Социально-демографический портрет Чесменского района в годы Великой Отечественной войны ( 1941 – 1945 гг.)

Вид материалаДокументы

Содержание


2.2 Система здравоохранения.
2.3. Система школьного и дошкольного образования Чесменского района.
Список источников и литературы
Подобный материал:
1   2   3   4
Глава II. Основные факторы социального развития

Чесменского района, оказавшие влияние на его демографические процессы в 1941-1945гг.


2.1. Материально-бытовое положение жителей Чесменского района.

В условиях господства внеэкономических, военно-командных методов определяющим фактором социальной политики было ограничение потребления и обслуживания населения, что негативно сказывалось на всех демографических процессах протекавших в стране. Еще в довоенное время в СССР утвердился остаточный принцип решения проблем социальной сферы. Провозглашенные Конституцией 1936 года права трудящихся – право на труд, отдых, образование, медицинское обслуживание, обеспечение в старости, по болезни и т. д. – не были реализованы. Деревня и в мирное время, являясь одним из основных источников накоплений государства, в 1939-1945гг. получала на социальное развитие менее всего и в последнюю очередь. Достаточно отметить, что колхозники, основная группа сельского населения, не имели оплачиваемых отпусков, выплат в случае болезни, колхозницы – оплачиваемых отпусков по беременности и родам, отсутствовало пенсионное обеспечение.

В военных условиях из-за значительного сокращения сельскохозяйственного производства увеличилась доля государственных заготовок сельскохозяйственной продукции, которая составляла больше половины всех валовых сборов. Рост удельного веса заготовок шел за счет сокращения использования продукции на производственные нужды, продажи на рынке, а также за счет сокращения фондов потребления89. Если подсчитать, основываясь на годовых отчетах колхозов Чесменского района, что предполагаемое к распределению соответствовало выдаче, то колхозники получили на трудодни в 1941 году 8,0%90 от всего собранного зерна, в 1942 г. лишь 5,3%91, а в 1945 г. доля выданного хлеба составила 7,1%92, что было меньше на 6,7%, чем в среднем по стране (13,8%)93.

Резкое сокращение доли собранного зерна, предполагаемого к распределению, было связано в первую очередь, с большим объемом государственных заготовок, как уже отмечалось ранее, невыполнимых для района в условиях войны; неблагоприятными климатическими условиями 1942 и 1943 гг., повлиявшими на снижение урожая и с огромной зависимостью, от сокращения механизации, трудовых ресурсов, полевых работ.

Из года в год (кроме 1942 г.) колхозы Чесменского района были вынуждены в связи с постоянно уменьшающимися посевными площадями и как результат этого низким товарооборотом сокращать долю распределяемых денег на трудодни – с 20,9%94 в 1941 году до 16,0 %95 в 1945г. Однако из-за сельскохозяйственного кризиса, обострившегося в 1942 году, доля денег, выданных на трудодни, увеличилась до 21,4%96, но в последующие годы она неуклонно снижалась и составила в 1944 году только 14,3%97. Значительно меньше, чем в среднем по Чесменскому району, распределял на трудодни деньги совхоз Березинский ( 14,5%98 в 1941 году и 7,2%99 в 1945г.), однако здесь был выше удельный вес натуральной оплаты.

Анализ всех вышеизложенных фактов, представленных приложениями 15 и 16, позволяет сделать вывод о чрезвычайно резком сокращении и очень низкой, по сравнению со средним размером в СССР, доли распределяемого хлеба на трудодни в колхозах Чесменского района за 1941-1945гг. на 0,6 и 0,2%. Так, если в среднем по стране выдача хлеба сократилась в 1943 году по сравнению с 1941г. в 2,3 раза, а Челябинской области - в 2,8100, то в районе эта разница за два года возросла в 3 раза. Однако уже в 1945 году положение в сельском хозяйстве Чесменского района несколько улучшилось, соответственно выдача зерна колхозникам увеличилась и составила 0,6 кг101. на один трудодень.

Совершенно противоположные колебания размера доли распределяемого по трудодням наблюдаются в финансах. Так, если в среднем по Челябинской области выдача денег колхозникам за один трудодень увеличилась в 1943 году по сравнению с 1941г. в 2,5 раза102, то в Чесменском районе лишь в 1,8103. В 1945 году данные суммы увеличились только на 0,03104, 0,15105 рублей и составили соответственно по области - 1,00 рубль, по району - 90 копеек за один трудодень.

В годы Великой Отечественной войны колхозы района активно использовали меры материального стимулирования в развитии колхозного производства. Так, в 1942-1945гг. практиковались: организация общественного питания для передовиков в период посевной и уборочной, льготы в получении различных транспортных средств, обеспечение сенокосными угодьями, заготовке кормов и др106. Однако число таких колхозов в регионе было ничтожно. Так, в 1941-1943 гг. только 9 из 22 колхозов Чесменского района начисляли дополнительную оплату, осуществлявшуюся за счет внутренних резервов общественного хозяйства, за перевыполнение сельскохозяйственных планов. Соответственно, в 1941 году ее получили лишь 97 колхозников района, в 1943г. – 103, в 1944г. – 89, в 1945г. – 119107.

Снижение уровня жизни, вызванное войной, заставляло сельское население развивать и увеличивать размеры личного хозяйства, что не позволило в 1941-1944гг. сокращению поступлений от общественного хозяйства играть решающую роль в бюджете семьи.

В годы войны, особенно в 1942-1944 гг., из-за неурожайности колхозных полей местные органы власти Чесменского района закрывали глаза на увеличение размеров подсобных хозяйств. Соответственно, посевные площади приусадебных участков колхозников выросли за 1941-1944гг. на 20-30% и составили в среднем по району 0,2 га108., хотя по Челябинской области их размер достигал 0,16 га109.

Ближе к завершению войны в Чесменском районе вновь развернулась борьба с «разбазариванием» общественных земель колхозов, которая завершилась уменьшением подсобных хозяйств в 1,5 раза,110 составив в 1947г. 0,13 га.

Кроме увеличения размеров подсобных хозяйств колхозников изменилась и структура посевов на их приусадебных участках, которые в основном, с 1941 года, стали засеваться картофелем и овощами, занимавших в годы войны 85-88% от всей площади участка111. Именно картофель, овощи и молоко в 1941-1947гг. стали не только основными продуктами питания сельского населения, но и основным предметом товарообмена между крестьянами и государством. Однако острая нехватка хлеба на протяжении всех военных лет заставляла колхозников района выращивать на своих приусадебных участках и зернобобовые культуры, что до войны было редкостью. Так, если в 1940 году зернобобовые занимали 2%112, то в 1945г. – 10,4%113 от всех приусадебных посевов, что было связано с сокращением выдачи хлеба на трудодни.

Расширение посевов зерна шло за счет сокращения площадей, занятых ранее под технические и кормовые культуры114. Однако если сравнить размеры посевов зерновых культур колхозников в период Великой Отечественной войны в Чесменском районе и Челябинской области, можно увидеть, что по области они составляли в среднем 19%115, а по району лишь 10-10,4%116, то есть в 1,9 раза меньше. Данный факт объясняется преобладанием в колхозах Чесменского региона натуроплаты колхозникам (кроме 1942 и 1943гг.) за наработанные ими трудодни.

