Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума РФ
| Вид материала | Документы |
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 4887.55kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 3289.39kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 4069.09kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 2708.26kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 3330.14kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 6213.02kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 2099.91kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 2164.82kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 4016.98kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 2454.19kb.
ВОЙНА СЕВЕРА И ЮГА.
Независимая газета, Панфилова Виктория, 23.03.2005, №56, Стр. 1
Киргизская оппозиция гарантирует неприкосновенность Акаеву и его семье
Вчера руководство сформированного оппозицией Координационного совета народного единства, контролирующего южные регионы Киргизии, объявило о начале "похода на Бишкек". Одновременно Управление внутренних дел киргизской столицы распространило специальное заявление, в котором призывает горожан "не поддаваться на провокации политических экстремистов, преследующих личные, корыстные цели". По данным УВД, оппозиция намерена попытаться дестабилизировать ситуацию и в столице, объявив "бессрочный митинг" в различных общественных местах города, а также организовывая проведение несанкционированных акций протеста и создав так называемый "Бишкекский народный совет".
Со своей стороны, лидеры киргизской оппозиции не исключают, что в ближайшее время может произойти отделение южных областей Киргизии и образование самостоятельного государства; об этом, в частности, заявил журналистам лидер Народного движения экс-премьер Курманбек Бакиев.
Противостояние между киргизскими регионами выводит ситуацию на совершенно иной, гораздо более опасный уровень, чем это было, скажем, на Украине. Там в потенциальном противостоянии запада и востока безусловную победу одержал официальный Киев, и это только укрепило безальтернативность курса на полный суверенитет Украины. Киргизская революция, перекинувшись на региональный уровень: север - юг, имеет все шансы перерасти в гражданскую войну. Противостояние северян и южан началось в начале прошлого века, когда в 20-е годы границы были определены бездарно, без учета национального признака, и перманентно вспыхивает до сих пор. И сегодня не приходится говорить о мирной смене власти в украинском стиле.
Киргизская оппозиция пошла иным путем, а именно ведет дело к насильственному захвату ряда областей. Фактически развязав гражданскую войну, оппозиция, по всей видимости, уже не рассчитывает на легкую победу. "У нас только одна цель - убрать президента и правительство", - заявила лидер движения "Ата-Журт" Роза Отунбаева агентству Associated Press. Она добавила, что оппозиция готова гарантировать личную безопасность президенту Акаеву и его ближайшему окружению в случае, если они уйдут в отставку, "как это было в Грузии и на Украине". А Курманбек Бакиев признал, что "ситуация, к сожалению, начала выходить из-под контроля". На фоне событий в Джалал-Абаде, где местным лидерам оппозиции не удалось удержать толпу от погромов захваченных госучреждений, нынешний нейтралитет правоохранительных структур выглядит весьма хрупким. И не исключено, что власти при повторении подобных событий бросят на усмирение разбушевавшейся толпы подразделения силовых структур. Между тем гарантировать полную подконтрольность своих сторонников никто из лидеров киргизской оппозиции не берется. Пока же толпы недовольных думают, что им все можно, и эта вседозволенность в итоге, как считают многие аналитики, может сыграть на руку исламским фундаменталистам или привести к межнациональному конфликту.
Все это не может не тревожить соседей по региону. Власти Узбекистана и Таджикистана в одностороннем порядке закрыли свои границы с соседней Киргизией. В Таджикистане принимаются дополнительные меры "по недопущению попыток перехода через границу политических и вооруженных экстремистов в восточные Мургабский и Джиргатальский районы Таджикистана, где проживает многочисленная диаспора этнических киргизов", заявили в таджикском пограничном ведомстве.
Между тем власть уже сделала первый шаг навстречу требованиям оппозиции. В частности, в понедельник вечером президент Аскар Акаев согласился пересмотреть результаты прошедших выборов в Жогорку Кенеш (парламент) по нескольким районам республики. Лидер государства после недолгой паузы выступил по национальному телевидению с обращением, в котором попросил "не накалять обстановку" и поручил всем ведомствам обсудить наболевшие проблемы и принять правильные компромиссные решения.
Вместе с тем власти готовятся к наихудшим событиям и не исключают силового захвата сторонниками оппозиции административных зданий столицы. В понедельник отдан приказ усилить охрану правительственных зданий. По сообщению информационного агентства "Фергана.ру", на первом этаже "Белого дома" (так в Бишкеке называют дом правительства) находится около ста солдат внутренних войск в полной амуниции. А также выставлены блокпосты на подъездах к Бишкеку, дабы не пропустить в столицу выдвинувшуюся из Оша колонну автобусов с оппозиционерами. По словам Курманбека Бакиева, оппозиция намерена провести в Бишкеке очередной съезд, на котором должна выработать дальнейшие действия.
Как известно, под контроль оппозиции перешли Ошская и Джалал-Абадская области. В ближайшие дни стоит ожидать, что к мятежным областям присоединится и самая южная - Баткенская область. Между тем волна протестов постепенно выходит за пределы юга, и уже жители Таласской области присоединяются к требованиям митингующих и заявляют о готовности создать народное правительство.
Москва пока выступает в роли стороннего наблюдателя. По словам председателя комитета Госдумы РФ по делам СНГ Андрея Кокошина, "кризис в Киргизии должен разрешаться на основе политического урегулирования". Кокошин отметил, что в Госдуме обеспокоены происходящими в Киргизии событиями и отслеживают обстановку.
Хроника событий вчерашнего дня
9.00 Из-за акций оппозиции на неопределенный срок перенесено заседание премьеров стран - членов Центрально-Азиатского сотрудничества. Саммит должен был пройти в Бишкеке 25 марта.
10.00 Сторонники оппозиции на автомашинах выдвинулись из Оша в Бишкек, где намерены провести съезд и акции протеста с целью добиться отставки президента Акаева и проведения повторных парламентских выборов.
Группа оппозиционно настроенных бойцов отряда спецназначения "Калкан" в количестве 200 человек продолжает удерживать аэропорт Оша.
10.15 ГУВД, УВД и ГАИ Оша фактически перешли на сторону оппозиции. Более того, с народным правительством Ошской области сотрудничает Южная группировка войск.
Из зоны конфликта на юге Киргизии выведены все сотрудники правоохранительных органов, оставшиеся на стороне властей. По словам пресс-секретаря президента страны Абдиля Сегизбаева, это сделано для того, чтобы избежать провокаций и столкновений.
