Концепция развития спортивно-оздоровительного туризма в российской федерации на период до 2005 года 16 Введение 16

Вид материалаДокументы

Содержание


6. Механизм реализации концепции
7. Первоочередные меры по развитию СОТ
3. РАЗРЯДНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ ПО СПОРТИВНОМУ ТУРИЗМУ НА 2001-2004 г.
1. Разрядные требования по спортивным походам
Таблица 1 Требования к руководителям спортивных походов
Совершить один поход 2 степени сложности
Условия выполнения разрядных требований
Таблица 2 Требования к участникам спортивных походов
Совершить один поход 2 степени сложности
Таблица 3 Ранги чемпионатов
1-3 разряды
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   47

6. Механизм реализации концепции


Механизм реализации первоочередных задач по развитию СОТ, учитывая его социальное значение включает в себя следующие ос­новные аспекты и направления:

1. Создание адекватной современной обстановке организацион­но-управленческой системы, позволяющей повысить степень управляемости движения. Такая система должна включать в себя одно­временно государственные, общественные и коммерческие струк­туры, тесно взаимодействующие с околотуристической инфрастру­ктурой (МЧС, Армия, Минприрода, молодежные организации, тури­стские объединения, страховые общества, институты социальной защиты и иные близкие туризму виды спорта).

2. Создание механизма смешанного соучредительства при реали­зации следующих технологий:

- экстремального (приключенческого) туризма

- массового туризма по месту жительства, учебы и работы

- производству тур снаряжения и средств передвижения

- проведения спортивных мероприятий в природной среде

- функционирования многовариантной системы подготовки кад­ров для СОТ

- создания системы приютов, центров и полигонов в природной среде

3. Добиться естественного симбиоза детского и взрослого туриз­ма, на базе проведения совместных мероприятий, унификации нор­мативной базы СОТ и активного развития семейного туризма, как продолжения здоровых отношений в семье и основы развития лю­бого нормального общества.

Концепция семейного отдыха, активного отдыха должна быть признана приоритетной как на уровне пропаганды, так и на уровне организации досуга. Для этого необходимо реализовать специаль­ную программу формирования зон отдыха для городов России. В эту зону отдыха должна входить сеть региональных оздоровительных трасс и троп, вдоль которых формируется типовая или нестандартная инфраструктура (спортивные городки, экостадионы, туристско-оздоровительные комплексы).

4. Добиться всеми возможными силами переориентации СМИ на пропаганду здорового досуга населения средствами СОТ.

5. Для повышения эффективности технологий, заложенных в СОТ, самому движению и его организаторам необходимо найти более до­ходчивые лозунги и формы привлечения населения в СОТ, в том числе и путем решения проблемы создания единой отечественной классификации и понятийного аппарата в туризме.

6. Переориентировать государственные институты на иную про­порцию в отношении финансирования массовых, социально-значи­мых технологий, какой, в том числе, является спортивно-оздорови­тельный туризм у нас в стране.

7. Использования средств государственного социального страхо­вания на вовлечение детей трудящихся в занятия СОТ.

8. Реализация концепции будет возможна при принятии новых законодательных актов в РФ. К ним относятся:

- Закон «О социальном туризме». Сердцевиной этого законода­тельного акта, находящегося на рассмотрении Государственной Ду­мы, является установление базового стандарта доступности соци­ального туризма, в том числе и спортивно-оздоровительного, что экономически стимулирует туристских предпринимателей созда­вать и реализовывать туристский продукт, максимально доступный по цене для всех сдоев населения, включая слабо защищенных в со­циальном отношении граждан, притом в широком ассортименте. Это один из важнейших рычагов самофинансирования спортивно-оздоровительного туризма, уменьшения нагрузки на бюджет и уве­личение финансовых поступлений в бюджеты всех уровней.

- Закон «О туристской ренте». Внедрение механизма туристкой ренты, которая является формой реализации права собственности на туристские ресурсы, позволит получить дополнительный источ­ник финансирования развития спортивно-оздоровительного туриз­ма, а четкое разделение прав собственности между органами власти и туристскими предприятиями и организациями - реально опреде­лить социальное содержание туристской ренты, ее социальную ори­ентированность.

9. Совершенствование комплекса спортивно-оздоровительного туризма невозможно без увеличения вклада туристской индустрии в развитие народного хозяйства, создание современной туристской инфраструктуры спортивно-оздоровительного характера, увеличе­ние налоговых поступлений в бюджет государства и регионов, при­тока иностранной валюты и увеличение количества рабочих мест.

7. Первоочередные меры по развитию СОТ


К первоочередным мерам по развитию СОТ можно отнести:

1. Подготовка постановления правительства РФ по утверждению концепции развития СОТ в стране.

2. Разработка федеральной и отраслевой программы развития СОТ в России до 2005 года.

3. Утверждение в Государственной Думе законов РФ:

«О туристской ренте»;

«О социальном туризме» и другие.


3. РАЗРЯДНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ ПО СПОРТИВНОМУ ТУРИЗМУ НА 2001-2004 г.


Утверждены Государственным комитетом РФ по физической культуре, спорту и туризму

Разряды и звания в спортивном туризме присваиваются в двух видах туристско-спортивных соревнований:

- соревнования по спортивным походам;

- соревнования по туристскому многоборью.

