Geum.ru

Організацію виконання цієї програми покласти на районну державну адміністрацію

Вид материалаДокументы

Содержание


Паспорт (загальна характеристика)
90 600 гривень
Мета програми
Пріоритетними напрямками реалізації програми є
Подобный материал:




ОХТИРСЬКА РАЙОННА РАДА

П’ЯТЕ СКЛИКАННЯ

ДВАДЦЯТЬ СЬОМА СЕСІЯ


РІШЕННЯ


17.04.08 Охтирка


Про районну програму

«Репродуктивне здоров’я нації

до 2015 року в районі»


Розглянувши подану районною державною адміністрацією програму "Репродуктивне здоров'я нації до 2015 року в районі" щодо комплексного плану заходів, спрямованих на покращання репродуктивного здоров'я населення району та керуючись статтею 43 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні", районна рада вирішила:
  1. Затвердити районну програму "Репродуктивне здоров'я нації до 2015 року в районі" (додається).
  2. Рекомендувати селищній, сільським радам прийняти відповідні місцеві програми.
  3. Організацію виконання цієї програми покласти на районну державну адміністрацію.
  4. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію районної ради з питань охорони здоров'я, материнства, дитинства, прав жінок та соціального захисту населення (Смага М.В.).



Голова Ю.В.Ситник


Додаток

до рішення районної ради п’ятого скликання

від 17.04.2008р.

Паспорт

(загальна характеристика)

районної програми

„Репродуктивне здоров’я нації до 2015 року в районі”


Ініціатор розроблення програми



Дата, номер і назва розпорядчого документа органу виконавчої влади про розроблення програми
постанова Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2006р. № 1849 „Про затвердження Державної програми «Репродуктивне здоров'я нації на період до 2015 року»

Розробник програми
відділ у справах молоді та спорту районної державної адміністрації

Спів розробники програми
КЗ „Охтирська центральна районна лікарня”, відділ з внутрішньої політики апарату районної державної адміністрації, відділ освіти районної державної адміністрації, служба у справах дітей районної державної адміністрації, районний центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді, виконкоми селищної, сільських рад, сільські заклади охорони здоров’я

Відповідальний виконавець
Охтирська районна державна адміністрація

Учасники програми
виконкоми селищної, сільських рад, сільські заклади охорони здоров’я, фінансове управління районної державної адміністрації, відділ з внутрішньої політики апарату районної державної адміністрації, відділ у справах молоді та спорту районної державної адміністрації, відділ освіти районної державної адміністрації, служба у справах дітей районної державної адміністрації, районний центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді

Термін реалізації програми
2008-2015

Етапи реалізації програми
І етап 2008-2010 роки;

ІІ етап 2011-2015 роки

Перелік місцевих бюджетів, які беруть участь у виконанні програми
районний, селищний, сільські бюджети

загальний обсяг фінансових ресурсів, не обхідних для реалізації програми
90 600 гривень


Районна програма

"Репродуктивне здоров'я нації до 2015 року в районі"


Аналіз кількісних та якісних характеристик населення за останні 10-15 років свідчить про те, що Україна перебуває в стані глибокої демографічної кризи, яка характеризується депопуляцією, постарінням населення та зменшенням середньої тривалості життя. Це негативно впливає на розвиток продуктивних сил, рівень добробуту населення, загальну економічну ситуацію в державі.

Незважаючи на те, що у 2007 році в районі спостерігалося збільшення народжуваності до 8,3 на 1000 (2002рік - 6,7, 2003 рік - 7,9, 2004 рік - 7,3, 2005 рік - 7,5, 2006 рік -8.3, Україна 2006 рік - 9,8 на 1000 ) та зменшення загальної смертності до 23,6 на 1000 чоловік ( 2002рік - 25, 2003 рік – 24,4, 2004 рік -24,9, 2005 рік – 25,8, 2006 рік - 23,5, 2007 рік – 23,8 ), демографічну ситуацію потрібно охарактеризувати як кризову.

Негативні демографічні процеси охопили всі населені пункти району і всі вікові групи населення.