Сельское население в условиях войны стремилось, во что бы то ни стало, сохранить поголовье личного скота, составлявшего основу его хозяйства. Однако за период Великой Отечественной войны в Чесменском районе количество домашнего скота у колхозников резко сократилось: овец и коз с 13072 в 1940 году до 4220 в 1941 г; свиней – с 2768 до 102, крупного рогатого скота с 6588 голов до 2812, в том числе коров – с 2752 до 1009117. Безусловно, недостаток кормов, особенно концентрированных, уменьшение выдачи на трудодни сена и соломы были основными причинами данного процесса.

В целом, в период Великой Отечественной войны в Чесменском районе от приусадебного хозяйства колхозники получали 94-98% картофеля, 88-95% мяса и сала, 98-99% молока118. Размер же поступления зернобобовых культур от личного подсобного хозяйства с 1941 до 1946 г. оставался на неизменно низком уровне (8,5 -10,4%) от всего прихода хлеба, что было связано с выдачей зерна за наработанные трудодни колхозникам района в размере 12- 15 кг. в месяц.

В литературе, особенно в художественной и публицистической, обычно утверждается, что рабочие в городах питались хуже селян. Но анализ структуры потребления продуктов питания в Чесменском районе доказывает обратное. Если сравнить данные о потреблении продуктов питания члена рабочей семьи в Челябинской области, рассчитанные Н.П. Палецких, и данные о потреблении продуктов питания члена семьи колхозника по району, то станет видно, что колхозники питались хуже рабочих. Так, в расчете на душу населения колхозники Чесменского региона в 1941г. потребляли в 2 раза меньше хлеба, чем рабочие, в 1,2 раза меньше мяса и в 3,7 раза меньше кондитерских изделий119; в 1942-1944гг. соответственно, в 2,4, в 2, и в 4120, правда рабочие в 1941-1944гг. потребляли в 2,5 раза меньше картофеля, овощей и молока по сравнению с колхозниками.

Из представленных данных следует, что личное подворье колхозников, дававшее им основные продукты питания, приобретало из года в год все более решающее значение в их жизни. Так, расчет бюджета времени колхозников в возрасте 12 лет и старше за 1942 г. показывает, что 73,1 % рабочего времени занимал труд в колхозе, 4,6 % - в МТС, 3,3% - по найму и 20,8% - в личном хозяйстве, но если мужчины уделяли работе в личном хозяйстве в среднем 3,6% рабочего времени, то женщины – 27,5%121.

Подсобные хозяйства колхозников служили в годы войны также основным источником и денежных поступлений. Продажа сельскохозяйственной продукции и скота, а также сдача государству по контракции скота и птицы давали подавляющую часть денежных поступлений в семейный бюджет колхозников. Доход от работы в колхозах и МТС из года в год уменьшался с 13,4% в 1941г. до 3,4% в 1945г.122, что было связано с сокращением объема труда, производимого в колхозах, а работы вне колхозных хозяйствах, в наиболее трудные 1942 и 1943 годы, давали небольшую долю поступлений денежных средств, лишь 1,3 – 1,9%123 от всего бюджета колхозников. Так, например, в зимние месяцы население Чесменского района широко привлекались на лесо- и торфоразработки, на строительство дорог и промышленных предприятий. Однако работу на стороне, которая до войны давала до одной седьмой части поступления денег, выполняли в основном мужчины за три- четыре месяца, поскольку нехватка рабочих рук, в колхозах района, не позволяла уходить им из села на длительное время124.

Основным источником денежных поступлений для колхозников была продажа скота и сельскохозяйственных продуктов, поскольку уменьшение объема их количества в 1941-1945гг. повлекло за собой повышение цен на сельскохозяйственную продукцию на колхозных рынках125, что было связано в первую очередь с приростом городского населения Челябинской области, главным образом, за счет эвакуированных.

Со второй половины 1942 года и до середины 1944г. цены на сельскохозяйственные продукты на рынках области в целом, и Чесменского района в частности, были в два раза и больше, и выше, чем по стране. Однако, начиная уже со второй половины 1944 г. цены на колхозных рынках стали уменьшаться и к концу войны, на некоторые продукты, они сравнялись с довоенными126. Так, в Чесменском районе в 1942 году на рынке 1 кг. говядины стоил 110 руб., 1 л. молока – 52 руб., 1 кг. картофеля – 5 руб.; в 1943г. – соответственно 198, 51, 13; в 1944г. – 100, 53, 9 руб127. Если сопоставить размер месячного заработка колхозника с ценами на наиболее востребованные продукты питания в период Великой Отечественной войны, то в 1942 году трудоспособное население района в среднем могло приобрести в месяц 4 кг. картофеля или пол литра молока, а в 1944г. соответственно 2 кг. картофеля или 200гр. говядины, что обрекало людей, не имеющих других источников доходов, на полуголодное существование, способствующее распространению опасных для жизни желудочно-кишечных заболеваний. Например, вспышка септической ангины в 1944 году унесшей за собой более 500 человеческих жизней.

Высокий удельный вес доходов от продажи индивидуального скота и сельскохозяйственной продукции приходился на 1943 и 1944 гг., когда дефицит продуктов обострился из-за неурожая и составил в 1943 году в Чесменском районе 80,0%128 всех денежных поступлений. Однако уже к концу войны их доля уменьшилась из-за падений рыночных цен, но по-прежнему была значительно больше, чем до войны. Доходы личного хозяйства от продажи продуктов в 1944 году в среднем по стране также выросли, но меньше, чем в районе: они составили 64,5 % 129всех денежных доходов против 27,9% в 1940г130.

Анализ приведенных данных показывает, что 1943 год стал высшей точкой развития товарообмена за период Великой Отечественной войны в Чесменском районе, именно в этом году основных продуктов питания было больше обменено, чем продано. Безусловно, данный процесс связан с обострившимся кризисом в сельском хозяйстве и как результат этого - резким обесцениванием денег. Однако в последующие годы большая часть продуктов в колхозах района все же не обменивалась, а продавалась. Поскольку, например, обмен сельхозпродуктов на промышленные товары с 1944 г,. составлявший 38% от всего товарообмена131, был запрещен, на колхозных рынках, его можно было только осуществлять, уплатив разовый сбор.

Структура финансовых расходов в семьях колхозников Чесменского района, представленная приложением 17, показывает значительное увеличение их размеров за годы войны: так, если 1941 год взять за 100%, то уже в 1942г. они составили 108%, в 1943г. – 211,4, в 1944г. – 173,5, в 1945г. – 125,7%. Такой рост денежных затрат по сравнению с 1941 годом на 8, 111,4, 73,5% вовсе не означал улучшения материального положения колхозников. Дело в том, что на приобретение сельскохозяйственной продукции в годы Великой Отечественной войны стало тратиться значительно больше, чем в мирное время. Но если на покупку скота из года в год тратилось меньше денег, то на приобретение продуктов питания, наоборот, больше. Так, если в 1941 году удельный вес покупки сельхозпродуктов в Чесменском районе составлял 10,4%132 от всех расходов, то уже в 1944 г. он вырос до 31,8%133, что еще раз подтверждает резкое снижение урожайности, а, следовательно, обострившийся кризис сельского хозяйства в 1942-1943гг.

В расходной части денежного бюджета семей колхозников в годы войны заметную роль сыграла и доля затрат на приобретение промышленных товаров. Так, если в 1941г. колхозники Чесменского района тратили на их приобретение около 31,0%134 от полученных денег, в 1942г.- 35,7%135, то в 1945г. – 41,7%136, что связано с затруднением, вызванным войной, деятельности потребительской кооперации по снабжению сельского населения Челябинской области продовольственными и промышленными товарами.

