Доклад Министра финансов Республики Казахстан

Вид материалаДоклад

Содержание


Теперь по исполнению государственного бюджета
Исполнение доходов
Налоговых поступлений
Налог на добавленную стоимость
Налоги на международную торговлю и внешние операции
О недоимке по налогам
Национального фонда Республики Казахстан
О состоянии заимствования
В целях привлечения правительственных внешних займов от международных финансовых организаций
Теперь, по исполнению расходов
005 «Строительство и реконструкция объектов образования и науки» - 2,8 млрд.тенге, в связи с непредставлением документов, подтве
036 «Модернизация информационных систем Налоговых органов, связанных с изменением налогового законодательства» - 1,2 млрд.тенге,
Министерство связи и информации
Министерство индустрии и новых технологий
Министерство экономического развития и торговли
Большая доля неосвоения сложилась по следующим функциональным группам расходов
О состоянии исполнения целевых трансфертов
Реализация Дорожной карты по регионам
О состоянии бюджетной дисциплины
Министерство транспорта и коммуникаций
...
Полное содержание
Подобный материал:



Об итогах исполнения государственного бюджета

за 1 полугодие 2010 года

и задачах на III квартал текущего года

Доклад Министра финансов Республики Казахстан

Жамишева Б.Б.

на заседание Правительства Республики Казахстан

27 июля 2010 г.


Уважаемый Карим Кажимканович!

Приглашенные!


Министерство финансов теперь работает в новом составе, в наше ведение вошли вопросы бюджетного планирования, в связи с чем освещу в начале результаты этой работы, а потом перейду на исполнение бюджета.

В первом полугодии текущего года фискальная политика была направлена на долгосрочные приоритеты с решением задач текущего периода, продолжение реализации ранее принятых мер в сферах решения социальных проблем, включая повышение уровня жизни граждан страны и недопущение роста безработицы, стабилизации финансового сектора, решения проблем на рынке недвижимости, поддержку малого и среднего бизнеса, развитие агропромышленного комплекса и обеспечение основы для перехода к этапу сбалансированного и качественного роста экономики посткризисного периода.

В рамках фискальной политики поддержан уровень государственных расходов, за счет которого обеспечен с одной стороны уровень совокупного спроса, с другой – уровень инвестиционной активности за счет государственных инвестиций, необходимых для восстановления роста экономики.

Во исполнение послания Главы государства «Новое десятилетие - новый экономический подъем - новые возможности Казахстана» от 29 января 2010 года уточнен прогноз социально-экономического развития Республики Казахстан на 2010 год, разработан закон «О Гарантированном трансферте из Национального фонда Республики Казахстан на 2010-2012 годы», внесены изменения в республиканский бюджет на 2010 год (Закон «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Казахстан «О республиканском бюджете на 2010-2012 годы» от 29 марта 2010 года).

Внесение изменений и дополнений в республиканский бюджет направлено на реализацию положений Послания Главы государства народу Казахстана текущего года «Новое десятилетие - новый экономический подъем - новые возможности Казахстана» которое предусматривает увеличение поступлений доходов республиканского бюджета и привлечение дополнительного объема гарантированного трансферта из Национального фонда начиная с 2010 года в абсолютном размере на уровне 8 млрд. долл. США или 1,2 трлн. тенге.

Эти и ряд других изменений послужили источниками для увеличения расходов, направленных на реализацию Послания Главы государства народу Казахстана текущего года, а именно:

- на повышение заработной платы работникам бюджетной сферы и государственных стипендий учащимся, в связи с переносом срока 25%-ного повышения с 1 июля на 1 апреля текущего года;

- на ускоренную диверсификацию экономики и повышение конкурентоспособности национальной экономики для реализации мер Государственной программы форсированного индустриально-инновационного развития на 2010-2014 годы, в том числе на реализацию «Дорожной карты бизнеса – 2020», на финансирование мероприятий по развитию несырьевого сектора через реализацию программ «Инвестор – 2020», «Экспортер-2020», «Производительность - 2020», на реализацию прорывных инфраструктурных проектов путем увеличения уставного капитала ФНБ «Самрук-Казына», финансирование мероприятий по развитию агропромышленного комплекса, реализуемых через Холдинг «КазАгро».