Депопуляція призводить до негативних якісних змін у віковому складі населення - його постарінні, особливо, негативна вікова структура склалась у сільській місцевості, де населення старшого працездатного віку становить більше 45%.

Жінки та діти в сучасних умовах - найменш захищена категорія населення. Стан їх здоров'я є одним з найважливіших показників оцінки якості організації системи охорони здоров'я, який повинен враховуватися при плануванні медичної допомоги.

Особливе занепокоєння викликає стан репродуктивного здоров'я, яке є невід'ємною складовою загального здоров'я нації в цілому і має стратегічне значення для забезпечення сталого розвитку суспільства.

Комплекс заходів, здійснених протягом останніх років у рамках Національної програми "Репродуктивне здоров'я 2001-2005" сприяв позитивним змінам у сфері репродуктивного здоров'я населення. В районі створено службу планування сім'ї, збільшилась обізнаність населення щодо здорового способу життя, безпечної статевої поведінки, відповідального батьківства, методів профілактики небажаної вагітності, підвищився рівень використання методів контрацепції.

Знизився рівень абортів, зменшились показники материнської та дитячої смертності. Залишаються проблеми невиношування та безплідності, які, як наслідки небезпечної статевої поведінки, є причинами значних репродуктивних втрат.

Одним із основних факторів розладу репродуктивного здоров'я населення є інфекційні хвороби, що передаються статевим шляхом, які в підлітковому та дорослому віці нерідко стають причиною безпліддя, невиношування вагітності, онкогінекологічної патології, а також внутрішньоутробного інфікування плода з можливими тяжкими наслідками і навіть вадами розвитку. У структурі смертності дітей до року вроджені аномалії посідають друге місце.

У зв'язку з поширенням ВІЛ - інфекції особливої важливості набуває проблема ВІЛ - інфікованих вагітних жінок, що у свою чергу пов'язана з негативною динамікою збільшення ВІЛ - інфікованих дітей.

Такий стан справ вимагає подальшого здійснення комплексу заходів, спрямованих на поліпшення репродуктивного здоров'я населення району. Саме на це спрямована програма "Репродуктивне здоров'я нації до 2015 року в районі" (далі - Програма)

Мета програми : Поліпшення репродуктивного здоров'я населення району як важливої складової загального здоров'я, позитивного впливу на демографічну ситуацію в районі.

Основні завдання програми :
  • забезпечення умов безпечного материнства;
  • формування репродуктивного здоров'я в дітей та молоді;
  • удосконалення системи планування сім'ї;
  • збереження репродуктивного здоров'я населення;
  • забезпечення ефективного управління з питань реалізації Програми.

Цільові групи: діти віком до 14 років; діти підліткового віку 15-17 років; молодь у віці 18-20 років; молоді сім'ї до 35 років; вагітні жінки; жінки та чоловіки репродуктивного віку.

Пріоритетними напрямками реалізації програми є:

У соціально - економічній сфері:
  • удосконалення нормативно-правової бази системи охорони репродуктивного здоров'я сім'ї;
  • пропагування сімейних цінностей, забезпечення медико - соціальної підтримки молодої сім'ї;
  • охорона здоров'я соціально незахищених груп населення.

В освітній сфері:
  • розроблення та реалізація міжгалузевих стратегій, спрямованих на пропаганду, формування і заохочення до здорового способу життя, відповідального батьківства та безпечного материнства;
  • інформування населення з питань відповідального ставлення до охорони особистого здоров'я;
  • вжиття заходів щодо утвердження здорового способу життя, планування сім'ї, зміцнення репродуктивного здоров'я населення, охорони материнства та профілактики онкологічних захворювань.

