Учебник издание пятое, переработанное и дополненное проспект москва 2001 Том 3 удк 347 ббк 67. 99(2)3 Гражданское право. Том Учебник. Издание пятое, переработанное и дополненное

Вид материала

Подобный материал:

1 ... 11 12 13 14 15 16 17 18 ... 44

Часть изделия может быть заявлена в качестве промышленного образца в том случае, если она предназначена для унифицированного применения, то есть может быть использована с целым рядом изделий, а также обладает самостоятельной функцией и завершенной композицией. Например, самостоятельным промышленным образцом могут быть признаны фары, различного рода ручки, седло для велосипеда и т. п.

Комплект (набор) изделий признается промышленным образцом, если входящие в его состав элементы, выполняющие разнообразные функции, отличные друг от друга, подчинены общей задаче, решаемой комплектом в целом. Например, как промышленный образец могут быть зарегистрированы чайный или столовый сервиз, мебельный гарнитур, набор инструментов и т.п.

Вариантами промышленного образца может быть художественно-конструкторское решение одних и тех же изделий, различающихся по совокупности существенных признаков, определяющих одинаковые эстетические и эргономические особенности изделий. Например, вариантами промышленного образца может быть художественно-конструкторское решение двух или нескольких автомобилей одной модели, отличающихся друг от друга формой облицовки, ручек, фар и т. п.; стульев, отличающихся фактурой и цветом декоративной обивочной ткани, и т. д.

Внешний вид некоторых предметов материального мира не может заявляться в качестве промышленного образца. Так, не признаются промышленным образцом:

1) изделия, внешний вид которых обусловлен исключительно их технической функцией (гайки, болты, винты, сверла и т. п.);

96

2) объекты архитектуры, кроме малых архитектурных форм, например внешний вид киосков, палаток, телефонных будок и т. п.;

3) печатная продукция как таковая, которая охраняется нормами авторского права;

4) объекты неустойчивой формы из жидких, газообразных, сыпучих или им подобных веществ, так как неустойчивость их формы не позволяет придать им внешний вид с помощью художественно-конструкторских средств;

5) изделия, противоречащие общественным интересам, принципам гуманности и морали (например, рисунки и надписи порнографического и оскорбительного характера).

Итак, промышленным образцом в широком смысле является любое художественно-конструкторское решение изделия, определяющее его внешний вид. В этом смысле промышленным образцом могут считаться решения внешнего вида любых новых изделий, выпускаемых промышленностью, которые в своей подавляющей массе нигде не регистрируются и никак не охраняются.

Правовая охрана предоставляется тем промышленным образцам, которые являются новыми, оригинальными и промышленно применимыми. Указанные критерии патентоспособности, закрепленные Патентным законом РФ, соответствуют наиболее распространенным в мировой практике признакам охраняемых правом промышленных образцов. Рассмотрим вкратце эти критерии.

Промышленный образец признается новым, если совокупность его существенных признаков, определяющих эстетические и эргономические особенности изделия, неизвестна из сведений, ставших общедоступными в мире до даты приоритета промышленного образца.

При этом под существенными признаками промышленного образца понимаются признаки, объективно присущие художественно-конструкторскому решению изделия, каждый из которых необходим, а все вместе достаточны для создания зрительного образа изделия. К новизне промышленного образца предъявляются точно такие же требования, как и к новизне изобретения.

Промышленный образец признается оригинальным, если его существенные признаки обусловливают творческий характер эстетических особенностей изделий. Данный признак выполняет применительно к промышленному образцу примерно такую же роль, какую играет относительно изобретений критерий изобретательского уровня: с его помощью охраноспособные промышленные образцы как творческие художественно-конструкторские решения отграничиваются от результатов обычной дизайнерской работы. Правовой охране подлежат лишь те решения, которые, выходя из рамок обычного проектирования, воспринимаются как неожиданные, несхожие с известными художественно-конструкторскими разработками.

Поэтому, например, не признаются промышленными образцами, как не обладающие оригинальностью, игрушки в виде уменьшенного, упрощенного реального объекта, так как специфика художественно-конструкторского

97

решения должна быть результатом творческого переосмысления формы реальных изделий; изделия, искусственно сохраняющие форму, свойственную изделиям определенного назначения, но выполненные на другой технической основе (например, пластмассовый бочонок, имитирующий деревянный), и т. п.

