12. 00. 09 – уголовный процесс, криминалистика и судебная экспертиза; оперативно-розыскная деятельность
| Вид материала | Документы |
- Институт возмещения вреда, причиненного незаконными действиями органов, ведущих уголовный, 450.13kb.
- Теоретические и практические аспекты криминалистического исследования охотничьего огнестрельного, 513.05kb.
- Теоретические и практические основы раскрытия и расследования преступлений, совершённых, 539kb.
- Проблемы теории и практики выявления и расследования преступлений, связанных с профессиональной, 753.11kb.
- Процессуальные, нравственные и психологические проблемы криминалистической тактики, 935.97kb.
- Учебно-методический комплекс по научной специальности 12. 00. 09 Уголовный процесс,, 713.94kb.
- Уголовных дел, 774.8kb.
- Реабилитация в уголовном процессе, 335.27kb.
- Теоретические, правовые и организационно-управленческие проблемы оперативно-розыскной, 600.03kb.
- Формирование коллегии присяжных заседателей (теоретические и практические проблемы), 415.33kb.
Объективная необходимость, социальная обусловленность, правовые, криминологические и криминалистические предпосылки оперативно-розыскной деятельности, этапы ее становления и развития.
Критерии периодизации развития оперативно-розыскной деятельности. Возникновение и формирование единой оперативно-розыскной теории. Определение предмета теории оперативно-розыскной деятельности.
Методология научных исследований проблем оперативно-розыскной деятельности. Анализ отношений оперативно-розыскной деятельности, их природы и механизма. Методологические основы теории оперативно-розыскной деятельности.
Соотношение теории оперативно-розыскной деятельности с криминалистикой, уголовным правом и процессом, криминологией и иными юридическими науками.
Тема 2. Дискуссия о сущности и содержании оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел
Оперативно-розыскная деятельность как вид деятельности, осуществляемой гласно и негласно оперативными подразделениями государственных органов.
Назначение оперативно-розыскной деятельности, ее место в системе государственно-правовых мер борьбы с преступностью, соотношение с другими направлениями деятельности органов внутренних дел.
Разведывательно-поисковый характер – основная характерная черта оперативно-розыскной деятельности. Право на производство оперативно-розыскных мероприятий в целях обнаружения преступлений и лиц, их совершивших.
Закономерности, проявляющиеся в процессе применения органами внутренних дел специальных сил, средств, методов и форм в борьбе с преступностью.
Преступность как объект. субъекты и участники оперативно-розыскной деятельности.
Общие и частные задачи, особенности оперативно-розыскной деятельности различных оперативных подразделений органов внутренних дел в области предупреждения и раскрытия преступлений, розыска скрывшихся преступников и лиц, пропавших без вести.
Основные направления совершенствования оперативно-розыскной деятельности в свете современных тенденций преступности.
Тема 3. Принципы оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел: понятие, классификация и основы научной разработки
Понятие и характеристика принципов оперативно-розыскной деятельности, их значение для теории и практики борьбы с преступностью, защиты прав и законных интересов граждан.
Дискуссионные положения теории оперативно-розыскной деятельности в вопросе о принципах оперативно-розыскной деятельности. Влияние принципов на сущность, цели и задачи оперативно-розыскной деятельности.
Классификация принципов оперативно-розыскной деятельности и их нормативное закрепление в действующем законодательстве и ведомственном правовом регулировании.
Тема 4. Анализ правовых норм, образующих правовую основу оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел. Оперативно-розыскные правоотношения
Понятие правовой основы оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел.
Уровни правового регулирования оперативно-розыскной деятельности ОВД.
Правовые институты, образующие правовую основу оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел.
Взаимообусловленность правовых норм различных отраслей права в правовой основе оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел.
Оперативно-розыскная деятельность как разновидность юридической деятельности.
Оперативно-розыскные правоотношения.
Тема 5. Нравственные аспекты оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел
Обстоятельства, определяющие необходимость исследования нравственных аспектов оперативно-розыскной деятельности.
