Geum.ru

Лесохозяйственный регламент

Вид материалаРегламент

Содержание


3.3 Ограничения по видам использования лесов
Подобный материал:
1   2   3
Глава 3


3.1 Ограничения по видам целевого назначения лесов


Таблица 22

Ограничения по видам целевого назначения лесов

Законодательный акт,

реквизиты
Установленные ограничения

Лесной кодекс Российской Федерации

Принят Государственной Думой 8 ноября 2006 года.
Ст.103 Лесного Кодекса

3. В лесах, расположенных на территориях национальных парков, природных парков и государственных природных заказников, запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений, если иное не предусмотрено правовым режимом функциональных зон, установленных в границах этих особо охраняемых природных территорий.

4. Особенности проведения выборочных рубок лесных насаждений и в установленных федеральными законами случаях сплошных рубок лесных насаждений определяются положениями о соответствующих особо охраняемых природных территориях.

5. В лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях, за исключением территорий биосферных полигонов, запрещается использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях.

6. Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях, устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации

от 16 июля 2007 г. N 181 «Об утверждении особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях».

1. Настоящие Особенности разработаны в соответствии со статьей 103 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278) (далее - Лесной кодекс Российской Федерации) и определяют особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях.

2. Леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях, относятся к защитным лесам.

3. Леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях, в соответствии с частью 4 статьи 12 Лесного кодекса Российской Федерации подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями.

Леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях, используются в соответствии с режимом особой охраны особо охраняемой природной территории и целевым назначением земель, определяемыми лесным законодательством Российской Федерации, законодательством Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях и положением о соответствующей особо охраняемой природной территории.

В лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях, запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями.

4. В лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях, сплошные рубки осуществляются только в случае, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций (часть 4 статьи 17 Лесного кодекса Российской Федерации).

5. В лесах, расположенных на территориях государственных природных заповедников, запрещается проведение рубок лесных насаждений на лесных участках, на которых исключается любое вмешательство человека в природные процессы. На иных участках, если это не противоречит правовому режиму особой охраны территорий государственных природных заповедников, допускается проведение выборочных рубок лесных насаждений в целях обеспечения функционирования государственных природных заповедников и жизнедеятельности проживающих в их пределах граждан <*>.

--------------------------------

<*> Часть 2 статьи 103 Лесного кодекса Российской Федерации.


6. В лесах, расположенных на территориях национальных парков, природных парков и государственных природных заказников, запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений, если иное не предусмотрено правовым режимом функциональных зон, установленных в границах этих особо охраняемых природных территорий <*>.

--------------------------------

<*> Часть 3 статьи 103 Лесного кодекса Российской Федерации.


7. Особенности проведения выборочных рубок лесных насаждений и в установленных федеральными законами случаях сплошных рубок лесных насаждений определяются положениями о соответствующих особо охраняемых природных территориях <*>.

--------------------------------

<*> Часть 4 статьи 103 Лесного кодекса Российской Федерации.


8. В лесах, расположенных на территориях комплексных (ландшафтных), биологических (ботанических и зоологических), палеонтологических, гидрологических, геологических государственных природных заказников запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений, если иное не предусмотрено положением о соответствующем государственном природном заказнике.

В лесах, расположенных на территориях зоологических государственных природных заказников, предназначенных для сохранения редких и исчезающих видов животных, допускается проведение сплошных и выборочных рубок лесных насаждений при осуществлении ухода за лесами с сохранением на лесосеках части лесных насаждений, необходимых для обеспечения жизнедеятельности животных.

9. В лесах, расположенных на территориях памятников природы и в границах их охранных зон, запрещается проведение рубок лесных насаждений в случае, если это влечет за собой нарушение сохранности памятников природы.

10. В лесах, расположенных на территориях лечебно-оздоровительных местностей и курортов, допускается проведение рубок с целью сохранения лесных насаждений основных лесных древесных пород.

В лесах, расположенных на территориях лечебно-оздоровительных местностей и курортов, уход за лесами и другие предусмотренные лесным законодательством Российской Федерации мероприятия по использованию, охране, защите, воспроизводству лесов, осуществляются дифференцированно в пределах зон, выделенных в составе округа санитарной (горно-санитарной) охраны.

11. Леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях, подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов в соответствии с лесным законодательством Российской Федерации, режимом особой охраны особо охраняемой природной территории.

12. Единые требования к пожарной безопасности в лесах установлены Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года N 417 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 28, ст. 3432).

13. Единый порядок и условия организации защиты лесов от вредных организмов, а также от негативных воздействий на леса и санитарные требования к использованию лесов установлены Правилами санитарной безопасности в лесах, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2007 года N 414 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 28, ст. 3431).