При формировании прогноза параметров доходной и расходной частей бюджета на 2011-2013 годы учтены мероприятия по реализации поручений Главы государства, озвученные в ежегодных посланиях Главы государства народу Казахстана, в том числе по увеличению размеров пенсионных выплат на 30%, повышению с 1 июля 2011 года на 30% заработной платы работникам бюджетной сферы и стипендий.

Теперь по исполнению государственного бюджета:

за 1 полугодие 2010 года в государственный бюджет (без учета поступления займов) поступило 2 036,7 млрд.тенге, или 93,7 % к плану на отчетный период, расходы составили (без учета погашения займов) 2 241,3 млрд.тенге или 93,4 % к плану по платежам на отчетный период. Дефицит бюджета сложился в сумме 204,5 млрд. тенге. Свободные остатки бюджетных средств на конец отчетного периода составили 14,4 млрд. тенге.

Исполнение доходов

Доходы по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличились на 19,6 % и составили 2 034,7 млрд.тенге. Слайд 1.

Основной составляющей формирования доходной части остаются КПН, НДС на ТВП и таможенные платежи и налоги.

Налоговых поступлений собрано на 1260,7 млрд.тенге, или 106,7%. По сравнению с соответствующим периодом прошлого года они увеличились на 223,7 млрд.тенге.Слайд 2.

По корпоративному подоходному налогу при плане 370,1 млрд. тенге в бюджет поступило 375,0 млрд. тенге, или 101,3%. Перевыполнение сложилось в связи с поступлением разовых платежей (погашение недоимки по ТОО «Корпорация Казахмыс», оплата КПН у источника выплаты от прироста стоимости при реализации имущества ТОО «Каратау», начисление КПН при реконвертации от Корпорации KMG EPU.A.) и увеличением авансовых платежей.

Налог на добавленную стоимость поступил в объеме 303,1 млрд.тенге,или 106,4%, в том числе НДС на товары внутреннего производства исполнен на 139,7%, перевыполнение сложилось за счет крупных поступлений по г.Алматы, г.Астане и Павлодарской области.

Налоги на международную торговлю и внешние операции поступили в объеме 100,6 млрд.тенге, или 136,4% за счет ввозных таможенных пошлин в связи с введением Единого таможенного тарифа, а также за счет довзысканных таможенных пошлин на вывозимые товары в результате пост-таможенной проверки по нефти.

Наблюдается рост социального налога, исполнение которого составило 104,1 %, или в бюджет поступило 114,9 млрд.тенге. План по индивидуальному подоходному налогу выполнен на 107,8 %. Перевыполнение наблюдается по всем регионам. Увеличение поступлений по указанным налогам объясняется снижением уровня безработицы с начала года с 6,4 до 5,7% в июне месяце и уровня скрытой безработицы с 0,7 до 0,4% от экономически активного населения.

В январе-июне 2010 года возмещено НДС в сумме 117,7 млрд.тенге, что больше на 24,9% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Основной причиной роста возмещения является увеличение объема экспорта (за 5 месяцев т.г. экспорт составил 24,2 млрд. долларов, который вырос по сравнению с январем-маем 2009 года на 74,1%). Слайд 3.

Анализ исполнения таможенных платежей и налогов показывает, что по сравнению с 1 полугодием 2009 года поступления ТПиН возросли на 18,3% или на 46,0 млрд. тенге и составили 297,5 млрд. тенге, рост поступлений обеспечен, в первую очередь, за счет введения с 1 января 2010 года Единого таможенного тарифа Таможенного союза, при котором среднеарифметическая ставка тарифа на импорт составила 10,5%, что выше ранее действовавшей в 1,6 раза или на 60%. Также в результате пост-таможенных проверок довзыскано 20,0 млрд.тенге. Слайд 4.

