Лесохозяйственный регламент
| Вид материала | Регламент |
Содержание3.5. Федеральный государственный пожарный надзор в лесах Бештаугорский лесхоз Кумский лесхоз |
- Введение, 2249kb.
- Лесохозяйственный регламент, 2849.12kb.
- Лесохозяйственный регламент лесничества, 761.27kb.
- Лесохозяйственный регламент, 2918.63kb.
- Лесохозяйственный регламент, 6016.6kb.
- Лесохозяйственный регламент, 7063.1kb.
- Лесохозяйственный регламент, 5262.04kb.
- Лесохозяйственный регламент, 5734.71kb.
- Лесохозяйственный регламент, 9336.95kb.
- Лесохозяйственный регламент, 2626.22kb.
3.5. Федеральный государственный пожарный надзор в лесах
Основными документами в обеспечении федерального государственного пожарного надзора в лесах на территории Ставропольского края являются:
- Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;
- постановление Правительства РФ от 21.12. 2004 г. № 820 «О государственном пожарном надзоре»;
- постановлением Правительства РФ от 30 июня 2007 г. № 417 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах»;
- постановление Правительства Российской Федерации от 03.08. 2010 г. № 595 «Об утверждении Положения об осуществлении государственного пожарного надзора в лесах»;
- приказ Минсельхоза России от 05. 07. 2011 г. № 287 «Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах по условиям погоды»;
- приказ Минсельхоза России от 22. 12. 2008 г. № 549 «Об утверждении норм наличия средств пожаротушения в местах использования лесов».
Целью федерального государственного пожарного надзора в лесах является обеспечение соблюдения юридическими лицами и гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями, требований пожарной безопасности в лесах и принятие мер по результатам проверок в соответствии с Федеральным законом «О пожарной безопасности», Лесным кодексом Российской Федерации и Положением об осуществлении государственного пожарного надзора в лесах, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.08.2010 г. № 595.
Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации при осуществлении федерального государственного пожарного надзора в лесах в установленном порядке взаимодействуют с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, а также с организациями и гражданами.
В соответствии с пунктом 2 статьей 97 Лесного кодекса РФ в редакции Федерального закона от 14.03.2009 № 32 федеральный государственный пожарный надзор в лесах может осуществляться государственными учреждениями, подведомственными министерству.
Перечень должностных лиц министерства и государственных учреждений (лесничеств), осуществляющих федеральный государственный пожарный надзор в лесах утверждается приказом министерства.
Должностные лица, осуществляющие федеральный государственный пожарный надзор в лесах, имеют право:
- осуществлять федеральный государственный пожарный надзор в лесах за соблюдением требований пожарной безопасности в лесах исполнительными органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, а также должностными лицами и гражданами;
- вносить в исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления предложения о выполнении мер пожарной безопасности в лесах;
- проводить обследования и проверки лесных участков и расположенных на них объектов в целях контроля за соблюдением требований пожарной безопасности в лесах и пресечения их нарушений;
- давать руководителям организаций, должностным лицам и гражданам обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности в лесах;
- проверять соблюдение гражданами, пребывающими в лесах, требований пожарной безопасности в лесах;
- оказывать содействие компетентным органам, уполномоченным производить в соответствии с законодательством Российской Федерации дознание по делам о пожарах и по делам о нарушениях требований пожарной безопасности в лесах;
- вызывать должностных лиц и граждан по находящимся в производстве делам об административных правонарушениях и материалам о пожарах в лесах, получать от них необходимые объяснения, справки, документы и копии с них;
- налагать в соответствии с законодательством Российской Федерации на граждан и юридических лиц административные взыскания за нарушение требований пожарной безопасности в лесах, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности в лесах, в том числе за уклонение от исполнения или несвоевременное исполнение предписаний и постановлений должностных лиц, осуществляющих государственный пожарный надзор в лесах.
Должностные лица, осуществляющие федеральный государственный пожарный надзор в лесах, обязаны:
- своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушения требований пожарной безопасности в лесах;
- соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридических лиц и граждан;
- проводить мероприятия по федеральному государственному пожарному надзору в лесах на основании и в строгом соответствии с распоряжениями соответствующих исполнительных органов государственной власти, осуществляющих федеральный государственный пожарный надзор в лесах, о проведении указанных мероприятий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- посещать объекты (территории и помещения) юридических лиц и граждан в целях проведения мероприятий по федеральному государственному пожарному надзору в лесах только во время исполнения должностными лицами служебных обязанностей при предъявлении служебных удостоверений и распоряжений соответствующих исполнительных органов государственной власти, осуществляющих федеральный государственный пожарный надзор в лесах, о проведении указанных мероприятий;
- не препятствовать представителям юридических лиц и граждан присутствовать при проведении мероприятий по федеральному государственному пожарному надзору в лесах, давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету их проверок;
- предоставлять должностным лицам юридического лица или гражданину либо их представителям, присутствующим при проведении мероприятий по федеральному государственному пожарному надзору в лесах, необходимую информацию;
- знакомить должностных лиц юридического лица или гражданина либо их представителей с результатами мероприятий по федеральному государственному пожарному надзору в лесах;
- при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений требований пожарной безопасности в лесах, учитывать соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни и здоровья людей, окружающей среды и имущества, а также не допускать необоснованного ограничения прав и законных интересов граждан и юридич. лиц;
- доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- проводить в ходе мероприятий по федеральному государственному пожарному надзору в лесах разъяснительную работу, касающуюся применения законодательства Российской Федерации о пожарной безопасности;
- соблюдать коммерческую и иную охраняемую законом тайну.
Организация и проведение мероприятий по федеральному государственному пожарному надзору в лесах в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляются в соответствии с Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Заключение
Лесохозяйственный регламент Бештаугорского лесничества обязателен для исполнения гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов, расположенных в границах лесничества. Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесного участка, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или безвозмездного срочного пользования лесным участком.
Срок действия настоящего лесохозяйственного регламента устанавливается с 1 января 2009 года по 31 декабря 2018 года.
В лесохозяйственный регламент могут быть внесены изменения в случаях:
- изменения структуры и состояния лесов, выявленного в процессе проведения лесоустройства, специальных обследований;
- изменения действующих нормативных правовых актов в области лесных отношений;
- иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Приложение 4
Перечень организаций, на базе которых образовано
Бештаугорское лесничество
| Наименование организации до момента образования Бештаугорского лесничества | №№ лесных кварталов |
| Бештаугорский лесхоз: | |
| -Бештаугорское лесничество | 1, 1а, 7-18, 20-28, 39, 40, 60, 61 |
| -Железноводское лесничество | 1-19, 76 |
| -Машукское лесничество | 8 |
| -Пятигорское лесничество | 1-9, 21-27 |
| Кумский лесхоз: | |
| -Александрийское | 4, 11 |
Приложение 5
Возрастные периоды проведения рубок ухода за лесом
| Виды рубок ухода за лесом | Возраст лесных насаждений, лет | |||
| хвойных (сосна, ель, пихта) | лиственных | |||
| бук, дуб, ясень, клен семенного и порослевого происхождения первой генерации | остальные древесные породы при возрасте рубки | |||
| более 40 лет | 40 лет и менее | |||
| Осветления | до 10 | до 10 | до 10 | до 5 |
| Прочистки | 11-20 | 11-20 | 11-20 | 6-10 |
| Прореживания | 21-40 | 21-40 | 21-30 | 11-20 |
| Проходные рубки | более 40 | более 40 | более 30 | более 20 |