Geum.ru

Медіація – шлях добра й миротворення

Вид материалаЗакон
Подобный материал:


Медіація – шлях добра й миротворення


Важкий шлях розв’язання конфлікту з правопорушенням. Є постраждалий, є винний – і закон справедливо виконує свою справу – справу покарання. Велика сила від такого покарання суспільству. На жаль, мало користі від такого шляху постраждалому. Яким би не було призначене судом покарання, якою б не була компенсація постраждалому, важко жити з думкою про те, що по той бік – таке зло, така ненависть... Провина залишається не пробаченою, зло – мовчазним, прихованим. Непросто, коли правопорушення скоєне неповнолітнім – небагато користі від такого судового покарання суспільству: такій дитині складно відновити віру в себе, часто стають потім малолітні правопорушники на стезю криміналу. Так справедливе, але все ж насильницьке правосуддя неухильно веде до наступного насильства – над душею дитини, над її майбутнім, над усім її життям.

Медіація – інший шлях для розв’язання конфліктів при неважких правопорушеннях. Недаремно світова досудова практика все ширше починає впроваджувати так звані “відновні” підходи – тобто такі, які дозволяють відновити нормальні людські стосунки, щирим покаянням винного знизити біль постраждалого, затвердити віру – і постраждалому, і винному у силу такого покаяння, а також повернути правопорушника до суспільства. Світова практика свідчить: медіація, один з таких відновних підходів, особливо ефективна й корисна при неважких правопорушеннях, коли можна уникнути судового розбирання.

Вперше відновні підходи, включаючи медіацію, почали впроваджувати у США та Канаді у 70-х роках минулого століття. Серед аргументів на користь такого відновного правосуддя – незадоволення змістом судових рішень, невиконання чи неналежне їх виконання (в першу чергу щодо матеріального відшкодування), неспроможність сторін кримінального конфлікту до самостійного його вирішення, великий рівень рецидиву злочинів. У кримінальному розбиранні в Україні практику медіації першими почала впроваджувати у 2002 р. неприбуткова громадська структура – “Український центр порозуміння”. Державними службами така практика ще не впроваджувалася. Причини цього – не стільки небажання держслужбовців, скільки відсутність закріплення механізму медіації у кримінально-процесуальному законодавстві України.

У далекому 1997 році, за рік до створення організації сиріт “Віра в майбутнє”, багато її майбутніх членів щойно закінчили інтернатні заклади й почали працювати. Важкий шлях сироти до суспільства, її незахищеність, розгубленість, відчай перед реаліями жорстокої дійсності спонукали тоді молодих юнаків та дівчат згуртуватися і створити свою, сирітську організацію – для взаємопідтримки, для захисту своїх інтересів і прав. Знаковими віхами на гідному життєвому шляху цієї організації – вирішення нештучних, серйозних проблем сиріт: допомога у забезпеченні житлом, у працевлаштуванні. Продумані підходи, кропітка робота – і на їхньому рахунку вже є сьогодні немалі успіхи. Зокрема, міська влада виділила чотирикімнатний будинок під гуртожиток для одиноких сиріт, а також прийняла запропоноване організацією рішення “Про сприяння зайнятості сиріт”. У 2004 році, за результатами опитування українського громадського Фонду Короля Юрія, організація потрапила до п’ятірки найпопулярніших неприбуткових громадських благодійних організацій Івано-Франківська.

Невипадково зацікавилися активісти практикою медіації: часто траплялося, що члени організації – сироти й діти, позбавленні батьківського піклування, вчиняли злочини невеликої тяжкості та потрапляли до в’язниці. Очевидна байдужість судової машини. Очевидним є і наступний результат такого її рішення: повертались з в’язниці малолітні правопорушники іншими, зламаними, без будь-якої надії в очах. У 2004 році вперше почули активісти про медіацію. Вже тоді погодилися на пропозицію Українського центру порозуміння стати партнерами для поширення практики медіації на Іванофранківщині. Експерти центру – доброзичливі, висококваліфіковані. Швидко зрозуміли активісти-іванофранківці: саме з таким досвідченим партнером вдасться досягнути успіху в регіоні. Тоді, у 2004-му, на семінарі Українського центру порозуміння активісти вперше узнали про можливості медіації, про очікувані результати, про техніку, а також почали вчитися такій практиці. Час минав, народжувалися нові ідеї, одна з яких знайшла втілення у новому проекті “Віри в майбутнє”, а саме: поширити інформацію про медіацію та розширити коло тих, хто бажає впроваджувати таку техніку для вирішення конфліктів.

Проект почали з проведення тренінгу – про сутність, переваги та користь медіації як несудового способу вирішення конфліктів, що зумовлені злочином. Досвідчений тренер з медіації, за професією юрист керівник проекту “Віри в майбутнє” Юрій Микитин швидко знайшов спільну мову з учасниками тренінгу. Конструктивні пояснення, жваве обговорення, корисний роздавальний матеріал (книга про польсько-український досвід практики медіації, брошура з основ медіації тощо) – все заохочувало учасників до навчання. Цікаві навчальні завдання – і дуже скоро навіть держслужбовці-учасники семінару вже захоплено грали у рольові ігри, намагалися відтворити життєві ситуації, у запропонованому сценарії шукали порозуміння шляхом техніки медіації. Саме після цього семінару медіацію почала впроваджувати у своїй роботі іванофранківська Служба у справах неповнолітніх. Відтепер на засіданнях міськвиконкому начальник служби регулярно звітує про використання такої практики у своїй роботі для профілактики злочинності серед неповнолітніх.

