Возможности использования вто для достижения национальных интересов России в области информатизации
| Вид материала | Документы |
- Программа по дисциплине специализации Особенности доступа на рынки товаров в современных, 132.05kb.
- «Вступление России в вто», 49.23kb.
- Что даст сельскому хозяйству Кыргызстана вступление в Таможенный союз? Плюсы и минусы, 78.3kb.
- Финансовая безопасность государства в условиях глобализации, 95.93kb.
- Гармонизация национальных и межгосударственных, 441.14kb.
- Алате Российской Федерации состоялась VIII всероссийская конференция представителей, 52.18kb.
- Некоторые черты и особенности права вто, 126.58kb.
- Защита национальных интересов в сфер торговля- окружающая среда-развитие, 288.32kb.
- Программа конференции «15» февраля 2012 года город Москва Время, 423.12kb.
- Отношение регионов к присоединению России к вто, 35.48kb.
Возможности использования ВТО для достижения национальных интересов России в области информатизации
(Конявский В.А., Дмитров А.И., ВНИИПВТИ)
Присоединение к ВТО означает для России не только усложнение условий развития собственной информационной индустрии в условиях равной, или почти равной, конкуренции с товарами и услугами промышленно развитых стран и стран с дешёвой рабочей силой, но и расширение ассортимента и снижение цен на товары и тарифов на услуги информационной сферы для российских потребителей, в том числе как для потребителей в сфере производства, так и для конечных потребителей, т.е. для населения страны. Т.е. не всё, что выгодно для отечественного производителя, выгодно и для отечественного потребителя.
Проведённый анализ состояния всех секторов российского информационного рынка наглядно показывает прямую и острую необходимость как можно более полного использования преимуществ неотягощённого высокими ввозными тарифными пошлинами доступа к наиболее современным средствам телекоммуникации, к эффективным информационным технологиям, использование которых представляет собой не только потребление этих продуктов и услуг, но и их эффективное применение для создания новых потребительских стоимостей с высокой экономической отдачей. Без использования эффективного иностранного оборудования и технологий это в большинстве случаев было бы невозможно и отодвигало бы решение проблем развития информационно - телекоммуникационной структуры России и её интеграции в мировую информационно - телекоммуникационную структуру на неопределённые сроки.
Приведённые выше материалы показывают, что практически по всем секторам информационного рынка российские производители, да и разработчики продукции информационной сферы, остро нуждаются в многомиллионных инвестициях (в долларовом исчислении). Понятно, что государственный бюджет и отечественные частные инвесторы совершенно не в состоянии удовлетворить этот спрос и, следовательно, не могут в финансовом отношении обеспечить развитие отечественного информационного рынка в той степени, в какой к этому готовы отечественные производители в научном, техническом и ресурсном отношении. Инвестиционный голод в настоящее время тормозит развитие отечественной информационной индустрии.
Присоединение к ВТО не только открывает внутренний рынок для импорта, но и, точно также, открывает рынки всех членов ВТО для российских товаров и услуг. В настоящее время экспортные возможности российских производителей в информационной сфере невелики. Известны отдельные примеры выхода на внешний рынок отечественных программных продуктов и использования российских информационных технологий иностранными фирмами. Тем не менее, в случае реализации федеральных программ развития отечественной электронной техники и развития сферы информатизации, вновь разрабатываемые наукоёмкие информационные технологии и даже отечественные электронные компоненты могут занять определённые ниши на мировом рынке.
Таким образом, по первой группе национальных интересов в развитии информационного рынка при присоединении России к ВТО возникают возможности:
- создания более благоприятных финансовых условий для модернизации оборудования телерадиовещательного комплекса и, следовательно, для расширения зон вещания основных телевизионных каналов и радиостанций на территории России, что в свою очередь повысит возможности теле- и радиостудий по охвату вещанием населения страны и по созданию условий для самоокупаемости государственных вещательных каналов;
- создания более благоприятных условий для внедрения на телефонных сетях России современного цифрового коммутационного и канального оборудования и, следовательно, для ускорения развития телефонной сети и повышения качества связи;
- повышения доступности для населения средств мобильной связи, в частности, значительного снижения тарифов за минуту разговора и ускоренного их приближения к европейским стандартам;
- повышения ценовой доступности для всех категорий пользователей средств вычислительной техники и периферии к ним;
- ускоренного развития сетей передачи данных, расширения географии доступа на территории России, быстрого увеличения числа пользователей и снижения тарифов на доступ к глобальной сети Интернет;
- положительного влияния на развитие информационных ресурсов русскоязычного сегмента сети Интернет за счёт расширения возможностей привлечения инвестиций в эту сферу;
- положительного влияния на интенсификацию научных исследований и коммерциализацию использования интеллектуальной собственности за счёт обострения конкуренции в технологической области и усиления возможностей защиты прав на интеллектуальную собственность за рубежом.
По второй группе национальных интересов в развитии информационного рынка в результате присоединения России к ВТО можно ожидать:
- положительного влияния на развитие отечественного производства средств, электронной техники вычислительной техники и связи при проведении в этих отраслях активной и взвешенной политики по привлечению иностранных инвестиций;
- расширения создания совместных предприятий, занимающихся разработкой и производством средств электронной техники вычислительной техники и связи, расширения участия российских производителей в международной кооперации производства этих средств и систем;
-положительного влияния на развитие и модернизацию первичной (опорной) сетевой инфраструктуры взаимоувязанной сети связи России, при разумном подходе к привлечению иностранных инвестиций;
- ускорения вхождения в глобальную информационно - телекоммуникационную структуру за счёт прихода на российский рынок капиталов и технологий ведущих западных провайдеров;
- ускорения развития вторичных сетей связи и сетей передачи данных за счёт более благоприятных условий поставки оборудования и за счёт привлечения инвестиций;
- ускорения обновления производственной базы полиграфической промышленности и издательского дела.
По третьей группе национальных интересов в развитии информационного рынка присоединение к ВТО не создает каких-либо дополнительных возможностей по реализации этих интересов, напротив, оно требует:
- повышения заинтересованности государства в принятии мер по поддержке развития отечественного производства аппаратных и программных средств защиты информации и методов контроля их эффективности, вследствие усиления притока на отечественный рынок иностранных средств защиты, интегрированных с популярным во всём мире импортным программным обеспечением;
- усиления мер государства по регламентации и контролю использования в государственных структурах и критически важных отраслях, отечественных сертифицированных средств защиты информации;
ускорения реализации государственных мер по обеспечению управляемости и защищённости всех компонентов ВСС России;
- повышения внимания со стороны государства к вопросам безопасного использования информационных ресурсов в связи с расширением международного сотрудничества Российской Федерации в данной области в связи с присоединением к ВТО;
- ускорения развития законодательства по вопросам правового обеспечения защиты информации.
Литература.
1. Доктрина информационной безопасности.