Geum.ru

Мониторинг сми РФ по пенсионной тематике 24 января 2011 года

Вид материалаДокументы

Содержание


РИА Новости; 22.01.2011, Законы, необходимые для реформ на Украине, будут приняты до лета - Тигипко
Первая Крымская (Симферополь); 21.01.2011, Пенсионную реформу отправили в народ
Подобный материал:
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   12

РИА Новости; 22.01.2011, Законы, необходимые для реформ на Украине, будут приняты до лета - Тигипко

Законы, способствующие активному проведению реформ на Украине, будут приняты в первом полугодии 2011 года, заявил в пятницу вечером в эфире украинского телеканала «Интер» вице-премьер - министр социальной политики Сергей Тигипко


«Я думаю, что пенсионная (реформа) в марте будет принята, это будет первый этап. Я бы рекомендовал ввести второй уровень накопительной системы, чтобы он начал работать с 2013 года», сказал Тигипко.

Он высказал мнение, что в мае будут приняты поправки, которые значительно улучшат налоговый кодекс. «Таможенный кодекс тоже можем до мая принять, оговорить», - заявил Тигипко.

Украинские коммерсанты вышли на площадь Независимости в Киеве после того, как 18 ноября прошлого года парламент принял Налоговый кодекс, который, по мнению предпринимателей, уничтожит малый и средний бизнес. После недельной акции протеста президент Виктор Янукович ветировал документ, согласившись с протестующими, что в нем содержались неприемлемые нормы. 2 декабря Верховная Рада приняла Налоговый кодекс в редакции, предложенной президентом.

Согласно запланированной пенсионной реформе, предлагается увеличить минимальный необходимый страховой стаж для получения пенсии по возрасту с 5 до 15 лет. При этом авторы законопроекта планируют постепенно повысить пенсионный возраст для женщин с 55 до 60 лет, ежегодно увеличивая его на 6 месяцев, начиная с 1 февраля 2011 года, а для мужчин, работающих на госслужбе, - до 62 лет с 2013 года. По мнению Тигипко, отказ от проведения пенсионной реформы на Украине в 2011 году чреват существенными бюджетными потерями.

Вице-премьер также добавил, что правительство готовит реформу социальных льгот.

«У нас 158 разных льгот, и сегодня 40% людей, которые попадают под эти льготы», - уточнил он.

По словам Тигипко, многие льготы предоставляются тем людям, которые в них не нуждаются, и которые «сами себя могут прокормить».

«У нас очень бедная страна, чтобы раздавать эти льготы налево и направо», - считает он.

Первая Крымская (Симферополь); 21.01.2011, Пенсионную реформу отправили в народ

Еще не успели стереться из памяти страсти по Налоговому кодексу, как в стране стартовало обсуждение не менее скандальной реформы - пенсионной. Для того чтобы довести до каждого будущего пенсионера ее суть, в регионах Украины, в том числе и в Крыму, создали рабочие группы по обсуждению проекта реформы. В него предлагают вносить предложения, которые якобы будут услышаны законодателями


Как все Необходимость проведения пенсионной реформы в Украине ее авторы объясняют общемировыми тенденциями, начавшимися еще в 90-х, а также демографической и экономической ситуацией в Украине. Мир стареет, и работающие люди уже не в состоянии обеспечивать всех пенсионеров, поэтому многие страны увеличили пенсионный возраст до 65 лет. А в Америке и Германии на пенсию уходят теперь в 67 лет.

Тенденция преобладания пенсионеров над работающими характерна и для нас, а вот пенсионный возраст в Украине до последнего оставался неизменным - 55 лет для женщин и 60 для мужчин. Посмотрим на ситуацию на примере Крыма: сегодня в республике проживают 557 тыс. пенсионеров и только 538 тыс. работающих, рассказала министр труда и соцполитики Крыма Елена Семичастная. При этом с каждым годом пенсионеров становится все больше. «Если ничего не менять, то дефицит пенсионной системы будет расти, - продолжает она. - Вследствие чего начнутся задержки выплат, что окончательно разбалансирует солидарную систему. Дефицит Пенсионного фонда (ПФ) в 2010 году был 26,6 млрд. грн., или почти 14% потребности в выплатах, в 2011 году планируется на 6 млрд. грн. меньше, то есть 20 млрд. грн., а если начать реформу, то дефицит сократится еще на 2 млрд. грн.».

Способов решения пенсионной проблемы немного: либо уменьшать пенсии, либо увеличивать поступления в ПФ, либо продлевать время выхода на пенсию. Первые два варианта госчиновники сочли неприемлемыми для Украины, ведь сократить пенсии не позволит законодательство, а получить дополнительные поступления просто неоткуда - в ближайшие годы во взрослую жизнь будут выходить дети, появившиеся на свет в период демографического провала, когда рождаемость в стране упала в разы. В прошлом году в Украине в первые классы пошли около 300 тыс. детей, а выпускников было около 600 тыс., то есть вдвое больше. Поэтому выбор пал на третий вариант - увеличение пенсионного возраста, тем более что этот путь уже прошли многие страны мира, так что Украине не придется изобретать велосипед.