12.00 Глава Киргизской избирательной комиссии Сулейман Иманбаев объявил, что выборы на юге страны, результаты которых вызвали массовые протесты оппозиции, признаны законными.
12.30 Президент Аскар Акаев назвал происходящее на юге Киргизии путчем. По словам его пресс-секретаря Абдиля Сегизбаева в Ошской и Джалал-Абадской областях ситуацию контролируют "третьи силы" (исламистские религиозные организации, наркомафия).
13.00 Бывший глава Госкомимущества Киргизии Равшан Жеенбеков, ныне возглавляющий оппозиционные акции в Таласе, выехал в Бишкек на переговоры с властями страны.
На главной площади Бишкека состоялся митинг в поддержку президента Киргизии Аскара Акаева.
Президент Аскар Акаев выступил с заявлением, что чрезвычайное положение в Киргизии вводиться не будет.
15.20 В Бишкеке задержаны несколько членов оппозиционного Народного движения Киргизии (НДК): Жыпар Жекшеев, правозащитник Топчубек Тургуналиев и его коллега Жайлоб Нусупов.
15.30 Посольство США в Киргизии призывает правительство избежать разрастания конфликта в стране, а киргизскую оппозицию - выражать свои взгляды мирным путем.
Европейский союз "внимательно следит за обстановкой в Киргизии" и призывает конфликтующие там стороны к диалогу. Об этом говорится в заявлении, который от имени ЕС распространил Люксембург, председательствующий ныне в руководящих органах Союза.
17.00 Президент Аскар Акаев выступил перед новым парламентом страны и заявил, что власти Киргизии не допустят революции в стране. Он также призвал народных избранников заняться урегулированием ситуации на юге страны, где продолжаются массовые беспорядки.
Власти не исключают силового захвата административных зданий столицы
Фото:
- Вооруженная камнями и палками толпа вчера направилась на захват Бишкека.
Фото Reuters
ГРЫЗЛОВ ПРИСТРАСТИЛСЯ К ЖУРНАЛИСТСКОЙ РАБОТЕ.
Независимая газета, Лесин Евгений, Гликин Максим, 23.03.2005, №56, Стр. 2
Спикер Госдумы публикует статьи на злобу дня в стиле советских передовиц
КАРТ-БЛАНШ
В последнее время высшие должностные лица зачастили с программными заявлениями. Министр обороны Сергей Иванов выступает с пространными спичами в ходе зарубежных визитов или прямо перед отъездом. Генпрокурор Владимир Устинов делает концептуальные доклады на коллегии своего ведомства и на Охотном Ряду. А спикер нижней палаты Борис Грызлов избрал жанр публицистики: уже в трех газетах он выступил с полосными материалами о разных актуальных проблемах. При этом до конца неясно, на кого рассчитаны все эти выступления - на широкую публику или на тот узкий круг, где сейчас обсуждаются сценарии 2008 года.
Борис Грызлов теперь пишет статьи практически каждую неделю. 21 февраля в газете "Известия" появилась публикация с говорящим заголовком "Мы живем лучше, чем нам кажется". 11 марта уже в газете "Ведомости" спикер Госдумы опубликовал проблемный опус "Реформа ЖКХ: посмотрим правде в глаза". А 14 марта в издании "Газета" лидер "Единой России" затронул еще одну злободневную тему: "К лучшей медицине в мире". Пафос и стилистика этих публикаций таковы, что если Грызлов хотел переспорить оппонентов и порадовать сторонников, то первых он вряд ли убедил, а вторых - вряд ли удовлетворил.
Общий смысл выступлений заключается в следующем: мы живем лучше, чем нам кажется. Прямо по Станиславу Ежи Лецу: в действительности все иначе, чем на самом деле. Польский писатель шутил, председатель Госдумы говорит серьезно, да еще и разъясняет - не просто иначе, а намного лучше. Читатели как будто возвращаются в 197... год - определяющий год пятилетки. Вспоминаются статьи навстречу съезду, книга "Малая земля".
Здесь практически те же тексты. Борис Вячеславович и так не шоумен, не Якубович, не Жириновский. Но по телевидению - он все же живой человек, который говорит по крайней мере вменяемо. Здесь он (да если и не он, не имеет значения, визировал-то он) непригодным для чтения шершавым языком плаката излагает штампы.
Опубликованы добротные советские передовицы. С упоминанием классики (Максим Горький, конечно же! ), советской трескотней из цифр и процентов: "В сегодняшней России на 1000 жителей (это, согласно статистике, 312 семей) приходится 170 легковых автомобилей - втрое больше, чем было в РСФСР в 1990 году". Странно, что сравнение произведено не с 1913 годом, отличие было б разительнее.
"Если взглянуть на сделанное в стране за последние даже не пять лет, а за год-полтора, получится впечатляющий перечень. В разных концах России сдано в эксплуатацию несколько крупнейших стратегических мостов; с пуском 15-километрового Северо-Муйского тоннеля завершено строительство Байкало-Амурской магистрали, знаменитого БАМа..." О, господи, опять БАМ? И вообще... Вчитайтесь: "Если взглянуть на сделанное... получится впечатляющий перечень". То есть не ДЕЛА, а СПИСОК. Бюрократический язык порою сам проговаривается: "Мы обязаны продолжать поиск механизмов доведения минимальной заработной платы до прожиточного минимума". Обязаны - не значит, что будем искать. Будем искать - не значит, что найдем. А даже если найдем - никто не обещал, что они будут работать. Зря ругают застой: да, была вот такая советская муть, зато... Зато по телевизору рекламы не было!
Еще одна забавная, чисто советская деталь: в целом все хорошо, но есть отдельные недостатки на местах. Четко следуя партийной стилистике, Грызлов в первой статье все хвалит, а в двух следующих - отчасти даже немного и критикует. Ибо они уже посвящены ОТРАСЛЯМ. Схема такова. Сдержанная критика, потом лозунги о том, как надо, и апофеоз: жить станет лучше, даже если вам будет казаться, что хуже. "Важно реформировать отрасль так, чтобы люди почувствовали реальное улучшение". Что вспоминается? Правильно, "экономика должна быть экономной". Обе статьи почти одинаковы. Одно отличие: в работе спикера о медицине есть честная отсылка к советскому прошлому. Впечатляет высказывание: "Медицинское страхование в полном смысле слова фактически отсутствует". В одной фразе вся филология сразу: абсурд, оксюморон и тавтология. Или далее: "Нередко поступающие в медицину средства используются не по назначению, а порой и разворовываются". Хочется добавить: мало того, украденным не удается воспользоваться вследствие бесхозяйственности.
