Відомості Верховної Ради України (ввр), 1991, n 41, ст. 546 ) { Вводиться в дію Постановою вр n 1268-xii ( 1268-12 ) від 26. 06. 91, Ввр, 1991, n 41, ст. 547 } { Із змінами, внесеними згідно із закон

Вид материалаЗакон

Содержание


Спостереження, прогнозування, облік та інформування
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7

інформаційно-аналітичної системи забезпечення доступу до

екологічної інформації, положення про яку затверджується Кабінетом

Міністрів України; { Пункт "в" частини першої статті 20 із

змінами, внесеними згідно із Законом N 254-IV ( 254-15 ) від

28.11.2002 }

г) затвердження нормативів, правил, участь у розробці

стандартів щодо регулювання використання природних ресурсів і

охорони навколишнього природного середовища від забруднення та

інших шкідливих впливів;

д) здійснення державної екологічної експертизи;

е) одержання безоплатно від міністерств, відомств,

підприємств, установ та організацій інформації, необхідної для

виконання покладених на нього завдань;

є) видача дозволів на захоронення (складування) відходів,

викиди шкідливих речовин у навколишнє природне середовище, на

спеціальне використання природних ресурсів відповідно до

законодавства України; { Пункт "є" статті 20 із змінами, внесеними

згідно із Законом N 1288-XIV ( 1288-14 ) від 14.12.99 }

ж) обмеження чи зупинення (тимчасово) діяльності підприємств

і об'єктів, незалежно від їх підпорядкування та форм власності,

якщо їх експлуатація здійснюється з порушенням законодавства про

охорону навколишнього природного середовища, вимог дозволів на

використання природних ресурсів, з перевищенням нормативів

гранично допустимих викидів впливу фізичних та біологічних

факторів і лімітів скидів забруднюючих речовин; { Пункт "ж"

частини першої статті 20 із змінами, внесеними згідно із Законами

N 2556-III ( 2556-14 ) від 21.06.2001, N 198-IV ( 198-15 ) від

24.10.2002 }

з) подання позовів про відшкодування збитків і втрат,

заподіяних в результаті порушення законодавства про охорону

навколишнього природного середовища;

и) складання протоколів та розгляд справ про адміністративні

правопорушення в галузі охорони навколишнього природного

середовища і використання природних ресурсів;

і) керівництво заповідною справою, ведення Червоної книги

України;

ї) координація роботи інших спеціально уповноважених органів

державного управління в галузі охорони навколишнього природного

середовища та використання природних ресурсів;

й) здійснення міжнародного співробітництва з питань охорони

навколишнього природного середовища, вивчення, узагальнення і

поширення міжнародного досвіду в цій галузі, організація виконання

зобов'язань України відповідно до міжнародних угод з питань

охорони навколишнього природного середовища;

к) встановлення порядку надання інформації про стан

навколишнього природного середовища; { Частину першу статті 20

доповнено пунктом "к" згідно із Законом N 254-IV ( 254-15 ) від

28.11.2002 }

л) встановлення порядку організації та проведення публічних

слухань або відкритих засідань з питань впливу запланованої

діяльності на навколишнє природне середовище; { Частину першу

статті 20 доповнено пунктом "л" згідно із Законом N 254-IV

( 254-15 ) від 28.11.2002 }

м) здійснення процедури попередньої обґрунтованої згоди

відповідно до вимог Картахенського протоколу про біобезпеку до

Конвенції про біологічне різноманіття ( 995_935 ) щодо можливості

транскордонного переміщення генетично модифікованих організмів,

призначених для умисного введення в навколишнє природне

середовище; { Частину першу статті 20 доповнено пунктом "м" згідно

із Законом N 1158-VI ( 1158-17 ) від 19.03.2009 }

н) здійснення екологічного та радіологічного контролю

товарів і транспортних засобів, що переміщуються через митний

кордон України. У пунктах пропуску через державний кордон України

екологічний контроль окремих товарів, що ввозяться на митну

територію України (у тому числі з метою транзиту), здійснюється

митними органами у формі попереднього документального контролю.

Перелік цих товарів та порядок здійснення попереднього

документального контролю затверджуються Кабінетом Міністрів

України. { Частину першу статті 20 доповнено пунктом "н" згідно із

Законом N 2973-VI ( 2973-17 ) від 03.02.2011 }

Спеціально уповноважений центральний орган виконавчої влади з

питань екології та природних ресурсів виконує й інші функції

відповідно до положення про нього, що затверджується Кабінетом

Міністрів України.