1. Разрядные требования по спортивным походам



Для выполнения нормативов на звание Мастер спорта России меж­дународного класса (МСМК), звание Мастер спорта России (МС), раз­рядов кандидат в мастера спорта (КМС), I, П, Ш и юношеский необхо­димо совершить спортивные походы в соответствии с таблицей 1.

Таблица 1

Требования к руководителям спортивных походов







РАЗРЯДЫ
Категории сложности спортивных походов





1



2



3



4



5



6


У

Р

У

Р

У

Р

У

Р

У

Р

У

Р

МСМК (м)































1

2

МСМК (ж)































1

1*

МС (м)

























1

2







МС (ж)

























1

1







КМС



















1

1













1 разряд










1

1

1



















2 разряд




1

1




























3 разряд

1


































1 юн

Совершить один поход 3 степени сложности

2 юн

Совершить один поход 2 степени сложности

3 юн

Совершить один поход 1 степени сложности


Примечание:

- в таблицах использованы сокращения: У - участник; Р - руководитель

* допускается замена на 2 похода V к.с., совершенных в качестве руководи­теля. В этом случае рейтинг участия в Чемпионате набирается среди похо­дов V к.с.


Условия выполнения разрядных требований


1. Звания и разряды присваиваются за походы, совершённые в со­ответствии с «Правилами проведения соревнований туристских спортивных походов, путешествий и организации спортивных ту­ров. Кодекс путешественника» и «Единой Всероссийской спортив­ной классификацией туристских маршрутов», а также другими нор­мативными документами по спортивному туризму, утверждённых Туристско-спортивным союзом России (ТССР).

2. Для присвоения всех вышеуказанных разрядов и званий (кроме звания МСМК), допускается замена руководства участием в походах более высоких категорий сложности (в соответствии с таблицей 2).

Таблица 2

Требования к участникам спортивных походов







РАЗРЯДЫ


Категории сложности спортивных походов



1

2

3

4

5

6

У

Р

У

Р

У

Р

У

Р

У

Р

У

Р

МС (м)

























1




4




МС (ж)

























1




2




КМС



















1




4










1 разряд













2




2
















2 разряд







2




























3 разряд

1


































1 юн

Совершить один поход 3 степени сложности

2 юн

Совершить один поход 2 степени сложности

3 юн

Совершить один поход 1 степени сложности



Примечание. При наличии опыта руководства походами допускается соответствующее сокращение участия в походах более высоких категорий сложности.


  1. Для зачёта на разряд КМС и звания МС необходимо участие по­хода в чемпионатах по спортивному туризму соответствующего ре­гионального или Российского уровня. Итоги чемпионатов засчиты­ваются, если в чемпионате участвовало не менее б команд по данно­му виду туризма. Соответствие занятого места в чемпионатах с за­чётом на разряд или звание приведено в таблице 3.



Таблица 3

Ранги чемпионатов





Разряды

и звания

Ранг

чемпионата

Сложность

походов, к.с.

Зачёт занятого места на разряд, звание


участник

руководитель

1-3 разряды

Вне чемпионатов, по действующим разрядным требованиям

КМС

Региональный**

По положению

Участие

Участие

МС

Региональный

Российский

5

5-6

1

Участие

1

Участие

МСМК

Российский

6

-

1-3



Примечание:

** региональный - областной, краевой, республиканский, окружной.


4. Документы на спортивный разряд или звание рассматриваются только после присвоения предыдущего разряда или звания.

5. Походы, совершённые по одному и тому же маршруту, засчиты­ваются на разряд или звание, если они в первый раз были пройдены в качестве участника, а второй - руководителя.

6. Походы засчитываются на разряд или звание независимо от то­го, по каким видам туризма они были совершены.

7. Для выполнения норматива на звание МСМК, мужчинам необ­ходимо иметь опыт руководства двумя походами VI категории слож­ности, а женщинам - одного. Для зачёта на звание МСМК необходи­мо участие похода в Чемпионате России при количестве команд не менее б, в классе походов VI категории сложности. При этом требу­ется набрать не менее 30 баллов в чемпионатах России (1 место - 30 баллов, 2 место - 20 и 3 место - 10 баллов). Если в данном году в чемпионате участвовало меньше б команд в классе походов VI кате­гории сложности, то зачётные баллы на МСМК не присваиваются, а эти походы могут участвовать в чемпионате в течение времени дей­ствия настоящих разрядных требований. Для участников команд, занявших призовые места в классе VI кат. сл. количество зачетных походов на МС сокращается на единицу.

8. При оформлении званий МС и МСМК, необходимо представить в ТССР: а) копии оригиналов справок о походах выше третьей катего­рии сложности, идущих в зачёт на звание; б) копии протоколов чем­пионатов, заверенных маршрутно-квалификационными комиссия­ми (МКК), имеющих соответствующие полномочия; в) отчёты о за­чётных походах, совершённых в качестве руководителя или все от­чёты о походах V-VI категории сложности, совершённых в качестве участника (для участника допускается указать место их нахожде­ния, если они находятся в ТССР); г) представление нижестоящей хо­датайствующей МКК.

9. Срок оформления разрядов и званий не должен превышать од­ного года с момента утверждения протокола соревнований, в кото­рых участвовал последний зачётный поход.