Промышленный образец является промышленно применимым, если он может быть многократно воспроизведен путем изготовления соответствующего изделия. Именно возможность воспроизведения делает актуальной патентно-правовую форму охраны оригинального художественно-конструкторского решения. Если решение внешнего вида изделия практически невоспроизводимо (например, когда речь идет о высокохудожественной ручной работе), необходимость в его патентной охране, как правило, отсутствует. В этом случае права создателя творческого результата в достаточной мере охраняются нормами авторского права.

Критерий промышленной применимости не означает, однако, что решение внешнего вида изделия должно быть обязательно воспроизводимо промышленным путем, хотя, конечно, именно такой способ воспроизведения прежде всего имеется в виду. Как промышленные образцы охраняются и решения внешнего вида тех изделий, при изготовлении которых в большой степени применяется ручной труд. Акцент делается на самой возможности многократного воспроизведения соответствующих изделий, а не на способе воспроизведения.

При оценке промышленной применимости проверяется, конечно, и сама осуществимость заявленного промышленного образца с помощью описанных в заявке или известных средств, способов и материалов.

[1] См.: Охрана изобретений по новому патентному законодательству СССР / Под ред. А. Д. Корчагина. М., 1991. С. 35.

§ 2. Субъекты патентного права

Авторы. В отношениях, связанных с созданием, регистрацией и использованием изобретений, полезных моделей и промышленных образцов, участвует большое число субъектов, представленных как гражданами, так и юридическими лицами. К их числу относятся создатели творческих решений, патентообладатели, их правопреемники. Патентное ведомство РФ, патентные поверенные и некоторые другие лица.

Одной из центральных фигур являются авторы технических или художественно-конструкторских решений. В соответствии со ст. 7 Патентного закона РФ автором изобретения, полезной модели или промышленного образца признается физическое лицо, творческим трудом которого они созданы.

Для признания лица автором соответствующего решения не имеют значения ни его возраст, ни состояние дееспособности. За малолетних и недееспособных авторов принадлежащие им права осуществляют их родители или опекуны. Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет не только приобретают, но и осуществляют права, вытекающие из факта создания разработки, самостоятельно (ст. 26 ГК).

Наряду с российскими гражданами авторскими правами на изобретение,

98

полезные модели и промышленные образцы пользуются иностранцы и лица без гражданства. Если соответствующая разработка сделана указанными лицами на территории РФ, охрана предоставляется во всех случаях; если же данный факт имел место за границей, охрана обеспечивается на основании международного договора или принципа взаимности.

Если в создании объекта промышленной собственности участвовало несколько физических лиц, все они считаются его соавторами. Как свидетельствует статистика, удельный вес объектов, созданных совместным творческим трудом двух и более лиц, постоянно возрастает и к настоящему времени достиг3 общего числа всех разработок.

Основанием для возникновения соавторства является совместный творческий труд нескольких лиц, выразившийся в решении задачи. При этом не столько важна степень творческого участия в совместной работе, сколько необходим сам факт такого участия. Совершенно не обязательно, чтобы все соавторы внесли равный творческий вклад в совместную работу или проделали весь путь от постановки конкретной задачи до проверки полученного результата. Работа может быть начата одним лицом, продолжена другим, а завершена третьим. Не является обязательным признаком соавторства работа в одном месте. Соавторы могут быть отдалены друг от друга на тысячи километров, но если между ними налажен регулярный и эффективный обмен полученными результатами, это не мешает им стать соавторами той или иной разработки.

Иными словами, соавторство может возникать на протяжении всего творческого пути, проявляться в самых разных формах и т. п. Необходимо лишь, чтобы каждый из соавторов внес творческий вклад в совместную работу. Простое техническое содействие, каким бы важным для достижения результата оно ни было, отношений соавторства не порождает. В частности, соавторами не признаются лица, оказавшие автору только техническую, организационную или материальную помощь (изготовление чертежей, фотографий, макетов и образцов, оформление документации, проведение опытной проверки и т. п.), а также лица, осуществлявшие лишь общее руководство разрабатываемыми темами, но не принимавшие творческого участия в создании изобретения, полезной модели или промышленного образца.

