Субота, 3 грудня 2011 року, №№96 97 (№№11456 11457)
| Вид материала | Документы |
- Субота, 17 грудня 2011 року, №№100-101 (№№11460-11461), 546.54kb.
- Погоджен о, 35.37kb.
- Закон україни, 1242.64kb.
- Постановою Верховної Ради України від 21 листопада 1992 року n 2810-xii із змінами, 575.43kb.
- Йонної ради від 14 грудня 2007 року №542 Програма розвитку та промислового освоєння, 34.87kb.
- Субота, 9 липня 2011 року, №№55 56 (№№11415 11416), 941.03kb.
- С. А. Журба «19» грудня 2011 року, 1915.23kb.
- Субота, 23 липня 2011 року, №№59 60 (№№11419 11420), 924.83kb.
- Р. М. Поліщук П. Ф. Мусієнко від 14. 09. 2011 №494 від 14. 09. 2011 №61, 204.76kb.
- Про виконання програми економічного, соціального та культурного розвитку району, 30.26kb.
Субота, 3 грудня 2011 року,
№№96 97 (№№11456 11457)
––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
Віктор ЯНУКОВИЧ:
Україна налаштована на подальший розвиток відносин з Польщею
Україна налаштована на подальший активний розвиток співробітництва з Польщею.
Про це заявив Президент України Віктор Янукович
на зустрічі з Президентом Польщі Броніславом Коморовським
під час його робочого візиту на Україну.
•
“Ми налаштовані й надалі підтримувати таку динаміку двосторонніх відносин та сподіваємося, що у наступному році будемо вітати пана Президента Коморовського в Україні з державним візитом”, – сказав Віктор Янукович.
Актуальним напрямом спільної роботи Президент зокрема назвав підготовку до проведення фінальної частини Євро’2012. “Вже за декілька днів відбудеться урочиста церемонія жеребкування фінальної частини цього змагання. В Україні будуть вітати представницьку польську делегацію на цьому заході”, – сказав Віктор Янукович.
––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
Президент високо оцінює підтримку Польщею євроінтеграційного курсу України
Президент України Віктор Янукович
високо оцінив незмінну підтримку Польщею євроінтеграційного курсу нашої держави.
Про це він заявив після зустрічі зі своїм польським колегою.
•
“Хочу ще раз висловити пану Коморовському і польському уряду вдячність за незмінну підтримку нашої держави на цьому шляху, яка особливо була відчутною під час головування Польщі в Європейському Союзі”, – сказав Віктор Янукович.
За його словами, подальший поступ України на шляху євроінтеграції був одним з питань, що обговорювалися під час його зустрічі з Броніславом Коморовським.
Йшлося зокрема про завершення переговорного процесу щодо Угоди про асоціацію та проведення Саміту Україна – ЄС у Києві. “Ми торкнулися насамперед тих питань, які залишаються відкритими і потребують політичних рішень. У першу чергу йдеться про європейську перспективу України”, – наголосив Президент України.
(За www.president.gov.ua)
––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
Вітаємо
7 грудня – День місцевого самоврядування
Шановні працівники органів місцевого самоврядування, шановні депутати!
Прийміть найщиріші вітання з нагоди професійного свята – Дня місцевого самоврядування.
Це професійне свято всіх, хто служить територіальним громадам, представляє інтереси та відстоює права їх мешканців у місцевих радах. Сільський, селищний, міський голова, депутат ради, службовець місцевого самоврядування є тими представниками влади, до яких у першу чергу звертаються люди для вирішення своїх повсякденних проблем, тому ця ланка влади є і має залишатися надалі втіленням справжнього народовладдя, свідченням реалізації в державному будівництві принципів гуманізму, соціальної справедливості і права. Незважаючи на труднощі та проблеми кризового періоду, місцеве самоврядування в Україні розвивається і зміцнюється. Я впевнений, що майбутнє України як демократичної, європейської держави, невідривно пов’язане із міцною та розвиненою системою самоврядування. Від щирого серця бажаю вам міцного здоров’я, добра та нових звершень у праці. Нехай цей день додасть всім нам натхнення та наполегливості у справі подальшого розвитку територіальних громад, відродженню сіл і міст нашої Хмельниччини, а надійними супутниками стануть розуміння і підтримка всієї територіальної громади!
