперт. Он также посетовал, что часто в результате такого перераспределения страдает конечный потребитель, поскольку может увеличиться конечная стоимость отпускаемой электроэнергии.