В годы Великой Отечественной войны значительное место в бюджете сельского населения стали занимать взимаемые государством налоги и сборы, значительно возросшие с первых военных дней. Итак, если заготовки сельхозпродуктов (натуральные налоги) оставались без изменений, то к сельскохозяйственному и подоходному налогу 3 июля 1941 года была введена 100% надбавка, от которой освобождались лишь колхозники и единоличники, имевшие два и более члена их семей, мобилизованных в Красную Армию, к этой же категории граждан относились и семьи военнослужащих. Однако если на фронт был призван один член семьи, то надбавка сокращалась только на 50%. С 1942 года в связи с введением военного налога данная льгота была отменена137.

Самым большим в период войны по размерам был сельскохозяйственный налог, в который в июне 1943 года Указом Президиума Верховного Совета СССР были внесены изменения, а именно, облагаемый доход от сельскохозяйственных источников отныне определялся по нормам доходности, устанавливаемым для каждой республики и области отдельно138. По неполным данным по Челябинской области с 1 га. зернобобовых культур в 1943г. взимался налог в размере 3600 руб., а с 1 головы коровы – 2400139.

Кроме того, с хозяйств колхозников, имевших доходы от личного хозяйства (приусадебного участка земли, скота и неземледельческих заработков), сельскохозяйственный налог исчислялся по следующей шкале ставок: до 2000 руб. в год – 8 коп. с каждого рубля дохода; от 2000 до 3000 – 160 руб. плюс 10 коп. с каждого рубля дохода свыше 2000 руб.; от 3000 до 4000 – 260 руб. плюс 12 коп. с каждого рубля дохода свыше 3000 и т. д. до 6 тыс. рублей.140

Исчисление сельхозналога с единоличных хозяйств производилось по тем же ставкам только с увеличением суммы на 100% Доходы же колхозников, получаемые от сельхозартелей по трудодням в денежной и натуральной форме, сельхозналогом не облагались141.

Общее число облагаемых хозяйств сельскохозяйственным налогом в Чесменском районе за 1942-1944 годы резко сократилось, что было связано с реэвакуацией населения, уходом колхозников в города. Несмотря на сокращение плательщиков, размер сельхозналога за 1943 год увеличился в 4,8 раза по сравнению с 1942г., за 1944 г. – в 4,4 раза. Финансовые органы объясняли это повышением цен на сельхозпродукцию на колхозных рынках142.

21 ноября 1941 года Президиум Верховного Совета СССР принял Указ «О налоге на холостяков, одиноких и бездетных граждан СССР», который взимался в размере 100 руб. в год с совершеннолетних граждан, входивших в состав семей143. Летом 1944 года в Указ были внесены изменения, отныне налог уплачивали граждане, не имеющие детей, и граждане, имеющие 1 или 2 ребенка: мужчины в возрасте свыше 20 и до 50 лет и женщины в возрасте свыше 20 и до 45 лет. Так же налог взимался и с граждан, облагаемых подоходним налогом, при отсутствии детей – в размере 6% от их дохода, при наличии одного ребенка – 1% и при наличии двух детей – 0,5%. С колхозников и единоличников, входящих в состав хозяйств, подлежащих обложению сельскохозяйственным налогом при отсутствии детей взималось 150 руб. в год, при наличии одного ребенка – 50 руб., при наличии двух детей – 25 руб144.

С начала 1942 года на всей территории СССР вводится военный налог, которым облагалось все население, достигшее 18-летнего возраста145. Колхозники платили данный налог деньгами по твердым ставкам, дифференцированным по республикам и областям в зависимости от военной конъектуры, условий реализации сельхозпродуктов. Налог исчислялся с годовой суммы дохода колхозного двора. При его сборе учитывался и доход колхозника от общественного хозяйства. Средние ставки военного налога для колхозников и единоличников (в руб. на одного члена семьи) составляли по постановлению СНК РСФСР по Челябинской области 310 руб146.

Указом Президиума Верховного Совета от 29 декабря 1943 года в военный налог были внесены дополнения и изменения. Для колхозников и единоличников налог устанавливался в размере от 150 до 600 руб. в год с каждого члена хозяйства. Колхозники должны были выплачивать налог равными долями к 15 февраля, 15 апреля, 15 июля. СНК автономных республик и облисполкомы определяли ставку налога для районов. При этом они могли повышать или понижать в пределах до 50% ставку налога отдельным селениям в зависимости от расстояния рынков сбыта и размеров рыночных доходов от продажи сельхозпродуктов147. Сумма налога была определена в 1942 году в размере 69,4 млн. руб.148, в 1943 г. – 122,1149 млн., в 1944г. – 119 млн. руб150.

По Указу Президиума Верховного Совета СССР от 10 апреля 1942 года «О местных налогах и сборах» городские и районные советы получили право производить различные местные налоги и сборы, а именно: налог со строений, земельную ренту (колхозные земли не облагались), сбор с владельцев транспортных средств, скота, разовый сбор на колхозных рынках151. К сожалению данных, о размерах этих налогов по Чесменскому району не сохранилось.

По примерным расчетам, платежи и сборы с хозяйств колхозников района составляли в годы войны 14-23% всех доходов. Однако было бы ошибочно предполагать, что выплата возросших денежных платежей была для колхозников вполне посильна. Анализ данных показывает, что поступавших денег из колхозов и МТС совершенно не хватало для уплаты налогов. Для их выплаты, а также для приобретения облигаций военных займов и лотерей, взносов в фонд обороны колхозники были вынуждены часть продуктов, выращенных в собственных приусадебных участках, продавать на колхозном рынке.

Таким образом, именно крестьянское подворье в годы войны стало играть решающую роль в жизни сельского населения. Оно не только удовлетворяло потребности колхозников в 1941-1947гг. в основных продуктах питания и служило некой платой за приобретение предметов первой необходимости, но и являлось источником денежных и натуральных поступлений государству, то есть, как и в довоенный период, семейное крестьянское хозяйство было важным источником формирования доходов, позволившим сельскому населению пережить тяжелое военное время.

Подводя итог всему вышесказанному, необходимо отметить, что постоянное ухудшение материально-бытового положения жителей Чесменского района, вызванное войной, на протяжении пяти лет повлекло за собой не только необходимость колхозников обеспечивать себя всем необходимым самостоятельно, то есть развивать подсобное хозяйство, но и резкое уменьшение численности населения района, что непосредственно отразилось на его половозрастной структуре. Так, если в 1940 году на работы вне колхозных хозяйствах из района уехало 213 человек, то уже в 1942г. данная цифра возросла в 9 раз. Кроме того, поскольку на данные работы уезжали в основном мужчины, то не удивительно, что в конце 1942 года, без учета мобилизованных в Красную Армию, их процент среди жителей Чесменского района составлял всего 17,7. Ослабление экономики колхозов при одновременном росте доли государственных заготовок для фронта, введение новых налогов, смещение основных источников материально-продовольственного обеспечения населения, выдвижение на первый план меновой торговли через колхозный рынок способствовало и распространению, как результат долгого недоедания и не сбалансированного питания, опасных инфекционных, желудочно-кишечных заболеваний, особенно среди детей, что так же приводило к численным и половозрастным изменениям структуры населения района.


2.2 Система здравоохранения.

Чесменский район находился в глубоком тылу, однако и здесь происходило сражение – сражение за жизнь и здоровье граждан Советского Союза, которое в первую очередь легло на плечи центральных и местных органов здравоохранения.