Доходы местных бюджетов за прошедшие 6 месяцев при плане 1 175,4 млрд.тенге составили 1 191,7 млрд.тенге, или 101,4%. По сравнению с аналогичным периодом 2009 года доходы выросли на 18%. Увеличение поступлений наблюдается по всем регионам.

О недоимке по налогам

По состоянию на 1 июля текущего года недоимка по налогам и платежам в бюджет в целом по республике составила 150,8 млрд.тенге (Слайд 5 ), по сравнению с началом года недоимка увеличилась на 50,5 млрд.тенге, причиной роста явились доначисления по актам налоговых проверок и недоимка, безнадежная к взысканию. Наибольший удельный вес недоимки сложился по корпоративному подоходному налогу – 82,4%, НДС на ТВП – 49,0%.

Недоимка по обязательным пенсионным взносам в НПФ составила 4,0 млрд. тенге в сравнении с началом года она снизилась на 11 %.

Активы Национального фонда Республики Казахстан на отчетную дату составили 4 803,2 млрд.тенге, при этом поступления по прямым налогам от предприятий нефтяного сектора составили 1 093,1 млрд. тенге, что на 439,7 млрд.тенге больше аналогичного периода прошлого года. Расшифровка по видам поступлений и использованию Национального фонда приведена в Слайде 6.

О состоянии заимствования

В I полугодии 2010 года Министерство финансов Республики Казахстан разместило государственные эмиссионные ценные бумаги на сумму 334, 3 млрд.тенге (Слайд 7), в том числе на:

- государственные краткосрочные ценные бумаги (МЕККАМ) со сроком обращения 12 месяцев на сумму 84,0 млн.тенге или 25,1% от общего объема заимствования;

- государственные среднесрочные ценные бумаги (МЕОКАМ) со сроком обращения 2, 3, 4 и 5 лет на сумму 106,4 млрд.тенге или 31,8% от общего объема заимствования;

- государственные долгосрочные ценные бумаги (МЕУКАМ) со сроком обращения от 6 до 12 лет на сумму 77,0 млрд.тенге или 23,0% от общего объема заимствования;

- государственные долгосрочные сберегательные ценные бумаги (МЕУЖКАМ) со сроком обращения от 12 до 19 лет на сумму 67,0 млрд.тенге или 20,0% от общего объема заимствования.

В целях привлечения правительственных внешних займов от международных финансовых организаций принят Закон Республики Казахстан о ратификации Соглашения о займе с Азиатским Банком Развития (2-транш) по проекту Международный транзитный коридор «Западная Европа – Западный Китай» (сумма займа – 187 млн. долл.США).

Также подписано Соглашение о займе (Кредит в поддержку программы развития) с Международным Банком Реконструкции и Развития (сумма займа – 1 млрд. долл.США). В настоящее время проходят внутригосударственные процедуры по вступлению Соглашения о займе в силу.

Государственные гарантии и поручительства государства в прошедшем полугодии не выдавались.

Теперь, по исполнению расходов

По итогам полугодия сумма расходов республиканского бюджета (без учета погашения займов) составила 2 035,4 млрд.тенге, или 95,5%. Неосвоенными остались 96,9 млрд.тенге. На 1 июля администраторами республиканских бюджетных программ не принято обязательств на сумму 659,9 млрд.тенге. Слайд 8.

Основными причинами неосвоенных 96,9 млрд. тенге являются (Слайд 9):

по объективным причинам 14,2 млрд. тенге - это экономия по государственным закупкам – 1,4 млрд.тенге и 12,8 млрд.тенге не освоено в связи со снижением фактической потребности на выплату по сравнению с прогнозной, экономией по фонду оплаты труда, непредставлением местными исполнительными органами подтверждающих документов по целевым трансфертам;

основная доля неосвоения сложилась по субъективным причинам – 82,7 млрд.тенге, это:

несостоявшиеся конкурсы по государственным закупкам, отсутствие конкурентной среды (отсутствие маркетингового анализа) – 3,4 млрд.тенге;

несвоевременное проведение конкурсных процедур, перенос сроков их проведения, срыв поставщиками условий договора, несвоевременное представление актов выполненных работ, счетов-фактур– 47,0 млрд.тенге;

неправильное помесячное распределение годовых планов – 1,8 млрд.тенге;

несвоевременное принятие нормативных правовых актов по реализации бюджетных программ и другие причины – 30,5 млрд.тенге.

