До Програми утилізації нерозпізнаних І непридатних для використання засобів захисту рослин та решток загиблих тварин в Менському районі на 2011 рік

Вид материала

Содержание

Голова районної ради В.М. Невжинский
2. Визначення проблеми, на розв'язання якої спрямована Програма
3. Мета Програми
4. Обґрунтування шляхів і засобів розв'язання проблеми, обсягів і джерел фінансування, строки виконання Програми
5. Перелік завдань і заходів Програми та результативні показники
6. Напрями діяльності та заходи Програми
7. Організація управління та контроль за ходом виконання Програми
Менського району
Суми коштів природоохоронних фондів, що будуть направлені на утилізацію, грн.

Подобный материал:

Проект

УКРАЇНА

МЕНСЬКА РАЙОННА РАДА

Чернігівської області

(десята сесія шостого скликання)

Р І Ш Е Н Н Я

від 28 березня 2012 року

Про внесення змін та доповнень

до Програми утилізації нерозпізнаних

і непридатних для використання

засобів захисту рослин та решток загиблих

тварин в Менському районі на 2011 рік

З метою забезпечення екологічного благополуччя району, запобігання забрудненню навколишнього природного середовища, відповідно до Національного плану дій з охорони навколишнього середовища на 2011 -2015 роки, Стратегії державної екологічної політики України до 2020 року, керуючись пунктом 16 частини 1 статті 43 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні", районна рада вирішила:

1. Внести зміни та доповнення до Програми утилізації нерозпізнаних і непридатних для використання в сільському господарстві хімічних засобів захисту рослин та решток загиблих тварин в Менському районі на 2011 рік (затвердженої рішенням районної ради від 29.12.2011 року), виклавши її в новій редакції та змінити назву на «Програма утилізації нерозпізнаних і непридатних для використання в сільському господарстві хімічних засобів захисту рослин та решток загиблих тварин в Менському районі на 2011-2012 роки» (додається).

2. Відповідальним виконавцям забезпечити виконання заходів даної Програми.

3. Контроль за виконанням рішення покласти на постійну комісію з питань АПК, регулювання земельних відносин та охорони навколишнього природного середовища.

Голова районної ради В.М. Невжинский

Затверджено

рішенням районної ради

від 28 березня 2012 року

Програма

утилізації нерозпізнаних і непридатних для використання в сільському господарстві хімічних засобів захисту рослин та решток загиблих тварин

в Менському районі на 2011-2012 роки

м. Мена

2012 рік

1. Паспорт

Програми утилізації нерозпізнаних і непридатних для використання в сільському господарстві хімічних засобів захисту рослин та решток загиблих тварин в Менському районі на 2011-2012 роки

1.	Ініціатор розроблення програми	Менська районна державна адміністрація
2.	Дата, номер і назва розпорядчого документа органу виконавчої влади про розроблення Програми	Національний план дій з охорони навколишнього середовища на 2011-2015 роки, згідно з ухваленою Верховною Радою України 21 грудня 2010 року стратегією державної екологічної політики України до 2020 року. Доручення першого заступника голови Чернігівської обласної державної адміністрації від 24.03.2011 року № 01.03-08/601
3.	Розробник Програми	Управління агропромислового розвитку Менської райдержадміністрації
4.	Співрозробники Програми	Відділ з питань надзвичайних ситуацій РДА, районна санітарно-епідеміологічна станція, державна інспекція захисту рослин в Менському районі, управління ветеринарної медицини в Менському районі
5.	Відповідальний виконавець Програми	Управління агропромислового розвитку райдержадміністрації, міська, селищні та сільські ради, районна санітарно-епідеміологічна станція, управління ветеринарної медицини в Менському районі
6.	Учасники Програми	Міська, селищні та сільські територіальні громади
7.	Термін реалізації Програми	2011-2012 роки
8.	Перелік місцевих бюджетів, які беруть участь у виконанні Програми	Республіканський та місцеві природоохоронні фонди
9.	Загальний орієнтовний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми, всього - в т.ч. кошти місцевих фондів - кошти інших джерел	1185945 грн. 36688 грн. 1149257 грн.

2. Визначення проблеми, на розв'язання якої спрямована Програма

Істотним проблемним питанням, що негативно впливає на екологічний стан Менського району є наявність нерозпізнаних і непридатних до використання в сільському господарстві хімічних засобів захисту рослин та відсутність біоям для утилізації решток загиблих тварин у всіх населених пунктах району.