Оперативно-розыскная этика как составная часть этики сотрудника органов внутренних дел.
Проблемы морального выбора в оперативно-розыскной деятельности.
Направления совершенствования нравственно-воспитательного процесса в сфере оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел.
Тема 6. Проблемные положения обеспечения законности и конспирации в оперативно-розыскной деятельности
Научная дискуссия о понятии законности.
Законность как один из принципов оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел, как условие повышения ее эффективности, как выражение реального обеспечения прав и интересов субъектов оперативно-розыскной деятельности и иных лиц.
Гарантии обеспечения законности в оперативно-розыскной деятельности.
Нормативно-правовое регулирование, составляющее материальную основу юридических гарантий законности в оперативно-розыскной деятельности.
Правовое сознание и нравственная зрелость оперативного работника как важные факторы реализации юридических и этических гарантий законности.
Понятие, виды и порядок осуществления парламентского контроля, прокурорского надзора и ведомственного контроля за состоянием законности в оперативно-розыскной деятельности.
Соотношение законности и конспирации в оперативно-розыскной деятельности.
Режим конспирации, его содержание для различных отношений, складывающихся в ходе осуществления оперативно-розыскной деятельности.
Тема 7. Дискуссионные положения о силах и средствах оперативно-розыскной деятельности
Система и структура оперативных подразделений органов внутренних дел, их правовое положение и основные задачи.
Оперативные подразделения органов внутренних дел, осуществляющие оперативно-розыскную функцию в полном объеме. Подразделения, решающие отдельные оперативно-розыскные задачи с применением негласных средств и методов.
Полномочия работников органов внутренних дел, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, и требования, предъявляемые к их профессиональным и личным качествам.
Понятие и назначение внештатных сотрудников оперативных подразделений органов внутренних дел. Правовое положение и требования, предъявляемые к внештатным сотрудникам. Порядок подбора, изучения и оформления внештатных сотрудников оперативных подразделений. Оперативно-розыскные мероприятия, к участию в которых привлекаются внештатные сотрудники, и пределы использования их помощи.
Понятие, назначение и виды учетов, используемых в оперативно-розыскной деятельности. Их место в системе других учетов органов внутренних дел.
Объекты и система оперативного учета. Соотношение оперативных и криминалистических учетов. Принципы организации системы оперативного учета. Назначение оперативно-розыскных и справочных картотек. Тактические возможности их использования в практике борьбы с преступностью.
Оперативные учеты в низовых оперативных подразделениях криминальной милиции и мест отбывания наказания. Учеты в оперативных подразделениях областного звена, ГУВД Мингорисполкома, УВДТ. Республиканские учеты оперативно-розыскного назначения. Учеты других государственных органов, предприятий, учреждений и организаций, используемые в оперативно-розыскной деятельности.
Автоматизированные информационные системы (АИС) оперативно-розыскного назначения, их элементы, принципы организации.
Назначение и порядок использования в борьбе с преступностью автоматизированного банка данных (АБД) оперативно-розыскного и профилактического назначения.
Понятие специальной техники и ее место в оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел. Назначение специальной техники. Пределы допустимости применения специальных технических средств.
Субъекты применения специальной техники. Участие специалистов оперативно-технических и экспертно-криминалистических подразделений в оперативно-розыскных мероприятиях. Организационно-тактические особенности применения различных специальных технических средств в процессе проведения оперативно-розыскных мероприятий.
Тема 8. Современные проблемы использования оперативными подразделениями органов внутренних делконфиденциального содействия в борьбе с преступностью
Сущность, правовые и морально-этические основы содействия граждан оперативным подразделениям органов внутренних дел, его значение в борьбе с преступностью.
Виды содействия граждан оперативным подразделениям органов внутренних дел. Конфиденциальное содействие и сотрудничество.
Меры социальной и правовой защиты граждан, оказывающих конфиденциальное содействие оперативным подразделениям органов внутренних дел.