На Слайде 10 отражена информация о допущенных администраторами республиканских бюджетных программ наибольших суммах неосвоения.

Министерство образования и науки - 18,1 млрд.тенге, из них по бюджетным программам:

082 «Увеличение уставного капитала АО «Новый университет Астаны»» - 5,0 млрд.тенге, в связи с принятием решения о передаче функций администрирования данной программы Канцелярии Премьер-Министра РК, после вынесения решения Республиканской бюджетной комиссии будет произведена корректировка бюджета;

005 «Строительство и реконструкция объектов образования и науки» - 2,8 млрд.тенге, в связи с непредставлением документов, подтверждающих обоснованность платежей;

055 «Фундаментальные и прикладные научные исследования» - 2,0 млрд.тенге, в связи с поздним представлением счетов к оплате, длительным проведением процедур госзакупок, изменением банковских реквизитов получателей бюджетных средств, непредставлением документов, подтверждающих обоснованность платежа, невостребованностью бюджетных средств, переносом сроков проведения мероприятий, реорганизацией поставщиков услуг.

Комитет национальной безопасности17,6 млрд.тенге, в том числе по бюджетной программе:

001 «Обеспечение национальной безопасности» - 15,1 млрд.тенге, в связи с несвоевременным представлением актов выполненных работ, счетов-фактур и с несвоевременным проведением конкурсных процедур, а также несвоевременным принятием нормативных правовых актов по реализации бюджетных программ;

Министерство туризма и спорта – 12,8 млрд.тенге, из них по бюджетным программам:

005 «Строительство и реконструкция объектов спорта» - 6,1 млрд.тенге, вследствие непредставления актов выполненных работ поставщиками в связи с отставанием от графика проведения работ;

023 «Организация и проведение 7-х Зимних Азиатских игр 2011 года» - 4,9 млрд.тенге, в связи с непредставлением актов выполненных работ по подготовке к проведению 7-х Зимних Азиатских игр 2011 года в связи с отставанием от графика проведения работ;

Министерство финансов – 9,4 млрд.тенге, из них по бюджетным программам:

104 «Борьба с наркоманией и наркобизнесом» - 1,5 млрд.тенге, так как оплата будет произведена после поставки товара;

036 «Модернизация информационных систем Налоговых органов, связанных с изменением налогового законодательства» - 1,2 млрд.тенге, из них:

на сумму 1,0 млрд.тенге - планировалось заключение Договоров способом из одного источника за услуги по модернизации ИС НК МФ РК - тех.спецификации направлены на проведение госзакупок и поставщиками не представлены акты поставки товара и оказания услуг в связи с тем, что для оплаты необходимы подтверждающие документы профильных управлений по оказанию услуг;

на сумму 0,2 млрд.тенге поставщиком (ТОО "EFK Global Systems") в 2009 году поставлено компьютерное оборудование, не соответствующее требованиям тех.спецификации. НК МФ РК направлены материалы в суд для включения ТОО "EFK Global Systems" в реестр недобросовестных поставщиков;

Управление делами Президента4,0 млрд.тенге, в том числе по бюджетным программам:

010 «Приобретение зданий» - 1,3 млрд.тенге, в связи с длительным подписанием договора на приобретение нежилых офисных помещений;

008 «Строительство и реконструкция объектов Управления делами Президента Республики Казахстан» - 2,0 млрд.тенге, из-за непредставления актов выполненных работ по строительству объектов, ввиду невыполнения запланированных работ, длительного заключения договоров, длительного проведения конкурсных процедур;

