Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума РФ

Вид материалаДокументы

Содержание


СОПЕРНИКОВ "ЕДИНОЙ РОССИИ" ПРИДЕРЖАЛИ НА СТАРТЕ. Независимая газета, Мухамедьярова Лилия, 08.06.2005, №114, Стр. 2
ТРУБОПРОВОДЫ СТРОЯТ НЕЗАКОННО. Независимая газета, Тихомирова Елена, 08.06.2005, №114, Стр. 3
Подобный материал:
1   ...   19   20   21   22   23   24   25   26   ...   42

СОПЕРНИКОВ "ЕДИНОЙ РОССИИ" ПРИДЕРЖАЛИ НА СТАРТЕ.

Независимая газета, Мухамедьярова Лилия, 08.06.2005, №114, Стр. 2


Партстроительство в стране заморожено надолго

КАРТ-БЛАНШ

Со дня принятия нашумевших поправок к Закону "О политических партиях", значительно ужесточивших требования к их численности и структуре, минуло ровно полгода. Главный итог государственной деятельности в области партстроительства таков: в официальном реестре не появилось ни одной новой политической организации.

Подобный результат, впрочем, прогнозировали, но масштабы воплотившейся мечты бюрократов все равно впечатляют. Вспомним, что накануне прошлых выборов в Госдуму в реестре 2002 года значилось 38 партий - новых и старых. Ныне новых не возникло, поскольку сделать это в пять раз труднее и дороже: благодаря поправкам, принятым безоговорочно в декабре прошлого года двумя палатами и подписанными, президентом, в новую партию необходимо набрать 50 тысяч человек.

В любом демократическом государстве численность партии - совсем не показатель. Поэтому введение столь высокого порога было обычным бюрократическим нормотворчеством, которое в последние годы у нас работает только в одном направлении: создать для партии как можно больше барьеров в их деятельности. И сегодня настоящий бег с препятствиями стартовал в регионах, куда направились агитаторы потенциальных движений и партий.

Помимо административного ресурса, задействованного на местах против всех без исключения структур ради одной - "Единой России", чиновники играют на элементарных человеческих чувствах. Да, администрации препятствуют региональным отделениям в аренде помещений, строят им бюрократические препоны, но, как свидетельствуют агитаторы, пошедшие в народ, люди опасаются вступать в оппозиционные партии.

Лидер НБП Эдуард Лимонов, чьему движению власть отказывает в регистрации шестой год, вообще считает нынешнее требование Министерства юстиции о предоставлении списков членов партии "диким и недемократическим": "Фактически мы выдаем правоохранительным органам наших членов, выдаем нашему государству, которое смахивает сейчас не только на тоталитарное, но в котором присутствуют сегодня и элементы фашизма".

В самом Министерстве юстиции к подобным высказываниям относятся философски: "Если у партии есть структура, если у нее имеется идея, то, наверное, она сможет привлечь и 150 тысяч людей". Вот только подобной структурой, согласно данным того же Минюста, не обладает даже партия власти, в здание которой поспешил внести свой кирпич чуть ли не каждый чиновник. Если заглянуть на сайт этого министерства, то можно узнать, что численность "Единой России" - всего 19 тысяч человек. И потому сейчас в бюджетных организациях, на заводах и фабриках страны идет спешная запись людей в ряды партии власти - сроки поджимают. Все региональные администрации сейчас озабочены одним: чтобы в партии власти было не меньше пятидесяти тысяч, поскольку в региональных отделениях ЕР оказалось очень много мертвых душ.

Но процесс искоренения партий, стартовавший полгода назад, выявил еще одну проблему - болезненную нехватку кадров и финансов. По мнению директора совета по национальной стратегии Валерия Хомякова, организационные структуры новых партий слабы, есть нехватка опытных агитаторов, при этом новые партии зачастую имеют нечетко выраженную идеологию плюс ко всему - недостаток финансовых средств. По оценкам некоторых экспертов, создание партии и ее регистрация в Минюсте стоят сейчас около полутора миллионов рублей. Но последующие партийные расходы могут вырасти уже на регистрации на выборах 2007 года.

Сейчас на рассмотрении в Думе находятся поправки к закону о выборах, согласно которым де-факто перестанет работать регистрация списка кандидата через сбор подписей избирателей, - останется только залог. И залог, который исчисляется как процент от предельного избирательного фонда, существенно вырастет, потому что повышаются лимиты финансирования компании. В итоге зарегистрироваться на выборах можно будет только через внесение солидной суммы.

Опять же, по оценкам политологов, сегодня партии не располагают необходимыми суммами в силу объективных причин - крупный бизнес работает на государство, у которого уже имеется собственная партия.

Стараясь как можно меньше общаться с властью, некоторые политики, такие как Сергей Глазьев и Гарри Каспаров, приступили к созданию движений. Подобная форма не накладывает никаких бюрократических обязательств по отношению к государству. Во-вторых, партийное строительство в существующем установленном режиме, по их мнению, пока бессмысленно. Гораздо эффективнее в политическом плане работать в качестве движения, что не мешает сотрудничать с другими силами по ряду конструктивных проектов. Но власть не останавливается на достигнутом.