У медичній сфері:
  • посилення профілактичної направленості медичних послуг з репродуктивного здоров'я для кожної цільової групи;
  • надання послуг з репродуктивного здоров'я лікарями загальної практики та сімейними лікарями;
  • забезпечення якості медичної допомоги у сфері репродуктивного здоров'я та планування сім'ї відповідно до протоколів її надання;
  • забезпечення рівних для чоловіків та жінок репродуктивних прав, включаючи поінформований вибір і доступ до служб охорони репродуктивного здоров'я;
  • поліпшення доступу до медичних послуг підлітків, сільського населення;
  • продовження розроблення та впровадження технологій і практик у сфері репродуктивного здоров'я на основі науково - доказової медицини;
  • удосконалення та оптимізація системи планування сім'ї;
  • розроблення стратегії з питань забезпечення населення засобами запобігання небажаній вагітності;

У кадровій сфері:
  • підвищення рівня професійної підготовки фахівців, які надають медичну допомогу у сфері репродуктивного здоров'я, шляхом впровадження системи безперервного професійного розвитку;
  • удосконалення системи управління в закладах охорони здоров'я.

У сфері співробітництва та координації:
  • розроблення та впровадження дієвих механізмів управління і координації міжгалузевих ( управлінь, установ), міжсекторальних (державного, приватного, громадського секторів) зусиль з метою ефективної реалізації Програми.

Фінансово - економічне обґрунтування:

Фінансування завдань і заходів Програми (додаються) планується здійснювати за рахунок місцевих бюджетів у межах підтверджених обсягів видатків на утримання закладів охорони здоров'я району, також інших джерел, не заборонених чинним законодавством.

Орієнтовний обсяг фінансування Програми з районного бюджету визначається щороку, виходячи з конкретних завдань та наявності коштів.


Очікувані результати:

Виконання Програми дасть змогу:
  • покращити показники стану здоров'я:
  • підвищити показник народжуваності до 9 на 1000 населення;

утримати:
  • рівень інфекцій, що передаються статевим шляхом на базовому рівні – 25,9 на 100 тис. дорослого населення;

знизити:
  • показник материнської смертності від базового рівня на 10% (до 9,9 на 00 тис. народжених живими);
  • показник малюкової смертності на 10% (до 9,3 на 1000 народжених живими);
  • рівень гемолітичної хвороби новонароджених на 50% (11,7 на 1000 народжених живими);
  • показник смертності новонароджених від синдрому дихальних розладів на 20% (до 0,9 на 1000 народжених живими);
  • частку вагітних з анемією на 20% (до 21,4 на 100 вагітностей);
  • рівень запальних захворювань статевих органів у підлітків 15-17 років на 20% (до 13 на 1000 жіночого населення відповідного віку);
  • рівень захворюваності на рак шийки матки на 20% (до 13,4 на 100 тис. жіночого населення);
  • рівень онкологічної захворюваності молочної залози на 10% (до 53,9 на 100 тис. жіночого населення).

Показники способу життя:

утримати:
  • показник частоти абортів у жінок репродуктивного віку не вище 8,4на 1000 жінок відповідного віку;
  • рівень використання сучасних засобів запобігання непланової вагітності на базовому рівні (298 на 1000 жінок репродуктивного віку);
  • кількість дітей, які перебувають на грудному вигодовуванні до 6-місячного віку на базовому рівні – 73%;

знизити:
  • рівень абортів серед підлітків 15-17 років на 20% (до 2,3 на 1000 жіночого населення віком 15 - 17 років);
  • показник підліткової вагітності на 20% (до 4,4 на 1000 жіночого населення віком 15-17 років).

Показники програми та послуг:

забезпечити:
  • 98% вагітних антенатальним доглядом;
  • 100% впровадження клінічних протоколів;
  • дотримання стандартів лікування з приводу інфекцій, що передаються статевим шляхом;
  • щорічний огляд чоловіків на інфекції, що передаються статевим шляхом.