Меры по социальной и правовой защите граждан, конфиденциально сотрудничающих с органами внутренних дел на контрактной основе.
Контроль руководителей органов внутренних дел за работой оперативного состава по руководству негласными сотрудниками.
Тема 9. Проблемы законодательного регулирования социальной и правовой защиты лиц, оказывающих конфиденциальное содействие органам внутренних дел
Правовые нормы, регламентирующие социальную и правовую защиту лиц, содействующих органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность.
Гарантии государства лицам, оказывающим конфиденциальное содействие.
Проблема освобождения лиц, оказывающих конфиденциальное содействие, от уголовной ответственности.
Финансовое обеспечение лиц, оказывающих конфиденциальное содействие органам внутренних дел.
Обеспечение специальных мер защиты лиц, оказывающих конфиденциальное содействие органам внутренних дел, и членов их семей.
Тема 10. Проблемы оперативно-розыскной тактики органов внутренних дел
Сущность и значение оперативно-розыскной тактики органов внутренних дел. Роль и место оперативно-розыскной тактики в оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел.
Основные оперативно-тактические категории: оперативно-тактический способ, оперативно-розыскное мероприятие, оперативно-тактическая операция, оперативно-тактическая ситуация.
Организационные аспекты оперативно-розыскной тактики: разработка и принятие оперативно-тактического решения; планирование, подготовка к проведению мероприятия; реализация плана; анализ и оценка эффективности проведенного мероприятия.
Тема 11. Понятие и классификация оперативно-розыскных мероприятий, основания и условия их проведения
Понятие способов собирания оперативно-розыскной информации. Гносеологические основы оперативно-розыскной деятельности. Диалектическое единство всеобщих, частных и специальных методов познания в оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел.
Оперативно-розыскные мероприятия. Основания и условия проведения оперативно-розыскных мероприятий.
Порядок и сроки проведения отдельных оперативно-розыскных мероприятий.
Тема 12. Дискуссионные положения, касающиеся форм оперативно-розыскной деятельности
Понятие и классификация форм оперативно-розыскной деятельности.
Понятие и задачи оперативного поиска, его место в теории и практике оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел. Субъекты и объекты оперативного поиска.
Методологические основы оперативного поиска.
Сущность оперативного распознания и его использование в процессе оперативного поиска.
Организация и тактика проведения оперативного поиска.
Дискуссионные вопросы о личном сыске. Субъекты и объекты личного сыска, задачи, решаемые в процессе его осуществления.
Категории лиц и фактов, представляющих оперативный интерес. Источники получения первичных сведений (документы).
Использование результатов оперативного поиска в оперативно-розыскном производстве.
Понятие, содержание, виды и задачи оперативно-розыскной профилактики. Субъекты и объекты, основания и особенности проведения профилактических мероприятий с использованием сил, средств и методов оперативно-розыскной деятельности.
Психологические, правовые и тактические основы профилактики правонарушений со стороны отдельных категорий профилактируемых лиц и их групп. Тактические приемы предупреждения замышляемых и подготавливаемых преступлений.
Организационно-тактические формы взаимодействия оперативных подразделений с другими службами органов внутренних дел и общественностью в оперативно-розыскной профилактике преступлений.
Тема 13. Правовые и научные проблемы оперативной разработки оперативно-розыскного производства
Оперативно-розыскное производство по материалам и делам оперативного учета. Правила регистрации и учета дел и проходящих по ним лиц.
Планирование оперативно-розыскных мероприятий по делам оперативного учета.
Реализация материалов оперативно-розыскного производства.
Основания и порядок прекращения дел оперативной разработки.
Роль руководителей органов внутренних дел и работников вышестоящих оперативных подразделений в организации контроля за обоснованностью заведения и прекращения дел оперативной разработки.
Условия и порядок хранения, пересылки материалов, ознакомления с ними. Понятие способов решения оперативно-тактических задач по делам оперативно-розыскного производства.