Чего ждать нам далее? Видимо, продолжения сериала. Про науку. (Вариант названия: "Лучшие умы не уезжают за границу, а работают здесь".) Про армию. ("Боеспособность растет, дисциплина крепнет".) Про образование. ("Дети - наше будущее, надо всемерно повышать заботу о подрастающем поколении".) Про культуру. ("Россия не только самая читающая страна в мире, но и самая поющая, танцующая и рисующая".) Про спорт, конечно. ("В здоровом теле - здоровый спортивный дух и поддержка здорового коллектива".)
Давно уже подобных форм просветительской работы наши государственные мужи не использовали. Последняя из запомнившихся публикаций такого жанра - статья премьер-министра Владимира Путина "Россия на рубеже тысячелетий", опубликованная в "НГ" 30 декабря 1999 года. Как все помнят, на следующий день Борис Ельцин сложил с себя полномочия и передал бразды правления автору данного программного труда. Не означает ли нынешняя публичная активность высших чиновников подготовки к новой операции "Преемник"? Во всяком случае, Грызлова и других его коллег трудно заподозрить в графомании, а для работы над партийным рейтингом есть куда более эффективные способы.
Евгений Эдуардович Лесин - ответственный редактор приложения "НГ-Ех libris"; Максим Александрович Гликин - заведующий отделом политики "НГ".
"ОНИ ВСЕ СИДЯТ НЕЗАКОННО".
Новые известия, Колесниченко Александр, 23.03.2005, №49, Стр. 2
В Конституционный суд обратились подсудимые, а также жертвы "автогражданки"
Вчера Конституционный суд признал незаконным содержание под стражей граждан, которым после передачи дела в суд автоматически, без специального судебного разбирательства продлили срок пребывания в СИЗО. Затем КС начал рассмотрение жалобы на закон об "автогражданке", который депутаты Госдумы, два региональных парламента и один рядовой гражданин требуют признать противоречащим Основному закону.
Вчера Конституционный суд огласил решение по жалобам 11 граждан, среди которых был совладелец ЮКОСа Платон Лебедев. Заявители требовали признать противоречащей Конституции статью 255 УПК, согласно которой сам факт передачи дела в суд автоматически продлевает срок содержания под стражей на полгода, без специального судебного решения и, соответственно, возможности подсудимого это решение опротестовать. То есть человек, по сути дела, находится под стражей без решения суда, что противоречит Конституции. Заявители также сочли противоречащими Конституции те статьи УПК, на основании которых судьи без соответствующего разбирательства автоматически принимали решение о продлении срока содержания под стражей во время процесса. Судьи не принимали во внимание, остались или исчезли основания для избрания такой меры пресечения. Конституционный суд постановил, что никакого противоречия между УПК и Конституцией нет: "Возможности содержания обвиняемого под стражей без судебного решения положения кодекса не допускают". Представитель Госдумы в КС Елена Мизулина разъяснила эту формулировку так: "Нужно было решить, либо виноват закон, либо правоприменительная практика. Конституционный суд решил, что виновата практика, что судьи и прокуратура толкуют закон неправильно". От журналистов последовал вопрос, означает ли это, что все, кто находится под стражей по неправильному толкованию, сидят в тюрьме незаконно. "Да, незаконно", - ответила Елена Мизулина. "И Платон Лебедев сидит незаконно? " - "Да". Правозащитник Юрий Бровченко, адвокат одного из заявителей, с выводами Елены Мизулиной не согласен: "Надо или переставить голову Елены Борисовны всем судьям, или подождать лет двадцать, пока они научатся применять УПК, или написать закон так, что шаг влево, шаг вправо - расстрел".
Ответственность человека или автомобиля?
Вчера же КС начал рассмотрение запроса о признании противоречащим Конституции закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств". В суд в общей сложности поступило четыре жалобы на этот документ - от 17 депутатов Госдумы (главным образом из фракции КПРФ), от Волгоградской областной думы, от Государственного собрания Республики Алтай и от проживающего в Ростове-на-Дону гражданина Шевцова. Депутаты Госдумы утверждали, что закон нарушает право граждан свободно распоряжаться своим имуществом и ухудшает права граждан, что также запрещено Конституцией. Представитель Волгоградской областной думы Михаил Козюк сообщил, что для сельских жителей автомобили - "единственная связь с цивилизацией, автобусы между селами не ходят, люди в складчину покупают бензин" и не могут платить за страховой полис по 2 тыс. рублей, потому что это сопоставимо со средней зарплатой в селе и со средней пенсией. А гражданин Шевцов, имея два автомобиля, застраховал один, был оштрафован за второй и требовал признать, что страховать надо ответственность человека, а не ответственность автомобиля.
Представитель Госдумы в Конституционном суде Елена Мизулина заявила, что опротестовывать отдельные положения закона заявители могут, но требовать признать противоречащим Конституции закон целиком нельзя, потому что "утверждением концепции закона занимается Госдума в первом чтении", а не Конституционный суд.
Глава Федеральной службы страхового надзора Илья Ломакин-Румянцев в беседе с корреспондентом "НИ" признал, что закон ухудшает положение людей, которые купили машины еще в советское время, "в другой социально-экономической обстановке", и теперь из-за введения "автогражданки" не могут их содержать. Однако с тем, что закон нарушает конституционное право гражданина свободно пользоваться своим имуществом, г-н Ломакин-Румянцев не согласен. "Собственность предусматривает ответственность, чтобы от ее использования не пострадали другие люди. Если у вас есть ружье, то, чтобы пойти на охоту, вам еще нужен охотничий билет и лицензия на отстрел", - заявил он. А что касается жалобы гражданина Шевцова, то, по словам чиновника, если сделать по-другому, то выиграют богатые, у кого несколько машин, но проиграют бедные, когда несколько членов семьи пользуются одним автомобилем, и им придется вместо одного полиса покупать несколько. Завтра рассмотрение этого вопроса продолжится. Ожидается выступление представителя правительства в КС Михаила Барщевского. Решение Конституционный суд огласит в середине апреля.
