Госдума РФ мониторинг сми 29 мая 2008 г
| Вид материала | Документы |
- Госдума РФ мониторинг сми 28 мая 2008, 4438.38kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 21 мая 2008, 5063.92kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 19 21 мая 2007, 3789.1kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 7 9 июля 2007, 4104.74kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 12 мая 2006, 3660.11kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 5-7 апреля 2008, 4577.09kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 5-7 апреля 2008, 3285.13kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 17 июня 2008, 6591.79kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 21 февраля 2008, 5731.97kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 28 февраля 2008, 2928.76kb.
ТРИЛЛИОН НА ВСЕХ - ПРАВИТЕЛЬСТВО.
Российская газета, Елена Лашкина, 29.05.2008, №114, Стр. 1
Кабинет министров поделил сверхдоходы
Глава правительства Владимир Путин вчера собрал в Белом доме свою первую комиссию. Бюджетную.
В зал наград на Краснопресненской набережной подтягивались все члены правительства, шутя и переговариваясь, потирая руки, явно готовясь к бюджетному разделу. Тем более было что делить: расходы бюджета-2008 увеличатся на 120,4 миллиарда рублей (не нефтегазовых доходов) за счет экономии.
Еще накануне вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин, с явным сожалением, но все же презентовал увеличение расходов бюджета, объясняя это неожиданно высоким для прогнозистов экономическим ростом. Вице-премьер уверен, что в нынешнем году этот показатель приблизится к 7,6 процента. Заодно сбудется и мечта об удвоении ВВП.
Доходная часть бюджета-2008 в итоге пополнится почти 1 триллионом рублей дополнительных доходов.
- С чем вас всех сердечно поздравляю, - заметил премьер Владимир Путин.
Бюджет поправили. Министры были счастливы, тем более что о неприятном - о высокой инфляции - им не сказали. Зато пообещали проиндексировать на размер инфляции детские пособия.
Собственно, в борьбе с инфляцией, как считает Кудрин, неожиданную для всех победу все же одержал Центробанк. Ведь впервые за последние два года ведомству Сергея Игнатьева удалось в начале мая привести в соответствие с запланированными параметрами прирост денежной массы. И это при том, что весь прошлый год этот показатель не опускался ниже 47 процентов
- Это был серьезный прирост денег в экономике, что сказалось на увеличении цен, - признался главный финансист.
Но с 1 мая этого года впервые рост денежной массы упал до 33% в годовом выражении.
Поэтому минфин полон оптимизма, ожидая снижения темпов прироста инфляции к концу года и выполнения прогноза по инфляции в 2009 году. А перед Центробанком поставлена задача во что бы то ни стало обеспечить прирост денежной массы до конца года на уровне не выше 35% в годовом выражении
Собственно то, что в 2008 году дополнительные доходы от нефти и газа не направляются на финансирование расходов, поскольку утвержденный заранее нефтегазовый трансферт не меняется в номинальном выражении, убеждает Кудрина в мысли, что это существенно дисциплинирует ведомства и не увеличивает расходы бюджета. По его словам, в 2007 году расходы бюджета составили 18,1% ВВП, а в 2008 году они планируются в размере 18% ВВП. Если же ВВП в этом году вырастет больше, чем планируется, то отношение расходов к ВВП будет даже ниже, чем 18%.
Профицит федерального бюджета в 2008 году планируется в 1 триллион 943,7 миллиарда рублей, доходы составят 8 триллионов 965,7 миллиарда, расходы - 7 триллионов 22 миллиарда рублей. Доходы федерального бюджета в 2009 году запланированы в 9,518 триллиона рублей, расходы - 8,746 триллиона, а профицит составит 771,6 миллиарда рублей. По предварительным оценкам, доходы бюджета-2010 оцениваются в 10,402 триллиона рублей, расходы - в 9,667 триллиона рублей, профицит - 735,1 миллиарда рублей. По словам Кудрина, доходы бюджета-2009 увеличиваются по сравнению с предыдущим прогнозом на 812,2 миллиарда, а бюджета-2010 - на 994,2 миллиарда рублей. При этом расходы бюджета на 2009 и 2010 годы будут уточняться позднее в плановом порядке, перед внесением в Госдуму проекта бюджета на 2009-2011 годы. Первоначально профицит бюджета в 2010 году планировался нулевой, затем, в феврале 2008 года, был уточнен прогноз цен на нефть, и профицит прогнозировался в размере 373,6 млрд рублей. В связи с новым увеличением прогноза произошло и новое уточнение профицита федерального бюджета на 2010 год. Ведь, по прогнозам, цена на нефть в 2010 году снизится до 72 долларов за баррель.