С началом Великой Отечественной войны условия жизни и труда сельского населения поставили перед органами здравоохранения практически невыполнимые задачи: в кратчайшие сроки создать эффективную систему лечения больных в поликлиниках; организовать профилактическую работу не только среди тружеников сельского хозяйства, но и детей; предотвратить развитие эпидемий и инфекционных заболеваний152, распространению которых способствовали плохие жилищные и санитарные условия, скудное питание и недостаток одежды, интенсивная миграция населения; взять под контроль систему продовольственного обеспечения детских учреждений; обеспечить бесплатность и доступность медицинской помощи каждому нуждающемуся153, тем самым, сделав все возможное, чтобы не допустить очередной демографической катастрофы XXI века.

В годы войны центральные органы здравоохранения, партийные организации Чесменского района в частности, неоднократно в своих документах отмечали недостаточность лечебной помощи, оказываемой населению района через районную поликлинику и фельдшерско-акушерские пункты, ее неудовлетворительное качество154.

В довоенное время работа медицинских учреждений Чесменского региона основывалась на участковом принципе: вся территория была разбита на участки, которые посещал участковый врач. Однако в впервые же месяцы войны данная система перестала действовать из-за отсутствия достаточного количества врачебных кадров, и только с 1943 г. этот принцип в работе больниц был восстановлен, в основном за счёт увеличения территории участков155.

Сложившаяся ситуация привела к тому, что практически всю войну система здравоохранения Чесменского района не могла обеспечивать полного обслуживания больных по месту жительства, часто отказывая в вызове на дом156. Следовательно, говорить о высоком качестве обслуживания больных по месту жительства не приходится, оно было очень низким. В целом ряде случаев лихорадящие больные первично посещались врачом на дому на 5-7-й день заболевания или обслуживались нерегулярно, в порядке общих вызовов157, хотя данная категория заболевших до момента госпитализации должна была находиться под систематическим активным наблюдением врачей поликлиники.

Уже в первые годы войны в Чесменском районе резко увеличилась заболеваемость венерическими и инфекционными заболеваниями, а также заболеваниями нервной системы. Так, например, если в 1940 году было зарегистрировано 4 случая заболевания скарлатиной, то уже в 1941г. – 12158, а в 1942 – 18. Кроме того, в 1942 году резко увеличилось количество больных, ранее редко встречающихся в практике медиков района болезней: дизентерией– 71 человек, диспепсией – 33, корью – 145, коклюшем -128 и брюшным тифом – 1159.

В связи с увеличением количества больных в 1941 году по сравнению с довоенным временем практически в 3 раза, а в 1942-5, возросло число и госпитализируемых. Так, в 1941 году было госпитализировано 23 человека160, а в 1942 – 185 из них 18 - с венерическими заболеваниями, 25- пищеварительной системы, 132 – инфекционными161.

Однако, не смотря на увеличение количества госпитализируемых в 1942 году на 162 человека, проблемы нехватки мест в районной больнице удалось избежать, так как большинство больных настаивало на госпитализации в местные фельдшерские пункты 162, которых в районе в первые годы войны было, не так уж и мало – 15 на 25 населенных пунктов.

Анализ выше приведенных данных свидетельствует, во-первых, о снижении финансирования правительством здравоохранения (за период 1940-1942 гг. в Чесменском районе было сделано только 10 вакцинаций от красной оспы, 64-оспы и 50-брюшного тифа, кроме того, остро встала проблема нехватки простых антибиотиков, не говоря о других видах лекарств и тем более новинок); во-вторых, о резком сокращении количества квалифицированных медработников (так, если в 1940 г. в районе работало 3 специалиста, то уже в 1941- всего 2163, что связано с мобилизацией в действующую армию); в-третьих, о резком ухудшении жилищных условий и скудном питании, вызванных интенсивной миграцией населения (в 1941 году в район прибыло более одной тысячи человек, а в 1942 г.- еще 300, разместившихся, в основном, в жилых домах к. «Красный Партизан»164. Таким образом, на площади 72 м2 проживало около 10 человек при санитарных нормах на одного 12м2).

В 1943 году в Чесменском районе, как и в целом по Челябинской области, наблюдалось значительное снижение заболеваемости населения по сравнению с предыдущими годами. Так, если в 1942г. коэффициент эпидемических заболеваний по району по скарлатине составлял 4,3165, то в 1943-4,1; по кори – 34,4 и 32,5166.

В целом же за 1943 год по Чесменскому району было госпитализировано лишь 42 человека, из них 23 с корью; 6 – скарлатиной, 2-малярией, 9-гриппом, 1-бруцеллезом и 1-цепным тифом167.

Снижение заболеваемости было достигнуто благодаря четко организованной работе санитарно-эпидемической службы района. Партийные и советские органы строго следили за выполнением санитарных и противоэпидемических мероприятий. Однако в Чесменском районе из-за недостаточного финансирования системы здравоохранения в 1943 году было сделано лишь 10 вакцинаций от красной оспы, 5-брюшного тифа и 4 – оспы168.

Безусловно, главными причинами снижения заболеваемости в 1943 году были: увеличение количества работников здравоохранения (если в 1942 году в районе работал 21 медработник169, то уже в 1943г.-27170, а 1944-31171); приобретение медиками опыта борьбы с различными острозаразными заболеваниями, позаимствованного у врачей Ленинграда, Москвы, Киева, эвакуированных в 1942г. в район.

Однако, не смотря на все выше перечисленные факторы, обеспечившие более высокий уровень состояния здравоохранения района, в 1944 году количество заболеваний пищеварительного тракта резко возросло по сравнению с 1943 годом на 3976172 человек, 1500173 из которых было сразу же госпитализировано. Это было вызвано тем, что весной 1944 года в 10 населенных пунктах района неожиданно увеличилась смертность населения, связанная с появлением особой болезни военной поры – септической ангины.

Дело в том, что весной ослабевшие люди собирали на полях перезимовавшее зерно, употребление в пищу которого и вызывало это заболевание. Заболевший, не получив экстренной медицинской помощи, а главное - правильного лечения, умирал. Особенно от этой болезни пострадали жители Порт-Артура и Ключей. В связи с высокой смертностью, вызванной данным заболеванием, в район срочно прибыла большая группа врачей из второго Киевского института, размещенного во время войны в Челябинске. Профессор Сергеев, возглавивший делегацию медиков, проехал по всем населенным пунктам района с лекциями о коварстве, таящемся в колосках. Везде были развешаны листовки с предупреждением, в которых доходчиво разъяснялись не только причины возникновения септической ангины и основные симптомы ее проявления, но и необходимость, в случае заболевания, срочного обращения в медицинское учреждение.

И тем не менее, колоски собирали, отмывали, сушили, жарили и употребляли в пищу174.

18 декабря 1944 года в соответствии с приказом Наркома здравоохранения СССР № 67 «О мерах предупреждения и борьбы с заболеваниями септической ангиной» была разработана программа действий. В ней говорилось: «..необходимо установить контрольные посты из сельского актива на колхозных и совхозных полях; после таяния снега провести глубокое перепахивание или сжигание стерни; запретить продажу зерна, крупяных и мучных изделий на рынках; развернуть сеть питательных пунктов для ослабленных людей; организовать пункты обмены населению ядовитого зерна на полноценное…»175.

