Про внесення змін до Правил митного контролю та митного оформлення транспортних засобів, що переміщуються громадянами через митний кордон України Наказ Державної митної служби України від 17 березня 2008 року n 229 Зареєстровано в Міністерстві юстиції України

Вид материалаДокументы

Содержание


II. Місце митного оформлення ТЗ
Подобный материал:
1   2   3   4

II. Місце митного оформлення ТЗ


1. Митне оформлення ТЗ (крім ТЗ, визначених у пункті 2.2 цих Правил), що переміщуються громадянами через митний кордон України, проводиться митним органом за місцем постійного проживання або тимчасового перебування таких громадян.


У разі ввезення громадянами-нерезидентами ТЗ для вільного обігу митному органу, у зоні діяльності якого розташовано пункт пропуску через державний кордон України, через який здійснюється переміщення такого ТЗ, подається заява довільної форми із зазначенням місця тимчасового проживання на митній території України таких громадян і документів, що підтверджують право на таке проживання.


2. Митне оформлення ТЗ, які:


увозяться громадянами з метою транзиту через митну територію України;


вивозяться (у тому числі тимчасово) громадянами за межі митної території України,


проводиться митним органом, у зоні діяльності якого розташовано пункт пропуску через державний кордон України, через який здійснюється переміщення ТЗ.


3. Митний контроль і митне оформлення ТЗ здійснюються в зонах митного контролю.


Переміщення ТЗ у зону митного контролю і за її межі можливе тільки з дозволу вповноваженої посадової особи митного органу.


Не допускається перебування в зоні митного контролю ТЗ, митне оформлення яких завершено.


III. Митний контроль і митне оформлення ТЗ, що ввозяться для вільного обігу на митній території України


1. Пропуск через митний кордон України:


1.1. При ввезенні ТЗ на митну територію України його власник або вповноважена особа представляє уповноваженій посадовій особі митного органу, у зоні діяльності якого розташований пункт пропуску через державний кордон України, ТЗ для здійснення митного огляду й подає оригінали та ксерокопії таких документів:


що підтверджують право власності на ТЗ або користування ним (у тому числі з правом розпорядження);


реєстраційних (технічних) документів на транспортний засіб (якщо він перебував на обліку в реєстраційному органі іноземної держави чи України) з відмітками про зняття транспортного засобу з обліку, якщо такі документи видаються реєстраційним органом;


що підтверджують право на надання пільг в оподаткуванні (у разі митного оформлення ТЗ з наданням пільг в оподаткуванні), перелік яких визначено в підпункті 4.3 пункту 4 цього розділу. Працівники дипломатичної служби, які перебували за кордоном у довготерміновому відрядженні або проходили дипломатичну службу строком не менше одного року та повертаються в Україну, замість довідки МЗС України подають довідку відповідної закордонної дипломатичної установи України про повернення з довгострокового відрядження або після проходження дипломатичної служби;


паспортних документів та інших документів, визначених законодавством України та міжнародними договорами України, що дають право на перетин державного кордону, та/або паспорта громадянина (посвідчення особи з відміткою про місце проживання); посвідки чи іншого документа про постійне (тимчасове) проживання в Україні або за кордоном тощо.


У випадках необхідності вирішення питань щодо визначення року виготовлення ТЗ, класифікації ТЗ згідно з УКТЗЕД, митної вартості або порушення справи про порушення митних правил посадова особа митного органу може вимагати такі документи:


митні документи країни придбання ТЗ;


сервісну книжку;


експертний висновок;


фотографії;


технічну документацію.


