Российская Федерация
| Вид материала | Документы |
Содержание1. Общее положение 2. Задачи комиссии 3. Полномочия комиссии 4. Организация деятельности комиссии 1. Общие положения 2. Действия органов исполнительной власти района при |
- Федеральный закон, 3602.08kb.
- Наименования Российская Федерация и Россия равнозначны статья, 570.55kb.
- Наименования Российская Федерация и Россия равнозначны статья, 633.07kb.
- Наименования Российская Федерация и Россия равнозначны статья, 544.11kb.
- Наименования Российская Федерация и Россия равнозначны статья, 690.27kb.
- Российская кинологическая федерация российская федерация служебного собаководства смоленский, 1968.25kb.
- Анализ рынка оборудования для производства алмазных сегментов Российская Федерация, 83.83kb.
- Договор о создании союзного государства раздел I. Общие положения, 573.98kb.
- Российская федерация закон о милиции, 2075.87kb.
- Российская федерация федеральный закон об оружии, 1189.75kb.
Российская Федерация
Новгородская область
АДМИНИСТРАЦИЯ БОРОВИЧСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
| от | 12.12.2006 | № | 254 |
г.Боровичи
О мерах по предупреждению
возникновения и ликвидации
очагов заразных и массовых
незаразных болезней животных
на территории Боровичского
муниципального района
В соответствии с законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года № 4979-1 «О ветеринарии» (в редакции от 31.12.2005), во исполнение постановления Администрации Новгородской области от 31.05.2006 № 268 «О мерах по предупреждению возникновения и ликвидации очагов заразных и массовых незаразных болезней животных на территории области»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Создать чрезвычайную противоэпизоотическую комиссию на территории Боровичского муниципального района и утвердить ее состав.
2. Утвердить прилагаемое Положение о районной чрезвычайной противоэпизоотической комиссии.
3. Утвердить прилагаемый Порядок введения и осуществления ограничительных мероприятий (карантина) на территории Боровичского муниципального района.
4. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя Главы администрации муниципального района Лапшина В.В.
5. Опубликовать постановление в газете «Красная Искра».
Первый заместитель
Главы администрации Ю.П.Васильев
кн
Утверждено
постановлением Администрации
муниципального района
от 12.12.2006 № 254
ПОЛОЖЕНИЕ
о районной чрезвычайной противоэпизоотической комиссии
1. Общее положение
1.1. Районная чрезвычайная противоэпизоотическая комиссия (далее по тексту – комиссия) создана в соответствии с законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года № 4979-1 «О ветеринарии» и является органом по взаимодействию органов местного самоуправления муниципального района, юридических лиц независимо от ведомственной подчиненности и организационно-правовой формы, иных организаций и физических лиц при проведении работ по предупреждению возникновения и ликвидации очагов заразных и массовых незаразных и других животных, пушных зверей, птиц, рыб и пчел (далее животные), защите населения от болезней, общих для человека и животных, обеспечению эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия в районе.
1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами области, а также настоящим Положением.
1.3. Комиссия имеет свой бланк с наименованием.
2. Задачи комиссии
К задачам комиссии относятся:
2.1. Участие в предупреждении возникновения заразных, протекающих в форме эпизоотий, и массовых незаразных болезней животных и их ликвидации, защите населения от болезней, общих для человека и животных, обеспечивающие эпизоотическое и ветеринарно-санитарное благополучие в районе;
2.2. Обеспечение эффективного взаимодействия деятельности органов местного самоуправления муниципального района, юридических лиц независимо от их ведомственной подчиненности и организационно-правовой формы, иных организаций и физических лиц при предупреждении возникновения и ликвидации очагов заразных и массовых незаразных болезней животных, защите населения от болезней, общих для человека и животных, сохранении эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия в районе.