В результате проведенных мероприятий, количество больных значительно сократилось: если в 1944 году в Чесменском районе больных септической ангиной было 4000 человек, а смертность составляла 3% от общего числа заболевших, то через 10 месяцев их численность сократилась до 500 и смертность составила только 1%176.

Таким образом, принятые меры не смогли полностью искоренить эту страшную болезнь. Причиной тому явились болезнетворные микробы, которые в целом так и не смогли уничтожить на полях.

Анализируя все вышесказанное, необходимо отметить - за период Великой Отечественной войны в Чесменском районе, от общего количества больных, 83% составляли люди с заболеваниями пищеварительной системы, 15,5% - инфекционными, 0,8% - заболеваниями горла, 0,3% - заболеваниями крови и по 0,2% - нервной системы и венерическими заболеваниями.

Приведенные данные указывают на высокий процент заболеваний пищеварительной системы по сравнению с другими на 67,5%, объясняющийся, в первую очередь, тем, что жители района, стремясь выполнить государственный план по продовольствию, сдавали не только урожай с колхозных полей, но и с личного подворья, тем самым, отказывая себе в самом необходимом (только в 1941 году по к. « Красный герой» на одного человека в год приходилось 210-110 кг. зерна, 80 – картофеля, 1000г. масла177).

В своей лечебной работе сельские медики сталкивались с многочисленными трудностями, в первую очередь, с нехваткой медикаментов, перевязочного материала, оборудования и инструментов. Пытаясь обойтись без дефицитных лекарств, они организовывали профилактические глино-, торфо-, грязепроцедуры. Активно практиковалась лечебная гимнастика, сбор лекарственных растений. С 1941 года по области даже выпускались специальные листовки государственного издательства медицинской литературы наркомата здравоохранения с рецептами всевозможных настоев, травяных мазей и примочек.

Благодаря самоотверженной работе медиков, на отдельных сельских участках Чесменского района, на протяжении всей Великой Отечественной войны не было зарегистрировано ни одного случая заболевания инфекционными болезнями. К таким населенным пунктам относятся медицинские учреждения к. «Красный Партизан», п. Тарасовка и к. «Путь Моира»178.

Бескорыстный самоотверженный труд сельских медиков района получил общественное признание. Почетного звания «Заслуженный врач РСФСР» был удостоен Маркус Гийзел Абрамович. В 1944 году Наркомздрав СССР наградил значком «Отличник здравоохранения» трех сельских медицинских работников Чесменского района179.

В годы Великой Отечественной войны особая тяжесть организации лечебно-профилактической работы легла на плечи участковых врачей и медсёстер, которые на протяжении пяти военных лет проводили медицинское обслуживание детей в детских домах и школах. Медсестры посещали детсады 2-3 раза в неделю. А вот медицинское обслуживание школьников осуществлялось по требованию по месту жительства180.

Большую роль в борьбе с детской заболеваемостью и смертностью сыграли оздоровительные мероприятия. В это понятие включались: поездки детей в санатории; занятия на детских летних площадках при школах, садах, клубах; выделение ослабленных детей в санаторные группы; физические мероприятия (зарядка, купание, солнечные ванны).

Оздоровительная кампания развернулась в полной мере с 1943 г., когда специально для этой цели стали поступать средства. Однако уже в 1942 году в Чесменском районе был открыт детский санаторий на 30 детей в возрасте от 4 до 7 лет. Для этого временно был использован дом 20 по улице Ленина. За время войны в нем поправили здоровье около 358 детей181. Кроме того, к каждому детскому учреждению, а их насчитывалось более 36, в качестве шефов прикрепили по 1-2 колхоза, обеспечивающих их не только предметами быта, но и продуктами питания182.

Летними оздоровительными мероприятиями в Чесменском районе в 1943 г. было охвачено более 523 детей183. При 28 школах только в 1943 году были организованы игровые оздоровительные площадки, на которых занималось 2307 чел184. В результате принятых мер у 87% детей района, посетивших местные санатории, увеличился вес и улучшилось здоровье. Однако забота о здоровье детей — это не только обеспечение им правильных санаторно-гигиенических условий жизни, лечение в случае болезни, но ещё и полноценное, высококалорийное питание. Правительство, центральные органы здравоохранения неоднократно обращались к этому вопросу. В результате уже в начале 1943 года для детей были выделены особые фонды продовольствия, которые предусматривали питание для ослабленных ребят, находящихся в пути во время эвакуации, а также больных коклюшем. Кроме того, в районе организовывались столовые усиленного и диетического питания для детей от 3 до 13 лет, устанавливались нормы снабжения их молоком и сельскохозяйственной продукцией185.

Однако, не смотря на все принятые меры по снижению заболеваемости и смертности среди детей, органам здравоохранения Чесменского района так и не удалось приблизиться к показателям 1937-1940 гг. В 1944 году в районе было зарегистрировано 112 случаев заболевания детей корью и 67 – оспой, но самое главное 483 – септической ангиной. В 1945 году массовой болезнью детей стал грипп186.

Таким образом, работа системы здравоохранения Чесменского района в годы войны имела непосредственное и значительное влияние на демографическую ситуацию района. Так, если в 1941 и 1942 годах по вине крайне низкого качества лечения и быстрого распространения инфекционных заболеваний погибло 582 человека, что составляло 4,7% от общего числа жителей района, то уже в 1943 и 1945 годах, из-за развернувшейся оздоровительной кампании, которая включала в себя посещение санаториев, открытие детских площадок, увеличение финансирования здравоохранение и т.д., число умерших сократилось в 5 раз, что непосредственно повлекло за собой увеличение численности населения. Однако, несмотря на все принятые меры по улучшению эффективности работы системы здравоохранения, из-за отсутствия медицинского опыта у большинства медработников, добиться довоенных показателей смертности среди пациентов больниц района или хотя бы приблизиться к ним, на протяжении 5 лет районным медикам так и не удалось. Ярким тому примером послужила вспышка в 1944 году септической ангины, унесшей за собой более 500 человеческих жизней. Причины подобного положения крылись, прежде всего, в том, что основное внимание органов здравоохранения было сосредоточено на противоэпидемической работе, кроме того, сказывалась и острая нехватка медицинских работников. Нельзя не учитывать и недостаток финансовых средств, лечебных препаратов, оборудования, что также затрудняло оказание медицинской помощи гражданскому населению.

2.3. Система школьного и дошкольного образования Чесменского района.


В годы Великой Отечественной войны особо остро встал вопрос культурного развития села и народного образования.

Ослабление экономики колхозов и совхозов, огромный поток переселенцев из западных районов, нехватка школьных учебников и письменных принадлежностей, резкое сокращение педагогических кадров, незавершенность реформ системы просвещения, отсутствие в пяти населенных пунктах Чесменского района школьных и дошкольных учреждений наложили существенный отпечаток не только на содержание учебной и воспитательной работы общеобразовательных школ, деятельность сети культурно-просветительных учреждений, но и динамику численности населения района.

В годы Великой Отечественной войны школьные занятия, начиная с сентября 1941 года, проходили при остром дефиците учебников, учебных пособий, письменных принадлежностей. Из-за недостатка бумаги использовали поля старых книг и газет, в редких случаях, обои и старые ненужные документы. Ученические ручки заменяли самодельные палочки с приделанными к ним стальными перьями. Чернила изготовляли из сажи и красной свеклы, вместо мела использовали белую глину. Карандаши, если они были, резали пополам, чтобы обеспечить всех учеников. Занятия зачастую проводили при керосиновых лампах и свечах187.