1.2. Посадова особа митного органу, у зоні діяльності якого розташований пункт пропуску через державний кордон України, через який ТЗ ввозиться в Україну:


за наявності інформації про оформлення митним органом за місцем постійного (тимчасового) проживання громадянина ПДГ здійснює запит до ЄАІС Держмитслужби;


здійснює митний огляд ТЗ, перевіряє та встановлює відповідність ідентифікаційного номера, номерів кузова, шасі (рами), двигуна, року виготовлення, кольору та дати введення в експлуатацію ТЗ даним, зазначеним у ПДГ (за її наявності), реєстраційних і технічних документах на ТЗ, а також проводить документальну перевірку факту зняття з обліку ТЗ у вповноважених реєстраційних органах за кордоном і приймає рішення про можливість здійснення митних процедур у пункті пропуску та направлення ТЗ в митний орган за місцем постійного (тимчасового) проживання громадянина;


за наявності інформації про оформлення митним органом за місцем постійного (тимчасового) проживання громадянина ПДГ уносить до її електронної копії відповідні відмітки (відповідно до вимог цих Правил) про проведення митних процедур у пункті пропуску та направлення ТЗ в митний орган за місцем постійного (тимчасового) проживання громадянина, роздруковує два примірники ПДГ та оформлює у встановленому цими Правилами порядку;


за відсутності інформації про оформлення митним органом за місцем постійного (тимчасового) проживання громадянина ПДГ за допомогою ПЕОМ формує ПТП з обов'язковим застосуванням одного із заходів гарантування, передбачених статтею 161 Митного кодексу України.


Заходи гарантування доставки ТЗ до митниці призначення не застосовуються за умови документального підтвердження факту ввезення ТЗ в Україну з метою вільного обігу громадянами, які ввозять ТЗ:


при переселенні цих громадян в Україну на постійне місце проживання;


як склад спадщини за законом;


працівниками дипломатичної служби, які перебували за кордоном у довготермінових відрядженнях або проходили дипломатичну службу строком не менше одного року та повертаються в Україну.


У разі незастосування заходів гарантування доставки ТЗ до митниці призначення у ДКД зазначаються підстави для незастосування таких заходів.


1.3. ПДГ оформлюється митним органом за місцем постійного (тимчасового) проживання громадянина, який бажає ввезти на митну територію України ТЗ для вільного обігу.


1.4. ПДГ оформлюється на один ТЗ.


1.5. Для оформлення ПДГ громадянин, який бажає ввезти в Україну ТЗ з метою вільного обігу, або вповноважена на те особа подає заяву довільної форми.


1.6. Оформлення ПДГ можливе за умови надання митному органу повної інформації про ТЗ, а саме: тип, модель та марка, колір, рік виготовлення та введення в експлуатацію, ідентифікаційний номер, номери кузова, шасі (рами), двигуна, об'єм двигуна (куб. см).


1.7. ПДГ дійсна та може бути використана для ввезення в Україну ТЗ протягом трьох місяців з дати оформлення, тобто з дня присвоєння їй реєстраційного номера та проставлення на паперових примірниках відбитка штампа "Під митним контролем". Після закінчення цього строку пропуск ТЗ на митну територію України за цією ПДГ забороняється.


1.8. ПДГ заповнюється та подається громадянином, який бажає ввезти на митну територію України ТЗ для вільного обігу, або уповноваженою на те особою - разом з її електронною копією на зброшурованих у комплекти бланках адміністративного документа форми МД-2 і містить відомості, зазначені в пункті 1.4 цього Порядку.


1.9. Особливості заповнення й оформлення ПДГ на ТЗ, що ввозяться на митну територію України громадянами з метою вільного обігу, наведено в додатку 1 до цих Правил.


1.10. ПТП заповнюється та оформлюється посадовою особою митного органу, у зоні діяльності якого розташовано пункт пропуску через державний кордон України, через який ТЗ ввозиться в Україну, відповідно до вимог Порядку здійснення контролю за доставкою в митниці призначення переміщуваних через митний кордон України товарів окремих видів, затвердженого наказом Держмитслужби від 13.10.2005 N 969, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 17.11.2005 за N 1393/11673, зі змінами, та вимог цих Правил.


ПТП оформлюється на кожний ТЗ окремо.


Особливості заповнення окремих граф ПТП наведено в додатку 2 до цих Правил.


1.11. Митний огляд ТЗ у пункті пропуску через державний кордон України здійснюється з обов'язковим складанням Акта про проведення митного огляду транспортного засобу (далі - Акт митного огляду), форму якого наведено в додатку 3 до цих Правил. Такий Акт митного огляду підписується посадовою особою митного органу, що здійснила митний огляд, і власником ТЗ (уповноваженою особою), засвідчується відбитком особистої номерної печатки цієї посадової особи та залишається в справах митного органу разом з документами, на підставі яких було проведене митне оформлення.