Понятие оперативной комбинации, ее значение в решении оперативно-тактических задач. Элементы оперативной комбинации. Требования, предъявляемые к подготовке и проведению оперативной комбинации. Виды оперативной комбинации. Организация подготовки и проведения оперативной комбинации. Использование оперативной комбинации при проведении отдельных оперативно-розыскных мероприятий.
Тема 14. Проблемы теории и практики документирования действий проверяемых и разрабатываемых лиц
Понятие, цели и задачи, предмет и пределы документирования действий проверяемых и разрабатываемых лиц.
Принципы документирования и требования, предъявляемые к нему. Основные направления документирования действий проверяемых и разрабатываемых лиц. Выявление лиц, которые могут быть свидетелями, выявление предметов и документов, которые могут быть вещественными и иными доказательствами, фиксация действий проверяемых и разрабатываемых лиц.
Тактические приемы документирования действий проверяемых и разрабатываемых лиц. Использование специальных технических средств в ходе документирования.
Взаимодействие оперативного работника со следователем при документировании действий проверяемых и разрабатываемых лиц.
Тема 15. Проблемы оперативно-розыскной информации
Понятие и социальная природа оперативно-розыскной информации.
Познавательное значение оперативно-розыскной информации.
Проблема «обогащения» оперативно-розыскной информации.
Формирование систем оперативно-розыскной информации и стабильных каналов ее получения.
Централизация и автоматизация оперативно-розыскных учетов.
Проблема информационного поиска в АИС оперативно-розыскного назначения.
Новые направления оперативно-розыскной деятельности правоохранительных органов и нетрадиционные подходы в борьбе с преступностью, основанные на современных информационных технологиях.
Тема 16. Проблемы реализации оперативно-розыскных данных
Понятие, цели и задачи реализации материалов оперативно-розыскного производства.
Обстоятельства, обусловливающие возможность реализации оперативно-розыскных данных. Систематизация, анализ, оценка материалов при подготовке к их реализации. Планирование реализации. Условия, обеспечивающие успешную реализацию. Тактические приемы реализации.
Правовая основа и порядок взаимодействия оперативных подразделений со следствием при реализации материалов дел оперативного учета.
Тема 17. Проблемы контроля и надзора за оперативно-розыскной деятельностью органов внутренних дел
Основные показатели, отражающие результаты оперативно-розыскной деятельности в оперативных подразделениях органов внутренних дел. Учет, анализ и оценка результатов оперативно-розыскной деятельности.
Понятия и основные задачи контроля и надзора за осуществлением оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел.
Виды и формы контроля. Ведомственный контроль за осуществлением оперативно-розыскной деятельности. Формы ведомственного контроля.
Прокурорский надзор за осуществлением оперативно-розыскной деятельности.
Правовые основы (основания и порядок) представления результатов оперативно-розыскной деятельности прокурору, осуществляющему надзор за оперативно-розыскной деятельностью органов внутренних дел.
Тема 18. Проблемные положения, связанные с вопросами международного сотрудничества в области оперативно-розыскной деятельности
Субъекты оперативно-розыскной деятельности в зарубежных странах. Требования, предъявляемые к сотрудникам оперативных подразделений криминальной (уголовной) полиции, их правовая, профессиональная и психологическая подготовка.
Назначение, цели и задачи Интерпола. структура НЦБ Интерпола в Республике Беларусь.
Виды запросов, направляемых по линии Интерпола. Порядок информационного обслуживания оперативных подразделений и исполнения запросов правоохранительных органов иностранных государств.
Наименование, характеристика обрабатываемой информации, реквизитный состав данных оперативно-розыскной, оперативно-справочной, криминалистической информации системы Интерпола.
Порядок направления запросов в систему и получение информации. Должностные обязанности сотрудников оперативных подразделений органов внутренних дел по формированию и использованию массивов данных Интерпола.
Тема 19. Проблемы розыскной работы органов внутренних дел
Понятие, задачи и значение розыскной работы в борьбе с преступностью. Нормативное регулирование розыскной работы.