Повноваження спеціально уповноваженого центрального органу

виконавчої влади з питань екології та природних ресурсів та його

органів на місцях, визначені у пункті "ж" частини першої цієї

статті, не застосовуються до суб'єктів підприємницької діяльності

(інвесторів), що здійснюють свою діяльність на умовах угод про

розподіл продукції.

{ Статтю 20 доповнено частиною третьою згідно із Законом

N 1807-III ( 1807-14 ) від 08.06.2000 }


На території Автономної Республіки Крим функції та

повноваження у галузі охорони навколишнього природного середовища

та використання природних ресурсів здійснює орган виконавчої влади

Автономної Республіки Крим з питань екології та природних

ресурсів, до повноважень якого належить:


а) здійснення управління у галузі охорони навколишнього

природного середовища, забезпечення реалізації єдиної

науково-технічної політики з питань охорони навколишнього

природного середовища і використання природних ресурсів,

координація діяльності підприємств, установ та організацій в даній

галузі, що розташовані на території Автономної Республіки Крим;


б) здійснення державного контролю за використанням, охороною

поверхневих і підземних вод, атмосферного повітря, лісів та іншої

рослинності, тваринного світу на території Автономної Республіки

Крим;


в) участь у проведенні моніторингу стану навколишнього

природного середовища;


г) участь у розробленні стандартів щодо регулювання

використання природних ресурсів і охорони навколишнього природного

середовища від забруднення та інших шкідливих впливів;


ґ) проведення державної екологічної експертизи;


д) одержання безоплатно від центральних та місцевих органів

виконавчої влади, підприємств, установ та організацій інформації,

необхідної для виконання покладених на нього завдань;


е) видача дозволів на захоронення (складування) відходів,

викиди шкідливих речовин у навколишнє природне середовище,

спеціальне використання природних ресурсів відповідно до

законодавства;


є) обмеження чи зупинення (тимчасово) діяльності підприємств

і об'єктів, якщо їх експлуатація здійснюється з порушенням

законодавства про охорону навколишнього природного середовища,

вимог дозволів на використання природних ресурсів, з перевищенням

нормативів гранично допустимих викидів, впливу фізичних та

біологічних факторів і лімітів скидів забруднюючих речовин;


ж) подання позовів про відшкодування збитків і втрат,

заподіяних у результаті порушення законодавства про охорону

навколишнього природного середовища;


з) складення протоколів та розгляд справ про адміністративні

правопорушення у галузі охорони навколишнього природного

середовища і використання природних ресурсів;


и) забезпечення реалізації державної політики у сфері

заповідної справи; формування, збереження та використання

екологічної мережі, здійснення управління та регулювання у сфері

охорони і використання територій та об'єктів природно-заповідного

фонду України на території Автономної Республіки Крим;


і) вирішення інших питань у сфері охорони навколишнього

природного середовища відповідно до закону.

{ Статтю 20 доповнено новою частиною згідно із Законом

N 3530-VI ( 3530-17 ) від 16.06.2011 }


З питань, зазначених у частині четвертій цієї статті, та

інших питань здійснення державних функцій та повноважень у сфері

охорони навколишнього природного середовища, екологічної безпеки

та використання природних ресурсів орган виконавчої влади

Автономної Республіки Крим з питань екології та природних ресурсів

підзвітний та підконтрольний спеціально уповноваженому

центральному органу виконавчої влади з питань екології та

природних ресурсів.

{ Статтю 20 доповнено новою частиною згідно із Законом

N 3530-VI ( 3530-17 ) від 16.06.2011 }


В системі органів спеціально уповноваженого центрального

органу виконавчої влади з питань екології та природних ресурсів

можуть створюватись спеціальні підрозділи, працівники яких

наділяються правом носіння форми встановленого зразка і

вогнепальної зброї.


Посадові особи спеціальних підрозділів спеціально

уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань

екології та природних ресурсів підлягають обов'язковому державному

особистому страхуванню за рахунок коштів державного бюджету на

випадок загибелі на суму десятирічної заробітної плати за

останньою посадою, яку вони займали, а в разі поранення, контузії,

травми або каліцтва, захворювання чи інвалідності, що сталися у

зв'язку з виконанням посадових обов'язків, - на суму від

шестимісячної до п'ятирічної заробітної плати за останньою посадою

залежно від ступеня втрати працездатності. { Статтю 20 доповнено

частиною згідно із Законом N 81/96-ВР від 06.03.96 }


Перелік категорій посадових осіб спеціальних підрозділів

спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з

питань екології та природних ресурсів, які підлягають

обов'язковому державному особистому страхуванню, а також порядок

та умови цього страхування встановлюються Кабінетом Міністрів

України. { Статтю 20 доповнено частиною згідно із Законом

N 81/96-ВР від 06.03.96 }


У разі загибелі посадової особи спеціального підрозділу

спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з

питань екології та природних ресурсів у зв'язку з виконанням

посадових обов'язків сім'ї загиблого або його утриманцям

виплачується одноразова допомога у розмірі десятирічної заробітної

плати загиблого за останньою посадою, яку вона займала, за рахунок

державного бюджету з наступним стягненням цієї суми з винних осіб.