2
3. Полномочия комиссии
Комиссия обладает следующими полномочиями:
3.1. Запрашивать в установленном порядке от органов местного самоуправления муниципального района, юридических лиц независимо от их ведомственной подчиненности и организационно-правовой формы, иных организаций и физических лиц информацию о случаях возникновения заразных и массовых незаразных болезней животных, неудовлетворительной эпизоотической обстановке, нарушениях законодательства Российской Федерации в Новгородской области в сфере ветеринарии, иные сведения, необходимые для выполнения возложенных на комиссию задач;
3.2. Обсуждать на своих заседаниях вопросы по реализации мер, направленных на предупреждение заразных и массовых незаразных болезней животных, а также по выполнению решений комиссии, принятых в соответствии с ее полномочиями;
3.3. В установленном порядке представляет Администрации муниципального района отчеты о выполнении комплексных мероприятий, обеспечивающих локализацию и ликвидацию очагов заразных и массовых незаразных болезней животных в случаях их возникновения в районе;
3.4. Разрабатывать комплексные мероприятия, направленные на предупреждение заноса и возникновения заразных и массовых незаразных болезней животных, защиту населения от болезней, общих для человека и животных, обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия в районе, координирует и организует их осуществление;
3.5. Разрабатывать комплексные мероприятия, направленные на предотвращение распространения, локализацию и ликвидацию очагов заразных и массовых незаразных болезней животных, защиту населения от болезней, общих для человека и животных, улучшения эпизоотической обстановки, координирует и организует их осуществление;
3.6. Участвовать в подготовке проектов нормативно-правовых актов Администрации муниципального района, направленных на предупреждение заразных и массовых незаразных болезней животных и их ликвидацию, защиту населения от болезней, общих для человека и животных, обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия в районе;
3.7. Привлекать в установленном порядке специалистов органов местного самоуправления Боровичского муниципального района и иных организаций, для участия в подготовке решений по вопросам, входящим в полномочия комиссии;
3
3.8. Направлять информацию в соответствующие органы о привлечении к ответственности лиц, по вине которых допущены случаи возникновения и распространения заразных и массовых незаразных болезней животных, не обеспечивающих защиту населения от болезней, общих для человека и животных, эпизоотическое и ветеринарно-санитарное благополучие в районе;
3.9. Готовить предложения по привлечению и распределению сил и средств (специалистов, транспорта, имущества и т.д.) органов местного самоуправления муниципального района, государственной ветеринарной службы, иных органов и организаций для участия в обеспечении режима ограничительных мероприятий ( карантина) в установленном порядке;
3.10. Анализировать эпизоотическую обстановку на территории района и прогнозы ее изменения;
3.11. Разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам, отнесенным к полномочиям комиссии.
4. Организация деятельности комиссии
Комиссию возглавляет председатель.
4.1. Председатель комиссии осуществляет руководство ее деятельностью, утверждает планы работ, несет персональную ответствен-ность за выполнение возложенных на комиссию задач;
4.2. Состав комиссии утверждается постановлением Администрации муниципального района;
4.3. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости;
4.4. При рассмотрении вопросов, затрагивающих интересы органов местного самоуправления муниципального района, в заседаниях комиссии могут участвовать с правом совещательного голоса представители соответствующих органов местного самоуправления муниципального района. На заседания комиссии могут приглашаться представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления муниципального района, заинтересованные юридические лица, средства массовой информации, а также специалисты, общественные деятели, научные работники, иные лица;
4.5. Члены комиссии принимают личное участие в ее заседаниях;
4.6. Заседания комиссии ведет председатель, а в случае его отсутствия один из заместителей председателя комиссии;
4
4.7. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов;
4.8. Решение комиссии принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании ее членов. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании;
4.9. По итогам заседания комиссии оформляется протокол заседания, подписываемый председателем или его заместителем, председательствующим на заседании. Решение комиссии доводится до сведения заинтересованных органов местного самоуправления муниципального района, юридических и физических лиц, должностных лиц в виде соответствующих выписок из протоколов заседания комиссии;
4.10. Организационно и информационное обеспечение деятельности комиссии осуществляет государственное учреждение «Боровичская районная ветеринарная станция».