Совместная творческая деятельность, приводящая к соавторству, обычно осуществляется на основе предварительного соглашения всех участников творческого процесса об объединении усилий для решения конкретной задачи. Однако, в отличие от авторского права, в патентном праве такое предварительное соглашение о совместной работе не является обязательным. Для возникновения соавторства достаточно самого объективного факта, что изобретение, полезная модель или промышленный образец созданы творческими усилиями нескольких лиц.

Порядок пользования правами, принадлежащими соавторам, определяется соглашением между ними. В частности, соавторы сами определяют форму своего участия в изобретательских отношениях. Они могут выступать в них сообща, могут наделить соответствующими полномочиями ко

99

го-либо из соавторов, могут поручить ведение своих дел патентному поверенному и т. п. От усмотрения самих соавторов зависит и распределение долей в принадлежащих им правах на совместно созданный объект промышленной собственности.

Патентообладатели. Патентообладателем является лицо, владеющее патентом на объект промышленной собственности и вытекающими из патента исключительными правами на его использование. Им могут стать автор разработки, его наследники, работодатель или иные лица.

Изначально правом на получение патента на свое имя обладает автор разработки, если только законом не установлено иное. Данное право основывается на самом факте создания патентоспособного решения и является одним из основополагающих прав автора.

Однако фигуры автора и патентообладателя совпадают далеко не всегда. Напротив, как показывают статистические данные, в роли патентообладателей значительно чаще выступают не создатели разработок, а иные лица. К ним относятся наследники, а также другие правопреемники, к которым соответствующие права авторов перешли на законных основаниях.

Так, Патентный закон РФ предоставляет автору возможность уступить принадлежащее ему право на получение патента любому физическому или юридическому лицу. Данная возможность может быть реализована автором путем простого указания в заявке на выдачу патента имени будущего патентообладателя.

Разумеется, если в качестве патентообладателя указывается другое лицо, оно должно дать согласие на получение патента на свое имя. Обычно такая переуступка права на получение патента осуществляется на основе специального договора между автором и будущим патентообладателем.

Автор разработки, первоначально получивший патент на свое имя, может в любой момент уступить его другому лицу. Порядок и условия заключения таких договоров будут рассмотрены ниже при характеристике прав и обязанностей патентообладателей.

Особого внимания заслуживает вопрос о патентообладателе в отношении так называемых служебных разработок. При подготовке Патентного закона РФ этот вопрос вызвал наиболее острые дискуссии. Обсуждались три возможных варианта решения: а) признание права на получение патента за автором с предоставлением работодателю права на безвозмездное использование разработок, созданных при выполнении служебного задания; б) закрепление права на патент за работодателем с предоставлением автору права на получение за это особого вознаграждения; в) наконец, предлагался компромиссный вариант, в соответствии с которым владеть патентом должны совместно и автор, и работодатель.

В конечном счете патентообладателями в отношении служебных разработок были признаны работодатели (п. 2 ст. 8 Патентного закона РФ). Такое решение вопроса представляется наиболее оправданным по следующим соображениям:

00

1) во-первых, если работодатели были бы лишены возможности становиться патентообладателями, это в значительной степени подорвало бы их заинтересованность в финансировании работ по изобретательству;

2) во-вторых, это ударило бы прямо по интересам самих изобретателей, так как практика показывает, что большинство разработок находит применение прежде всего на тех предприятиях, на которых они созданы. Поэтому, если бы работодатели были освобождены от обязанности по выплате авторам (патентообладателям) вознаграждения за использование разработок, то последние нередко вообще не получали бы никаких выгод от своих разработок;

3) в-третьих, именно таким образом решается этот вопрос в большинстве стран мира.

Что же касается прав авторов разработок, то они обеспечиваются тем, что:

а) им гарантируется право на получение от работодателя особого вознаграждения;

б) при поступлении на работу они могут оговорить иной порядок возникновения исключительных прав на разработки, созданные при выполнении служебных обязанностей;

в) если в течение четырех месяцев работодатель не подаст заявку на выдачу патента, либо не переуступит это право другому лицу, либо не сообщит автору о своем желании использовать разработку в качестве секрета производства (ноу-хау), то автор может сам подать заявку и получить патент на свое имя.