Пока в законе преобразование общественного движения в партию остается как один из двух способов партстроительства. Но, судя по комментариям из ЦИКа, и этот путь, совершенно здоровый, когда партия создается на общественной базе, вскоре отменят. Останется только один способ - бюрократический, единственно милый сердцу власти. Но, как и прежде, с одной целью: по максимуму ограничить роль оппозиции и просто инакомыслящих в политике и в жизни.

Лилия Лазовна Мухамедьярова - обозреватель "Независимой газеты".

ТРУБОПРОВОДЫ СТРОЯТ НЕЗАКОННО.

Независимая газета, Тихомирова Елена, 08.06.2005, №114, Стр. 3


Проект закона о магистральном транспорте не могут принять уже десять лет

Президент ОАО "АК "Транснефть" Семен Вайншток объявил вчера о твердом намерении компании "выйти на побережье Баренцева моря" с ориентацией на Североамериканский рынок нефтепродуктов. Подробно рассказывать о проекте строительства северного нефтепровода он посчитал преждевременным. Однако добавил, что проект уже одобрен правительством и Минэкономразвития. "Нужно изменять направление поставок", - объяснил Семен Вайншток, подчеркнув важность "пластичности" в бизнесе и то, что "Европа перекормлена нефтью". Он предостерег и от того, чтобы слишком большие надежды возлагать на восточное направление: "К сожалению, 50 млн. т, которые Россия поставляет на Тихоокеанский рынок, никак на него не влияют".

Интересно, что буквально годом раньше глава "Транснефти" считал бесперспективным северный нефтепроводный маршрут из Западной Сибири на побережье Баренцева моря, предложенный в 2002 году нефтяными компаниями "ЛУКОЙЛ", "Сибнефть", ЮКОС, ТНК, "Сургутнефтегаз". Проект предусматривал "нитку" из Западной Сибири до Мурманска мощностью 120 млн. т в год стоимостью около 5 млрд. долл. "Транснефть" хочет реализовать несколько более дорогой вариант: на 6, 2 млрд. долл., но с другим маршрутом - Сургут-Уса-Харьяга-Индига - и с чуть более скромной мощностью (50 млн. т в год).

Некоторые, правда, опасаются, что труба может оказаться пустой, о чем в свое время говорил экс-глава компании ЮКОС Михаил Ходорковский. Однако Семен Вайншток возразил, нажимая на важность отсутствия чужих транзитных территорий: "У нас сомнений, что труба будет заполненной, не возникает. Путем диверсификации направлений экспорта нефти мы не сумели нивелировать в ноль зависимость России от транзитных поставок". Он напомнил, что противников строительства БТС было много, а "это оказалось правильным решением".

Глава "Транснефти" отложил более подробные комментарии на будущее, зато подробнейшим образом презентовал информацию о нынешних проектах компании: Балтийской трубопроводной системы (БТС) и нефтепровода "Восточная Сибирь-Тихий океан" (ВСТО), отметив нужду азиатско-тихоокеанских стран в российской нефти. "Строительство нефтепровода затронет как раз те регионы, которые остро нуждаются в инвестициях, - прокомментировал важность строительства Восточно-Сибирской магистрали председатель Совета Федерации (СФ) Федерального собрания Российской Федерации Сергей Миронов. - Это Бурятия, Иркутская область, Хабаровский и Приморский края, Еврейский автономный округ. Реализация проекта позволит активизировать продвижение России на другие рынки, в том числе и Азиатско-Тихоокеанского региона".

Строительство трубопроводной системы ВСТО предусматривает сооружение нового экспортного маршрута для российской нефти общей мощностью до 80 млн. т нефти в год. И Минпромэнерго 26 апреля 2005 года утвердило основные этапы строительства системы ВСТО. Первым этапом станет строительство нефтепровода по маршруту от г. Тайшета до г. Сковородном общей мощностью 30 млн. т нефти в год.

Председатель комиссии СФ по естественным монополиям Михаил Одинцов, в свою очередь, напомнил, что, прокладывая трубопроводы, компании действуют пока что вне закона: "Многострадальный законопроект о магистральном транспорте, родившийся еще в 1995 году и принятый Госдумой в первом чтении в 1999 году, уже 6 лет как лежит без движения.

Практическая деятельность осуществляется, таким образом, вне правового поля". Несмотря на это, в России сейчас насчитывается 217 тыс. км трубных магистралей, из которых 46 с лишним тысяч км составляют нефтепроводы, а более 19 тыс. км -нефтепродуктоводы. В законе сформулированы принципы государственной политики в области нефтетранспорта, классификация нефтепроводов, вопросы собственности на них, положение об инвестиционной стратегии, многие другие важные вопросы. "Почему дело не двигается, я не знаю", - разводит руками Михаил Одинцов. Зато в курсе оказался Семен Вайншток: "Проблема в разновекторности. То, что нефтяникам хорошо, то газовикам плохо". Семен Вайншток пояснил, что "Транснефть" настаивает на правилах равного доступа к "трубе", тогда как законопроект декларирует несколько иную позицию. Чем разрешится ситуация, покажет время.