И еще один весомый аргумент (чуть-чуть похожий на шантаж) в пользу этого варианта - нынешние пенсионеры смогут получать свои пенсии в назначенных размерах, только если начать реформу. «Мы надеемся, что армия пенсионеров, а это треть всего населения Крыма, будет нашим союзником в продвижении пенсионной реформы, потому что они как никто другой должны быть заинтересованы в ее продвижении, ведь реформа - единственная гарантия того, что пенсии будут выплачиваться, и выплачиваться в полном объеме», - добавила Семичастная. Но в том, что пенсионеры будут не против, чтобы их потомки работали на 5 лет больше, можно не сомневаться. Другое дело, как на это посмотрят сами потомки. Впрочем, те, кто помоложе, пока проблемой увеличения пенсионного возраста не слишком озадачиваются, а люди постарше понимают, что в экономической ситуации, в которой все эти годы живет Украина, получать достойную пенсию им не посчастливится ни в 55 лет, ни в 60, ни в 65. Так что придется работать до последнего, чтобы не протянуть ноги.

Что законодатели нам готовят Предложенный к обсуждению проект реформы предусматривает увеличение пенсионного возраста для женщин до 60 лет и сохранение его для мужчин на прежнем уровне - 60 лет (так как средняя продолжительность жизни женщин в Украине 74 года, а мужчин всего 64). Увеличиваться он будет постепенно, на протяжении 10 лет - каждый год на 6 месяцев начиная с момента принятия закона (ориентировочно 1 марта 2011 года), и процесс будет длиться до 2020 года, рассказала начальник ГУ ГІФУ в Крыму Людмила Кудрявцева. Для военнослужащих и силовиков выслуга увеличивается с 20 до 25 календарных лет, причем увеличение год на год.

Чтобы подсластить пилюлю, в законе предусмотрели различные компенсаторы. Например, для женщин в переходный период пенсия будет увеличиваться на 2,5% за каждый год, то есть за 10 лет она может вырасти на 25%. Для работников бюджетной сферы (образования, культуры и здравоохранения) в качестве компенсатора при выходе на пенсию вводится одноразовая помощь в размере 10 назначенных пенсий. Кроме этого, реформа вводит определенные ограничения. Например, максимальная пенсия не будет превышать 12 прожиточных минимумов (сегодня это 9 тыс. грн.). Это ограничение не коснется только Героев Украины, СССР и Соцтруда. Кроме этого, ограничению подлежат спецпенсии, которые на период работы пенсионера будут снижены до общего уровня. Уменьшатся и пенсии госслужащих: их сократят с 90% до 80% от уровня зарплаты работника. По словам Людмилы Кудрявцевой, это позволит в Крыму сэкономить в 2011 году 1,134 млн. грн., в 2012 году - 1,4 млн. грн. Также новый проект закона предусматривает ограничение с 2013 года предельного возраста пребывания на госслужбе для женщин до 60 лет, для мужчин до 62 лет (эта норма не распространяется на выборные должности). Ограничение вводится, потому что сегодня 30% госслужащих продолжают работать, достигнув пенсионного возраста. А две выплаты из одного бюджетного кармана - это слишком дорого для страны. Изменится и страховой стаж для начисления трудовой пенсии - он вырастет с 5 до 15 лет. Кроме этого, при расчете пенсии всегда применялась средняя зарплата в экономике за предыдущий год, а теперь будет браться средняя по отрасли за 3 предыдущих года. Увеличить же свою пенсию за счет отработанных дополнительно двух лет уже не получится. «Мы пересчитывали пенсию, применяя среднюю зарплату в предшествующем году, - объясняет Людмила Кудрявцева. - А проект закона предполагает, что для расчета будет браться средняя зарплата не в предыдущем году, а та, которая была зафиксирована при назначении человеку пенсии. Это не даст сильных отличий в выплате, и люди в трудовых пенсиях будут более или менее равны». А заодно будут экономиться бюджетные средства, ведь около 25% крымчан после выхода на пенсию продолжают работать.

Еще реформа предполагает, что для исчисления размера пенсии из зарплаты ПФ будет применять зарплату человека за 60 месяцев подряд только по данным персонифицированного учета - ранее брали 60 месяцев подряд до июля 2000 года плюс среднюю за 2000 год. То есть сколько легально заработал, столько и получишь.

И хотя пенсионная реформа направлена на среднюю и долгосрочную перспективу, тем не менее, по информации Людмилы Кудрявцевой, учитывая, что в Крыму в среднем за год на пенсию выходят около 12 тыс. женщин, в 2011 году экономия будет почти 62 млн. грн. В 2012 году уже 148 млн. грн., а 2020 году она достигнет 740 млн. грн. В масштабах страны, по подсчетам вице-премьер-министра Сергея Тигипко, в первый год дополнительные поступления в бюджет составят около 3 млрд. грн., или 0,2% ВВП, а уже через год 1,8% ВВП.

Одним словом, увеличения пенсионного возраста, похоже, избежать не удастся, как бы народ ни отреагировал на это в процессе «всенародного обсуждения». Хотя и эта мера в нашей стране не гарантирует беззаботную старость. А значит, нужно самому постепенно копить деньги на добавку к пенсии. Тем более что в ближайшие годы государство собирается еще раз попытаться ввести обязательную накопительную систему. О том, как накопить на старость, читайте в следующем номере «1К».