Министерство связи и информации3,7 млрд.тенге, основная причина - это приостановление платежей и конкурсных процедур во время реорганизации госоргана;

Министерство здравоохранения3,5 млрд.тенге, в том числе по бюджетным программам:

067 «Услуги по оказанию стационарной и стационарозамещающей медицинской помощи, за исключением медицинской помощи при инфекционных, туберкулезных и психических заболеваниях» - 2,1 млрд.тенге, вследствие невыполнения плана госпитализации больных организациями здравоохранения, финансируемыми из республиканского бюджета;

030 «Оказание гарантированного объема бесплатной медицинской помощи на республиканском уровне» - 1,1 млрд.тенге, вследствие невыполнения плана госпитализации больных; не предоставления актов выполненных работ, не завершения курса лечения больных за рубежом;

Министерство индустрии и новых технологий3,5 млрд.тенге, основными причинами являются несвоевременные принятия нормативных правовых актов по реализации бюджетной программы в связи с поздним получением свидетельств о перерегистрации структурных госорганов;

Министерство экономического развития и торговли3,1 млрд.тенге, в том числе: по бюджетной программе 014 «Целевые трансферты на развитие областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы на развитие индустриальной инфраструктуры в рамках программы «Дорожная карта бизнеса - 2020»» - 1,6 млрд.тенге, в связи с реорганизацией министерства/


По расходам местных бюджетов

Расходы местных бюджетов за I полугодие текущего года (без учета погашения займов) составили 1 121,2 млрд.тенге, или 94,3 % к плану. Слайд 11. Сумма неосвоения бюджетных средств в сравнении с аналогичным периодом прошлого года увеличилась на 22,9 млрд.тенге и составила 67,4 млрд. тенге.

СПРАВОЧНО: Большая доля неосвоения сложилась по следующим функциональным группам расходов:

жилищно-коммунальное хозяйство - 24,0 млрд.тенге; образование – 10,9 млрд.тенге; топливно-энергетический комплекс и недропользование - 8,9 млрд.тенге; здравоохранение - 5,6 млрд.тенге; культура, спорт, туризм и информационное пространство - 3,5 млрд.тенге; транспорт и коммуникации – 3,4 млрд.тенге; сельское хозяйство, водное, лесное рыбное хозяйство – 2,8 млрд.тенге, промышленность, архитектурная, градостроительная и строительная деятельность - 2,0 млрд.тенге.


О состоянии исполнения целевых трансфертов

За 1 полугодие т.г. из республиканского бюджета местным бюджетам перечислено целевых трансфертов в общей сумме 377,0 млрд.тенге, из которых по данным местных исполнительных органов освоено 343,9 млрд.тенге, или 91,2% (Слайд 12). В целом по республике местными исполнительными органами не освоены целевые трансферты на 33,1 млрд.тенге.

СПРАВОЧНО: Наибольшие суммы неосвоения местными исполнительными органами сложились по следующим бюджетным программам, администрируемым:

- Агентством по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства в сумме 10,0 млрд. тенге, из них:

на строительство и (или) приобретение жилья государственного коммунального жилищного фонда - 4,2 млрд.тенге, в том числе по г,Астане- 3,1 млрд.тенге. При этом, администратор программы планирует направить предложение на рассмотрение РБК о перераспределении средств в сумме 1,3 млрд.тенге для приобретения квартир у застройщиков на объектах строительства г.Астаны, из-за отставания подрядчика от графика производства работ – 1,5 млрд.тенге;

на развитие систем водоснабжения - 1,1 млрд.тенге, из них на Акмолинскую область приходится – 1,0 млрд.тенге, и основной причиной неосвоения является - отставание от графика производства работ в связи с поздним получением заключения гос.экспертизы ПСД;

- Министерством индустрии и новых технологий в сумме 9,1 млрд.тенге, их них:

на развитие теплоэнергетической системы – 8,6 млрд.тенге, из них по г.Алматы – 2,2 млрд.тенге, н.Астане - 4,6 млрд.тенге. Основные причины неосвоения - необходимость корректировки ПСД - 4,6 млрд. тенге, отсутствие госэкспертизы ПСД – 1,2 млрд. тенге, позднее подписание Соглашений по трансфертам в связи с реорганизацией бывшего министерства индустрии и торговли – 0,2 млрд.тенге;

- Министерством образования и науки в сумме 4,4 млрд.тенге,из них:

на строительство и реконструкцию объектов образования и сейсмоусиление объектов образования - 2,8 млрд.тенге, из них наибольшее неосвоение допущено по г.Астане - 1,6 млрд.тенге. Причинами послужили отсутствие актов госкомиссии по приемке объектов, необходимость корректировки ПСД и оплата согласно актов выполненных услуг и работ 0,9 млрд. тенге, отставание от графика работ – 0,5 млрд.тенге, необеспечение сноса гаражей – 0,2 млрд.тенге.



Из резерва Правительства Республики Казахстан регионам выделено 10,5 млрд.тенге, из которых освоено 8,2 млрд.тенге, или 78,1%.

СПРАВОЧНО: Алматинской области - 4,0 млрд.тенге, Восточно-Казахстанской – 2,9 млрд.тенге, г.Астана - 2,3 млрд.тенге, Костанайской - 0,9 млрд.тенге)

При этом, хочу заметить, что на ликвидацию последствий чрезвычайной ситуации в Алматинской и Восточно-Казахстанской областях другими регионами из средств местных бюджетов направлено соответственно 0,9 млрд.тенге и 0,7 млрд.тенге соответственно.

Реализация Дорожной карты по регионам


В рамках освоения целевых трансфертов, полученных из республиканского бюджета, осуществлялась и реализация бюджетных программ Дорожной карты.

В республиканском бюджете в текущем году на реализацию мероприятий Дорожной карты предусмотрено 98,0 млрд.тенге, за 6 месяцев регионам выделено 57,5 млрд.тенге, из которых местными исполнительными органами освоено 55,5 млрд.тенге, или 96,6%. Неосвоенными остались 2,0 млрд.тенге. Слайд 13.

При этом, хочу отметить, что реализация мероприятий Дорожной карты в регионах осуществлялась по 6 направлениям.

Основное направление, по которому больше предусмотрено бюджетных средств, это - ремонт и развитие инженерно-коммуникационной инфраструктуры и благоустройство городов и населенных пунктов. На эти цели в республиканском бюджете на 2010 год предусмотрено 32,8 млрд.тенге, за 1 полугодие регионам выделено 20,0 млрд.тенге, из них освоено 19,5 млрд.тенге, или 97,6%.

О состоянии бюджетной дисциплины

По итогам 1 полугодия 2010 года дебиторская задолженность (Cлайд 14) государственного бюджета составила 269, 6 млрд.тенге, из них по республиканскому бюджету 130,4 млрд.тенге или на 32,2 млрд.тенге больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, а по местным бюджетам дебиторская задолженность увеличилась на 14,5 млрд.тенге и составила  139,2 млрд.тенге.

СПРАВОЧНО: Наибольшую сумму дебиторской задолженности допустили следующие администраторы республиканских бюджетных программ:

Министерство транспорта и коммуникаций – 41,3 млрд.тенге, (по развитию автомобильных дорог на республиканском уровне – 33,2 млрд.тенге, за счет внешних займов, предоплата согласно условиям договоров (более 1 года) погашается по мере выполнения работ);

Министерство здравоохранения – 23,3 млрд. тенге (по бюджетной программе 067 «Услуги по оказанию стационарной и стационаразмещающей медицинской помощи, за исключением медицинской помощи при инфекционных, туберкулезных и психических заболеваниях» - 14,2 млрд.тенге, в связи с проведением авансового платежа по закупу медицинских услуг);

Министерство обороны – 22,2 млрд. тенге, (по модернизации, восстановлению и приобретению вооружения, военной и иной техники, систем связи в рамках межотраслевой государственной программы – 20,0 млрд.тенге, в связи с проведением следственных мероприятий);

Министерство сельского хозяйства – 10,8 млрд.тенге, (по бюджетной программе 061 «Закуп зерна в государственные ресурсы» - 5,6 млрд.тенге, в связи с оплатой за закуп зерна в государственные ресурсы зерна).