1.12. У разі прийняття позитивного рішення щодо можливості направлення ТЗ до митниці призначення уповноваженою посадовою особою митного органу, у зоні діяльності якого розташований пункт пропуску через державний кордон, на оригіналах усіх документів, що підтверджують право власності на ТЗ або користування ним (у тому числі з правом розпорядження), реєстраційних, технічних документах і ДКД проставляються відмітки особистого митного забезпечення.


1.13. Власникові ТЗ (уповноваженій особі) разом з оригіналами технічних та інших документів, що були підставою для митних процедур у пункті пропуску через державний кордон України, передаються другий примірник ДКД, оформлений в установленому порядку, другий примірник квитанції МД-1 (у разі внесення грошової застави) та завірена посадовою особою митного органу копія Акта митного огляду.


Перший примірник ДКД, завірений особистою номерною печаткою (далі - ОНП) посадової особи митного органу, яка здійснила митні процедури у пункті пропуску через державний кордон України, разом із завіреними цією посадовою особою ксерокопіями: документів, що підтверджують право власності на ТЗ або користування ним (у тому числі з правом розпорядження); технічних і реєстраційних документів, документів, що дають громадянину право на перетин державного кордону України, Актом митного огляду, інших документів, визначених цими Правилами, залишаються в справах митного органу, у зоні діяльності якого розташований пункт пропуску, через який переміщувався ТЗ.


1.14. Виїзд ТЗ за межі зони митного контролю пункту пропуску через державний кордон України здійснюється на підставі оформленого в установленому порядку другого примірника ДКД, завіреного відбитком ОНП і підписом посадової особи митного органу, що здійснила митне оформлення ТЗ у пункті пропуску через державний кордон України.


1.15. Електронні копії ДКД і в установлених випадках квитанції МД-1 протягом чотирьох годин з моменту оформлення ТЗ передаються уповноваженою посадовою особою митного органу до ЄАІС у встановленому Держмитслужбою порядку.


При цьому до електронної копії ДКД уносяться:


дані про особу, яка надала зобов'язання про доставку: прізвище, ім'я та по батькові (за наявності), країна постійного проживання, громадянство (підданство), серія та номер паспорта або іншого документа громадянина, що дає йому право на перетин державного кордону України;


дані про ТЗ: тип, модель та марка, колір, рік виготовлення та введення в експлуатацію, ідентифікаційний номер, номери кузова, шасі (рами), двигуна, об'єм двигуна (куб. см);


найменування, номери та дати видачі документів, що були підставою для здійснення митних процедур у пункті пропуску (документів, що підтверджують право власності на ТЗ або користування ним (у тому числі з правом розпорядження), реєстраційних (технічних) документів тощо);


зобов'язання про доставку ТЗ до митниці призначення;


дані про застосування гарантії доставки ТЗ до митниці призначення (якщо гарантії доставки не застосовувалися, то зазначаються причини такого незастосування);


дата здійснення митних процедур;


код підрозділу, який здійснив пропуск ТЗ на митну територію України, відповідно до Класифікатора митних органів та їх структурних підрозділів, спеціалізованих митних установ та організацій, затвердженого наказом Держмитслужби від 26.04.2006 N 335, зі змінами;


номер ОНП посадової особи митного органу, яка здійснила митні процедури у пункті пропуску.


2. Декларування ТЗ і порядок заповнення й оформлення ВМД на ТЗ, що ввозяться в Україну громадянами для вільного обігу:


2.1. Декларування ТЗ проводиться власником (уповноваженою особою) митному органу, у зоні діяльності якого постійно або тимчасово проживає власник ТЗ (або має намір проживати власник ТЗ, який є громадянином-нерезидентом), шляхом подання ВМД.


На кожний транспортний засіб оформлюється окрема ВМД.