{ Статтю 20 доповнено частиною згідно із Законом N 81/96-ВР від

06.03.96 }


У разі нанесення посадовій особі спеціального підрозділу

спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з

питань екології та природних ресурсів тілесних ушкоджень у зв'язку

з виконанням нею посадових обов'язків, що перешкоджають надалі

займатися професійною діяльністю, їй виплачується одноразова

допомога в розмірі п'ятирічної заробітної плати за останньою

посадою, яку вона займала, за рахунок державного бюджету з

наступним стягненням цієї суми з винних осіб і у встановленому

порядку призначається пенсія по інвалідності. { Статтю 20

доповнено частиною згідно із Законом N 81/96-ВР від 06.03.96 }


У разі нанесення посадовій особі спеціального підрозділу

спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з

питань екології та природних ресурсів тілесних ушкоджень у зв'язку

з виконанням нею посадових обов'язків, що не перешкоджають надалі

займатися професійною діяльністю, їй виплачується одноразова

допомога в розмірі однорічної заробітної плати за рахунок

державного бюджету з наступним стягненням цієї суми з винних осіб.

{ Статтю 20 доповнено частиною згідно із Законом N 81/96-ВР від

06.03.96 }


Шкода, заподіяна майну посадової особи спеціального

підрозділу спеціально уповноваженого центрального органу

виконавчої влади з питань екології та природних ресурсів або

членів її сім'ї у зв'язку з виконанням нею посадових обов'язків,

відшкодовується в повному обсязі за рахунок коштів державного

бюджету з наступним стягненням цієї суми з винних осіб. { Статтю

20 доповнено частиною згідно із Законом N 81/96-ВР від 06.03.96 }


Річна заробітна плата посадової особи спеціального підрозділу

спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з

питань екології та природних ресурсів, що береться для нарахування

розміру одноразової допомоги, включає всі види грошових виплат,

які отримала посадова особа за час роботи у спеціальному

підрозділі спеціально уповноваженого центрального органу

виконавчої влади з питань екології та природних ресурсів за рік,

що передував року загибелі або ушкодження здоров'я. { Статтю 20

доповнено частиною згідно із Законом N 81/96-ВР від 06.03.96 }


Законодавством України передбачається охорона честі,

гідності, здоров'я і життя працівників спеціальних підрозділів

спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з

питань екології та природних ресурсів та його органів на місцях.


Рішення спеціально уповноваженого центрального органу

виконавчої влади з питань екології та природних ресурсів з питань,

що віднесені до його компетенції, є обов'язковими для всіх

підприємств, установ та організацій і можуть бути оскаржені у

судовому порядку.


Компетенція інших спеціально уповноважених державних органів

управління в галузі охорони навколишнього природного середовища і

раціонального використання природних ресурсів визначається

законодавством України, а також положеннями про ці органи, які

затверджуються у встановленому порядку.


Стаття 21. Повноваження громадських об'єднань у галузі

охорони навколишнього природного середовища


Громадські природоохоронні об'єднання мають право:

а) брати участь у розробці планів, програм, пов'язаних з

охороною навколишнього природного середовища, розробляти і

пропагувати свої екологічні програми; { Пункт "а" частини першої

статті 21 в редакції Закону N 254-IV ( 254-15 ) від 28.11.2002 }

б) утворювати громадські фонди охорони природи; за

погодженням з місцевими Радами за рахунок власних коштів і

добровільної трудової участі членів громадських об'єднань

виконувати роботи по охороні та відтворенню природних ресурсів,

збереженню та поліпшенню стану навколишнього природного

середовища;

в) брати участь у проведенні спеціально уповноваженими

державними органами управління в галузі охорони навколишнього

природного середовища перевірок виконання підприємствами,

установами та організаціями природоохоронних планів і заходів;

г) проводити громадську екологічну експертизу, обнародувати

її результати і передавати їх органам, уповноваженим приймати

рішення;

д) вільного доступу до екологічної інформації; { Пункт "д"