За даними останньої інвентаризації місць накопичення нерозпізнаних і непридатних до використання в сільському господарстві хімічних засобів захисту рослин встановлено, шо таких отрутохімікатів в районі зберігається 51,54 тонни. Результати обстеження умов зберігання свідчать про те, що для запобігання забрудненню навколишнього середовища вкрай необхідно їх утилізувати.

Підприємства району, на складах яких знаходяться дані пестициди, переважно економічно неактивні чи взагалі вже ліквідовані, тому провести утилізацію хімічних засобів захисту рослин за власні кошти не мають можливості.

Рештки загиблих тварин, залишені на поверхні грунту, забруднюють його, а також воду і повітря, внаслідок цього вони можуть бути фактором розповсюдження інфекційних хвороб. На даний час на території району біоями для утилізації решток загиблих тварин відсутні, що призводить до погіршення екологічної ситуації в районі.

3. Мета Програми

Забезпечення екологічного благополуччя району шляхом запобігання забрудненню навколишнього природного середовища в результаті попадання в ґрунтові води нерозпізнаних та непридатних до застосування хімічних засобів захисту рослин та решток загиблих тварин, попередження їх негативного впливу на здоров'я населення.

4. Обґрунтування шляхів і засобів розв'язання проблеми, обсягів і джерел фінансування, строки виконання Програми

Основним шляхом розв’язання даної проблеми є залучення сільських територіальних громад до виконання Програми утилізації нерозпізнаних і непридатних для використання в сільському господарстві хімічних засобів захисту рослин та решток загиблих тварин.

Фінансування Програми в частині забезпечення дольової участі району в ліквідації нерозпізнаних і непридатних для використання в сільському господарстві хімічних засобів захисту рослин буде здійснюватися за рахунок коштів природоохоронних фондів сільських територіальних громад (згідно з додатком до Програми), а також обласного та республіканського природоохоронних фондів.

Для фінансування заходів по утилізації решток загиблих тварин передбачається використання коштів природоохоронних фондів усіх рівнів: сільських, селищних, міського, районного і так далі. При цьому місцеві ради можуть передбачати у відповідних бюджетах передачу зазначених коштів у вигляді міжбюджетних трансфертів.

При цьому на фінансування заходів Програми можуть залучатись кошти з різних джерел не заборонених законодавством, обсяг коштів визначається органами виконавчої влади та місцевого самоврядування під час формування бюджету з урахуванням його фінансових можливостей та може змінюватися в процесі виконання бюджету при внесенні змін до нього. Вартість проведення процесу ліквідації хімічних засобів захисту рослин та облаштування біоям для утилізації решток загиблих тварин є високою, так, наприклад, на утилізацію 1 тонни непридатних хімічних засобів захисту рослин необхідно орієнтовно 23000 грн.

5. Перелік завдань і заходів Програми та результативні показники

Програма утилізації нерозпізнаних і непридатних для використання в сільському господарстві хімічних засобів захисту рослин та решток загиблих тварин в Менському районі на 2011-2012 роки спрямована на реалізацію Національного плану дій з охорони навколишнього середовища згідно з ухваленою Верховною Радою України стратегією державної екологічної політики України до 2020 року в межах завдання очищення України від непридатних пестицидів та облаштування біоям для утилізації решток загиблих тварин.

Реалізація заходів Програми дасть можливість забезпечити екологічне благополуччя району, зніме загрозу можливого забруднення навколишнього природного середовища, ґрунтових вод.

6. Напрями діяльності та заходи Програми

Головним завданням у виконанні Програми є проведення утилізації нерозпізнаних і непридатних для використання в сільському господарстві хімічних засобів захисту рослин та решток загиблих тварин, що знаходяться на території району, як за рахунок коштів природоохоронних фондів сільських рад, так і за рахунок обласного та республіканського природоохоронних фондів шляхом співфінансування.

7. Організація управління та контроль за ходом виконання Програми

Організацію управління та контроль за ходом виконання Програми будуть здійснювати фінансове управління та управління агропромислового розвитку райдержадміністрації.

Додаток

до Програми утилізації нерозпізнаних і непридатних

для використання в сільському господарстві хімічних засобів захисту рослин та решток загиблих тварин в Менському районі на 2011-2012 роки

Наявність нерозпізнаних та непридатних до використання в сільському господарстві хімічних засобів захисту рослин та суми коштів, які будуть направлені на утилізацію, в розрізі територіальних громад

Менського району