- Это наша аккуратная оценка, связанная с замедлением роста мировой экономики, - пояснил Кудрин.
Главный финансист также предполагает, что доллар по отношению к мировым валютам вновь пойдет вверх, правда, незначительно, но тенденция снижения американской валюты завершается
- Нам нельзя увеличивать расходы, идя за растущими ценами, - не мог отказаться от собственных предостережений вице-премьер. - Это может нас обмануть.
Не обманываясь, правительство все равно не смогло поделить почти весь триллион (908,8 миллиарда рублей) на дополнительные расходы, поскольку тех доходов, которые не связаны с нефтью и газом и которые можно направить на расходы без опасения получить увеличение инфляции, - всего около 130,5 миллиарда рублей.
Правда, кабинет Путина нашел 111,7 миллиарда рублей, сэкономленных на уменьшении расходов на обслуживание госдолга из-за укрепления рубля и меньшего наращивания самого долга. Также часть средств была сэкономлена за счет зарезервированных, но не израсходованных на выполнение некоторых программ денег. А к общей сумме уже прибавили и перенесенные расходы будущего периода. В итоге бюджетная комиссия правительства одобрила новые расходы бюджета на 2008 год в размере 262,1 миллиарда рублей
Поэтому вчера кабинет Владимира Путина пытался выполнить главную задачу - уложить все запросы министров, помимо социальных, в заданные рамки. А только на социальные обязательства - обеспечение жильем инвалидов войны, инвалидов боевых действий и участников Великой Отечественной войны - бюджет-2008 выделит 8 миллиардов 900 миллионов рублей. "Выделение средств на эти цели запланировано и в 2009 году, чтобы до 2010 года каждый ветеран получил жилье", - пояснил Кудрин.
Кроме того, по словам Путина, поправками в бюджет предусмотрено выделение в этом году 4,4 миллиарда рублей на обеспечение инвалидов транспортом или соответствующими денежными компенсациями. Еще 4,8 миллиарда рублей пойдет на компенсационные выплаты тем, кто осуществляет уход за нетрудоспособными гражданами. Примерно на 19 миллиардов правительство готово увеличить расходы на совместные мероприятия социального характера, осуществляемые федеральным бюджетом и субъектами Федерации на условиях софинансирования.
Всего за час кабинет министров принял практически все представленные минфином и минэкономразвития идеи о разделе бюджетных доходов.
В итоге защита отечественного производителя обойдется главному финансовому документу страны в дополнительные 49,5 миллиарда рублей. Из этих денег на 31,5 миллиарда увеличат уставной капитал Россельхозбанка, который должен осуществить интервенции, в том числе закупить 5 миллионов тонн зерна.
- 10 миллиардов рублей пойдет на субсидии для производителей птицы и свинины, - подсчитывал премьер. - Эта помощь поможет им справиться с ростом цен на комбикорма.
8 миллиардов рублей закладывается на приобретение минеральных удобрений, правда, получить эти средства предполагается за счет введения экспортной пошлины.
Государство выполнит и свои обязательства по искам россиян, накопившимся, как признался Кудрин, еще с начала 90-х годов. Время, видимо, пришло. И президент Дмитрий Медведев настаивает на том, чтобы "исполнительные листы, которые выдаются в отношении любого плательщика, должны осуществляться и оплачиваться в срок". В этом, по его словам, и заключается эффективность правосудия. Так что Кудрину пути к отступлению не оставили - ни президент, ни премьер. В итоге бюджет выплатит по искам отдельных граждан 5 миллиардов, и еще 9,2 миллиарда будет выделено на погашение обязательств по искам военных - участников различных боевых действий, в том числе локальных.