М.ДЕРИКОТ, голова обласної ради
––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
Шановні депутати, працівники органів місцевого самоврядування Старокостянтинівщини!
Сердечно вітаємо вас з професійним святом – Днем місцевого самоврядування!
День місцевого самоврядування стоїть в ряду дат, пов’язаних із здобуттям Україною незалежності і розбудовою власної державності та демократії. Він об’єднав людей активної життєвої позиції, лідерів територіальних громад, організаторів втілення в життя їх волі. Пріоритетним напрямком в діяльності будь якої влади повинна бути людина з усіма її суспільними запитами. Саме цій стратегічній меті підпорядкована щоденна, клопітка робота Старокостянтинівської районної та міської рад. Майбутнє нашої держави неможливе без розвитку місцевого самоврядування. Ваша наполеглива і самовіддана праця, високий професіоналізм і компетентність, відповідальність та активна громадська позиція, шановні колеги, є гідним внеском у розбудову нашого рідного Подільського краю і держави в цілому. Нехай надійними супутниками вам стануть розуміння і підтримка всіх жителів територіальної громади. Зичимо вам і вашим родинам міцного здоров’я, успіхів, добробуту. З днем місцевого самоврядування, дорогі земляки!
––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
1 грудня – День прокуратури
Шановні працівники та ветерани органів прокуратури
Щиро вітаємо вас із професійним святом!
Верховенство Закону і Права має бути головним постулатом діяльності прокуратури, що випливає із завдань, які сьогодні стоять перед державно правовими інституціями. Ви, шановні працівники органів прокуратури, стоїте на сторожі інтересів держави і громадянина, вам належить провідна роль у зміцненні законності та правопорядку, захисті прав і свобод людини. Упевнені, що ваш високий професіоналізм, безкомпромісність, помножені на досвід і знання, сприятимуть піднесенню авторитету нашої держави. Ми переконані, що ви й надалі будете гідно виконувати покладені на вас обов’язки, захищаючи конституційні надбання українського народу. Бажаємо вам професійних здобутків, міцного здоров’я і благополуччя вам та вашим родинам.
––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
5 грудня – День працівників статистики
Шановні працівники статистики
Указом Президента від 02.12.2002 №1120/2002 встановлене професійне свято,
яке відзначається щорічно 5 грудня працівниками статистики
Ця дата пов’язана з проведенням в 2001 році першого Всеукраїнського перепису населення, найбільш масштабної статистичної роботи. Шановні працівники і ветерани статистики, щиро вітаємо вас із професійним святом! Своєю повсякденною працею ви забезпечуєте створення необхідної інформаційної бази для системи державного управління і суспільства в цілому, демонструючи при цьому компетентність, ініціативність і відповідальність. Результати вашої праці свідчать про те, що головними критеріями статистики залишаються принциповість і об’єктивність, і за це прийміть щирі слова подяки. Бажаємо всім вам і вашим сім’ям міцного здоров’я, щастя, добробуту, миру і злагоди.
––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
6 грудня – День Збройних сил України
Шановні військовослужбовці та ветерани Збройних сил України
Щиро вітаємо із професійним святом солдатів і сержантів,
прапорщиків, офіцерів, воїнів ветеранів та службовців Збройних сил України
Старокостянтинівського гарнізону!