2.2. Заповнення й оформлення ВМД, подання потрібних документів на ТЗ, що переміщуються через митний кордон України громадянами, здійснюються згідно з Положенням про вантажну митну декларацію, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 09.06.97 N 574, зі змінами, Інструкцією про порядок заповнення вантажної митної декларації, затвердженою наказом Держмитслужби від 09.07.97 N 307, зареєстрованою у Міністерстві юстиції України 24.09.97 за N 443/2247, зі змінами.


2.3. Митний контроль та митне оформлення ТЗ, увезених в Україну громадянами для вільного обігу, здійснюються згідно з Порядком митного контролю й митного оформлення товарів із застосуванням вантажної митної декларації, затвердженим наказом Держмитслужби від 20.04.2005 N 314, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 27.04.2005 за N 439/10719, зі змінами.


2.4. Посадова особа митного органу здійснює митний огляд ТЗ, перевіряє та встановлює відповідність ідентифікаційного номера, номерів кузова, шасі (рами), двигуна, року виготовлення, кольору та дати введення в експлуатацію ТЗ даним, зазначеним у поданих документах, у тому числі копії Акта митного огляду, оформленого митницею відправлення.


За відсутності зауважень посадова особа митного органу вчиняє в копії Акта митного огляду, оформленого митним органом, у зоні діяльності якого розташовано пункт пропуску через державний кордон, через який був увезений ТЗ, запис "Звірення проведено, зауважень немає", який завіряється підписом і відбитком ОНП цієї посадової особи. У разі виявлення невідповідностей митний орган направляє митному органу, який здійснив митні процедури у пункті пропуску, повідомлення про потребу вжиття відповідних заходів до посадових осіб, які здійснили пропуск ТЗ, та оформлює результати проведення митного огляду автотранспортного засобу за формою, наведеною в додатковому аркуші додатка 4 до Порядку митного контролю й митного оформлення товарів із застосуванням вантажної митної декларації, затвердженого наказом Держмитслужби від 20.04.2005 N 314, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 27.04.2005 за N 439/10719, зі змінами (далі - Результати митного огляду автотранспортного засобу).


У разі виявлення ознак порушень митних правил посадова особа митного органу, яка здійснює митний контроль та митне оформлення ТЗ, уживає заходів відповідно до законодавства України з питань митної справи.


2.5. Митний огляд ТЗ при здійсненні митного контролю та митного оформлення ТЗ, увезених в Україну громадянами для вільного обігу, із застосування ВМД здійснюється із залученням уповноважених підрозділів ДАІ МВС України.


3. Видача Посвідчення:


3.1. Видача Посвідчення проводиться відповідним підрозділом митниці, у зоні діяльності якої постійно або тимчасово проживає власник ТЗ (або має намір проживати власник ТЗ, який є громадянином-нерезидентом), одразу після оформлення ВМД на ТЗ.


3.2. Для отримання Посвідчення власник ТЗ (уповноважена особа) пред'являє ТЗ митному органу й подає заяву, форму якої наведено в додатку 4 до цих Правил.


3.3. До Посвідчення посадовою особою митного органу вносяться відмітки про обмеження щодо передання ТЗ його власником у володіння, та/або користування, та/або розпорядження іншим громадянам чи підприємствам без сплати належних податків і зборів, що підлягають сплаті при переміщенні ТЗ через митний кордон України при наданні пільг з оподаткування ТЗ, що ввозиться для вільного обігу на митній території України.


3.4. Посвідчення виписується у двох примірниках. Перший примірник разом з документами, що підтверджують право власності на ТЗ або право користування ним (у тому числі з правом розпорядження), реєстраційними й технічними документами, ВМД видається власникові ТЗ для подання до підрозділів МВС України, які відповідно до законодавства України вповноважені здійснювати державну реєстрацію та зняття з обліку ТЗ. Форма Посвідчення наведена в додатку 5 до цих Правил.


3.5. У Посвідченні, а також у реєстраційних і технічних документах учиняється запис "Видано ВМД від "___" ____________ 200_ року N _______", який завіряється відбитком ОНП посадової особи митного органу, яка видала Посвідчення.


3.6. Другий примірник Посвідчення разом із заявою власника ТЗ (уповноваженої особи), копією Акта митного огляду (а у відповідних випадках Результатами митного огляду автотранспортного засобу) і ксерокопіями інших документів, на підставі яких було здійснено митне оформлення ТЗ, архівується та зберігається в справах митного органу протягом установленого строку.