По местным исполнительным органам дебиторская задолженность сложилась в сумме 139,2 млрд.тенге, из них сумма авансовых платежей составляет 132,6 млрд.тенге. Наибольшая сумма дебиторской задолженности приходится на г.Астану – 74,7 млрд.тенге, из них сумма авансовых платежей составляет 72,9 млрд.тенге. Основная причина роста дебиторской задолженности государственных учреждений связана с тем, что государственные учреждения в органы казначейства представляют подтверждающие документы только при окончательном платеже, то есть когда уже остается оплатить 10-15% от суммы договора.

Ситуация по кредиторской задолженности по государственному бюджету по сравнению с аналогичным периодом прошлого года ухудшилась, то есть увеличилась на 1,9 млрд.тенге и составила 11,3 млрд.тенге, в том числе по республиканскому бюджету задолженность увеличилась на 2,9 млрд.тенге и составила 4,7 млрд.тенге, по местным бюджетам  снизилась на 1,0 млрд.тенге и составила 6,6 млрд.тенге. Слайд 15

Наибольшая сумма кредиторской задолженности сложилась у следующих администраторов:

Министерство транспорта и коммуникации – 1,9 млрд.тенге (по бюджетной программе 002 «Развитие автомобильных дорог на республиканском уровне» - 1,9 млрд.тенге, за счет внешних займов, в связи с поздним представлением актов выполненных работ );

Управление делами Президента – 0,7 млрд. тенге (по бюджетной программе 010 «Приобретение зданий» - 0,6 млрд.тенге, в связи с несвоевременным представлением документов по содержанию, обслуживанию и текущему ремонту траспортных средств на оплату);

Комитет по национальной безопасности – 0,3 млрд. тенге (по особым затратам).

По местным бюджетам кредиторская задолженность составила 6,6 млрд.тенге, в том числе по г.Астане – 4,6 млрд.тенге.

И в завершение коротко остановлюсь на контроле за исполнением бюджета

Принятыми мерами по итогам контрольных мероприятий, проведенных в первом полугодии 2010 года, из подлежащих восстановлению и возмещению в бюджет 15,8 млрд. тенге, восстановлено и возмещено – 6,9 млрд.тенге или 44%. Слайд 16.

Комитетом финансового контроля Министерства финансов в первом полугодии 2010 года проверено 3 066 объектов контроля.

При этом установлены нарушения бюджетного законодательства в сумме 41,7 млрд. тенге, в том числе финансовые нарушения в сумме 28,2 млрд. тенге и нарушения, выявленные при соблюдении правил, условий и процедур, а также связанные с использованием финансовых активов в сумме 13,5 млрд. тенге.

Кроме того, в первом полугодии 2010 года установлены нарушения при проведении государственных закупок на сумму 51,2 млрд. тенге, а также нарушения, допущенные при разработке и утверждении местных бюджетов в сумме 4,4 млрд. тенге.

В правоохранительные органы для принятия процессуального решения направлено 520 материалов контроля на сумму 20,8 млрд. тенге.

В соответствии с Кодексом «Об административных правонарушениях» наложено административных взысканий на 283 должностных лица на сумму 33,6 млн. тенге, из них поступило в бюджет – 16,1 млн. тенге.

К дисциплинарной ответственности за допущенные нарушения привлечен 1 941 работник проверенных объектов контроля.

В соответствии с требованиями бюджетного законодательства и законодательства о государственных закупках внесено 2 852 представления на устранение выявленных нарушений, причин и условий, способствующих им, из них исполнено 2 621 или 92% от общего количества внесенных представлений.


Назарларыңызға рахмет!

Благодарю за внимание!