_________________
Утвержден
постановлением Администрации
муниципального района
от 12.12.2006 № 254
С О С Т А В
чрезвычайной противоэпизоотической комиссии
на территории Боровичского муниципального района
Абдуллин Р.Р. - заместитель Главы администрации, начальник управления
сельского хозяйства Администрации муниципального
района, председатель комиссии
Максимов Ю.В. - начальник ГУ «Боровичская районная ветеринарная
станция», заместитель председателя комиссии (по согла-
сованию)
Члены комиссии:
Костюхин А.А. - Глава городского поселения (по согласованию)
Корленкова Г.И. - директор ГУ «Боровичская межрайонная ветлаборатория»
(по согласованию)
Кузьмин В.А. - директор ЗАО «Боровичский мясокомбинат» (по согла-
сованию)
Лавров В.С. - начальник отдела внутренних дел Боровичского района
Трофимова О.Н. - начальник территориального отдела Федеральной службы
Роспотребнадзора (по согласованию)
Шаклычева- - главный врач ММУ «Боровичская центральная районная
Компанец Е.О. больница
Главы сельских поселений (по согласованию)
_________________
Утвержден
постановлением Администрации
муниципального района
от 12.12.2006 № 254
П О Р Я Д О К
введения и осуществления ограничительных
мероприятий (карантина) на территории
Боровичского муниципального района
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года N 4979-1 «О ветеринарии», постановлением Администрации области от 31.05.2006 № 268 «О мерах по предупреждению возникновения и ликвидации очагов заразных и массовых незаразных болезней животных на территории области».
1.2. Настоящий Порядок применяется при введении и осуществлении временных организационных, режимно-ограничительных, административ-ных, хозяйственных, ветеринарных (противоэпизоотических, ветеринарно-санитарных, профилактических, лечебных) мероприятий (далее - ограничительные мероприятия (карантин)), направленных на предупреждение распространения и ликвидацию очагов заразных и массовых незаразных болезней животных, включая сельскохозяйственных, домашних, зоопарковых и других животных, пушных зверей, птиц, рыб и пчел (далее - животные), защиту населения от болезней, общих для человека и животных, обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории Боровичского муниципального района.
1.3. Ограничительные мероприятия (карантин) предусматривают особые условия и режим хозяйственной и иной деятельности, содержания животных, ограничение передвижения населения, транспортных средств, грузов, товаров, животных.
1.4. В случае выявления у животных заболеваний неустановленной этиологии, представляющих опасность для животных и (или) населения, характеризующихся тяжелым течением и высокой летальностью животных, тенденцией к быстрому распространению, ветеринарные и иные необходимые мероприятия проводятся в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.
2
1.5. В случае заноса на территорию муниципального района, возникновения из природных очагов и по иным причинам заразных или массовых незаразных болезней животных Администрация муниципального района во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями, физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, проводят необходимые мероприятия по предотвращению распространения указанных болезней животных, локализации и ликвидации их очагов в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Порядком и иными нормативными правовыми актами.
1.6. Ограничительные мероприятия (карантин) вводятся в случае угрозы возникновения и (или) распространения заразных и массовых незаразных болезней животных на территории муниципального района, на объектах (в зданиях, сооружениях, помещениях, на земельных участках), где юридическими и физическими лицами осуществляется содержание, выращивание, разведение, использование, исследование, сохранение и восстановление, показ, торговля, убой животных промышленного, племенного и любого другого назначения, в личных подсобных хозяйствах граждан, фермерских (крестьянских) хозяйствах (далее - объекты хозяйственной или иной деятельности).
При возникновении заразной болезни животных ограничительные мероприятия (карантин) могут быть введены на железнодорожных и автомобильных станциях, речных портах и на пристанях, в аэропортах (далее - особо важные объекты).
1.7. Ограничительные мероприятия (карантин) вводятся на срок, необходимый для ликвидации очага болезни и проведения необходимых мероприятий.
1.8. Объекты хозяйственной или иной деятельности, особо важные объекты, территории, на которых произошло заражение и (или) находится больное (подозрительное в заболевании) заразной болезнью животное или больные массовыми незаразными болезнями животные, являются очагом указанных болезней животных.