Начальник відділу у справах молоді та

спорту райдержадміністрації В.Д.Сітало


Додаток до програми

«Репродуктивне здоров’я нації

до 2015 року в районі»


Заходи районної програми «Репродуктивне здоров’я нації до 2015 року в районі»


Завдання
Зміна

показника
Найменування

заходу
Відповідальні

за виконання
Джерела та орієнтовний обсяг фінансування, усього
У тому числі за роками

рік

значення
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015

1. Утримати рівень материнської смертності на рівні базового

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015
11,0 базовий

10,8

10,6

10,5

10,4

10,3

10,1

10,0

9,9
Забезпечити впровадження протоколів з питань акушерства, гінекології. сексопатології, неопатології та педіатрії відповідно до рекомендацій ВООЗ та даних науково-доказової медицини
комунальний заклад „Охтирська центральна районна лікарня”, виконкоми селищної, сільських рад, керівники сільських медичних закладів












































































































































































































































2. Забезпечити антенатальним доглядом не менше 98 відсотків вагітних

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015
98,8

базовий

98

98

98

98

98

98

98

98
2.1 Здійснити нормативне забезпечення спостереження за здоров’ям вагітних жінок для впровадження в практику сімейного лікаря
комунальний заклад „Охтирська центральна районна лікарня”, виконкоми селищної, сільських рад, керівники сільських медичних закладів






























2.2. Провести тренінги для сімейних лікарів (лікарів загальної практики) з питань спостереження за здоров’ям вагітних жінок
комунальний заклад „Охтирська центральна районна лікарня”, виконкоми селищної, сільських рад, керівники сільських медичних закладів
місцеві бюджети
100
100
100
100
100
100
100
100



2.3 Створити при пологово-гінекологічному відділенні, жіночій консультації КЗ „Охтирська центральна районна лікарня” консультативні пункти профілактики соціального сирітства та забезпечити соціальний супровід породіль з груп ризику
комунальний заклад „Охтирська центральна районна лікарня”, районний центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді
районний бюджет
300
500
500
500
500
500
500
500



2.4. Проводити заняття школи відповідального батьківства в пологово-гінекологічному відділенні комунального закладу „Охтирська центральна районна лікарня”

комунальний заклад „Охтирська центральна районна лікарня”, районний центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді

районний бюджет



























3. Знизити рівень підліткової вагітності на 20 відсотків


2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015
5,5

базовий

5,3

5,1

5,0

4,9

4,8

4,6

4,5

4,4

на 1000 дівчат 15-17 років
3.1 Розробити та впровадити систему просвітницької роботи для дітей, підлітків, молоді з питань здорового способу життя, планування сім’ї та профілактики ІПСШ, ВІЛ, рубрики в місцевих газетах, соціальна реклама, скриньки запитань відповідей в навчальних закладах району
КЗ „Охтирська центральна районна лікарня, районний центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді, відділ у справах молоді та спорту районної державної адміністрації, відділ освіти районної державної адміністрації, відділ з питань внутрішньої політики апарату районної державної адміністрації
районний бюджет
1500
2000
2000
2000
2000
2000
2000
2000



4. Знизити рівень загальних захворювань статевих органів у підлітків 15-17 років на 20 відсотків


2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015
16,2 базовий

15,5

15,1

14,8

14,4

14,0

13,7

13,3

13,0

на 1000 дівчат 15-17 років
4.1. Розробити та видати інформаційно-просвітницькі матеріали для дітей учнівської молоді з питань здорового способу життя та збереження репродуктивного здоров’я (листівки, буклети, плакати)
КЗ „Охтирська центральна районна лікарня, районний центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді, відділ у справах молоді та спорту районної державної адміністрації, відділ освіти районної державної адміністрації, відділ з питань внутрішньої політики апарату районної державної адміністрації



1500
2000
2000
2000
2000
2000
2000
2000



5. Знизити рівень штучного переривання вагітності серед підлітків 15-17 років на 20 відсотків


2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015
2.9 базовий

2,8

2,7

2,6

2,6

2,5

2,4

2,4

2,3

на 1000

дівчат відповідної віковоїгрупи
5.1.Розробити та впровадити систему просвітницької роботи для дітей, підлітків та молоді з питань здорового способу життя, планування сім’ї та профілактики інфекцій, які передаються статевим шляхом і ВІЛ: надання відповідної літератури, створення рубрик в місцевих газетах, соціальної реклами, запровадження скриньок запитань-відповідей в навчальних закладах району
КЗ „Охтирська центральна районна лікарня, районний центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді, відділ у справах молоді та спорту районної державної адміністрації, відділ освіти районної державної адміністрації, відділ з питань внутрішньої політики апарату районної державної адміністрації
районний бюджет
1500
2000
2000
2000
2000
2000
2000
2000