14. Очистка лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях, от захламления проводится в особо охраняемых, рекреационных функциональных зонах, функциональных зонах познавательного туризма обслуживания посетителей, хозяйственного назначения особо охраняемой природной территории, определяемых положением об особо охраняемой природной территории.

15. Очистка лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях, от захламления в других функциональных зонах особо охраняемой природной территории проводится в случае, если создается угроза возникновения очагов вредных организмов или пожарной безопасности в лесах.

16. В лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях, за исключением территорий биосферных полигонов, запрещается использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях <*>.

--------------------------------

<*> Часть 5 статьи 103 Лесного кодекса Российской Федерации.


В лесах, расположенных на биосферных полигонах государственных природных биосферных заповедников в соответствии с их назначением, определенном в положении о биосферном полигоне, могут использоваться токсичные химические препараты для охраны и защиты лесов в целях проведения научных исследований, экологического мониторинга, а также апробирования и внедрения методов рационального природопользования, не разрушающих окружающую природную среду и не истощающих биологические ресурсы.

17. Воспроизводство лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях, осуществляется путем лесовосстановления и ухода за лесами в соответствии с лесным законодательством Российской Федерации и режимом особой охраны особо охраняемой природной территории.

18. Лесовосстановление на особо охраняемых природных территориях осуществляется на лесных участках, лесные насаждения на которых погибли или повреждены в результате пожаров, воздействия вредных организмов, а также на лесных участках, на которых проводились сплошные рубки.

19. Лесоразведение на особо охраняемых природных территориях осуществляется на участках нелесных земель для предотвращения водной, ветровой и иной эрозии почв, создания защитных насаждений, проведения биотехнических мероприятий, а также на землях, нарушенных в результате прежней хозяйственной деятельности.

20. Лесовосстановление и лесоразведение на особо охраняемых природных территориях должны обеспечивать формирование лесных насаждений, близких к естественным по составу видов (пород) деревьев, кустарников, лиан, других лесных растений в соответствующих природно-климатических условиях.

Интродукция (пород) деревьев, кустарников, лиан, других лесных растений, не произрастающих в данном лесном районе, не допускается.

21. Лесовосстановление, лесоразведение и уход за лесами на особо охраняемых природных территориях осуществляется в соответствии с правовым режимом и целевым назначением указанных территорий в объемах и на площадях, определенных лесохозяйственным регламентом.

Закон Челябинской области "О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд" от 27.09.2007г. № 204-ЗО

Дата начала действия: 19 октября 2007 г.
Настоящий Закон в соответствии со статьей 30 Лесного кодекса Российской Федерации определяет порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд в Челябинской области.


Статья 1. Порядок заготовки гражданами древесины для собственных нужд


1. Использование лесов в целях заготовки гражданами древесины для собственных нужд представляет собой деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, хранением и вывозом древесины в объемах, необходимых для удовлетворения потребностей граждан в древесине для целей строительства, реконструкции, ремонта и отопления жилых домов, нежилых помещений и хозяйственных построек.

2. Организация работ по обеспечению заготовки гражданами древесины для собственных нужд, подготовке договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Челябинской области в сфере лесных отношений (далее - уполномоченный орган).

3. Отвод лесных участков для заготовки гражданами древесины в требуемых объемах для собственных нужд обеспечивают учреждения, находящиеся в ведении уполномоченного органа (далее - учреждение), и представляют в уполномоченный орган до 1 октября года, предшествующего рубке, информацию об объемах древесины, подлежащей заготовке гражданами для собственных нужд.

4. Уполномоченный специалист учреждения в присутствии гражданина, получившего право на заготовку древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, определяет границы лесного участка (место рубки) или намеченные в рубку деревья с указанием пасек, волоков, мест складирования.

5. Заготовка древесины для отопления осуществляется в порядке очистки лесных насаждений от захламленности, уборки ветровальных, буреломных, усыхающих, сухостойных, поврежденных болезнями, заселенных стволовыми вредителями деревьев при проведении выборочных рубок, а также сплошных рубок в насаждениях, утративших биологическую устойчивость, в перестойных насаждениях.

6. Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд согласно технологическим картам, разрабатываемым учреждениями.

7. Использование лесов гражданами при заготовке древесины для собственных нужд осуществляется способами, не наносящими вреда здоровью граждан и окружающей среде.

8. После окончания заготовки древесины для собственных нужд, но до окончания срока действия договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд гражданин обращается в учреждение с просьбой о проведении освидетельствования заготовленной древесины и мест рубок. При освидетельствовании проверяются соблюдение гражданином технологии заготовки древесины, очистка мест рубок, а также соответствие объема древесины объему, указанному в договоре купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.