Безусловно, все это осложняло учебно-воспитательную работу общеобразовательных школ Чесменского района, но не приостановило взятого ей курса, еще в довоенное время, на прочные знания основ наук.

В суровое военное время партия и правительство, придавая обучению и воспитанию детей важное значение, приняли ряд постановлений, в которых определили новые задачи советской школы: обеспечить ее бесперебойную работу, охватить всех детей обучением недопустив роста отсева учащихся по сравнению с довоенным временем, организовать военную подготовку школьников, привлечь их к труду188.

Следовательно, перед сельскими педагогами были поставлены почти не выполнимые задачи – параллельно с работой в колхозах и организацией учебного процесса они должны были вести военную подготовку учащихся, ранее не известную им.

Возникшую проблему партия пыталась решить путем организации и проведения краткосрочных курсов повышения квалификации учителей189. Однако воспользоваться этой возможностью многие педагоги Чесменского района не могли из-за недопустимости даже временного сокращения педагогических кадров, как основной причины прекращения учебно-воспитательного процесса, а также отсутствия транспорта и низкого финансирования системы образования.

В военное время особое значение стало придаваться работе по ликвидации неграмотности среди взрослого населения, совершенствованию мировоззренческого и патриотического воспитания190. В связи с этим усилилось обращение к проблемам обучения и воспитания на национальных языках. Так, из учебного плана исключались: пение, рисование, черчение; второстепенный материал из учебников. Зато увеличивались часы на русский язык и литературу, родной язык.191

Всеобщей становилась тесная связь обучения с жизнью, повышение требовательности к занятиям, поведению. Укреплению дисциплины школьников способствовали «Правила для учащихся», введенные в военное время192.

Дальнейшее решение проблемы образования и воспитания детей было определено постановлением СНК СССР от 21 июня 1944 года «О мероприятиях по улучшению качества обучения в школе»193. Устанавливались более высокие требования к учителям и учащимся, усиливалось моральное поощрение лучших из них. Пересматривались учебные программы с учетом достижений науки, техники, культуры, увеличивался выпуск наглядных и методических пособий, учебников, детской литературы.

Творческие сочинения по гуманитарным предметам отныне были направлены только на воспитание чувства патриотизма у школьников. Например, в старших классах ученики школы №1 колхоза «Красный Герой» Чесменского района писали сочинения на такие темы как: «Патриоты», «Пламенный боец против фашизма», «Богатыри как защитники Родины» и т. д.194

Учителя русского языка и литературы использовали в своей работе не только материалы учебника, но и газет, тем самым, воспитывая пламенных патриотов Родины на примерах боевых и трудовых подвигов своих земляков.

Преподаватели математики и физики составляли и решали с учениками задачи, основанные на военной статистике. Они вычисляли траектории полетов снарядов, определяли расстояние до недоступных точек, вычисляли ширину реки и т.д. Школьников знакомили с устройством полевого телефона, принципами работы дирижабля. При этом использовались различные справочники и военная литература. В 10 классе изучали применение тока высокого напряжения при защите позиции, способы охлаждения огнестрельного оружия, значение винтовой нарезы ружья. Выпускников знакомили с радиопеленгацией, дальномерами, фотографированием в инфракрасных лучах.

На уроках химии учителя рассказывали о применении кислорода в авиации, о взрывчатых и отравляющих веществах в борьбе с противником. На занятиях по биологии обращалось внимание на лекарственные растения, их роль в заживлении колотых и резаных ран, ожогов. Основательней изучались каучуконосы и их значение в народном хозяйстве, усваивались навыки обработки и удобрения почвы, проводилось знакомство с сельскохозяйственной техникой195.

Особенностью школьного образования в военные годы было введение общетрудовой подготовки. В соответствии с постановлением СНК СССР и ЦК ВКП(б) «О порядке мобилизации на работы в колхозы, совхозы и МТС трудоспособного населения городов и сельских местностей» и на основании почто-телеграммы обкома ВКП(б) и облисполкома от 19 июня 1942 г, постановления горкома ВКП(б) от 20 июня 1942г.196, на прополочные и сенокосные работы в колхозах и совхозе Чесменского района, в конце июня 1942 года, вышло 453 учащихся 5-7 кл. и 70-8-10кл.197

Однако и в 1941 году производственный труд школьников в сельском хозяйстве района уже применялся. Так, например, весной 1941 года школьники сов. Березинский, проявив добровольную инициативу, за 13 дней пропололи 71 гектар зерновых198, тем самым, оказав неоценимую помощь в выращивании урожая. Кроме того, не остался без ответа и призыв правительства «Собрать без потерь богатый колхозный урожай», прозвучавший осенью 41-го199. Он вызвал общий патриотический подъем среди учащихся школ Чесменского района. Сотни школьников во главе со своими педагогами двинулись на колхозные и совхозные поля. Они работали с энтузиазмом, заменяя взрослых, ушедших на фронт. По не полным данным учащиеся заработали 300 т/дней200.

За период с сентября по октябрь 1941 года руками школьников был сложен и заскирдован урожай зерновых культур более чем с 20% всей посевной площади. А вот картофель и овощи полностью были убраны исключительно их силами.

За активную помощь в уборке урожая все школы района получили благодарность от правлений колхозов, однако, особым трудолюбием отличились учащиеся Чесменской СШ, что нашло свое отражение в отчете инспектора Облоно А.Кирушевой Облисполкому об общественно-полезном труде учащихся Челябинской области от 29 января 1942г201.

Таким образом, формировалась идеология трудового участия подростков со школьной скамьи. Почти половина рабочих мест была занята подростками.

С началом 1941-42 учебного года было усилено внимание военной и физической подготовке учащихся старших классов. Во всех средних школах Чесменского района составили единые планы массово-оборонной и физкультурной работы. Стала функционировать группа самозащиты. Все восьмиклассники в учебное время проходили военную подготовку, а юноши 9-10 классов занимались по специальной программе всеобщего военного обучения, на которое отводилось 7 часов в неделю. Всевобуч включал строевую, огневую, тактическую и противохимическую подготовку202. В программу также входили военизированные походы дальностью до 10 километров. Девушки занимались по программам подготовки сандружинниц, радистов, телеграфистов. Они совершенствовали знания и практические навыки по военному строю, гимнастике, стрельбе из мелкокалиберной винтовки203.

Учебные занятия дополнялись внеклассной работой педагогов, которые кроме осуществления учебного процесса, в свободное от него время, проводили просветительскую и организаторскую деятельность на селе: устраивали вечера поэзии; для активизации военно-патриотического образования вводили оборонные дни, во время которых учащиеся сдавали нормы на значки БГТО, ГСО и ПВХО; возглавляли тимуровское движение; руководили сбором металлолома, теплых вещей для бойцов Красной Армии, денег на танковые колонны; проводили санитарно-разъяснительные беседы; организовывали работы на колхозных и совхозных полях, а так же детское питание204.

Следовательно, весь день школьников был расписан по минутам: с утра в школу, затем с 2 до 3 часов массово-оборонные и физкультурные работы, с 3 до 6 вечера труд в мастерских и на фермах, с 6 до 8 – вечера поэзии205.