Наступний семінар-тренінг з медіації провели в м. Яремче Івано-Франківської області. На нього приїхали 17 учасників з Києва, Львова, Одеси, Івано-Франківська. Психологи, юристи, соціальні працівники, священик – усіх об’єднала ідея впровадження практики миротворення, практики медіації. Негайний результат семінару – сьогодні п’ять його учасників вже практикують проведення медіації у своїх регіонах.

Для поширення інформації про можливості медіації видали активісти 750 примірників свого буклету “Медіація – засіб профілактики злочинності серед неповнолітніх”. А у книжці про досвід впровадження програм відновного правосуддя у Івано-Франківську розповіли про медіацію та деякі правові аспекти її застосування за українським законодавством, про механізми співпраці між громадськими активістами та Службою у справах неповнолітніх, навели приклади медіаційних справ. Конструктивні, корисні поради, слушні рекомендації – навіть Служба у справах неповнолітніх охоче пропагувала ці публікації серед неповнолітніх правопорушників та їхніх батьків. Грамотна інформаційна кампанія привернула увагу міських жителів: телефонували люди до офісу організації, пропонували свою допомогу, радилися про можливість використання практики медіації у різних життєвих ситуаціях.

Високо цінить держава експертну кваліфікацію активістів організації, постійно тепер залучає їх Служба у справах неповнолітніх до проведення медіації. Ще важливий успіх проекту – віднині представники організації входять до складу міжвідомчої комісії з надання різнопланової соціальної підтримки неповнолітнім. Відвідують нужденні сім’ї та сім’ї, в яких є проблемні неповнолітні, вивчають умови проживання й потреби, розповідають про їхні права, про можливості отримати державну допомогу, роздають свої буклети та книжечки. Бувають й такі випадки, коли треба негайно допомогти грошима, надати просту медичну допомогу. В добрій нагоді стають активістам навички спілкування, набуті на семінарах з питань медіації.

Дякують активісти своїм партнерам з Українського центру порозуміння – за науку, за постійну підтримку. Дякують і своїм колегам з інших регіонів. Дякують своїм друзям з організації “Молодіжна ініціатива” з Івано-Франківська – допомагали вони їм при розповсюдженні публікації, організації та проведенні семінарів-тренінгів.

За результатами 12-ти проведених процедур медіації постраждалим відшкодовано більш ніж на 19 тисяч гривень матеріальних й моральних збитків. Зростає кількість випадків врахування судами Івано-Франківської області факту примирення сторін та участі правопорушників у медіації. Результат – умовне засудження, без реального відбування покарання. Результат – зниження випадків повторного злочину малолітніми правопорушниками: за неофіційними оцінками, в Україні після проведення приблизно 40 процедур медіації повторний злочин було скоєно ними тільки в одному випадку.

...Відібрали підлітки мобільник у свого однолітки. Новий був мобільник, щойно подарували його хлопцеві. Пряма дорога малолітнім злочинцям – до суду. Прознала мати одного з них про відновну практику, попросила активістів іванофранківщини провести медіацію для її сина та постраждалого. Продумані, чіткі, зрозумілі правила медіації. Учасники процедури з ними погодилися, медіація розпочалася. Відкрито ділилися своїми враженнями про ситуацію злочину правопорушник і потерпілий. Розповідали про те, що думали, що відчували. Факти, емоції, коментарі – все вмістилося до канви розмови. Поступово, неухильно розмова добігла співчуття, покаяння, пробачення. Матеріальні збитки – відшкодовані повністю, моральна шкода – покрита також. До суду справу не доведено. А після розмови підліток-правопорушник сказав своїм друзям: “Ніколи не думав про свій вчинок так, як зрозумів я його на медіації. Ніколи не роздивляв свої вчинки у таких термінах та аспектах. Ніколи, ніколи не повторю такого”. Найвища подяка – тим, хто допоміг таким словам народитися...

Триває робота активістів організації “Віра в майбутнє” щодо поширення практики медіації: разом зі своїми колегами з Українського центру порозуміння планують вони створити центр медіації в Івано-Франківську. Працюватиме майбутній центр у тісній співпраці з державними органами. Надаватиме правові консультації, допомагатиме у працевлаштуванні учасникам процедур медіації. Готуватиме медіаторів для різних потреб на місцевому рівні – для розв’язання сімейних, майнових, господарських конфліктів. Сприятиме впровадженню практики медіації до роботи судів, міліції, прокуратури. А ще планується створити всеукраїнську асоціацію медіаторів. Великі плани – по плечу сильним людям...


Контактна інформація:

Правозахисна організація сиріт “Віра в майбутнє”

Івано-Франківськ

Тел./Факс: (0342) 55-65-29

Ел. пошта: info@orphan.org.ua

Керівник проекту: Микитин Юрій Іванович

Керівник організації: Мосійчук Василь Іванович