Наследники. В случае смерти автора или владельца патента субъектами патентного права становятся их наследники. Наследование изобретательских и патентных прав осуществляется в общем порядке и происходит как по закону, так и по завещанию.

Действуют примерно такие же правила, что и в авторском праве, а именно по наследству переходят те права, которые носят имущественный характер или необходимы для реализации имущественных прав. Личные неимущественные права по наследству не переходят, но наследники могут выступать в их защиту.

Если обладателями патента являются одновременно несколько лиц, то все вопросы, связанные с использованием патентных прав, решаются по их взаимному согласию. При отсутствии согласия каждый из них может использовать объект промышленной собственности по своему усмотрению, но не вправе без согласия остальных патентообладателей предоставлять лицензии или уступать патент другому лицу.

Патентное ведомство. Важнейшим участником патентных отношений в любой развитой стране выступает Патентное ведомство, обеспечивающее формирование и проведение единой государственной политики в области охраны промышленной собственности. В Российской Федерации функции такого ведомства с 1992 по 1997 г. выполнялись Комитетом РФ по патентам

01

и товарным знакам[1], а с 1997 по 1999 г. – Российским агентством по патентам и товарным знакам[2]. В соответствии с Указом Президента РФ «О структуре федеральных органов исполнительной власти» от 25 мая 1999 г. № 651 Российское агентство по патентам и товарным знакам как самостоятельный федеральный орган исполнительной власти упразднено, а его функции переданы Министерству юстиции РФ[3]. Во исполнение данного Указа Правительством РФ 10 июня 1999 г. издано распоряжение № 900-р, регламентирующее проведение ликвидационных мероприятий[4].

Лишение Роспатента самостоятельности не следует расценивать как ликвидацию Патентного ведомства РФ как такового, поскольку это парализовало бы всю патентную систему. Независимо от статуса, структуры[5] и названия (в настоящем учебнике оно по-прежнему именуется «Роспатент») Патентное ведомство решает, в сущности, одни и те же задачи.

Основными задачами Роспатента являются следующие. Во-первых, это разработка совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти предложений по формированию государственной политики в области охраны промышленной собственности, а также мероприятий по ее реализации и участие в осуществлении этих мероприятий. Иными словами, посредством Патентного ведомства РФ российское государство проводит единую государственную политику в области охраны промышленной собственности. В этих целях Роспатент разрабатывает предложения и целевые программы по совершенствованию охраны промышленной собственности, готовит предложения по совершенствованию патентного законодательства, обобщает практику его применения, принимает правила (разъяснения) по вопросам охраны промышленной собственности и т. п.

Во-вторых, Роспатент обеспечивает осуществление охраны объектов

02

промышленной собственности, что является главной и традиционной задачей любого патентного ведомства. Во исполнение данной задачи Роспатент принимает к рассмотрению заявки на выдачу патентов на объекты промышленной собственности, проводит экспертизу этих заявок, государственную регистрацию объектов промышленной собственности, выдает охранные документы, в установленном порядке признает их недействительными и т. д.

В-третьих, Роспатент обеспечивает формирование государственного фонда патентной документации, создание условий для его сохранности и публичного использования. Значимость данной задачи определяется тем, что правовая охрана промышленной собственности немыслима без эффективной системы патентной информации. Поэтому любое патентное ведомство обеспечивает комплектование патентного фонда, организует его использование, издает официальные бюллетени со сведениями, касающимися объектов промышленной собственности, и т. д.

Помимо названных задач, Роспатент осуществляет международное сотрудничество и обеспечение выполнения международных обязательств РФ в области охраны промышленной собственности, организует подготовку специалистов, содействует созданию условий для развития научно-технического и художественно-конструкторского творчества в РФ и т. д.

Высшая патентная палата. В соответствии с концепцией патентной реформы неотъемлемой частью патентной системы РФ должен был стать Патентный суд РФ, призванный выступать в качестве независимой от Патентного ведомства РФ инстанции по разрешению патентно-правовых споров и некоторых других вопросов патентного характера. Однако из-за противодействия некоторых властных структур (прежде всего Верховного Суда РФ) Патентный закон РФ в его окончательной редакции предусмотрел создание вместо Патентного суда РФ Высшей патентной палаты РФ.