частини першої статті 21 в редакції Закону N 254-IV ( 254-15 ) від

28.11.2002 }

е) виступати з ініціативою проведення республіканського і

місцевих референдумів з питань, пов'язаних з охороною

навколишнього природного середовища, використанням природних

ресурсів та забезпеченням екологічної безпеки;

є) вносити до відповідних органів пропозиції про організацію

територій та об'єктів природно-заповідного фонду;

ж) подавати до суду позови про відшкодування шкоди,

заподіяної внаслідок порушення законодавства про охорону

навколишнього природного середовища, в тому числі здоров'ю

громадян і майну громадських об'єднань;

з) брати участь у заходах міжнародних неурядових організацій

з питань охорони навколишнього природного середовища;

и) брати участь у підготовці проектів нормативно-правових

актів з екологічних питань; { Частину першу статті 21 доповнено

пунктом "и" згідно із Законом N 254-IV ( 254-15 ) від 28.11.2002 }

і) оскаржувати в установленому законом порядку рішення про

відмову чи несвоєчасне надання за запитом екологічної інформації

або неправомірне відхилення запиту та його неповне задоволення

{ Частину першу статті 21 доповнено пунктом "і" згідно із Законом

N 254-IV ( 254-15 ) від 28.11.2002 }


Діяльність громадських об'єднань в галузі охорони

навколишнього природного середовища здійснюється відповідно до

законодавства України на основі їх статутів.


Розділ V


СПОСТЕРЕЖЕННЯ, ПРОГНОЗУВАННЯ, ОБЛІК ТА ІНФОРМУВАННЯ

В ГАЛУЗІ НАВКОЛИШНЬОГО ПРИРОДНОГО СЕРЕДОВИЩА


Стаття 22. Моніторинг навколишнього природного середовища


З метою забезпечення збору, обробки, збереження та аналізу

інформації про стан навколишнього природного середовища,

прогнозування його змін та розробки науково обгрунтованих

рекомендацій для прийняття ефективних управлінських рішень в

Україні створюється система державного моніторингу

навколишнього природного середовища. Спостереження за станом

навколишнього природного середовища, рівнем його забруднення

здійснюється спеціально уповноваженим центральним органом

виконавчої влади з питань екології та природних ресурсів, іншими

спеціально уповноваженими державними органами, а також

підприємствами, установами та організаціями, діяльність яких

призводить або може призвести до погіршення стану навколишнього

природного середовища.


Зазначені підприємства, установи та організації зобов'язані

безоплатно передавати відповідним державним органам аналітичні

матеріали своїх спостережень.


Порядок здійснення державного моніторингу навколишнього

природного середовища визначається Кабінетом Міністрів України.


Спеціально уповноважені державні органи разом з відповідними

науковими установами забезпечують організацію короткострокового і

довгострокового прогнозування змін навколишнього природного

середовища, які повинні враховуватися при розробці і виконанні

програм та заходів щодо економічного та соціального розвитку

республіки, в тому числі щодо охорони навколишнього природного

середовища, використання і відтворення природних ресурсів та

забезпечення екологічної безпеки.


Стаття 23. Кадастри природних ресурсів


Для обліку кількісних, якісних та інших характеристик

природних ресурсів, обсягу, характеру та режиму їх використання

ведуться державні кадастри природних ресурсів.


Державні кадастри ведуться в порядку, що визначається

Кабінетом Міністрів України.


Стаття 24. Державний облік об'єктів, що шкідливо впливають

на стан навколишнього природного середовища


Об'єкти, що шкідливо впливають або можуть вплинути на стан

навколишнього природного середовища, види та кількість шкідливих

речовин, що потрапляють у навколишнє природне середовище, види й

розміри шкідливих фізичних та біологічних впливів на нього

підлягають державному обліку. { Частина перша статті 24 із

змінами, внесеними згідно із Законом N 198-IV ( 198-15 ) від

24.10.2002 }


Підприємства, установи та організації проводять первинний

облік у галузі охорони навколишнього природного середовища і

безоплатно подають відповідну інформацію органам, що ведуть

державний облік у цій галузі.


Збір, обробка і подання відповідним державним органам

зведеної статистичної звітності про обсяги викидів, скидів

забруднюючих речовин, використання природних ресурсів, виконання

завдань по охороні навколишнього природного середовища та іншої

інформації, ведення екологічних паспортів здійснюється за єдиною

для республіки системою в порядку, що визначається Кабінетом

Міністрів України.


Стаття 25. Інформація про стан навколишнього природного

середовища (екологічна інформація)