ДУМА МОЖЕТ СКОРРЕКТИРОВАТЬ ЗАКОН О ЛЬГОТНЫХ ВЫПЛАТАХ
Новые известия, 23.03.2005, №49, Стр. 2
Спикер Госдумы Борис Грызлов заявил вчера, что закон о льготных выплатах может подвергнуться некоторой корректировке. "Положительные сдвиги есть, но мы видим, что ряд проблем до сих пор остается нерешенным, а значит, сохраняется социальная напряженность. В этой ситуации, возможно, Госдума пойдет на то, чтобы самостоятельно устранить возникшие проблемы", - заявил он.
ЕВРОПЕЙСКИЕ ДЕПУТАТЫ ОЗАБОЧЕНЫ ПЛАНАМИ КРЕМЛЯ НАЗНАЧАТЬ МЭРОВ
Новые известия, 23.03.2005, №49, Стр. 2
Председатель Конгресса местной и региональной власти Совета Европы Джованни Ди Стази выразил озабоченность по поводу недавних предложений в российское законодательство, которые предусматривают изменение системы выборов мэров. В заявлении глава конгресса подтвердил позицию этого органа, согласно которой "государство не может быть подлинно демократическим при отсутствии сильных местных учреждений, избранных народом". Г-н Стази выразил надежду, что, когда соответствующий законопроект будет обсуждаться в Госдуме, депутаты учтут озабоченность конгресса.
ЗАРУБЕЖНЫЕ ПРАВОЗАЩИТНИКИ ОБВИНИЛИ РОССИЙСКИЕ СМИ В САМОЦЕНЗУРЕ
Новые известия, Максимов Владлен, 23.03.2005, №49, Стр. 2
Вчера Международный институт прессы (МИП) опубликовал свой ежегодный доклад, в котором назвал положение со СМИ в прошлом году в России "весьма тяжелым". По мнению экспертов, российские журналисты подвергаются давлению и вынуждены прибегать к самоцензуре. В прошлом году наиболее ярко негативные тенденции, по мнению экспертов МИП, проявились во время президентских выборов. В докладе приводятся данные ОБСЕ и Союза журналистов России, согласно которым в ходе предвыборной агитации одному кандидату были посвящены от 57 до 100% публикаций в российской прессе. При этом эксперты не заметили разницы между государственными и частными СМИ. Вывод в докладе сделан однозначный: "Избирательная кампания в 2004-м прошла в условиях цензуры, а Владимир Путин доминировал в центральных газетах". Причем в печатных СМИ это доминирование было даже более тотальным, чем на телевидении. Еще одним примером давления на СМИ со стороны действующей власти, по мнению экспертов МИП, стало освещение отставки премьер-министра Михаила Касьянова. В докладе указывается, что контроль Кремля над СМИ и Госдумой привел к тому, что отставка всего правительства в прессе подавалась не как кризис, а как "спокойное и аргументированное укрепление власти".
РЯЗАНСКИЙ ОБЛСУД РАССМОТРИТ ИСК ОБ ОТМЕНЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ГУБЕРНАТОРСКИХ ВЫБОРОВ
Новые известия, 23.03.2005, №49, Стр. 2
Первое судебное заседание по иску депутата Госдумы РФ Игоря Морозова о признании результатов выборов губернатора Рязанской области недействительными назначено на 25 марта. Об этом во вторник сообщили в пресс-. службе областного суда. Как говорилось ранее, депутат Морозов обвиняет губернатора Рязанской области Георгия Шпака в теневом финансировании избирательной кампании.
ВОДИТЕЛЬ СТОЛКНУЛСЯ С ЗАКОНОМ
Российская газета, Анна Закатнова , 23.03.2005, №57, Стр. 3
Конституционный суд изучает ОСАГО
ВЧЕРА Конституционный суд рассмотрел запросы озабоченных автовладельцев о конституционности норм закона, включившего обязательное автострахование в неизбежные расходы водителей. Плюсы закона в итоге оказались малозаметными на фоне минусов, но представитель Госдумы в Конституционном суде Елена Мизулина уверила судей в подготовке депутатами и правительством двух пакетов поправок в закон.
Любопытно, что среди заявителей, обратившихся в КС, большинство имеют служебный автотранспорт: запросы направили 94 депутата Госдумы от всех фракций, члены Госсобрания Республики Алтай,представители парламента Кабардино-Балкарии (правда, отозвавшие свое заявление к началу слушаний), члены Волгоградской облдумы. И только одно физическое лицо - гражданин Сергей Шевцов. Впрочем, за всеми ними скрывалась миллионная армия автолюбителей.
Заявители нашли в законе "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" массу нарушений: по их словам, их принуждают к заключению договора страхования, малоимущих и пенсионеров закон лишает возможности пользоваться своим имуществом (страховые платежи многим просто не по карману), закон не гарантирует полного возмещения ущерба. Недовольны оказались и те автовладельцы, которые имеют по два и больше автомобиля - на каждый им приходится заключать новый полис. Впрочем, Михаил Козюк, представлявший вчера в суде интересы волгоградских жителей, упирал на защиту малоимущих водителей: "В нашей области страховка больше, чем месячная пенсия, идея автогражданки в социальном государстве конституционно ущербна". Он также указал, что в отдаленных поселках области автомобиль - "это жизнь".
Со смыслом жизни решительно поспорил представлявший федеральную службу страхового надзора Илья Ломакин-Румянцев. Он тоже не слишком доволен законом. Так, он привел в пример, что возмещение вреда потерпевшим, если их в одном автомобиле было несколько, по закону раскладывается на всех и сумма страховки фактически значительно уменьшается. В то же время он привел как факт, что 98 процентов машин в России уже стоят на учете: "К сожалению, машины сейчас не по карману большинству из тех, кто приобретал их много лет назад, но продолжает использовать". Представитель Госдумы в КС Елена Мизулина, признавая недостатки действующих норм, заметила: "Трудно требовать от закона, который принимался с такими проблемами, сразу идеальной модели". Это не помешало ей попытаться указать конституционным судьям на неправомерность рассмотрения ими концепции закона. Впрочем, судей ее замечание ничуть не смутило. Но самым странным выступлением оказалась речь эксперта профессора Высшей школы экономики Юрия Фогельсона. Не выступая против концепции (по его мнению, "автомобиль никогда не находится под полным контролем человека и может самопроизвольно проявить свои вредоносные свойства"), он фактически разнес большинство норм в пух и прах. Оказалось, что ни с точки зрения борьбы с коррупцией, ни с точки зрения возмещения вреда жизни или здоровью, ни с точки зрения безопасности автовождения закон и особенно введенные правительством правила применения оного не решают. По его данным, каждый пятый страховой случай в нашей стране содержит признаки мошенничества с участием сотрудников ГИБДД. Слушания по делу будут продолжены сегодня.
