Geum.ru

В. И. Кузнецов, канд техн наук, действительный член

Вид материалаДокументы

Содержание


Оценка основных фондов
Оценка финансовых активов
Оценка нематериальных активов и интеллектуальной собственности
Первая группа
Вторая группа
Третья группа
Подобный материал:
В.И. Кузнецов, канд. техн. наук, действительный член
Российского общества оценщиков, сертифицированный
оценщик бизнеса, г. Москва


К ВОПРОСУ ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ СТОИМОСТИ
НАЦИОНАЛЬНОГО БОГАТСТВА РОССИИ



Для создания эффективной системы управления народным хозяйством необходима корректная оценка стоимости национального богатства страны.

Целью настоящей статьи является изложение подхода к оценке стоимости национального богатства России на основе следующих принципов.

Принцип 1. Оценка стоимости активов в разрезе каждого субъекта Российской Федерации, а внутри субъекта — по каждому муниципальному образованию.

Принцип 2. Оценка стоимости активов, в соответствии с вышеуказанным, по следующим элементам:

– воспроизводимый капитал;

– природный капитал;

– человеческий капитал.

Принцип 3. Воспроизводимый капитал включает в себя, произведенные активы, в частности:

– основные фонды народного хозяйства (включая незавершенное строительство) Российской Федерации;

– финансовые активы;

– нематериальные активы и интеллектуальная собственность.

Оценка основных фондов народного хозяйства Российской Федерации (включая незавершенное строительство) осуществляется по отраслям:

– промышленность;

– сельское хозяйство;

– строительство;

– транспорт;

– связь;

– торговля;

– жилищно-коммунального хозяйства;

– гостинично-туристического комплекса;

Внутри каждой отрасли оценка активов производится по видам производства товаров и услуг. Например, структура и объем промышленного производства, в разрезе которых производится оценка активов, в промышленности, приведена на рисунке.

Аналогичным образом производится оценка активов в остальных отраслях народного хозяйства Российской Федерации.

В статье «Смотря как считать», опубликованной в газете «Ведомости» №40 (1080) от 11 марта 2004 года отмечается, что Госкомстат России оценил национальное богатство России, по состоянию на начало 2003г. примерно в 34,5 трлн рублей — это примерно 8000 долларов США на душу населения Российской Федерации, что явно заниженная оценка.

По данным Госкомстата Росси балансовая стоимость основных фондов по всем отраслям, в 2001 году составила 19,2 трлн рублей, а износ — 40,4%. В то же время, по расчетам департамента стратегического анализа компании ФБК (Сколько стоит Россия, Мобильность связи // Ведомости. 2004/04/15) стоимость только такой отрасли, как связь составляет 29,3 трлн рублей.



Структура промышленного производства в 2001 г.:

1 — электроэнергетика; 2 — топливная промышленность; 3 — черная металлургия; 4 — цветная металлургия; 5 — химическая и нефтехимическая промышленность; 6 — машиностроение и металлообработка; 7 — лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность; 8 — промышленность строительных материалов; 9 — легкая промышленность; 10 — пищевая промышленность


Оценка финансовых активов осуществляется в разрезе:

– государственные финансовые активы;

– финансовые активы субъектов Российской Федерации:

– финансовые активы муниципальных образований;

– финансовые активы предприятий и организаций;

– финансовые активы населения.

Оценка нематериальных активов и интеллектуальной собственности проводится по следующим направлениям:

– информационные ресурсы (по законодательству Российской Федерации —отдельные документы и отдельные массивы документов, документы и массивы документов в информационных системах: библиотеках, архивах, фондах, банках данных, других видов информационных систем);

– промышленная собственность;

– авторское право и смежные права;

– право на коммерческую тайну.

Из всех видов интеллектуальной собственности важнейшим (в экономическом плане) является промышленная собственность.

Объекты промышленной собственности можно разделить на три группы.

Первая группа — это объекты, на которые распространяется патентное право:

– патенты на изобретения;

– свидетельства на полезные модели;

– патенты на промышленные образцы;

– патенты на новые сорта растений;

– патенты на новые породы животных;

– патенты на новые штаммы микроорганизмов.

Вторая группа — это средства индивидуализации участников гражданского оборота и производимой ими продукции:

– товарные знаки и знаки обслуживания;

– наименование мест происхождения товаров.

Третья группа — права на защиту от недобросовестной конкуренции:

– секреты производства;

– коммерческая информация;

– ноу-хау;

– система управления и организации производства;

– производственный опыт и обучение персонала.

Принцип 4. Природный капитал включает в себя, не произведенные активы, в частности:

– природно-сырьевые ресурсы;

– земельные ресурсы;

– водные ресурсы;

– лесные ресурсы;

– континентальный шельф;

– охотничье-промысловые ресурсы, включая домашних животных;

– дикорастущие плоды и ягоды;

– особо охраняемые природные территории (рекреационные ресурсы).

По данным Министерства природных ресурсов Российской Федерации стоимость, некоторых видов природных ресурсов составляет:

– балансово-рентабельные природно-сырьевые ресурсы — 45 трлн руб.;

– водные ресурсы — 23,2 трлн руб.;

Принцип 5. Человеческий капитал представляет собой приобретенные знания, навыки, способности, энергию и мотивацию, которыми наделены человеческие существа и которые могут использоваться в течение определенного периода в целях производства товаров и услуг.

При оценке человеческого капитала производится оценка в двух направлениях:

– затраты на производство человеческого капитала (прямые затраты на обучение, приобретение профессиональных навыков, смену места жительства и работы, связанной с потерей доходов, моральный ущерб, связанный с получением образования, поиском работы, миграцией, затратами на здравоохранение);

– доходы, полученные от эффективности образования, здравоохранения.

В заключение можно отметить, что недооценка стоимости национального богатства страны приводит к следующим некоторым негативным последствиям, в частности:

– не полное использование всех видов ресурсов для экономического роста народного хозяйства страны;

– снижение реальных возможностей страны, связанных с получением доходов от приватизации государственной собственности, инвестиционным рейтингом, потенциалом привлечения иностранных инвестиций,

– отсутствию необходимой правовой регламентации процедур оценки рыночной стоимости активов и др.;

– административному произволу и нечеткому определениям прав собственности.

Кроме того, адекватная оценка стоимости активов, связанных, например, с недрами, которые отнесены к недвижимости, позволит:

– взимать с недропользователя реальный налог на имущество;

– уменьшить распределенный фонд месторождений, так как принудит недропользователя возвратить лицензии на не эксплуатируемые участки недр (в настоящее время, по статистике, по 50% лицензиям не выполняются обязательства по освоению месторождений);

– повысить инвестиционную привлекательность ценных бумаг за счет включения стоимостной оценки полезных ископаемых в основные фонды акционерных обществ.