9. Вывозка заготовленной древесины осуществляется после освидетельствования заготовленной древесины и мест рубок.

10. Срок заготовки и вывоза гражданами древесины для собственных нужд составляет не более 12 месяцев со дня заключения договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.

11. Граждане осуществляют, заготовку древесины для собственных нужд в объемах, не превышающих максимальные объемы лесопользования, установленные статьей 2 настоящего Закона.


Статья 2. Нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд


1. При заготовке гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются следующие нормативы:


Периодичность Максимальный объем

предоставления лесопользования соответствующего (куб. метров)

вида лесопользования


Деловая древесина для 50 1 раз в 50 лет

строительства жилых домов и

хозяйственных построек


Деловая древесина для ремонта 20 1 раз в 15 лет

и реконструкции жилых домов и

хозяйственных построек


Дровяная древесина 10 1 раз в год

для отопления жилых домов

с печным отоплением


Дровяная древесина для 5 1 раз в год

отопления нежилых помещений

(бань, хозяйственных построек)


2. В целях устранения последствий стихийных бедствий и пожаров разрешается заключать договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд с гражданами, у которых утрачено или пострадало имущество (жилой дом, нежилое помещение, хозяйственные постройки), при наличии подтверждающих документов без учета периодичности предоставления соответствующего вида лесопользования, но в пределах максимального объема лесопользования, установленных настоящей статьей.


Статья 3. Ставки платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд


Ставки платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд устанавливаются Губернатором Челябинской области.


Статья 4. Порядок заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд


1. Граждане, проживающие на территории Челябинской области, имеют право заготавливать древесину для собственных нужд на основании договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд без проведения аукциона и предоставления лесного участка.

2. Гражданин, нуждающийся в древесине для собственных нужд, обращается с заявлением в учреждение по месту проживания. В заявлении указываются цель использования испрашиваемой древесины, требуемый объем древесины в пределах нормативов, установленных статьей 2 настоящего Закона, а также иные сведения, установленные федеральным законодательством.

3. Учреждение в течение пяти календарных дней направляет заявление гражданина в уполномоченный орган, который рассматривает его в сроки, установленные федеральным законодательством.

4. Договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд заключается с уполномоченным органом.

5. Учреждение ведет реестр договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.

6. Условия заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются договором купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в соответствии с утвержденными лесоустроительными проектами и лесохозяйственными регламентами.


Статья 5. Вступление в силу настоящего Закона


Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.



  1. 2 Ограничения по видам особо защитных участков лесов


Особо защитные участки лесов в лесничестве не выделены, таблица «Ограничения по видам особо защитных участков лесов» не приводится.

3.3 Ограничения по видам использования лесов


1.Использование лесов для заготовки древесины ведется в объемах ежегодно утверждаемого плана лесохозяйственных мероприятий. А также согласно утвержденного порядка и норм заготовки древесины по договорам купли- продажи лесных насаждений населением для собственных нужд.

2.Использование лесов для заготовки живицы запрещено.

3.Запрещена заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов в заповедной зоне лесничества. Запрещен сбор и заготовка пней древесных, мха, лесной подстилки, камыша, тростника.

4.Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений запрещены на территории заповедной функциональной зоны парка и в зонах высокогорной тундры г. Дальний Таганай, Ицыл, Юрма. Запрещен сбор лекарственных растений, занесенных в Красную книгу Челябинской области.

5.Промысловая и любительская охота на территории лесничества запрещены.

6.Запрещается ведение сельского хозяйства в объемах сверх установленных норм.

7.Научно- исследовательская и образовательная деятельность может осуществляться круглогодично, за исключением периодов времени, на которые ограничивается (запрещается) вход в леса при введении режима чрезвычайной пожарной опасности в лесах, в случаях возникновения угрозы (ликвидации последствий) других чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий.

8.Рекреационная деятельность может осуществляться круглогодично, за исключением периодов времени, на которые ограничивается (запрещается) вход в леса при введении режима чрезвычайной пожарной опасности в лесах, в случаях возникновения угрозы (ликвидации последствий) других чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий.

9.Использование лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатации не предусматривается.

10.Использование лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений не предусматривается.

11.Использование лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых не предусматривается.

12.Использование лесов для строительства водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов не предусматривается.

13.Ограничения при использовании лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередач, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов устанавливаются Правилами использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередач, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, утвержденных Приказом МПР России от 17.04.2007 №99.

14.Использование лесов для переработки древесины и иных ресурсов не предусматривается.

15.Использование лесов для религиозной деятельности не предусматривается.


Приложения.

Приложение 1.




Приложение 2.




Приложение 3.




Приложение 4