КУДРИН ПРОТИВ ИНФЛЯЦИИ
Российская газета, Игорь Велетминский , 23.03.2005, №57, Стр. 2
Минфин сохраняет верность своим прогнозам
В ЭТОМ году инфляция попадет в интервал от 8,5 до 10 процентов, а в 2006 году не превысит 7 процентов. Столь смелый прогноз озвучил вчера министр финансов Алексей Кудрин, выступая на конференции по перспективам экономического образования в Москве.
Заявление министра, вероятно, задумывалось как ответ скептикам, не раз уже "хоронившим" правительственные прогнозы уровня инфляции. Кудрина не смутило, что по итогам двух первых месяцев этого год инфляция исчерпала почти половину годового "лимита", установленного минфином. Более того, отдав дань моде "среднесрочных прогнозов", он выразил уверенность в том, что инфляция неукротимо пойдет на спад - до 6,5 процента в 2007 году, а дальше и вовсе до 5 процентов.
"Это достижимо, несмотря на высокие цены на нефть, которые работают в другую сторону", - сказал министр и повторил свой коронный антиинфляционный рецепт. По его доводам, использование 100-150 миллиардов рублей из Стабилизационного фонда внутри страны "задерет" инфляцию дополнительно на 1 процент. А значит, эта гигантская "кубышка" должна использоваться на досрочное погашение внешнего долга и некоторые инфраструктурные проекты.
Ответственность же за возможное чрезмерное укрепление рубля министр переложил на Центробанк. У этого регулятора "есть различные сценарии действий, чтобы не допустить укрепления рубля более чем на 7-8 процентов в год", и остается лишь их варьировать.
Алексей Кудрин подвел также черту под недавней "битвой" за снижение ставки НДС: "Предлагаемые налоговые реформы на 2006 год высвободят для предприятий 230 миллиардов рублей на инвестиционные цели, что гораздо эффективнее снижения ставки НДС до 13 процентов". Речь идет, напомним, о введении ускоренного возмещения НДС на объектах строительства, введения новаций при амортизации и уменьшению налогооблагаемой базы при научно-исследовательских и опытно-конструкторских работах.
А в завершение Алексей Кудрин возразил депутатам, лоббирующим идею возвращения к прогрессивной шкале подоходного налога: "На этом историческом этапе единая 13-процентная ставка оправдывает себя".
ЧТО-ТО СЛУЧИТСЯ ЭТОЙ ВЕСНОЮ.
Новые известия, Чернышов Павел, 23.03.2005, №49, Стр. 3
Строители пугают, что после 1 апреля цены на жилье вырастут
1 апреля вступит в силу закон об участии в долевом строительстве жилья. Вокруг этого закона уже кипят нешуточные страсти. Застройщики пугают тем, что новые порядки приведут к резкому увеличению цен на жилье. Банкиры же утверждают, что вырастут инвестиции в строительство и квартиры станут доступнее. Кто из них прав, станет ясно уже совсем скоро.
Многострадальному закону было полностью посвящено последнее заседание Международного ипотечного клуба, состоявшееся в понедельник вечером. По словам вице-президента Международной ассоциации фондов жилищного строительства и ипотечного кредитования Валерия Казейкина, законопроект в свое время вообще подменили - за неделю до принятия он куда-то пропал, а вместо него представили совершенно другой текст. Правда, член Комитета Госдумы по бюджету и налогам Александр Коган никакого подлога не заметил.
Как бы то ни было, готовясь к вступлению закона в силу, строительное лобби уже активно готовит к документу ряд поправок, призванных "сбалансировать права застройщиков и инвесторов". Учитывая, что возражения вызывают практически все основные статьи, есть риск, что в результате подобной "балансировки" действие закона вообще сойдет на нет. Логика застройщиков такова: права покупателей жилья и без того достаточно защищены законом о защите прав потребителей, так что заботиться о них смысла не имеет. Больше всего строители недовольны тем, что застройщик будет иметь право собирать с инвесторов деньги только после того, как получит все необходимые разрешения на строительство. Аргументы такие: согласование проекта не обходится без взяток и может значительно затянуться, соответственно затянутся и сроки строительства.Проблема, что и говорить, действительно существует, но есть немало примеров, когда покупатели заплатили за квартиры, а работы на строительных участках не начинаются в течение нескольких лет. Поправки готовятся и к статье, в которой говорится, что в случае нарушения предусмотренного договором срока передачи квартиры покупателю "застройщик уплачивает участнику долевого строительства неустойку в размере 1/75 ставки рефинансирования Центрального банка РФ. Неустойка начисляется на каждый день просрочки после окончания договора". Сейчас срыв сроков сдачи никого не удивляет. По экспертным оценкам, таким образом сдается до 80% новых домов, и строители, судя по всему, считают такую ситуацию нормальной. Не желают застройщики и возвращать инвесторам деньги с процентами, если договор расторгается по вине строительной компании. Свои возражения строители подкрепляют угрозой: если закон начнет действовать без изменений, и без того запредельные цены на жилье взлетят минимум в два раза.
У банков своя логика: увеличению инвестиций в строительную отрасль мешает как раз непрозрачность и безответственность компаний. По их мнению, новый закон упорядочит ситуацию на рынке, удалит с него недобросовестных застройщиков и ненадежные инвестиционные группы, за счет чего положение крупных компаний упрочится. А более прозрачный рынок значительно стимулирует рост инвестиций в строительство. Наивно было бы полагать, что банкиры грудью встали на защиту интересов покупателей квартир. Однако позиции тех и других на данном этапе явно совпадают.
В КОЛУМБИИ ОЖИДАЮТ РОССИЙСКИЕ ИНВЕСТИЦИИ
Парламентская газета, Ткач Анна, 23.03.2005, №50, Стр. 5
Первый заместитель Председателя Госдумы Любовь Слиска встретилась с Председателем Палаты представителей Конгресса Республики Колумбия Сулемой Хаттин Корралес.