Подразделения, осуществляющие розыскную работу. Объекты розыска. Виды розыска, их сущность. Информационное обеспечение розыска.
Оперативно-розыскные меры по выявлению лиц, имеющих намерение скрыться от органов дознания, следствия и суда.
Взаимодействие оперативных подразделений с другими подразделениями органов внутренних дел в розыске преступников, скрывшихся от следствия и суда.
Основания и порядок объявления розыска преступников, скрывшихся от следствия и суда.
Порядок заведения розыскных дел и особенности планирования оперативно-розыскных и иных мероприятий по розыскным делам.
Основания и порядок прекращения розыска преступников, скрывшихся от следствия и суда.
Роль и значение деятельности оперативных подразделений, мест отбывания наказания в предупреждении побегов.
Оперативно-розыскные меры по выявлению лиц, имеющих намерение совершить побег из-под конвоя, из ИВС, СИЗО и ИУ.
Взаимодействие оперативных подразделений горрайорганов внутренних дел, мест отбывания наказания и внутренних войск по розыску бежавших из-под конвоя преступников.
Основания и порядок объявления розыска преступников, бежавших из-под конвоя, из ИВС, СИЗО, ИУ.
Порядок заведения розыскных дел и особенности планирования оперативно-розыскных и иных мероприятий по розыскным делам.
Организация наблюдения за родственными и иными связями бежавших из-под конвоя преступников.
Основания и порядок прекращения розыска преступников, бежавших из-под конвоя, из ИВС, СИЗО, ИУ.
Причины исчезновения людей. Действия по заявлениям и сообщениям об исчезновении людей.
Основания и порядок объявления местного розыска лиц, пропавших без вести. Изучение образа жизни, связей и обстоятельств исчезновения граждан. Выдвижение версий.
Основания и порядок прекращения местного розыска.
Основания и порядок объявления республиканского розыска лиц, пропавших без вести.
Установление личности неизвестных погибших граждан, а также личности больных, которые не могут сообщить о себе никаких сведений, как одно из направлений обнаружения без вести пропавших лиц.
Основания и порядок прекращения Республиканского розыска лиц, пропавших без вести.
Взаимодействие подразделений уголовного розыска МВД стран Содружества независимых государств в розыске лиц, пропавших без вести.
Тема 20. Научные, организационные и тактические проблемы раскрытия преступлений подразделениями уголовного розыска в современный период
Оперативно-розыскная характеристика современной преступности по линии уголовного розыска.
Компетенция, система и структура подразделений уголовного розыска. Принципы организации деятельности подразделений уголовного розыска. Критерии оценки деятельности подразделений уголовного розыска.
Сущность, значение и правовая основа предупреждения (профилактики) преступлений подразделениями уголовного розыска. Выявление причин и условий, способствующих совершению преступлений, и меры по их устранению.
Выявление лиц, склонных к совершению преступлений, и принятие к ним мер индивидуально-профилактического воздействия.
Предупреждение и пресечение подразделениями уголовного розыска замышляемых, подготавливаемых преступлений, а также покушений на преступления.
Сущность и значение раскрытия преступлений подразделениями уголовного розыска органов внутренних дел. Гносеологические, правовые и организационно-тактические основы раскрытия преступлений подразделениями уголовного розыска (от лица к преступлению и от преступления к лицу).
Организация раскрытия неочевидных преступлений и преступлений прошлых лет.
Понятие и общая характеристика первоначального и последующего этапов раскрытия преступлений.
Гносеологическое значение первоначального и последующего этапов раскрытия преступлений.
Организация работы сотрудников подразделений уголовного розыска на месте происшествия. Раскрытие преступлений по «горячим следам»: розыск преступников по признакам внешности, по следам, оставленным на месте происшествия, по способу совершения преступления, по признакам похищенного имущества.
Понятия и виды оперативно-розыскных версий, порядок их выдвижения. Организация и тактика проверки оперативно-розыскных версий.
Оперативно-розыскное сопровождение уголовных дел на стадии предварительного следствия и судебного разбирательства.