Захист незалежності та територіальної цілісності рідної землі в усі часи був покликанням та святим обов’язком мужніх людей, справжніх патріотів своєї країни. Цього урочистого дня ми низько схиляємо голови перед подвигом тих, хто мужньо захищав українську землю в роки воєнного лихоліття, хто жертвував здоров’ям і власним життям заради нас. Висловлюємо вдячність військовослужбовцям, які повсякденно зміцнюють обороноздатність держави, підвищують бойову готовність військових частин, сумлінно виконують свій професійний та громадський обов’язок. Нехай і надалі буде плідною ваша нелегка, але така необхідна праця, ніколи не вичерпується сила вашого духу, відданість народові України, енергія для здобутків та перемог, а ваші рідні і близькі будуть для вас надійним тилом та допомогою в службі. Бажаємо вам і вашим родинам міцного здоров’я, добра, щастя.
З повагою,
І.ЛЮШЕНКО, голова райдержадміністрації
І.ОВЧАР, голова районної ради
М.МЕЛЬНИЧУК, міський голова
––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
З колегії райдержадміністрації
Конструктивні рішення – ефективна діяльність
До порядку денного розширеного засідання колегії районної державної адміністрації, що відбулося в останній четвер осені, 24 листопада’2011, увійшло два питання, актуальних для життєдіяльності району: про хід виконання розпорядження голови районної державної адміністрації від 26.05.2011 №163/2011 р “Про стан дотримання фінансово бюджетної дисципліни бюджетними установами та організаціями району” та про підсумки організаторської роботи виконкомів сільських рад району щодо здійснення делегованих повноважень органів виконавчої влади
•
З доповіддю по першому питанню виступив виконувач обов’язки начальника контрольно ревізійного відділу в районі й місті Володимир Будніченко. Зокрема, у виступі відмічено, що у результаті проведених перевірок протягом І півріччя’2011 на Старокостянтинівщині забезпечено повне усунення порушень фінансово бюджетного законодавства, виявлених контрольно ревізійним відділом. Попереджено про підвищення відповідальності працівників планово економічних, фінансових й інших підрозділів, відділів райдержадміністрації, а також підприємств, установ і організацій, що належать до сфери їх управління за здійснення ними попереднього і поточного контролю за цільовим та ефективним використанням коштів і матеріальних цінностей, а також збереженням державного і комунального майна.
Для профілактики та попередження порушень фінансово бюджетного законодавства в засобах масової інформації, висвітлено результати контрольних заходів, що проведені контрольно ревізійною службою, а також рішень, прийнятих щодо осіб, винних у порушенні фінансово бюджетної дисципліни. На виконання передбачених заходів щодо проведення комплексних документальних перевірок у ІІІ кварталі’2011 підрозділ провів ревізію фінансово господарської діяльності в одній із сільських рад району – Великомацевицькій. У результаті ревізії виявлено порушення фінансово господарської дисципліни, що призвели до збитків в сумі 19510,13 грн. За встановлені порушення законодавства з фінансових питань на двох посадових осіб складено протоколи про адміністративне правопорушення за ст. 164 2 КУпАП.
Після обговорення питання члени колегії РДА прийняли ухвалу, якою відмітили, що відповідно до Закону України “Про державну контрольно ревізійну службу в Україні” та розпорядження голови районної державної адміністрації від 26.05.2011 №163/2011 р “Про стан дотримання фінансово бюджетної дисципліни бюджетними установами та організаціями району” вжито відповідних заходів.
Враховуючи всі зауваження та пропозиції, висловлені в ході розгляду питання, колегія для забезпечення фінансово бюджетної дисципліни на підприємствах, в установах й організаціях району, посилення боротьби з корупцією, контролю за використанням державного та комунального майна і фінансових ресурсів, визначила низку завдань для відповідних служб і підрозділів районної ланки й окреслила пріоритетні завдання задля покращання ситуації з даного питання.
Управлінням, відділам, іншим структурним підрозділам райдержадміністрації, рекомендувати виконавчим комітетам сільських рад району за результатами ревізії (перевірки), проведеної контрольно ревізійним відділом у районі та місті, здійснити детальний аналіз виявлених перевіркою недоліків, вжити заходів до недопущення порушень фінансово бюджетної дисципліни.