Этот визит, по мнению Любови Слиска, даст новый импульс развитию отношений между двумя странами. При этом, на ее взгляд, перспективными являются торговые отношения. "Мы также обсуждали вопросы противодействия наркоторговле и терроризму", - рассказала первый зампред Госдумы. В свою очередь г-жа Корралес также выразила надежду, что отношения между парламентами обеих стран будут укрепляться и дальше. Причем обмен опытом в законодательной деятельности будет проходить более активно. "Эта встреча, на мой взгляд, придаст импульс и торгово-экономическому, и культурному сотрудничеству, - подчеркнула она. - И мы сможем активизировать инвестиции российских предпринимателей в Колумбию".
А во второй половине дня колумбийский спикер побывала и на Большой Дмитровке, где встретилась с заместителем Председателя Совета Федерации Александром Торшиным.
КАЗАКИ НЕ СМИРИЛИСЬ С "АВТОГРАЖДАНКОЙ".
Парламентская газета, Бершадская Наталия, 23.03.2005, №50, Стр. 2
Депутаты Законодательного собрания Краснодарского края направили в Государственную Думу поправку к Закону "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (ОСАГО). Вступивший в силу закон сильно ударил по карманам автовладельцев.
Подавляющее большинство автовладельцев считают, что закон об автогражданской ответственности придумали страховщики, чтобы выкачать побольше денег: мало ли всяких разных поборов? Денежки приходится отстегивать, что автовладельцы делают неохотно, в то время когда нынче каждая копеечка на счету. Но однозначно подходить к вопросу страховки личного автотранспорта неразумно. В договоре об ОСАГО немало плюсов. ОСАГО придумали не страховщики, а продиктовала жизнь. Все страны мира давно ввели этот вид страхования. Это позволяет устранить головную боль автовладельцев, попавших в ДТП: не надо ходить по судам, не надо собирать документы. Всю процедуру выплат взяли на себя страховые компании. Сейчас отлаживаются система выплат, качество обслуживания. Статистика показывает, что в странах Запада выплаты по данному виду страхования составляют до 75 процентов. Можно ожидать, что через два-три года на страховом рынке останутся только крупные страховые компании, которые смогут осилить этот вид страхования.
Все это прекрасно, но... автомобилисты должны платить соответственно договору ОСАГО страховым компаниям ежегодно, что весьма накладно. Депутаты краевого Законодательного собрания решили облегчить жизнь автомобилистов: направили коллегам в Государственную Думу поправку в Закон "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств". Законодательная инициатива заключалась в том, чтобы сделать договор ОСАГО бессрочным, освободить владельцев авто от ежегодных платежей. Но Госдума отклонила в первом чтении поправку к закону, мотивируя это тем, что нельзя применять такой термин, как "бессрочный договор". По мнению законодателей края, на принятие решения во многом повлияла позиция некоторых крупных представителей страхового бизнеса.
На вопрос, будут ли законодатели Кубани и дальше отстаивать свою позицию, "Парламентской газете" отвечает председатель комитета Законодательного собрания края по вопросам имущественных и земельных отношений Сергей ТИМЧЕНКО:
- Предлагаемая нами поправка поддержана 40 субъектами Федерации. Она сделала бы закон об обязательном автостраховании более удобным для автовладельцев. Наши депутаты считают, что претензии Госдумы насчет термина "бессрочный договор" формальны, а настоящие причины - в лоббировании определенных интересов.
Что дальше? Мы решили отстаивать свою инициативу. Поправка к закону будет обсуждена на сессии Законодательного собрания края и вновь направлена в Государственную Думу. Понятие "бессрочный договор" заменим словами о том, что он заключается на срок службы автотранспортного средства. Суть поправки? Она остается той же. Договор ОСАГО будет действовать либо до совершения по вине автовладельца дорожно-транспортного происшествия, либо до реализации автотранспортного средства. Оказался виновным в ДТП - плати, да еще с повышенным коэффициентом. Заменил одну машину другой - также заключай новый договор, это твои вопросы. Наши законодатели рассчитали, что страховые компании от нашей поправки ущерба не понесут. Кроме того, на территории Кубани в качестве эксперимента возможно создать государственную страховую компанию, которая бы действовала так, как мы предлагаем. В общем, закон об ОСАГО должен быть во благо автовладельцев.
Мнение читателя
"Принудительная автостраховка - это узаконенное разрешение заниматься ГИБДД откровенными поборами и грабежом. За отсутствие автостраховки взимают штраф, если не уплатишь - ставят на платную стоянку, и счетчик пошел. Это значит, что с машиной ты распрощался, ведь выкупить ее не на что. Таким образом, среди белого дня не бандиты, а власти на своих законных основаниях отбирают у нас транспорт, которому более 20 лет и на котором мы ездим лишь на дачный участок. Автомашина изношена, а страховка на нее стоит больше, чем она сама. Где инвалиду с пенсией 1700 рублей взять такие деньги? Если на Западе старики на свои пенсии могут путешествовать по всему миру, то мы даже за город теперь не можем выехать".
Е.И. АРХИПЕНКО, Брянск
МНЕНИЯ.
Парламентская газета, Александр Подготовил, 23.03.2005, №50, Стр. 2
Закон предотвратит смертельную угрозу?
На днях в Совете Федерации состоялось заседание Временной комиссии по подготовке законодательных предложений по противодействию терроризму. Сегодня члены СФ высказывают свою точку зрения на эту проблему.
Светлана ОРЛОВА, заместитель Председателя Совета Федерации
Над законодательством о противодействии терроризму проведена очень большая работа. Один из законов, направленных на предотвращение террористической угрозы, уже принят Государственной Думой, одобрен Советом Федерации и находится на столе у Президента России. Работа продолжается, и сегодня она вступила в завершающую фазу. Совершенно очевидно, что такая работа необходима... Во время выступления на последнем заседании нашей Временной комиссии были высказаны серьезные, дельные предложения. В частности, представитель Москвы Олег Толкачев сделал доклад, в котором проанализировал многие аспекты проблемы. В том числе и неудовлетворительную работу СМИ: после бесланской трагедии не произошло ровным счетом ничего, не сделано ни одной передачи, где бы рассказывалось, что необходимо делать в подобных ситуациях. Думаю, это значительное упущение. Вообще Москва серьезно пострадала от терроризма, поэтому обобщенный опыт должен непременно найти отражение в букве закона. И над этим сейчас ведется напряженная работа.