Еще 10 миллиардов рублей дополнительных расходов бюджета-2008 резервируется на случай возможного предоставления кредитов иностранным государствам. Это могут быть, как пояснил Кудрин, прямые или связанные кредиты, направленные на стимулирование российского экспорта, поскольку уже есть предложения от правительств других стран по ряду кредитов. Правда, главный финансист не стал называть эти страны, сославшись на то, что предложения еще обсуждаются
Сложным математическим путем вдруг выяснилось, что в расходах не хватает порядка 40 миллиардов рублей. И только после этого вице-премьер признался, что эту сумму (39 миллиардов) планируется направить в качестве взноса в корпорацию "Олимпстрой". Изначально предполагалось, что эти деньги пойдут на выкуп земель для строительства олимпийских объектов. Однако вице-премьер заметил, что, поскольку оценка выкупа так и не завершена, эти деньги предполагается истратить и на строительство дорог и очистных сооружений, а также выкуп земель
На бюджетные инвестиции предполагается выделить дополнительно 37,6 миллиарда, на социальную поддержку отдельных категорий граждан и повышение оплаты труда - 29,2 миллиарда, на компенсацию роста цен на горюче-смазочные материалы министерству обороны - 19 миллиардов рублей, на межбюджетные трансферты, в том числе на лекарства льготникам - еще 19,3 миллиарда рублей. Правительство приняло решение на 14,7 миллиарда рублей увеличить и резервный фонд МЧС. Эти поправки уже в понедельник будут вынесены на заседание президиума правительства и в течение одного-двух дней после этого поступят в Госдуму. В июне - начале июля поправки будут приняты депутатами, уверены чиновники.
Единственное, в чем напоследок заверил Кудрин, так это в том, что "другого увеличения расходов бюджета не планируется".
ЦЕНОВОЙ СПОР РАЗРЕШИЛСЯ В ПОЛЬЗУ РОССИИ.
Российская газета, Иван Рощин, 29.05.2008, №114, Стр. 5
Накануне реализации новых проектов "Газпром" подтвердил намерение закупать российскую продукцию, заключив контракты с трубными компаниями по новым ценам
Решение закупать трубы по новым ценам нелегко далось "Газпрому". Напомним, в мае 2008 года цены на продукцию российских трубных компаний выросли на 20 процентов вследствие удорожания металлопроката, стоимость которого с начала года подскочила уже на 70 процентов и продолжает расти. Аналитик ИК "Финам" Алексей Сулимов отмечает, что из-за роста цен на металлопрокат, все металлопотребляющие отрасли оказались в сложном положении, однако труднее всего пришлось трубникам - их рентабельность в результате роста цен на штрипс упала ниже 10 процентов.
Подтвердив новые цены на трубы, "Газпром", поддержал отечественных производителей трубной продукции и оборудования. Поставки труб "Газпрому" являются одним из основных рынков сбыта продукции российских компаний, и принятие новых цен позитивно скажется на состоянии всей отрасли. Действительно, закупка трубной продукции является одной из основных статей расходов "Газпрома", потребляющего в год более 1,5 млн тонн труб, при этом освоение новых месторождений Штокмана и Ямала потребует увеличить этот объем как минимум вдвое. Деятельность нефтяных компаний также требует использования все большего объема труб, которые идут на увеличение добычи, строительство новых нефтепроводов, ремонт и модернизацию действующей инфраструктуры.
Чтобы удовлетворить жестким требованиям нефтегазовой отрасли российские трубные компании инвестировали огромные средства в техническое переоснащение. За последние годы трубники вложили в модернизацию технической базы около 3 млрд долларов собственных и заемных средств, и не планируют останавливаться на достигнутом. Например, ТМК уже в текущем году запускает новое высокотехнологичное производство прямошовных труб большого диаметра, вводит дополнительные мощности по нанесению наружного антикоррозионного покрытия, в результате чего общая мощность линий по нанесению наружного антикоррозионного покрытия на предприятиях компании превысит 1,3 млн тонн труб в год, в планах - строительство новой электропечи. У Группы ЧТПЗ - в активной фазе создание высокоэффективного сталеплавильного производства мощностью 950 тысяч тонн заготовки в год. Другим крупным проектом является строительство финишного центра для труб нефтегазопроводного сортамента. Год назад ОМК начала строительство стана "5000", ориентированного на производство проката трубного назначения мощностью до 1,5 млн тонн ежегодно. В 2008 году компания планирует запустить первую очередь литейно-прокатного комплекса с проектной мощностью в 1,2 млн тонн. В результате вложенных трубными компаниями инвестиций отечественная трубная промышленность сегодня может полностью обеспечить ТЭК качественными трубами, соответствующими самым высоким мировым стандартам.