А ще відділ працюватиме над тим, щоб забезпечити проведення комплексних документальних перевірок, передбачених планом та про їх наслідки інформувати голову районної державної адміністрації. За результатами контрольних заходів ініціювати перед органами влади питання доцільності перебування на посаді керівників місцевих органів виконавчої влади, бюджетних установ та суб’єктів господарювання державного сектору економіки, якими не забезпечено здійснення належного контролю за збереженням державних ресурсів, допущено факти порушення фінансового законодавства, або не виконання законних вимог державної контрольно ревізійної служби щодо усунення виявлених порушень. Доцільно продовжувати практику участі у семінарах з питань ефективного використання коштів місцевих бюджетів, які проводяться районною державною адміністрацією. Крім того, інформація про порушення законодавства з фінансових питань оприлюднюватиметься в мас медіа.
Визначено завдання і головним розпорядникам бюджетних коштів. Отож, їм належить забезпечити дотримання належного внутрішнього контролю за повнотою надходжень, отриманих розпорядниками бюджетних коштів нижчого рівня й одержувачами бюджетних коштів і витрачання ними бюджетних коштів, а також здійснювати моніторинг ефективності використання розпорядниками бюджетних коштів нижчого рівня й одержувачами бюджетних коштів ефективності використання ними бюджетних коштів.
•
Хід виконання розпорядження голови районної державної адміністрації від 26.05.2011 №163/2011 р “Про стан дотримання фінансово бюджетної дисципліни бюджетними установами та організаціями району” проаналізував у своєму виступі заступник голови районної державної адміністрації Володимир Ліщук. Так, він наголосив, що упродовж 2011 року органами виконавчої влади і місцевого самоврядування району проводилась робота, спрямована на забезпечення реалізації делегованих державою повноважень у відповідності із Законом України “Про місцеве самоврядування в Україні”, розпорядження голови райдержадміністрації від 24 листопада’2010 №337/2010 р “Про підсумки організаторської роботи виконкомів сільських рад району щодо здійснення делегованих повноважень органів виконавчої влади”.
Аналіз виконання загального фонду дохідної частини бюджету в розрізі територіальних одиниць району свідчить, що виконання бюджетних призначень станом на 01.11.2011 в цілому по сільських радах – 112,4%, районний бюджет виконано на 118%. Із 30 сільських рад досягнуто запланованих обсягів щодо надходжень доходів загального фонду лише 26 радами. Не виконали плану надходжень доходів загального фонду Баглаївська (99,2%), Березненська (98,5%), Губчанська (88,4%), Самчиківська (92,7%) сільські ради.
•
Спочатку було проаналізовано стан справ у гуманітарній сфері.
У навчальних закладах району створено всі умови для навчання і виховання учнів. Проведено роботу з оптимізації мережі навчальних закладів. У 41 загальноосвітній школі й 2 позашкільних закладах були створені належні умови для якісного навчання і виховання 3239 учнів 1 11 класів. Всі учні 1 4 класів і діти з малозабезпечених сімей харчуються безкоштовно.
Мережа дошкільних навчальних закладів району в 2011 році формувалася відповідно до соціальних потреб, з урахуванням демографічної та соціально економічної ситуації. У районі функціонує 21 дошкільний заклад. Дошкільною освітою охоплено 891 дитина. Відсоток охоплення становить 62%. Покращено матеріальну базу дитячих садків у селах Старий Остропіль, Немиринці, Сахнівці, Верхняки. Цьогоріч введено в дію нове приміщення дошкільного закладу в Пашківцях.
Протягом року усиновлено двох дітей, позбавлених батьківського піклування, 13 дітей, цієї категорії, влаштовано під опіку.