1.9. Ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются) на основании представления главного ветеринарного врача муниципального района решением органа власти муниципального района (в отношении территории муниципального района, сельского поселения, объектов
3
хозяйственной и иной деятельности, расположенных на территории муниципального района).
1.10. Ограничительные мероприятия (карантин) в отношении территории муниципального района в целом могут быть введены на основании предложений территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере ветеринарии, в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.
1.11. Районная чрезвычайная противоэпизоотическая комиссия обеспечивает взаимодействие заинтересованных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти района и юридических лиц независимо от их ведомственной подчиненности и организационно-правовой формы, физических лиц при решении задач, направленных на предупреждение распространения болезней, локализацию и ликвидацию очагов заразных, протекающих в форме эпизоотий, и массовых незаразных болезней животных, защиту населения от болезней, общих для человека и животных, обеспечение ветеринарно-санитарного и эпизоотического благополучия в районе.
1.12. Обеспечение режима установленных ограничительных мероприятий (карантина) по заразным и массовым незаразным болезням животных производится за счет средств районного бюджета силами участвующих в обеспечении режима ограничительных мероприятий (карантина) органов исполнительной власти района, учреждений государственной ветеринарной службы.
2. Действия органов исполнительной власти района при
введении ограничительных мероприятий (карантина)
2.1. Информация о выявлении животных, больных или подозреваемых в заболевании заразными или массовыми незаразными болезнями, случаев внезапного падежа, необычного поведения животных представляется в учреждение государственной ветеринарной службы района по месту их выявления и в комитет ветеринарии Новгородской области в течение 2 часов с момента выявления по телефону и затем в течение 12 часов экстренным извещением по форме, утвержденной комитетом ветеринарии Новгородской области:
4
организациями, осуществляющими ветеринарную деятельность, при приеме и всех видах оказания ветеринарной помощи амбулаторно, стационарно, на дому, при проведении плановых профилактических ветеринарных осмотров, при проведении наблюдения за животными, контактирующими с больными или подозреваемыми в заболевании животными, при проведении подворных обходов по эпизоотическим показаниям, лабораторно-диагностических работ по исследованию сырья и продукции животного происхождения, биологических материалов от животных;
ветеринарными специалистами, занимающимися предпринимательской деятельностью;
владельцами животных;
производителями продуктов животноводства;
заинтересованными органами исполнительной власти района;
иными лицами.
2.2. Контроль за своевременностью представления и достоверностью информации о случаях заразных и массовых незаразных болезней животных осуществляет государственная ветеринарная служба района.
2.3. Государственная ветеринарная служба района до введения в установленном порядке ограничительных мероприятий (карантина) принимает необходимые меры к предупреждению распространения и локализации болезни заразной и массовой незаразной болезни.
2.4. Диагноз заразной или массовой незаразной болезни устанавливается в соответствии с нормативными документами. До установления диагноза больные (подозреваемые) заразной болезнью животные (в необходимых случаях и животные, контактировавшие с ними) подлежат обязательной изоляции, диагностическим исследованиям и наблюдению.
2.5. Главный государственный ветеринарный инспектор Боровичского района при установлении диагноза заразной или массовой незаразной болезни животных в зависимости от конкретной болезни, масштаба распространения и местонахождения очага болезни направляет представление о введении ограничительных мероприятий (карантина) в Администрацию муниципального района, а информацию о необходимости введения ограничительных мероприятий (карантина) - в чрезвычайную противоэпизоотическую комиссию муниципального района.