3.7. Електронна копія Посвідчення формується за допомогою відповідного програмного забезпечення ЄАІС і протягом чотирьох годин з моменту його оформлення передається уповноваженою посадовою особою митного органу до ЄАІС у встановленому Держмитслужбою порядку.


4. Особливості митного контролю й митного оформлення ТЗ, що ввозяться для вільного обігу на митній території України:


4.1. ТЗ, що були зареєстровані у відповідних реєстраційних органах іноземних держав і ввозяться в Україну для вільного обігу, повинні бути зняті з обліку в цих органах.


4.2. Якщо митне оформлення ТЗ здійснюється з наданням пільг в оподаткуванні, до завершення митного оформлення та видачі Посвідчення проводиться перевірка обґрунтованості надання таких пільг.


Така перевірка здійснюється посадовими особами підрозділів:


яким здійснюється контроль за нарахуванням і стягненням податків і зборів, що підлягають сплаті при переміщенні ТЗ через митний кордон України;


боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил;


власної безпеки.


Висновок щодо правомірності надання пільг відображається у вигляді резолюції на заяві, форму якої наведено в додатку 4 до цих Правил.


У разі виявлення фактів, що підтверджують неможливість надання пільг в оподаткуванні при митному оформленні ТЗ, вирішується питання щодо сплати належних податків і зборів, що підлягають сплаті при переміщенні ТЗ через митний кордон України.


У разі виявлення фактів надання митному органу документів, що містять неправдиві відомості, як підстави для звільнення від сплати податків і зборів митним органом порушується справа про порушення митних правил згідно з законодавством.


4.3. Підтвердженням права на надання пільг в оподаткуванні, передбачених статтею 8 Закону України "Про порядок ввезення (пересилання) в Україну, митного оформлення й оподаткування особистих речей, товарів та транспортних засобів, що ввозяться (пересилаються) громадянами на митну територію України", є такі документи:


підтвердження складу спадщини за законом, відкритої за межами України на користь громадянина-резидента органами, що вчиняють нотаріальні дії в країні її відкриття. Таке підтвердження підлягає легалізації в консульських установах України, що діють у відповідних країнах, якщо інше не встановлено міжнародним договором України, згоду на обов'язковість якого надано Верховною Радою України;


паспорт громадянина України для виїзду за кордон зі штампом "Постійне проживання" або таким написом (для громадян України, які виїхали за її межі тимчасово та подали клопотання про залишення на постійне проживання за кордоном) з відміткою про дату поставлення та зняття з постійного консульського обліку, засвідченою гербовою печаткою консульської установи України в країні попереднього проживання такого громадянина;


паспортний документ громадянина іноземної держави на право виїзду за кордон з імміграційною візою на постійне проживання в Україні, виданою компетентним органом України, та/або посвідка на постійне проживання в Україні;


довідка, видана Міністерством закордонних справ України, за підписом першого заступника Міністра закордонних справ України, а в разі його відсутності - одного із заступників відповідно до розподілу обов'язків, а також керівника фінансового підрозділу Міністерства закордонних справ України про суму коштів, що виплачуються працівникам дипломатичної служби України, які перебували за кордоном у довгостроковому відрядженні або проходили дипломатичну службу за кордоном строком не менше одного року та повертаються в Україну.


4.4. Для вирішення питання про надання пільг в оподаткуванні, передбачених статтею 8 Закону України "Про порядок ввезення (пересилання) в Україну, митного оформлення й оподаткування особистих речей, товарів та транспортних засобів, що ввозяться (пересилаються) громадянами на митну територію України", посадова особа митного органу, яка здійснює митне оформлення ТЗ, перевіряє в ЄАІС наявність даних про надання власникові цього ТЗ таких пільг при ввезенні ним для вільного обігу інших ТЗ, що класифікуються в одній товарній позиції згідно з УКТЗЕД. У разі виявлення таких даних митне оформлення ТЗ, що класифікується в одній товарній позиції згідно з УКТЗЕД з раніше оформленим на цього громадянина ТЗ, здійснюється на загальних підставах.


