Етических ресурсов и мощным топливно-энергетическим комплексом, который является базой развития экономики, инструментом проведения внутренней и внешней политики

Содержание

• воссоздание и развитие научно-технического потенциала, включая фундаментальную науку и прикладные разработки, модернизацию экспериментальной базы и системы научно-технической информации;
  
• создание благоприятных условий для развития инновационной деятельности, направленной на коренное обновление производственно-технологической базы ТЭК, ресурсосбережение и улучшение потребительских свойств продукции топливно-энергетического комплекса;
  
• совершенствование всех стадий инновационного процесса, повышение востребованности и эффективности использования результатов научной деятельности;
  
• защита прав на результаты научно-технической деятельности;
  
• использование потенциала международного сотрудничества для применения лучших мировых достижений и вывода отечественных разработок на более высокий уровень;
  
• сохранение и развитие кадрового потенциала и научной базы, интеграция науки и образования.
  

• выявление и экономическая поддержка перспективных направлений научно-технической и инновационной деятельности и критических технологий в ТЭК с учётом их прогнозируемой эффективности и мировых тенденций. Реализация указанных направлений осуществляется через федеральные целевые научно-технические и различные инновационные программы и проекты;
  
• организация системы государственного учёта и контроля за реализацией результатов научных исследований и экспериментальных разработок в энергетической сфере, а также совершенствование информационной инфраструктуры в области науки, образования и технологий в отраслях ТЭК;
  
• финансирование фундаментальной науки в энергетической сфере, направленной на поиск принципиально новых путей эффективного обеспечения энергетических потребностей;
  
• содействие разработке и внедрению новых эффективных экологически безопасных технологий добычи, производства, преобразования, транспорта и комплексного использования топливно-энергетических ресурсов, в том числе технологий использования новых источников энергии, традиционных и нетрадиционных (газогидраты, тяжелые нефти и битуминозные сланцы, метан угольных месторождений и др.) ресурсов углеводородного сырья.
  

• определение возможности использования термоядерной энергии в мирных целях;
  
• развитие водородной энергетики;
  
• развитие ядерной энергетики на быстрых реакторах;
  
• создание приливных электростанций;
  
• повышение коэффициента полезного действия солнечных преобразователей;
  
• создание химических источников тока.
  

• создание экономических условий для разработки новых технологий и оборудования за счёт всех источников финансирования;
  
• формирование целевых научно-технических и инновационных программ;
  
• разработка системы определения и контроля реализации приоритетных направлений инновационной деятельности и критических технологий в ТЭК (в том числе с использованием находящих всё более широкое применение в разных странах отраслевых карт технологического развития);
  
• укрепление и развитие консолидированных отраслевых источников финансирования научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, концентрация бюджетных и внебюджетных средств в целях реализации крупных инновационных проектов;
  
• организация в системе ТЭК федеральных центров науки и высоких технологий, связанных с разработкой и внедрением наиболее перспективных технологий;
  
• разработка системы вовлечения в хозяйственный оборот объектов интеллектуальной собственности и иных результатов научно-технической деятельности в ТЭК.
  

• усиление государственной финансовой поддержки и контроля за соблюдением государственных интересов при разработке и реализации федеральных целевых программ, их переориентация на обеспечение стратегических задач развития ТЭК;
  
• разработка принципов экономического стимулирования внедрения новых прогрессивных наукоёмких технологий, материалов и оборудования;
  
• проведение инвентаризации научных организаций в энергетическом секторе;
  
• создание целостной нормативно-правовой базы инновационной деятельности в энергетике, включая вопросы защиты прав авторов и правообладателей интеллектуальной собственности, а также привлечения иностранных инвестиций в отечественную инновационную сферу;
  
• создание и развитие объектов инновационной инфраструктуры.
  

• повышение престижа и привлекательности научно-технической деятельности;
  
• создание условий для привлечения и закрепления талантливой молодежи в сфере науки и технологий;
  
• обеспечение взаимосвязи подготовки научных кадров по номенклатуре и объёму и потребности в кадрах при реализации важнейших инновационных проектов государственного значения;
  
• повышение качества подготовки научных кадров высшей квалификации.
  

