Geum.ru

Реализация требований директивы №3, направления развития энергетической отрасли озерец Александр Владимирович

Вид материалаДокументы
Подобный материал:
РЕАЛИЗАЦИЯ ТРЕБОВАНИЙ ДИРЕКТИВЫ № 3, НАПРАВЛЕНИЯ

РАЗВИТИЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ОТРАСЛИ


Озерец Александр Владимирович

Министр энергетики Республики Беларусь,

220030, г. Минск ул. К.Маркса, 14


Проблемы развития энергетики, обеспечения энергетической безопасности, как базового элемента устойчивого и динамичного развития экономики любого государства, всегда очень актуальны и постоянно находятся в центре внимания, как специалистов, так и мировой общественности.

Энергетика Беларуси – ключевая, жизнеобеспечивающая система для всех отраслей и субъектов экономики, а также населения. Она является структурообразующим элементом народнохозяйственного комплекса и гарантирует целостность и эффективность его работы.

В настоящее время энергетическая система Республики Беларусь полностью обеспечивает потребность народнохозяйственного комплекса в электроэнергии, вырабатывая на своих электростанциях около 85% электроэнергии потребляемой в стране. Электростанции Белорусской энергосистемы могут ежегодно производить около 40 млрд. кВтч электроэнергии и 50-55 млн. Гкал тепловой энергии. Суммарной мощности электрических станций достаточно для обеспечения полного спроса на электрическую энергию.

Происходящие в мире существенные изменения, связанные с повышением цен на энергоносители, особенно остро сказываются на экономике энергозависимых государств. Зависимость нашего государства от закупок более 80% потребляемых в стране газа, мазута и других энергоносителей, делает нашу экономику достаточно чувствительной к резким колебаниям цен на энергоресурсы. В этой связи создание условий для функционирования и развития экономики при максимально эффективном использовании топливно-энергетических ресурсов наряду с устойчивым обеспечением страны энергоносителями является высшим приоритетом государственной энергетической политики Республики Беларусь.

Сегодня белорусская энергетика переживает масштабные перемены. 17 сентября 2007 г. Указом Президента Республики Беларусь № 433 утвержден новый проект Концепции энергетической безопасности Беларуси. В отличие от предыдущего варианта Концепции новый документ является более масштабным и детальным. Он учитывает ситуацию, сложившуюся за последний год на мировом и региональном энергетическом рынке. Новая Концепция содержит ряд принципиально новых подходов и уточнений. Энергетическая безопасность и энергетическая независимость Республики Беларусь рассмотрена как сложная система факторов, находящихся во взаимозависимости, и подверженная дестабилизирующим воздействиям. Первоочередное внимание уделяется вопросам развития электроэнергетики и связанных с этим изменений в структуре топливно-энергетического баланса страны.

Основными инструментами реализации Концепции являются тесно связанные с ней программные документы по развитию энергетического комплекса, направленные на экономию первичных энергетических и материальных ресурсов, увеличение использования местных видов топлива и сырьевых ресурсов, возобновляемых и альтернативных источников энергии. Среди наиболее значимых можно выделить:
  • Государственную комплексную программу модернизации основных производственных фондов Белорусской энергетической системы, энергосбережения и увеличения доли использования в республике собственных топливно-энергетических ресурсов на период до 2011 года (утверждена Указом Президента Республики Беларусь от 15 ноября 2007 г. № 575)(далее – Госпрограмма);
  • целевую программу обеспечения в республике не менее 25 процентов объема производства электрической и тепловой энергии за счет использования местных видов топлива и альтернативных источников энергии на период до 2012 года (утверждена постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 декабря 2004 г. № 1680);
  • Республиканскую программу энергосбережения на 2006 – 2010 годы (утверждена постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 26.12.2007 № 1817).

Указанными документами четко определен порядок действий на ближайшие годы и перспективу. При этом сбалансированы поставленные задания и финансовые ресурсы.

Реализация этих программ позволит уже к 2010 году:
  • снизить энергоемкость ВВП не менее 31% к уровню 2005 г.;
  • снизить степень износа основных производственных фондов в целом по энергосистеме на 14,9 процентного пункта;
  • получить суммарную экономию топлива в системе Минэнерго 1,26 млн. т у.т. и в целом по республике не менее 7,55 млн. т у.т.
  • обеспечить суммарное замещение местными видами импортируемого топлива в объеме 6,5 млн. т у. т.;
  • ввести в эксплуатацию 1570,6 МВт электрогенерирующих мощностей;
  • увеличить использование местных, нетрадиционных и возобновляемых источников энергии до 20,5% и 25% к 2012 г. от общей потребности в котельно-печном топливе республики.