Объективно оценивая общемировой рост цен, "Газпром" первым в нефтегазовой отрасли принял решение и утвердил новые цены на трубы. Тем самым концерн подтвердил государственную позицию, соответствующую курсу правительства РФ и задачам, поставленным руководством страны, определившим в качестве важнейшего направления развитие высокотехнологичных отраслей, к которым, безусловно, относится и трубная промышленность.
Теперь, как отмечают аналитики, очередь за нефтяниками. Некоторые компании изначально критически отнеслись к повышению цен на трубы, однако после внесения правительством в Госдуму серии налоговых поправок позиция нефтяников должна измениться. Налоговые поправки предусматривают введение новой методики расчета налогов, в соответствии с которой необлагаемый налогом минимум в цене каждого барреля нефти будет повышен с 9 до 15 долларов. Благодаря этому, отмечает аналитик Альфа-банка Ширвани Абдулаев, нефтяники, в особенности изменения выгодны "Лукойлу", "Роснефти" и "Газпромнефти", получат "дополнительные" 100 млрд рублей, что сподвигнет их на инвестирование и разработку новых месторождений.
Уменьшение налогового бремени и высвобождение ресурсов для увеличения добычи, в свою очередь, потребует от нефтяников закупать больший объем труб и оборудования. По словам Ширвани Абдулаева, "по сути, государство создает преференции для нефтяных компаний, следовательно, можно ожидать, что высвободившиеся средства будут направлены нефтяниками на закупку именно отечественной машиностроительной продукции: труб и оборудования. Это своего рода моральные обязательства перед государством. В ином случае получится: госбюджет субсидирует иностранных производителей, что не позволительно ни для государства, ни для нефтяных компаний с точки зрения защиты национальных интересов России.
ЧЕКА НЕ НАДО.
Российская газета, Татьяна Зыкова, 29.05.2008, №114, Стр. 4
Кассовые аппараты для малых предпринимателей могут отменить уже осенью
С первого января 2009 года система лицензирования для малого бизнеса будет постепенно отменяться. Вчера эту новость сообщил предпринимателям, звонившим на "горячую линию" в "РГ", директор департамента государственного регулирования в экономике минэкономразвития Андрей Шаров.
Российская газета
Здравствуйте, Андрей Владимирович. Вам звонит индивидуальный предприниматель Антонина Васильевна Матросова из города Альметьевск. Когда будут отменены кассовые аппараты, оборудованные электронной контрольной лентой? Чтобы ее заменить, каждый раз нам приходится платить по 6 тысяч рублей
Андрей Шаров
Скоро, надеемся, мы решим эту проблему раз и навсегда. В июле законопроект об освобождении от обязанности применять контрольно-кассовую технику должны рассмотреть депутаты Госдумы. Это касается предпринимателей и компаний, занятых в сфере торговли и оказания услуг и уплачивающих единый налог на вмененный доход. Сегодня они используют около двух миллионов кассовых аппаратов. Правительство законопроект полностью поддержало. Если документ депутаты одобрят, то в августе - начале сентября он вступит в силу
РГ
Вас беспокоит Татьяна Дубович, Ленинградская область, город Пикалево. Мне 59 лет, я предприниматель с трехлетним стажем. Будут ли введены льготы для бизнесменов-пенсионеров?
Шаров
Все льготы для пенсионеров или, например, для мам, которые одни воспитывают детей, для военнослужащих, уволенных по выслуге лет, для начинающих предпринимателей устанавливают регионы и муниципалитеты. Это может быть предоставление помещений на льготных условиях либо компенсация затрат на сертификацию, помощь в получении кредитов. Вы можете обратиться в свое отделение общественной организации малого и среднего предпринимательства "ОПОРА" и узнать, какие решения приняты властью вашего города. И еще совет. Слышали ли вы о программах поддержки малого бизнеса в своем регионе? Я, например, знаю, что в Ленинградской области есть такая региональная программа. На Интернет-сайте администрации области можно с ней познакомиться. Думаю, найдете для себя нужный вариант. Это, кстати, касается предпринимателей всех регионов России
РГ
Василий Рудаев из Ульяновска. У меня скоро заканчивается срок строительной лицензии. Надо ли ее продлевать, ведь, говорят, лицензии скоро отменят?