Сам Патентный закон РФ, однако, ни статус, ни порядок формирования и деятельности Высшей патентной палаты не определил, а лишь отнес к ее компетенции решение ряда конкретных вопросов, в частности рассмотрение ходатайств заинтересованных лиц о выдаче принудительных лицензий на использование объектов промышленной собственности (ст. 10); разрешение споров о размере компенсации в случаях, когда по решению Правительства РФ объект промышленной собственности может быть использован без согласия патентообладателя в интересах национальной безопасности (ст. 13); рассмотрение жалоб заявителей, не согласных с решениями Апелляционной палаты Патентного ведомства РФ (ст. 21) и др. Как видим. Высшая патентная палата в соответствии с Патентным законом РФ должна быть наделена достаточно важными полномочиями. В окончательном виде ее компетенцию планировалось определить специальным законом (п. 10 постановления Верховного Совета РФ «О введении в действие Патентного закона РФ»).

Однако вместо этого 30 марта 1998 г. Правительством РФ принято постановление № 367 «Об образовании Высшей патентной палаты Российского агентства по патентам и товарным знакам», которым утверждено Положе-

03

ние о Высшей патентной палате Роспатента[6]. В соответствии с названным постановлением Высшая патентная палата создана в «качестве постоянно действующего коллегиального органа Роспатента, выполняющего впредь до принятия соответствующего законодательного акта РФ функции Высшей патентной палаты РФ, предусмотренные Патентным законом РФ и Законом РФ «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров». Таким образом, идея создания Высшей патентной палаты как независимой от Патентного ведомства РФ оказалась похороненной. В соответствии с п. 5 Положения о Высшей патентной палате ее председателем является генеральный директор Роспатента, который утверждает все ее решения (п. 6 Положения).

На наш взгляд, сама идея создания Высшей патентной палаты была изначально ошибочной. При этом ошибка заключалась, конечно, не в том, что в патентной системе должен быть независимый от Патентного ведомства орган, а в том, что на роль такого органа была избрана Высшая патентная палата, а не Патентный суд, как это предполагалось специалистами и планировалось Законом СССР «Об изобретениях в СССР» от 31 мая 1991 г.

При любых вариантах, в том числе и при создании Высшей патентной палаты вне структуры Патентного ведомства РФ, она могла быть создана лишь как орган государственного управления, не наделенный правами по осуществлению правосудия в рассматриваемой сфере. Между тем именно в таком качестве Высшая патентная палата представлена в Патентном законе РФ, рассматривающем ее решения как окончательные и не подлежащие обжалованию.

С принятием Закона РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» от 27 апреля 1993 г. и Конституции РФ от 12 декабря 1993 г., которые закрепили право граждан на обжалование в суд любых решений, нарушающих их права и свободы, стало окончательно ясно, что создание Высшей патентной палаты лишено смысла. Действительно, зачем нужна Высшая патентная палата, если любое принятое ею решение может быть в последующем обжаловано в суд и соответственно заново пройти проверку во всех судебных инстанциях?

Тем не менее Высшая патентная палата создана, причем в качестве структурного подразделения Патентного ведомства РФ. Насколько действенной будет ее работа, покажет время.

Федеральный фонд изобретений РФ. В соответствии со ст. 9 Патентного закона РФ планируется создание такого своеобразного субъекта патентных отношений, как Федеральный фонд изобретений России. Его задачей станет отбор изобретений, полезных моделей и промышленных образцов, приобретение на них прав патентообладателя на договорной основе и содействие реализации разработок в интересах государства. Организационно-правовая форма Фонда с учетом указанных в законе источников его финансирования (выручка от продажи лицензий на объекты промышленной собствен-

04

ности, патенты на которые принадлежат Фонду, добровольные взносы предприятий и граждан, средства республиканского бюджета и др.) должна быть определена уставом, утвержденным Правительством РФ. По всей видимости, указанный Фонд будет иметь статус государственного учреждения или казенного предприятия. Аналоги подобных организаций есть во многих странах (Национальное агентство по организации использования результатов научных исследований во Франции, Национальная корпорация по развитию исследований в Великобритании и др.).