5
2.6. Чрезвычайная противоэпизоотическая комиссия муниципального района в течение 3 суток с момента получения информации о необходимости введения ограничительных мероприятий (карантина) в соответствии с нормативными документами в области ветеринарии по предупреждению возникновения, развития и ликвидации заразных, протекающих в форме эпизоотий, и массовых незаразных болезней животных:
2.6.1. При возникновении заразной болезни животных, протекающей в форме эпизоотии:
готовит предложения по определению границ эпизоотического очага заразной болезни животных, неблагополучного пункта (далее - карантинируемой территории), места дислокации сторожевых постов (застав, кордонов), объездных дорог и мест размещения оповестительных знаков о зоне угрозы;
разрабатывает план мероприятий по ликвидации очага установленной заразной болезни животных, протекающей в форме эпизоотий, недопущению ее распространения в зоне угрозы, защите населения от болезней, общих для человека и животных, сохранению эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия в области ветеринарии, в котором предусматриваются сроки проведения хозяйственных, ветеринарных и других мер, определяются методы и сроки оздоровления поголовья, назначаются ответственные лица за проведение отдельных работ и ликвидацию эпизоотического очага;
осуществляет подготовку иных материалов, необходимых для принятия решения о введении ограничительных мероприятий (карантина);
2.6.2. При возникновении массовой незаразной болезни животных:
готовит предложения по определению границ очага и источника массовой незаразной болезни;
разрабатывает план мероприятий по ликвидации очага установленной массовой незаразной болезни животных, защите населения от болезней, общих для человека и животных, сохранению эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия в районе, в котором определяются мероприятия и сроки устранения неблагоприятных воздействующих факторов и лечения больных животных, а также меры по недопущению повторного возникновения случаев массовой незаразной болезни животных;
осуществляет подготовку иных материалов, необходимых для принятия решения о введении ограничительных мероприятий (карантина).
2.7. Материалы работы чрезвычайной противоэпизоотической комиссии направляются в Администрацию муниципального района.
6
2.8. Администрация муниципального района в течение 3 суток с момента получения представления главного государственного ветеринарного инспектора района и на основании материалов работы чрезвычайной противоэпизоотической комиссии о необходимости введения ограничительных мероприятий (карантина) принимает решение о необходимости введения ограничительных мероприятий (карантина).
2.9. В нормативном правовом акте Администрации муниципального района о введении ограничительных мероприятий (карантина) должны быть определены:
обстоятельства, послужившие основанием для введения ограничительных мероприятий (карантина);
обоснование необходимости введения ограничительных мероприятий (карантина);
границы карантинируемой территории или адрес и наименование объекта хозяйственной или иной деятельности, особо важного объекта, в которых вводятся ограничительные мероприятия (карантин);
план мероприятий по ликвидации очага заразной или массовой незаразной болезни животных, содержащий перечень и порядок осуществления данных мероприятий, обязательных к проведению на карантинируемой территории и в зоне угрозы;
силы и средства, обеспечивающие режим ограничительных мероприятий (карантина);
государственные органы (должностные лица) либо органы местного самоуправления, ответственные за осуществление мер, применяемых в условиях ограничительных мероприятий (карантина);
момент вступления нормативного правового акта Администрации муниципального района в силу в случае необходимости.
В нормативном правовом акте также может быть указан срок действия режима ограничительных мероприятий (карантина).
2.10. Нормативный правовой акт Администрации муниципального района о введении ограничительных мероприятий (карантина) подлежит официальному опубликованию.
2.11. Уведомление о принятом решении о введении ограничительных мероприятий (карантина), направляется государственной ветеринарной службой района в комитет ветеринарии Новгородской области, а при карантировании особо важных объектов – в государственные органы, в ведении которых находятся данные объекты.
7
2.12. Контроль за соблюдением карантинных правил, проведением ветеринарно-санитарных мероприятий в очаге болезни, неблагополучном пункте, зоне угрозы осуществляют главный ветеринарный врач района.
2.13. Контроль за выполнением мероприятий в соответствии с утвержденным планом мероприятий по ликвидации очага заразной или массовой незаразной болезни животных на территории области в целом, территории района, особо важных объектов осуществляет комитет ветеринарии Новгородской области.
3. Действия органов исполнительной власти области при отмене
ограничительных мероприятий (карантина)
Отмена ограничительных мероприятий (карантина) производится Администрацией муниципального района на основании представления главного государственного ветеринарного инспектора района об отмене ограничительных мероприятий (карантина).
____________________