Шаров
Ситуация такая: до 1 января 2009 года вы обязательно должны иметь лицензию. Так что надо ее продлить. А потом необходимость в ней отпадет. Но вам придется вступить в отраслевую саморегулируемую организацию (СРО). Мы рассчитываем, что к концу года они будут созданы примерно в 20-30 отраслях, в том числе и строительной
РГ
А если в какой-то отрасли не успеют создать такие организации?
Шаров
Ничего страшного. Система лицензирования продолжит действовать до 1 января 2010 года. И до этого времени вы сможете работать по лицензии, если в вашей отрасли СРО пока не создано
Полный текст "горячей линии" читайте в ближайшем
номере "РГ".
Московский выпус
ЛАПША ДЛЯ ПРЕМЬЕРА.
Российская газета - Неделя, Игорь Леонидов, 29.05.2008, №115, Стр. 2
Владимир Путин потребовал от чиновников выполнения обещания
Премьер-министр в понедельник провел первое заседание президиума правительства.
Под председательством Владимира Путина министры обсудили налоговую политику на 2009-2011 годы и социальные приоритеты.
- В ближайшее время мы должны будем внести в Госдуму предложения о предполагаемых новациях в этой сфере, - напомнил Путин. - Речь о снижении налоговой нагрузки на граждан, воспитывающих детей. Необлагаемая сумма по подоходному налогу увеличивается с 600 до 800 рублей в месяц на каждого ребенка.
По словам премьера, это, конечно, небольшие деньги, но и они станут кому-то подспорьем: "Пусть хоть что-то останется в кармане, в семейном бюджете"
Особое внимание было уделено соцзащите ветеранов, инвалидов, а также семей с детьми.
- Свыше 55 тысяч ветеранов Великой Отечественной войны смогут до 1 мая 2010 года улучшить жилищные условия, - подчеркнул премьер. - В 2008 году должно быть полностью завершено обеспечение автомобилями 33 тысяч ветеранов войны и ветеранов боевых действий. Либо им выплатят соответствующую компенсацию.
Напомнил премьер-министр и о других обязательствах.
- Мы гражданам обещали индексацию, - сказал Путин. - Необходимо рассмотреть вопрос о проведении дополнительной индексации детских пособий и ежемесячных денежных выплат
Путин напомнил, что уже с 1августа на 15 процентов вырастут базовая часть трудовой пенсии и все виды социальных пенсий. Будет проиндексирована и страховая часть трудовой пенсии.
Глава минздравсоцразвития Татьяна Голикова уточнила, что страховая часть трудовой пенсии с 1 августа увеличится примерно на 8 процентов, отметив, что окончательная цифра будет определена с учетом уровня инфляции на 1 июля.
- Общее же увеличение трудовой пенсии составит 448 рублей, - сообщила Голикова
Кроме того, по ее словам, с 1 июля единовременные денежные выплаты населению и выплаты в рамках демографического пакета, в том числе материнский капитал, будут проиндексированы не на 8,5, а на 10,5 процента. Связано это с увеличением прогноза инфляции.
Кроме того, за минувшие семь дней Владимир Путин:
встретился в Минске с президентом Белоруссии Александром Лукашенко и премьером Украины Юлией Тимошенко
провел в Нижнекамске совещание по развитию автомобильной промышленности России, посетил завод "Северстальавто-Елабуга"
провел рабочую встречу с председателем Совета Федерации Сергеем Мироновым.
Кстати
Премьер во время посещения завода "Северстальавто-Елабуга" пообедал в рабочей столовой.
Путин сам взял поднос, выбрав греческий салат, суп-лапшу домашнюю с курицей, рис с овощами, пирожок, минеральную воду и чай. Поразили цены: счет составил 46 рублей 45 копеек. Рабочие подтвердили, что цены реальные.