6. Утримувати рівень використання сучасних засобів запобігання неплановій вагітності на базовому рівні
2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015
298,0

298,0

298,0

298,0

298,0

298,0

298,0

298,0

базовий рівень використання внутрішньоматкових та гармональних контрацептивів на 1000 ж.ф.в.
6.1. Забезпечити закупівлю контрацептивів для визначених категорій населення (молодь у віці 18-20 років, жінки з малозабезпечених сімей)
виконкоми селищної, сільських рад
місцеві бюджети
500
500
500
500
500
500
500
500



7. Утримувати рівень штучного переривання вагітності на базовому рівні

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015
(базовий)


8,4

8,4

8,4

8,4

8,4

8,4

8,4

8,4

на 1000 ж.ф.в.
7.1 Розробити та впровадити щорічне проведення інформаційно-просвітницьких кампаній для населення з питань здорового способу життя, репродуктивного здоров’я та запобігання непланованій вагітності за допомогою тематичних інформацій в місцевих газетах, соціальної реклами, вуличних акцій
комунальний заклад „Охтирська центральна районна лікарня, районний центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді, відділ у справах молоді та спорту районної державної адміністрації, відділ освіти районної державної адміністрації, відділ з питань внутрішньої політики апарату районної державної адміністрації
районний бюджет
1500
1500
1500
1500
2000
2000
2000
2000



7.2. Розроблення та впровадження щорічного проведення інформаційно-просвітницьких компаній для населення з питань здорового способу життя, репродуктивного здоров’я та запобігання небажаної вагітності за допомогою друкованих матеріалів (памфлетів, брошур, листівок, буклетів) та рекламних плакатів/видань на теми: «Профілактика тютюнопаління». «Профілактика алкоголізму», «Профілактика наркоманії», «Профілактика раку молочної залози», «Профілактика раку шийки матки»
комунальний заклад „Охтирська центральна районна лікарня, районний центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді, відділ у справах молоді та спорту районної державної адміністрації, відділ освіти районної державної адміністрації, відділ з питань внутрішньої політики апарату районної державної адміністрації
районний бюджет
1500
1500
1500
1005
2000
2000
2000
2000






8. Знизити рівень онкологічної захворюваності молочної залози на 10 відсотків

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015
(базовий)

59,8

58,6

57,9

57,2

56,6

55,9

55,2

54,6

53,9

на 1000 ж. нас.
8.1Розробити та впровадити інформаційні матеріали з питань профілактики онкогінекологічних захворювань жінок






комунальний заклад „Охтирська центральна районна лікарня, районний центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді, відділ у справах молоді та спорту районної державної адміністрації, відділ освіти районної державної адміністрації, відділ з питань внутрішньої політики апарату районної державної адміністрації
районний бюджет


1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000



9. Досягти результатів виконання Програми відповідно до визначення показників, відсотків

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

68,9

73,3

77,8

82,2

86,7

91,1

95,6

100
9.1 Створити районну координаційну раду, відповідальні за організацію виконання заходів програми «Репродуктивне здоров’я нації 2006-2015» на районному рівні та ввести штатну одиницю для відповідальної особи за впровадження заходів Програми
комунальний заклад „Охтирська центральна районна лікарня, районний центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді, відділ у справах молоді та спорту районної державної адміністрації, відділ освіти районної державної адміністрації, відділ з питань внутрішньої політики апарату районної державної адміністрації






























9.2. Проводити аналіз реалізації заходів Програми для контролю виконання визначених завдань відповідно до розроблених показників моніторингу та оцінки (кінцевими за програмою, та проміжними) незалежними експертами з широким обговоренням з громадськостю для внесення необхідних змін.
































Начальник відділу у справах молоді та спорту

райдержадміністрації В.Д.Сітало

>