• государственная поддержка международного сотрудничества и международной кооперации в целях реализации важнейших инновационных проектов государственного значения;
  
• развитие научных и научно-технических связей со странами -участниками Содружества Независимых Государств.
  

• предусматривается двукратное снижение удельной энергоёмкости валового внутреннего продукта и соответствующий рост энергоэффективности экономики (доля потребляемых энергоресурсов в распределенном валовом внутреннем продукте снизится с 22% в 2000 году до 13-15% в 2020 году);
  
• наиболее эффективным путём будет обеспечено удовлетворение внутренних энергетических потребностей страны в первичных топливно-энергетических ресурсах (рост спроса на них в 2020 году по сравнению с 2000 годом составит 27-40% при росте валового внутреннего продукта в 2,3 - 3,3 раза);
  
• предусматривается умеренный рост в 2001 - 2020 годах среднедушевых расходов на топливо- и энергообеспечение населения (в 2,3 - 2,4 раза) при опережающем увеличении доходов населения (в 3,4 - 3,7 раза);
  
• ежегодная выручка от деятельности ТЭК к 2010 году возрастет в 1,5 раза с увеличением на одну треть налоговых поступлений в бюджеты государства при снижении доли ТЭК (как капиталоёмкого и энергоёмкого комплекса) в промышленном производстве с 30% в настоящее время до 25-26% в 2010 году и 18-20% в 2020 году при опережающем росте наукоёмких и перерабатывающих секторов с низкой энергоёмкостью;
  
• экспорт энергетических ресурсов может возрасти к 2020 году на 45-64%, что соответствует требованиям устойчивости платёжного баланса страны, укрепления её экономического положения и влияния.
  

• в газовой отрасли – от 170 до 200 млрд. долларов США (с учётом 35 млрд. долларов США на реализацию программы освоения газовых ресурсов Восточной Сибири и Дальнего Востока, до 70 млрд. долларов США на реализацию программы освоения месторождений полуострова Ямал). Эти средства будут формироваться за счёт инвестиций открытого акционерного общества "Газпром" и независимых производителей газа;
  
• в нефтяном комплексе – около 230 - 240 млрд. долларов США (собственные средства нефтяных компаний и инвесторов);
  
• в электроэнергетике – 120 - 170 млрд. долларов США, в том числе на строительство и модернизацию генерирующих мощностей 100 - 140 млрд. долларов США, из которых 25 - 35 млрд. долларов США на атомные электростанции и 20 - 30 млрд. долларов США на развитие электрической сети (собственный капитал электрических компаний, средства инвесторов, а по атомным и гидроэлектростанциям, а также федеральной сетевой компании - тарифные источники);
  
• в угольной промышленности – около 20 млрд. долларов США (средства инвесторов, собственный капитал частных угольных компаний и средства федерального бюджета);
  
• в теплоснабжении – около 70 млрд. долларов США (средства региональных и муниципальных бюджетов, тарифные источники и средства инвесторов);
  
• в энергосбережении – 50 - 70 млрд. долларов США (региональные фонды энергосбережения, бюджеты всех уровней, средства инвесторов, тарифные источники).
  

• взаимосвязанное осуществление двух процессов – воплощения в жизнь основных положений государственной энергетической политики и конкретизации параметров важнейших мероприятий по развитию энергетики;
  
• создание механизма мониторинга Энергетической стратегии, использующего показатели результативности государственной энергетической политики и позволяющего оценивать влияние важнейших осуществляемых и планируемых мероприятий на изменение указанных показателей;
  
• выделение на каждом этапе реализации Энергетической стратегии важнейших целевых ориентиров и концентрация основных имеющихся ресурсов на их достижении.
  

• включение в план действий Правительства Российской Федерации по реализации основных направлений социально-экономического развития Российской Федерации на соответствующий период необходимых мероприятий, обеспечивающих реализацию Энергетической стратегии;
  
• разработку системы показателей результативности государственной энергетической политики;
  
• корректировку федеральной целевой программы "Энергоэффективная экономика" на 2002 - 2005 годы и на перспективу до 2010 года, рассматриваемой в качестве одного из важнейших инструментов реализации Энергетической стратегии;
  
• формирование информационно-аналитического обеспечения системы мониторинга Энергетической стратегии с использованием государственного информационного ресурса.