Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума РФ
| Вид материала | Документы |
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 4887.55kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 3289.39kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 4069.09kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 2708.26kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 3330.14kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 6213.02kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 2099.91kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 2164.82kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 4016.98kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 2454.19kb.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД НАЧАЛ ПРОВЕРКУ ОСАГО
Ведомости, ПРАЙМ-ТАСС, 23.03.2005, №50, Стр. Б5
Конституционный суд приступил к проверке закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств". Поводом послужили, в частности, запросы 94 депутатов Госдумы, Государственного собрания Республики Алтай, Волгоградской областной думы. Претензии заявителей касаются принудительного порядка страхования и экономически необоснованных, по их мнению, тарифов ОСАГО. Сегодня слушания продолжатся.
СОБЫТИЯ.
Ведомости, Использована информация "Интерфакса", "Ведомостей"., 23.03.2005, №50, Стр. А3
Экс-министра внутренних дел России Анатолия Куликова хотят арестовать. Вчера с иском об этом в прокуратуру Дании обратились сотрудники местного комитета в поддержку Чечни. Они обвиняют находящегося в Дании Куликова в незаконных действиях в качестве командира группировки войск в Чечне в середине 1990-х гг.
В Махачкале и Грозном прогремели взрывы. В столице Дагестана взрыв, обошедшийся без жертв, произошел у здания прокуратуры Ленинского района. В результате взрыва в развалинах в Грозном погиб школьник, а в Грозненском районе при проведении инженерной разведки ранен милиционер-кинолог.
ЕС может одобрить Пола Вулфовица в должности президента Всемирного банка. Первый замминистра обороны США баллотируется на этот пост по инициативе президента Джорджа Буша. Вчера его поддержал канцлер ФРГ Герхард Шредер.
Депутаты собираются скорректировать закон о монетизации льгот. По словам председателя комитета по труду Андрея Исаева, на федеральное обеспечение могут перевести тружеников тыла, увеличить выплаты участникам войны, не служившим в боевых частях, вдовам военнослужащих, несовершеннолетним узникам фашизма и блокадникам и "более жестко" прописать порядок лекарственного обеспечения.
Валерию Пасату предъявлено новое обвинение. Генпрокуратура Молдавии подозревает арестованного в Кишиневе советника предправления РАО ЕЭС в незаконной продаже систем залпового огня "Ураган" и причинении ущерба на $1, 8 млн.
Николай Тонков стал исполнительным секретарем РСПП. Правление союза утвердило его в должности, которую раньше занимал Игорь Юргенс. Сенатор Тонков возглавлял региональное отделение "союза олигархов" в Ярославской области.
ЧАСТНОЕ ПЛЮС ОБЩЕЕ.
Ведомости, 23.03.2005, №50, Стр. А4
Идея партнерства бизнеса и государства начинает обретать плоть - доработанный к второму чтению законопроект о концессиях Минэкономразвития представило на согласование комитетов Госдумы.
Инфраструктура главная сфера для сложения усилий государства и бизнеса. Схемы ЧГП широко применяются в мире, наиболее активно - в Евросоюзе. По данным аналитиков Dealogic, только в 2004 г. было подписано 68 новых контрактов об участии частных компаний в строительстве и эксплуатации гособъектов (в 2003 г. было подписано 55 таких контрактов). Среди контрактов есть и стратегические - разработка новой модели самолета-до-заправщика для военно-воздушных сил Британии и европейской спутниковой системы глобального позиционирования Galileo, аналога и конкурента американской системы глобального позиционирования GPS. Более того, в Великобритании формируется вторичный рынок контрактов ЧГП, на котором разного рода инвестиционные институты покупают доли в действующих ЧГП для диверсификации своих вложений.
Россия начнет внедрять ЧГП с концессий, проект закона о которых был принят в первом чтении еще в 1996 г. Недавно предприниматели напомнили правительству об этом, и Минэкономразвития оперативно доработало документ. Эксперты, знакомые с проектом, оценивают его позитивно. Он составлен юридически грамотно, что позволило удачно вписать концессионные механизмы в рамки действующего гражданского законодательства. И хотя концессии возможны везде, кроме недропользования, ждать прихода инвесторов стоит прежде всего в ЖКХ и транспортную инфраструктуру. По оценкам Всемирного банка, в 1990-х гг. только в развивающихся странах по концессионному принципу было реализовано более 600 транспортных проектов на сумму $125 млрд.
Законопроект еще требует доработки. Имеющаяся оговорка о неизменности в течение семи лет налогового и таможенного режимов, как показывает практика, плохо принимается судами и не может служить гарантией инвесторам. Нужно более четко прописать обязательства государства по обеспечению стабильности условий. Например, гарантировать, что в течение всего срока концессии или определенного периода не будут введены новые налоги, а регулируемые тарифы не будут опускаться ниже некоего минимально прибыльного уровня.
Важно и более детально описать процедуру выбора концессионера без конкурса, обеспечить ее прозрачность и гласность. Ситуации, когда проект не интересен никому, кроме одного игрока и государства, возможны. Но нужно гарантировать, что при российской коррупции не будет массовой раздачи концессий "своим", особенно на региональном и местном уровнях. Но есть проблема, которую не решить доработкой формулировок. Прописанная в законе невозможность расторгнуть концессионное соглашение иначе как по решению суда - хорошая гарантия защиты прав инвестора в теории, но весьма условная на практике, когда российские суды не вызывают доверия, особенно при спорах с государством.
Потребуется белее четко прописать обязательства государства по стабильности условий концессии.