В период Великой Отечественной войны в Чесменском районе количество школ, по сравнению с довоенным временем, практически не изменилось, что говорит о необходимости местных органов власти, закрепления населения района в отдаленных сельских населенных пунктах и предотвращения их вымирания. Так, если в сентябре 1941 года в районе насчитывалось 33 общеобразовательные школы, из которых 29 начальных, 3 неполных средних и 1 средняя, то в 1945 году – 34, из них 29 начальных, 3 неполных средних и 1 средняя206. То есть, в период с 1944-1945 года количество школ по сравнению с 1941 и 1942 годами увеличилось на одну неполную среднюю, что связано с возвращением школьного здания, отданного в августе 1941 года под размещение прибывшего Московского детского дома.

Начиная, практически, с первых месяцев войны, в Чесменский район стало поступать эвакуированное население. По неполным данным в районе только за 1941 год было размещено более 1000 человек, в том числе 213 детей, из которых 175 – школьного возраста (от 7 до 16 лет)207.

В первый военный учебный год в школах района обучался 2571 ребенок, а именно, 1923 – 1-4 кл., 556 – 5-7 кл., 92 – 8-10 кл. Большое количество учащихся начальных школ объясняется, в первую очередь тем, что именно в этот год в первые классы стали принимать детей с 7, а не с 8 лет, как это было раньше; во-вторых, из 175 эвакуированных детей школьного возраста 46,3% составляли учащиеся 1-4 кл. (см. приложение 11).

В 1944/45 учебном году число учащихся резко сократилось по сравнению с началом войны на 539 человек, из которых 53% - учеников 1-4 кл., 35 – 5-7 кл., 12 – 8-10 кл208.

Из выше приведенных данных видно, что большинство по-прежнему, составляли учащиеся начальных школ, число которых сократилось в 1945г. на 305 человек по сравнению с 1942г., что объясняется, во-первых, низкой рождаемостью в 1937-40-е гг. ( в 1937-1940гг. из района было выслано 89 раскулаченных семей и 142 человека – репрессировано); во-вторых, реэвакуацией населения, которая в Чесменском районе составила 20%.

В первые же месяцы войны местные органы власти столкнулись с проблемой отсева учащихся, что, в первую очередь, было связано с отсутствием одежды и обуви, скудным питанием, а также уходом на производство и военные объекты209.

В 1942 году отсев учеников 5-10 кл. составил 13,3%, а в 1945г. – 17,4210. Учитывая то, что именно в 1944-1945гг. протекал процесс реэвакуации населения, данный скачок отсева учащихся на 4,1%, вполне понятен.

Чтобы остановить сокращение, Челябинский Облисполком в своем решении о мероприятиях по дальнейшему улучшению народного образования в области от 21 мая 1943г. постановил создать за счет пришкольных участков при всех школах продовольственные фонды для обеспечения горячими завтраками учащихся, организовать при школах общежития для детей, обучающихся вне места жительства родителей, обеспечить до 1 сентября через мастерские ремонт одежды и обуви школьников, организовать полуинтернаты на 3 тыс. учащихся детей фронтовиков и лиц, погибших на фронтах Отечественной войны и обязать Наркомторг выделить фонды снабжения этой группы детей продуктами питания в размере 50% норм, установленных для детских домов211.

В результате принятых мер в Чесменском районе был установлен строгий учет за движением учащихся, организована материальная помощь нуждающимся, созданы интернаты при школах, детские дома - из 33 учебных заведений 10 были отданы под различные детские учреждения.

В 1943 году в связи с постановлением СНК СССР «Об обучении подростков, работающих на производстве» в Чесменском районе было открыто 4 вечерних школы, которые, как и дневные, испытывали недостаток помещений, материальных средств, учительских кадров. Кроме того, председатели колхозов, так же как и начальники цехов, зачастую не ограничивали рабочий день учащихся 8 часами, тем самым нарушая решения Политбюро ЦК ВКП(б) №18 от 25-26 июня 1940 года «О переходе на восьмичасовой рабочий день, на семидневною рабочею неделю и о запрещении самовольного ухода рабочих и служащих с предприятий и производства». В результате отсев получающей образование в вечерних школах молодежи Чесменского района составлял 40-50%.В ноябре 1944 года Челябинский обком ВКП(б) принял постановление «О вечерних школах рабочей молодежи»212. В тексте данного документа обком партии потребовал создания нормальных условий для учебы молодежи. В результате в 1944-1945 гг. в районе было открыто еще 4 вечерние школы, в которых учащиеся, заменившие ушедших на фронт, смогли, совмещая работу с обучением получить незаконченное среднее образование и поступить в техникумы и институты213. Кроме того, председателям колхозов района было сделано предупреждение о незаконности работы лиц моложе 16 лет на производстве более 4 часов, а лиц в возрасте от 16-18 лет не выше 6 часов.

Однако, несмотря на все принятые меры по сокращению отсева учащихся, в Чесменском районе в годы войны местным органам власти не удалось полностью справиться с поставленной задачей из-за материальной и производственной необходимости привлечения труда подростков на полях и фермах района.

Лозунг «Все для фронта, все для победы», был тогда крылатым. Он был в каждом колхозе, предприятии, школе, детском доме. Написанные коряво, порой неграмотно, на тряпках, газетах, шпалерах, слова эти прочно поселились в сознании каждого не только взрослого, но и ребенка.

В отчете заведующего района за 1941/42 учебный год говориться, что школьники полны желания скорейшего разгрома злейшего врага, чем могут, помогают фронту214. И это были не просто слова. В этом же году учащиеся района подписались на государственный заем и вещевую лотерею на 27.803 рубля. Кроме денежных средств, школьники на протяжении пяти военных лет, активно участвовали в сборе теплых вещей, белья, одежды, книг, табака и спичек, а также многого другого для воинов действующей Красной Армии.

Немалая роль принадлежит учащимся района и в выполнении правительственного задания по сбору металлолома. Только за 1941 год его было собрано 21 тонна, кроме того, 44 кг цветного лома и 27 центнеров золы215.

Патриотическая деятельность учащихся района снискала заслуженное признание, высокую оценку, благодарность не только фронта, но и тыла.

С первых дней войны обострилась и проблема нехватки педагогических кадров, коснувшаяся в частности Чесменского района, так как десятки из них ушли на фронт, предприятия, стройки. Первое время возникшая нужда покрывалась за счет совместительства и студентов, так же организации краткосрочных курсов при пединституте и институте усовершенствовании учителей в г. Челябинске216. Приезд в 1941 и 1942гг. 43 эвакуированных, высококвалифицированных педагогов, из которых лишь 22 человека продолжили работать по специальности217, так же не смог полностью удовлетворить потребность района в учительских кадрах. Кроме того, в 1943 году многие эвакуированные учителя стали возвращаться в родные места. Проблема набирала новую силу. Тогда по просьбе обкома партии Челябинской области ЦК ВКП (б) обязал промышленные наркоматы откомандировать работавших на предприятиях и стройках учителей в распоряжение органов народного образования218. Кроме того, СНК СССР 1 августа 1943 года постановил несмотря на чрезвычайные финансовые трудности, вызванные войной, повысить заработную плату учителям школ и преподавателям педагогических училищ219, способствуя тем самым повышению престижа данной работы. В связи с принятыми мерами в 1944 году в Чесменском районе количество квалифицированных специалистов увеличилось на 6 человек220. Безусловно, этого было недостаточно.

Так в 1941 году, по сравнению с 1940г., количество учителей в Чесменском районе сократилось на 19%, а в 1945- 33. ( см. приложение 12).