Патентные поверенные. Ведение дел о выдаче патентов и решении иных патентно-правовых вопросов требуют специальных знаний как в соответствующей области науки и техники, так и в сфере патентного права. В силу этого Патентный закон РФ предоставляет изобретателям и их правопреемникам право не только лично выступать в патентных отношениях, но и пользоваться услугами других лиц. Такими субъектами выступают прежде всего патентные поверенные, которыми признаются лица, получившие специальное образование, имеющие опыт работы в области охраны промышленной собственности и выдержавшие специальный экзамен (аттестацию) на звание патентного поверенного.

В качестве патентного поверенного может быть аттестован и зарегистрирован гражданин РФ, который: 1) имеет постоянное местожительство в РФ, высшее образование и не менее чем 4-летний опыт практической работы в области охраны промышленной собственности или профессионального юридического представительства;

2) обладает знанием законодательных и иных нормативных актов РФ, международных договоров, необходимым для осуществления деятельности по защите прав на объекты промышленной собственности, в объеме, определяемом Патентным ведомством РФ, и соответствующими навыками их практического применения, подтвержденными результатами квалификационного экзамена.

Все патентные поверенные подлежат обязательной регистрации, сведения о них вносятся в единый государственный реестр и им выдается специальное свидетельство на право осуществления профессиональной деятельности.

Патентные поверенные могут осуществлять свою профессиональную деятельность как самостоятельно в качестве индивидуального предпринимателя, так и работая по найму или создав собственную коммерческую организацию.

Взаимоотношения с клиентами строятся на договорных началах, а именно на основе договора поручения и выданной клиентом доверенности. Оплата услуг производится в размере, определенном соглашением сторон.

Всероссийское общество изобретателей и рационализаторов. Наконец, в патентных отношениях участвует такой субъект, как Всероссийское общество изобретателей и рационализаторов (ВОИР). Задачами ВОИРа являются:

05

а) создание организационных, экономических и правовых условий для реализации творческих возможностей членов Общества;

б) оказание практической помощи изобретателям в разработке и внедрении их предложений;

в) правовая защита прав членов Общества на принадлежащие им объекты промышленной собственности.

Реализуя эти задачи, ВОИР создает специальные фонды материальной поддержки изобретателей, организует консультации и экспертную помощь, приобретает права на объекты промышленной собственности и реализует их по договорам заинтересованным лицам; оказывает юридическую помощь изобретателям в отстаивании их прав и представлении их интересов в правоохранительных органах и т. д.

ВОИР образован по территориально-производственному признаку. Основой Общества являются первичные организации, создаваемые в трудовых коллективах. Все подразделения Общества, имеющие обособленное имущество, являются самостоятельными юридическими лицами.

[1] См.: Положение о Комитете РФ по патентам и товарным знакам, утв. Указом Президента РФ от 12 февраля 1993 г. № 223 // Собрание актов РФ. 1993. № 8. Ст. 655.

[2] См.: Положение о Российском агентстве по патентам и товарным знакам, утв. постановлением Правительства РФ от 19 сентября 1997 г. // СЗ РФ. 1997. № 39. Ст. 4544; 1998. № 14. Ст. 1596; 1997. № 16. Ст. 2004.

[3] СЗ РФ. 1999. № 22. Ст. 2727.

[4] Российская газета. 1999. 17 июня. Очередное преобразование Патентного ведомства РФ (Роспатента) вызывает глубокое разочарование. Систематическое понижение статуса Роспатента, которое происходит в последние годы, неизбежно обернется для государства куда большими потерями, чем та экономия, которую намерены получить за счет ущемления прав жизненно важного для технического прогресса ведомства. Не вызывает сомнений, что в скором времени статус Роспатента как самостоятельного ведомства будет восстановлен.

[5] В систему Российского агентства по патентам и товарным знакам входили:

1) Федеральный институт промышленной собственности; 2) Высшая патентная палата;

3) Апелляционная палата; 4) Государственное унитарное предприятие «Информационно-издательский центр»; 5) Российский институт интеллектуальной собственности; 6) иные организации, подведомственные Роспатенту.

[6] СЗ РФ. 1998. № 14. Ст. 1596.

Blog