Вжито ряд заходів щодо збереження та використання культурного надбання, забезпечення охорони пам’яток історії та культури, на утримання яких виконкомами сільських рад в 2011 році направлено 11,3 тис. грн., проведено поточні ремонти установ культури, придбано обладнання на суму 253,7 тис. грн. Цьогоріч сільськими закладами культури надано платних послуг на суму 76,1 тис. грн., що на 30,6 тис. грн. більше, порівняно з 2010 роком.
•
Далі йшлося про соціальний захист. Відмічено, що виконкоми сільських рад розробляють заходи і територіальні програми, спрямовані на посилення соціального захисту малозахищених та пільгових верств населення; проводять обстеження умов проживання ветеранів війни, інвалідів, одиноких пристарілих, багатодітних сімей і сімей, які опинилися в складних життєвих умовах; аналізують стан забезпечення твердим паливом та скрапленим газом пільгових категорій населення, що проживають в не газифікованих будинках.
Сільськими муніципалітетами своєчасно підготовлено списки осіб для одержання пільг на придбання твердого палива і скрапленого газу. Уповноваженими представниками сільських рад підготовлено і подано в управління праці та соціального захисту населення РДА 718 пакетів документів для призначення житлових субсидій, найбільше оформлено субсидій у Пашковецькій, Самчиківській, Григорівській, Пеньківській, Березненській, Великомацевицькій сільських радах.
Вчасно вирішуються питання щодо поселення в будинки інтернати одиноких престарілих й інвалідів, які цього потребують. Впродовж року 8 осіб цієї категорії району направлено у будинки інтернати різних профілів.
Щодо забезпечення законності та правопорядку відмічено таке. На території району відзначається зменшення злочинності. Так, у 2011 році рівень загальної злочинності на території району становить 356 злочинів, що на 12,3% менше, ніж в минулому році. За 2011 рік з розрахунку на 10 тисяч населення припадає 53,4 скоєних злочинів загальнокримінальної спрямованості, проти 60,9 – торік.
Об’єктивна інформація прозвучала й стосовно того, як посадовці місцевого самоврядування реалізовують делеговані повноваження щодо забезпечення розгляду звернень громадян на відповідних територіях. Найбільше звернень до виконкомів сільських рад надійшло з питань аграрної політики і земельних відносин, соціального захисту, житлової політики й охорони здоров’я. Однак не у всіх виконкомах і не в повній мірі здійснювались заходи щодо виконання делегованих повноважень. Вимагає покращення стан роботи із зверненнями громадян у виконкомах Баглаївської та Пеньківської сільських рад.
Зокрема, виконкоми рад недостатньо проводять контроль за дотриманням чинного законодавства у сфері будівництва. Найбільшим недоліком є відсутність контролю за самовільним будівництвом на підвідомчих територіях. Забудовники не отримують кваліфікованої допомоги від працівників апарату сільських рад. Відсутній належний контроль за об’єктами незавершеного будівництва, не поступають пропозиції щодо подальшого їх використання, не ведеться робота щодо зменшення кількості даних об’єктів.
У невідповідних умовах функціонують харчоблоки навчальних закладів сіл Бутівці, Ілляшівка, Киселі, Левківка, Вишнопіль. Залишаються проблемними питання опалення в холодний період року сільських клубів, будинків культури, бібліотек.
Мають місце недопрацювання щодо санітарного стану окремих об’єктів громадського користування. Не відпрацьоване та не вирішене у повній мірі в сільських населених пунктах району питання збору, вивезення й утилізації побутового сміття. У переважній більшості сільських рад не вирішено питання забезпечення постійним транспортом для вивезення побутового сміття з приватних господарств на організовані сміттєзвалища. Сільські голови не притягують порушників санітарного законодавства до відповідальності. При сільських радах не працюють адміністративні комісії щодо застосування заходів адмінвпливу. Утримуються в незадовільному санітарному стані криниці громадського користування. Не у кращому стані знаходяться сільські водопроводи.