Выше приведенные данные также являются ярким доказательством того, что процессы эвакуации и реэвакуации населения непосредственно оказали существенное влияние на состав пед.кадров района. Так, если в 1941 г., еще до приезда эвакуированных, в Чесменском районе преподавало 123221 учителей, то начиная с августа того же года, их количество возросло на 13 человек, а в 1942г. еще на 9 и составило 140222 педагогов. В связи с начавшейся в 1944 году реэвакуацией численность педагогических работников резко сократилось на 24 человека, а в 1945г. еще на 3 и составило 113223 учителя.

Советское учительство стойко встретила все трудности вызванные войной. В обращении Всесоюзного антифашистского митинга учителей говорилось: « Родина доверила нам обучение советских детей. Мы приложим все силы, чтобы обучить и воспитать крепкое, дисциплинированное, боеспособное поколение, любящее свою Родину, свой народ»224. И это были не просто слова. Уже летом 1941 года учителя Чесменского района отказались от двух месячных отпусков предусмотренных им в Кодексе законов о труде РСФСР 1922 года и вместе с учениками участвовали в сельхозработах, ремонте школьных зданий и зернохранилищ, организовывали классовое посещение библиотек и клубов, поводили лекции, доклады о величии и непокоримости русской земли, готовили выставки по программе военного обучения, подбирая книги по материальной части оружия, противовоздушной, химической и санитарной подготовке, Уставы Красной Армии, подборки газетных статей, оформляли витрины «Трактористы, равняйтесь на передовиков». и т.д.225

В 1945 году за самоотверженный труд в годы войны правительство наградило орденами и медалями небольшую группу учителей Чесменского района, а еще раньше, в 1943г., присвоило звание отличников народного просвещения Брябриной, Бабаевой, Кузьменко, Смирновой226.

Анализируя все выше сказанное, необходимо отметить, что в годы Великой Отечественной войны школы Чесменского района, не смотря на все трудности, подготовили сотни самоотверженных и мужественных воинов, воспитали достойных, преданных своей стране, народу молодое поколение, тем самым, обеспечив высокий патриотический дух, жизнь населения под девизом «Все для фронта, все для победы». Не случайно в декабре 1944 года «Правда» писала: «Советский учитель делит вместе с командиром Красной Армии честь и славу побед в Отечественной войне»227.

В годы Великой Отечественной войны была сохранена и сеть дошкольных учреждений, главной целью которых, по–прежнему, оставалось всестороннее воспитание детей дошкольного возраста.

В связи с высокой занятостью населения, вызванной войной, в яслях-садах воспитатели пытались создать все условия для производительного труда родителей – тружеников сельского хозяйства. Все методы воспитания в детских дошкольных учреждениях района, даже в условиях войны, были направлены только на достижение всестороннего гармоничного развития ребенка, формирования его самостоятельности, инициативы, активности и других положительных качеств личности.

Согласно данным, приведенным в приложении 13, количество яслей-садов за 1941-1945гг., в Чесменском районе возросло в два раза. Так, если в 1941г. их число достигало 10, то уже в 1944г. – 21228. Резкое увеличение дошкольных учреждений в годы войны связано было: во-первых, с открытием яслей-садов в тех населенных пунктах района, где их не было, для повышения производительности труда населения, которое в основном состояло из женщин; во-вторых, с высокой рождаемостью в 1941 и 1942гг. ( в течение только первых двух лет войны в Чесменском районе родилось 946 детей).

В соответствии с вышеуказанными причинами возросло не только количество дошкольных учреждений, но и детей в них. Так, если в 1941г. в ясли-сады ходило 210 человек229, то уже в 1945г. – 1500230.

Обстановка военного времени наложила свой отпечаток на всю систему народного образования: в школах вводилась обязательная военная и физическая подготовка учащихся старших классов, сотни школьников были вынуждены принимать активное участие в сельскохозяйственных работах, начиная с 1943 года начали открываться вечерние школы для обучения рабочей молодежи без отрыва от производства; в яслях-садах из-за высокой занятости населения была увеличена в несколько раз не только нагрузка на каждого воспитателя, но и его рабочий день.

Однако, несмотря на все вышеуказанные трудности, обучение детей не прекращалось.

Безусловно, формы работы дошкольных и школьных учреждений многообразны и различны, но сущность их была одна: воспитать достойных, преданных своей стране, народу молодое поколение.

Исходя из ранее приведенных фактов, можно сделать вывод, что в Чесменском районе с поставленной задачей в целом справились.

Конечно, были недостатки, просчеты, но не они определяют общую положительную оценку мерам по развитию народного образования в районе.

Таким образом, система народного образования Чесменского района в годы Великой Отечественной войны имела непосредственное и не менее важное, чем деятельность органов здравоохранения, влияние на динамику численности населения. Так, если в 1940 году по причине отсутствия образовательных учреждений в пяти населенных пунктах района число местных жителей сократилось на 359 человек, то уже в 1943 году данная проблема была полностью решена, благодаря увеличению количества яслей-садов и школ в два раза, что так же способствовало и закреплению эвакуированного, откомандированного населения на территории района. Кроме того, открытие вечерних школ для рабочей молодежи, организация материальной помощи нуждающимся, создание интернатов при школах, детских домов также способствовали сокращению отсева учащихся, что в конечном итоге приводило к закреплению молодежи на местах. Так, если в 1940 году процент детей дошкольного и школьного возраста составлял 26% от общего числа жителей района, то в 1943 году их число сократилось лишь на 9%, что является прямым доказательством эффективности работы народного просвещения.


Примечание.
Список источников и литературы


Документы и материалы.

  1. Великий подвиг труда. Сборник документов и материалов. – Челябинск: Южно-Уральское книжное издательство, 1970. – 273с.
  2. Директивы ВКП (б) и постановления советского правительства о народном образовании. – М.: Южно-Уральское книжное издательство, 1947. – 120с
  3. Женское лицо победы: 100 документов о женщинах Челябинской области в годы Великой Отечественной войны (1941- 1945 г.). – Челябинск: ЧПО «Книга», 2001. – 106с.
  4. Неизвестная война 1941-1945 г. Сборник документов. – Челябинск: Иероглиф, 2000. – 151с.
  5. Россия ХХ век: Документы и материалы: в 2 кн. : Учебное пособие для вузов/ Под. ред. А.Б. Безбородова. – М.: Высшая школа, 2004.- 919 с.
  6. Сборник документов по истории СССР для семинарских занятий. М.: Высшая школа. Т.4 – 517 с.
  7. Челябинская область. 1941-1945гг. Сборник документов и материалов. – Челябинск: Южно-Уральское книжное издательство, 1998. – 127с.
  8. Челябинская область: Сборник документов и материалов за 1917-1945гг. - Челябинск: Человек, 1999. – 308с.
  9. Эти детские военные годы. 1941-1945гг. Сборник документов и материалов. – Челябинск: Русская книга, 2000. – 89с.


Архивные источники.

1. Архив администрации Чесменского района Челябинской области. ( ААЧРЧО). Отдел ЦСУ. Ф.4. Оп.1. Д.25. Л. 3-69; Д. 27 Л. 3-106; Д. 28 Л. 2-57; Д. 29 Л. 3-66; Д. 32 Л. 12-25; Д. 34 Л. 3-59; Д. 36 Л. 12-25; Д. 37 Л. 7-66; Д. 38 Л. 3-66; Д. 40 Л. 12-25; Д. 41 Л. 5-45.

2. Краеведческий музей Чесменского района (КМЧР). О/Ф 419. А. 52 Д. 324/1. Л. 10-12; Д. 325/1. Л. 23-25.