Владимир КУЛАКОВ, председатель Комиссии СФ по контролю за обеспечением деятельности Совета Федерации
Считаю работу над законом о противодействии терроризму одним из важнейших. Кроме того, уверен, что концепция, которая наработана нашей группой, является оптимальной для сегодняшней ситуации. Только тогда, когда каждый руководитель будет чувствовать на себе ответственность за борьбу с террором именно на своем конкретном месте, на своем участке, начиная с Президента страны и заканчивая главой муниципалитета, мы сумеем если не окончательно победить эту угрозу, то, во всяком случае, противопоставить ей адекватную эффективную систему. Такая концепция возникла не просто так, это результат серьезной работы комиссий по Северному Кавказу и по расследованию причин террористического акта в Беслане... Кроме этого, разумеется, необходимо всерьез заниматься обустройством жизни на Северном Кавказе. И здесь нужна долгосрочная государственная программа.
Анатолий ЛЫСКОВ, заместитель председателя Комитета СФ по правовым и судебным вопросам
На 90 процентов этот законопроект готов. Однако некоторые эксперты Государственно-правового управления Президента России пытаются кардинально изменить саму концепцию закона. Вместо того чтобы выстроить четкую систему, где каждый должен знать свои обязанности, то ли по недомыслию, то ли специально всю ответственность за антитеррористическую деятельность они хотят возложить на Президента Российской Федерации. Эта позиция ошибочна. Один человек не должен и не может нести всю ответственность за это. Кроме того, Президент - живой человек и может, в конце концов, заболеть. Кто тогда в подобной ситуации будет выстраивать схему противодействия международным террористам в случае очередного теракта? Складывается впечатление, что Президента хотят подставить. Причем даже не конкретно Владимира Путина, а сам институт президентства в России... Полагаю, что, если такая концепция будет "продавлена" этими экспертами, Совету Федерации нужно будет хорошо подумать, прежде чем одобрять этот закон. Во всяком случае, свою фамилию как разработчика закона я под ним не поставлю.
Сергей ИВАНОВ, первый заместитель председателя Комиссии СФ по взаимодействию со Счетной палатой РФ
Полагаю, что это один из важнейших законов, который будет определять нашу жизнь на долгие годы. Поскольку сегодня успешная борьба с терроризмом является залогом стабильности в государстве и в обществе. Именно поэтому требования к законопроекту предъявляются особые. В данной ситуации, когда наша страна постоянно подвергается атакам международных террористов, нельзя принимать "сырой" правовой акт. В то же время ни в коем случае нельзя и тянуть с его принятием. Если хотите, этот закон является экзаменом на зрелость для нашего парламента, так как покажет, как мы в жесточайших условиях способны оперативно принимать важнейшие для страны решения... Настораживает здесь стремление некоторых сил неоправданно вмешаться в работу над законом, изменить его концепцию на выстраивание четкой системы противодействию терроризму и создание вертикали ответственности за противостояние террористической угрозе. В то же время нельзя останавливаться только на карательных мерах. Необходимо поднимать жизненный уровень населения, особенно южных регионов.
ПАРЛАМЕНТАРИИ УКРЕПЛЯЮТ СОЮЗНОЕ ГОСУДАРСТВО.
Парламентская газета, Стройнова Ольга, Ткач Анна, 23.03.2005, №50, Стр. 1
Вчера в Москве с официальным визитом находился Председатель Национального Собрания Республики Белоруссия Геннадий Новицкий.
На Большой Дмитровке состоялась встреча Геннадия Новицкого с Председателем Совета Федерации Сергеем Мироновым.
"Такого рода официальные визиты проходят раз в 5 лет, - подчеркнул после беседы белорусский спикер. - Отношение к строительству Союзного государства России и Беларуси достаточно противоречивое. И все, что происходит сейчас, можно назвать "топтанием на месте". Тем не менее процессы в экономическом и особенно законодательном блоке идут в правильном направлении".
В свою очередь Сергей Миронов заметил, что очень важно, каков будет бюджет Союзного государства, составлявший в прошлом году 2 миллиарда 600 миллионов российских рублей. И сейчас надо вплотную заниматься версткой бюджета этого года. Что же касается торможения в строительстве Союзного государства, то здесь Председатель Совета Федерации отметил необходимость дальнейшего продвижения в первую очередь по унификации наших законодательств.
В Ореховом зале Госдумы белорусского спикера принял заместитель председателя палаты от "Единой России" Владимир Пехтин. Как отметил после беседы белорусский парламентарий, по сути, на этой встрече подводились итоги реализации межпарламентского Соглашения, подписанного Россией и Беларусью в 2002 году. "Соглашение выполняется, отношения между парламентами двух стран развиваются конструктивно", - поделился своими впечатлениями Геннадий Новицкий. Причем в большей степени, по его словам, обсуждались проблемы социального характера, например "как сделать, чтобы граждане Белоруссии и России имели равные возможности по передвижению и предоставлению им места жительства, а также по пенсионному обеспечению".
В свою очередь Владимир Пехтин заметил, что, решая все эти каждодневные проблемы россиян и белорусов, можно выйти и на решение глобальных задач. "Это вопросы о создании Единого экономического пространства, - сказал он, - введении общего рубля на территории обоих государств".
ПИТЕРСКИЕ ВСТРЕЧИ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ГОСДУМЫ.
Парламентская газета, Сергеев Геннадий, 23.03.2005, №50, Стр. 2
В рабочем графике Госдумы эта неделя - разъездная, во время которой депутаты работают в своих избирательных округах. Так, председатель палаты Борис Грызлов вновь отправился в Санкт-Петербург, где провел ряд встреч в общественной приемной.
Например, руководитель Госдумы встретился с председателями комитетов администрации Санкт-Петербурга по науке и высшей школе, по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями, а также с председателем Ассоциации студенческих профсоюзных организаций Санкт-Петербурга. Во время этих бесед обсуждались проблемы высшей школы, студенчества, молодежных и детских общественных объединений. И, в частности, подчеркивалась необходимость совершенствования федерального законодательства, регулирующего вопросы государственной молодежной политики, поскольку сейчас у нас нет комплексного нормативного правового акта в этой области. Да и разговоры о необходимости срочной разработки концепции подобной молодежной госполитики в последнее время стали звучать все чаще и настойчивее.