4.5. Зобов'язання про доставку ТЗ до митниці призначення надається власником ТЗ (уповноваженою особою) митному органу, у зоні діяльності якого розташований пункт пропуску через державний кордон України, через який здійснюється переміщення ТЗ, й оформлюється на зворотному боці двох примірників ДКД шляхом учинення запису такого змісту: "Зобов'язуюсь доставити цей транспортний засіб у ____________________________ митницю до "___" ____________ 200_ року. Про відповідальність згідно зі статтями 332, 336 Митного кодексу України в разі порушення цього зобов'язання ознайомлений". Особа, яка надала таке зобов'язання, власноручно проставляє дату надання такого зобов'язання, яка повинна збігатися з датою здійснення митних процедур у пункті пропуску через державний кордон України, і особистий підпис.


4.6. Зобов'язання про доставку ТЗ до митниці призначення засвідчується відбитком ОНП і підписом посадової особи митного органу, яка здійснила митне оформлення ТЗ у пункті пропуску через державний кордон України.


4.7. Електронна копія зворотного боку ДКД, на якому оформлено зобов'язання про доставку ТЗ до митниці призначення, протягом чотирьох годин з моменту оформлення ТЗ передається уповноваженою посадовою особою митного органу, яка здійснила митне оформлення ТЗ у пункті пропуску через державний кордон України, до ЄАІС.


При цьому до електронної копії зобов'язання про доставку ТЗ до митниці призначення вносяться:


запис, визначений підпунктом 4.5 пункту 4 цього розділу;


дата доставки ТЗ до митного органу;


код митного органу, до якого направлено ТЗ для завершення митного оформлення, відповідно до Класифікатора митних органів та їх структурних підрозділів, спеціалізованих митних установ та організацій, затвердженого наказом Держмитслужби від 26.04.2006 N 335, зі змінами;


дата оформлення зобов'язання про доставку ТЗ до митниці призначення;


код підрозділу, посадовою особою якого оформлено зобов'язання про доставку ТЗ до митниці призначення, відповідно до Класифікатора митних органів та їх структурних підрозділів, спеціалізованих митних установ та організацій, затвердженого наказом Держмитслужби від 26.04.2006 N 335, зі змінами;


номер ОНП посадової особи митного органу, якою здійснені митні процедури у пункті пропуску.


Після завершення формування електронної копії ДКД, на зворотному боці якого оформлено зобов'язання про доставку ТЗ до митниці призначення, примірник ДКД та його електронна копія передаються до відділу контролю за переміщенням товарів митниці відправлення для подальшого контролю за переміщенням ТЗ.


4.8. Для митного оформлення ТЗ, який тимчасово перебуває на території України та декларується для вільного обігу на цій території, власник ТЗ або вповноважена особа подає митному органу заяву довільної форми про проведення митного оформлення ТЗ для вільного обігу на митній території України та видачу Посвідчення. До заяви додаються: ВМД; документи, що підтверджують право власності на ТЗ або користування ним (у тому числі з правом розпорядження); технічні та реєстраційні документи; паспортні документи та інші документи, визначені законодавством України та міжнародними договорами України, що дають право на перетин державного кордону, та/або паспорт громадянина (посвідчення особи з відміткою про місце проживання); посвідка чи інший документ про постійне (тимчасове) проживання в Україні або за кордоном; документи, що підтверджують увезення транспортного засобу на митну територію України.


У випадках необхідності вирішення питань щодо визначення року виготовлення ТЗ, класифікації ТЗ згідно з УКТЗЕД, митної вартості або порушення справи про порушення митних правил посадова особа митного органу може вимагати такі документи:


митні документи країни придбання ТЗ;


сервісну книжку;


експертний висновок;


фотографії;


технічну документацію.


У цьому разі під час митного оформлення застосовуються нормативно-правові акти та встановлені ними вікові та інші обмеження щодо ввезення ТЗ для вільного обігу на митній території України, чинні на день прийняття митним органом ВМД, у якій ТЗ задекларовано для вільного обігу на цій території.