Пути поступательного развития национальной экономики при максимально эффективном использовании всех видов ресурсов, в том числе топливно-энергетических, обозначены в подписанной 14 июня 2007 г. Президентом Республики Беларусь Директиве №3 «Экономия и бережливость – главные факторы экономической безопасности государства», основная задача которой сводится к обеспечению энергетической безопасности и энергетической независимости страны (далее – Директива № 3).

Достижение энергобезопасности страны зависит во многом от постоянной модернизации основных производственных фондов энергетической системы Беларуси.

Развитие электроэнергетического сектора в соответствии с Госпрограммой – это необходимая основа ускорения научно-технического прогресса в различных секторах экономики, дальнейшего развития наукоемких отраслей и информатизации общества.

В Госпрограмме приоритетное внимание уделяется вопросам модернизации действующего оборудования, как на энергетических источниках, так и в электрических и тепловых сетях. В ближайшие 10 – 15 лет планируются модернизация и расширение практически всех действующих тепловых электростанций, замена значительной части электрических и тепловых сетей, подстанций, ввод ряда генерирующих мощностей на альтернативных газомазутному топливу источниках, в том числе на ГЭС (Полоцкая на р. Западная Двина и Гродненская на р. Неман), а также ТЭЦ на древесном и других местных видах топлива мощностью порядка 265 МВт.

Основное направление модернизации генерирующих источников ориентировано на внедрение высокоэффективных парогазовых технологий на действующем паросиловом энергооборудовании Березовской ГРЭС, Гродненской ТЭЦ-2, а также строительство новых парогазовых блоков на Минских ТЭЦ-3 и ТЭЦ-5.

Также предусмотрены модернизация и развитие тепловых сетей с ежегодным снижением износа на 1 – 1,5 % и заменой 190-200 км трубопроводов тепловых сетей. В части развития линий электропередачи (далее – ЛЭП) необходимо продолжить работы по поддержанию на должном уровне существующих и развитие новых взаимосвязей по магистральным ЛЭП с энергосистемами соседних государств, завершить формирование системообразующей сети энергосистемы напряжением 330 кВ с учетом замещения линий напряжением 220кВ.

Устойчивая тенденция значительного удорожания углеводородного топлива вызвала необходимость разработки перспективного топливно-энергетического баланса страны, предусматривающего максимальную диверсификацию топливно-энергетических ресурсов.

Республика Беларусь, одна из немногих стран, не имеющая собственных атомных энергоблоков. Вовлечение в энергобаланс ядерного топлива базируется главным образом на повышении экономической и энергетической безопасности Республики Беларусь по следующим показателям:

- замещается значительная часть импортируемых органических видов топлива в объеме до 5 млн. т у.т. к 2020 году;
  • ядерное топливо может быть закуплено у производителей разных стран;
  • имеется возможность закупать ядерное топливо на 5-10 и более лет вперед с частичной перегрузкой топлива каждые 1,5-2 года;
  • введение в энергобаланс АЭС приведет к снижению себестоимости производимой электроэнергии по сравнению с другими вариантами за счет уменьшения затрат на топливо, несмотря на более высокие капитальные затраты.

Также для обеспечения энергетической безопасности Минэнерго ведется работа по наращиванию объемов хранения природного газа, нефти и нефтепродуктов и к 2020 г. активные объемы указанных видов топливно-энергетических ресурсов в хранилищах обеспечат полную потребность страны в энергоресурсах в течение 45 суток в зимнее время.

Концепцией предусматривается вовлечение в баланс каменного угля в объеме до 3 млн. т у.т. или 7,2 % в балансе топливно-энергетических ресурсов. В этих целях планируется строительство тепловых электростанций мощностью 800-900 МВт на каменном угле.

Планируется активизировать использование местных видов топлива (включая добычу собственных бурых углей не менее 200 тыс. т у.т.) – на уровне 6,7–6,9 млн. т у.т., а с учетом собственных природного газа, мазута, вторичных тепловых ресурсов – 9,7-9,9 млн. т у.т. или 26,6-27,1 % от объемов использования котельно-печного топлива.

Основной прирост использования местных видов топлива должен быть обеспечен за счет древесного топлива (3,1 млн. т у.т.), торфа (1,2 млн. т у.т.), лигнина (0,1 млн. т у.т.) и гидроресурсов (0,3 млн. т у.т.).

К 2010 году в стране должно быть построено 16 наиболее крупных мини-ТЭЦ на древесном топливе и торфе, в том числе Министерством энергетики – 10. Уже сделаны первые шаги в этом направлении: введены мини-ТЭЦ на древесном топливе г. Осиповичи (1,2 МВт), в г.п. Вилейка (2,4 МВт), на Бобруйской ТЭЦ-1 введен в эксплуатацию котлоагрегат тепловой мощностью 30 Гкал/час, работающий на лигнине, на Белорусской ГРЭС введены в эксплуатацию котлоагрегат, работающий на местных видах топлива, и паровая турбина мощностью 1,5 МВт, Пинская ТЭЦ, работающая на местных видах топлива (2,7 МВт).