В свою очередь глава комитета по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями питерской администрации Сергей Гришин рассказал Председателю Госдумы о намерении в рамках празднования 100-летия Государственной Думы провести в Санкт-Петербурге конгресс молодежных парламентов. Поддержав эту идею, Борис Грызлов отметил, что этот юбилей российского парламентаризма имеет большое международное значение. А потому все конструктивные инициативы и предложений по его встрече должны быть предметно обсуждены. "Мы ждем также инициатив от наших коллег из стран СНГ", - подчеркнул он.
Также Борис Грызлов встретился с ректором Санкт-Петербургской государственной медицинской академии им. И.И. Мечникова Александром Шабровым и обсудил предстоящую реформу здравоохранения. Здесь, по мнению собеседников, особое внимание надо уделить законодательному регулированию первичной медицинской помощи, а также определению принципов предоставления, использования и обеспечения государственных кредитов на медицинское образование. Борис Грызлов поддержал просьбу ректора о выделении на реконструкцию зданий академии (которая готовится к своему 100-летнему юбилею в 2007 году) дополнительных средств в рамках федеральной адресной инвестиционной программы.
СЕЛО ПОКА ЕЩЕ ЖИВО.
Парламентская газета, Баданов Александр, 23.03.2005, №50, Стр. 3
Но оно остро нуждается в финансовых инъекциях.
В Управлении сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области состоялась пресс-конференция заместителя председателя Комитета Государственной Думы по природным ресурсам и природопользованию доктора сельскохозяйственных наук, академика, члена фракции КП РФ Владимира Кашина.
На встрече с журналистами депутат скептически отозвался о реформе местного самоуправления, в ходе реализации которой, по его словам, в России появятся тысячи новых структур, на содержание которых средства будут изыматься у населения в виде налогов.
Говоря о будущем российского сельского хозяйства, Владимир Кашин отметил, что у села пока еще есть потенциал - это сохранившиеся кадры и использование последних научных достижений. Но запас прочности весьма невелик. Село остро нуждается в финансовых инвестициях.
По мнению Кашина, необходимо оставить агропромышленному комплексу России все средства, которые изымаются в виде налогов. Также необходимы ежегодные дополнительные вливания сорока миллиардов рублей, теряемых из-за разницы цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию.
По словам Кашина, недавно в Госдуме вырабатывались меры защиты российского сельхозпроизводителя. Уже в апреле будет принят федеральный закон о развитии сельского хозяйства и продовольственных рынков, что очень важно для агропромышленного комплекса страны.
ПЕРЕЧИТАТЬ УПК
Российская газета, Анна Закатнова , 23.03.2005, №57, Стр. 1
Посоветовали коллегам конституционные судьи
ВЧЕРА в Конституционном суде огласили постановление по проверке норм УПК, причем судьи чувствительно наступили на все мозоли всех судей общей юрисдикции одновременно. А затем приступили к рассмотрению проблемы ОСАГО - авторы запросов в КС категорически против идеи платить столько и платить вообще за свою машину.
Дело о бесконечном аресте - это почти рекордный список заявителей, целых одиннадцать, причем один из них печально знаменитый совладелец "МЕНАТЕПа" Платон Лебедев. Все эти заявители, оказавшись под стражей, продолжали сидеть даже тогда, когда сроки их содержания в сизо уже истекали. Например, восемь заявителей из 11 оставались под стражей в течение 5-14 дней, которые потребовались судьям, чтобы принять решение об оставлении меры пресечения без изменения уже после того, как уголовные дела поступали в суд. Правда, еще в ходе слушаний представитель Госдумы в КС Елена Мизулина выражала опасение, что безоговорочная отмена оспариваемых норм приведет к ухудшению ситуации.
Вчера Конституционный суд огласил постановление по этому делу, в котором признал нормы не противоречащими Конституции. Хотя к каждому пункту резолютивной части решения сделаны примечания, в которых изящно сочетаются язвительность и правовой смысл. Например, пункт третий решения гласит, что нормы не противоречат Конституции, "поскольку содержащиеся в них положения по своему конституционно-правовому смыслу не предполагают произвольное и не контролируемое судом продление сроков содержания под стражей и не освобождают суд от обязанности рассмотрения дела в разумные сроки".
Восторгу Елены Мизулиной вчера просто не было предела. Она еще раз выразила возмущение тем фактом, что "Верховный суд поддерживал позицию нижестоящих судов вопреки нормам закона". Постановление КС Мизулина оценила как "победу всего гражданского общества, потому что поставлен заслон волюнтаристской, произвольной правоприменительной практике, когда так часто осуществлялся сговор между следователем, прокурором и судьей, а КС поддержал законодателя".
Однако позиция конституционного судьи-докладчика Анатолия Кононова по отношению к законодателям была вовсе не такой уж радужной. "В общем, суд принял концепцию о том, что закон не виноват, а виновата практика, к сожалению, - заметил Кононов "РГ", - потому что я-то думаю ровно наоборот - закон виноват, ведь трудно поверить в то, что судьи повсеместно прочли его неправильно". Он не исключил, что представит особое мнение, хотя с мотивировочной частью постановления Кононов в принципе согласен. "Ни одного дня без судебного решения человек под стражей находиться не может", - подчеркнул судья-докладчик. Вообще же, ошибочная правоприменительная практика судов общей юрисдикции, полагает Кононов, сложилась почти автоматически: "Исторически ошибка эта вытекает из общей психологии применения предыдущего УПК, там санкции давал прокурор, и когда дело поступало в суд, оно действительно могло долго лежать в сейфе". В то же время, по мнению Кононова, его коллеги из КС недостаточно сильно акцентировали в резолютивной части постановления тот факт, что первоначальная мера пресечения "автоматически заканчивается в тот самый момент, когда следствие закончено и дело передается в суд".
"АВТОГРАЖДАНКУ" ДОВЕЛИ ДО СУДА
Труд, Хлыстун Виктор, 23.03.2005, №49, Стр. 1
Вчера по запросу депутатов Государственной Думы Конституционный суд РФ начал проверку Федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств".
Основная мысль заявителей состоит в том, что якобы недопустимо принуждать граждан к заключению договора о страховании автомобиля. По их мнению, это ущемляет имущественные права россиян. Ведь если, допустим, пенсионер не имеет средств, чтобы оплатить полис ОСАГО, то он автоматически не может пользоваться своим автомобилем.
Соответствует ли закон об автогражданке конституционным нормам, принятым нашим государством? На этот вопрос и попытаются ответить судьи.