Серйозні зауваження висловив заступник голови районної державної адміністрації Микола Вовколуп. Насамперед його критика пролунала на адресу торговельних закладів. Вкрай незадовільними, на переконання Миколи Івановича, є режим роботи крамниць, асортимент на прилавках та власне і якість самих товарів, особливо це актуально для торгівельних точок, які пропонують покупцям продукти харчування.
Коли йдеться про здоров’я і безпеку громадян – жодних компромісів бути не може. А тому сьогодення вимагає надійності системи державно громадського контролю за якістю товарів. Тут контроль, виходячи з ситуації, треба посилювати. Причому, треба зважати й на те, що часто густо якість продуктів на полицях крамниць залежить значною мірою також і від того, хто продає товар, а не тільки виробляє. Крім того, сільська влада має слідкувати за якістю обслуговування селян. Неприпустимо порушення розпорядку роботи закладів, які пропонують людям або товар, або якісь послуги, – наголосив Микола Вовколуп.
Відтак, для посилення відповідальності органів місцевого самоврядування за здійсненням делегованих повноважень, усунення зазначених недоліків члени колегіального органу виконавчої влади Старокостянтинівщини рекомендували сільським головам вже у грудні’2011 розглянути питання щодо здійснення делегованих повноважень органів виконавчої влади на засіданнях виконкомів та передбачити конкретні заходи з покращення цієї роботи у 2012 році. Необхідно використовувати всі можливі резерви для забезпечення виконання дохідної частини місцевих бюджетів у 2011 році, щомісячно проводити детальний аналіз та контроль за його виконанням. Належить посилити контроль за дотриманням чинного законодавства у сфері будівництва в частині недопущення самовільного будівництва на підвідомчих територіях; інформувати населення про вимоги постанови Кабінету Міністрів України від 13.04.2011 №461 “Питання прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів”.
А ще серед першочергових завдання на найближчу перспективу у відповідному рішенні колегії визначено: здійснювати заходи щодо забезпечення належного функціонування на територіях місцевих рад дошкільних навчальних закладів (дотримання санітарних норм, покращення матеріально технічної бази); забезпечити дієвий контроль за станом виховання дітей, які проживають у неблагополучних сім’ях; активізувати роботу адміністративних комісій; проводити роботу щодо забезпечення належного благоустрою та санітарного стану населених пунктів, підвідомчих територій підприємств, установ, організацій усіх форм власності; вжити заходів щодо забезпечення реалізації конституційних прав громадян на письмове звернення або особистий прийом й обов’язкове одержання обґрунтованої відповіді на нього, а також неухильне виконання вимог Закону України “Про звернення громадян” щодо об’єктивної, всебічної і вчасної перевірки заяв і скарг, домагатися реального здійснення прийнятих по них рішень; покращити стан підготовки питань, які виносяться на розгляд виконкомів сільських рад та забезпечити оперативний і дієвий контроль за ходом виконання власних рішень та реалізацію вимог розпоряджень голови райдержадміністрації.
Відділ організаційно кадрової роботи апарату РДА буквально наступного року забезпечить комплексне вивчення роботи виконкомів місцевих рад з питань здійснення ними делегованих повноважень відповідно до квартальних планів роботи райдержадміністрації. А от керівникам структурних підрозділів виконавчої влади вказано на необхідність активізувати контроль за здійсненням органами місцевого самоврядування делегованих повноважень, своєчасно надавати пропозиції з усунення виявлених порушень і недоліків. Про проведену роботу інформувати відділ організаційно кадрової роботи апарату райдержадміністрації до 10 березня’2012.
Щоб вся діяльність органів місцевого самоврядування щодо здійснення ними делегованих повноважень були відомі територіальним громадам краю, “ЖС” й надалі висвітлюватиме на своїх шпальтах позитивний досвід (як і упущення, якщо такі будуть) сільських муніципалітетів стосовно того, як сільській владі вдається вирішувати місцеві проблемні питання та як знаходить порозуміння і підтримку саме з місцевими громадами.