Кроме этого планируется реализация следующих крупных инвестиционных проектов:
  • строительство энергетического котла для сжигания древесных отходов и торфа на Жодинской ТЭЦ производительностью 60 т/час (экономический эффект составит порядка 54 тыс. т у.т.);
  • установка генерирующих мощностей, работающих на местных видах топлива, до 3,7 МВт на мини-ТЭЦ в. г. Пружаны на базе котельной ЖКХ (экономический эффект от замещения импортного топлива составит порядка 22 тыс. т у.т.);
  • установка генерирующих мощностей до 1,5 МВт на мини-ТЭЦ
    в г. Речица, работающих на лигнине (экономический эффект от замещения импортного топлива составит порядка 20 тыс. т у.т.).

Для обеспечения роста потребления местных видов топлива сделан акцент на увеличение использования торфа. Из всех видов твердых горючих ископаемых торфяные ресурсы республики являются наиболее изученными и востребованными. В отдельные периоды развития экономики торф выступал основным видом топлива в производстве тепловой и электрической энергии, обеспечивал плодородие сельскохозяйственных угодий.

Во исполнение Директивы № 3 разработана Государственная программа «ТОРФ» на 2008–2010 годы и на период до 2020 года (утверждена постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23 января 2008 г. № 94) согласно которой торфопредприятиям Минэнерго необходимо увеличить уже в текущем году добычу на 70 тыс. тонн с итоговой цифрой по 2008 году 920 тыс. т. у.т., к 2010 году – до 1,15 млн. т у.т., к 2015 году – 1,4 млн. т у.т., к 2020 году – 1,5 млн. т у. т. Для чего необходимо за период с 2008-го по 2020-й годы осуществить отвод новых торфяных месторождений площадью 31 тыс. га или 1,7 % от их общей площади, добыть торфа для нужд энергетики 43 тыс. тонн и 22 тыс. тонн для сельского хозяйства или 1,6 % от общих запасов. отвод новых торфяных месторождений площадью 31 тыс. га или 1,7 % от их общей площади, добыть торфа для нужд энергетики 43 млн. тонн и 22 млн. тонн для сельского хозяйства или 1,6 % от общих запасов.

В соответствии с названной программой областям и г. Минск были доведены задания по использованию торфяного топлива на период до 2020 года.

Предстоит ввести ряд генерирующих мощностей на альтернативных и возобновляемых источниках энергии. С учетом климатических, географических и метеорологических условий республики в качестве возобновляемых источников рассматриваются гидроресурсы, ветровая и солнечная энергетика, биогаз, коммунальные отходы, фитомасса, отходы растениеводства, топливный этанол и биодизельное топливо.

В современных экономических условиях Беларуси одним из путей решения проблем снижения зависимости энергетики от импортных энергоресурсов и улучшения экологической обстановки в стране является использование гидроресурсов. Основные направления развития малой гидроэнергетики – сооружение новых, реконструкция и восстановление существующих ГЭС.

В настоящее время в Беларуси работает 28 малых ГЭС суммарной мощностью 12,4 МВт. Из них 20 ГЭС мощностью 9,1 МВт в системе Минэнерго. К 2020 г. планируется доведение мощности по малым ГЭС до величины не менее 250 МВт. Среди наиболее значимых объектов можно выделить такие как строительство Гродненской и Полоцкой гидроэлектростанций мощностью 17 МВт и 23 МВт соответственно.

Установленная мощность ветроэнергетических установок в настоящее время составляет 0,9 МВт. Прогнозируемые годовые объемы использования ветроэнергетического потенциала для производства электрической энергии в республике к 2010 г. оцениваются в 4,1 МВт, а к 2012 г. – общей установленной мощности не менее 5 МВт.

Увеличение доли местных видов топлива потребует новой сырьевой базы с необходимой инфраструктурой, а использование биомассы, солнечной и ветровой энергии хотя и перспективно, но без весьма значительных инвестиций неосуществимо. Поэтому вовлечение местных и возобновляемых энергоресурсов в энергетический баланс страны должно в первую очередь базироваться на экономической целесообразности.

Все выше перечисленные мероприятия предполагают большую ответственность, как энергетиков страны, так и всех работников других отраслей народнохозяйственного комплекса за реализацию энергетической политики государства, которая позволит обеспечить планомерное и уверенное развитие экономики Республики Беларусь, и требовательность к своевременности принимаемых решений и качественному воплощению их в жизнь.