Консолидированный третий и четвертый доклад Кыргызской Республики, представляемый в соответствии со статьей 44 Конвенции о правах ребенка, подлежащий представлению в 2010 году введение

Вид материалаДоклад

Содержание


Надзор за исполнением законодательства о несовершеннолетних
По отраслям
Подобный материал:
1   ...   23   24   25   26   27   28   29   30   31

Приложение 34

Надзор за исполнением законодательства о несовершеннолетних

в Кыргызской Республике за 2008 год.


По отраслям

законодательства


В каждой графе:

Число на строке 1 равно сумме чисел на строках 2-8, а также сумме чисел на строках 9-16

Код строки

Проведено проверок

Принесено протестов на выявленные незаконные правовые акты

Из них

Внесено представлений об устранении нарушений закона

Из них рассмотрено с участием прокурора

Внесено предписаний об устранении закона

Предостережено лиц

Вынесено постановлений о возбуждении дисципл. производства или производства по делу об администр. правонарушении

По актам прокурорского реагирования привлечено лиц к ответственности

Возбуждено уголовных дел

Направлено исковых заявлений в суд

Из них удовлетворено

Удовлетворено

Отклонено

Дисциплинарной

Административной

Всего

1

765

73

70

2

511

199

311

319

147

308

130

41

33

18

Об образовании

2

163

1

1




128

60

90

64

37

113

29

1







О труде

3

96










29

11

42

202

9

10

8










О защите прав детей-сирот

4

60

20

19




43

13

11

12

5

15

4

3

3

2

О защите семьи, материнства, отцовства и детства

5

155

35

33

2

88

39

26

12

8

35

8

26

28

15

О профилактике правонарушений среди несовершеннолетних

6

135

4

4




124

39

12

9

8

68

19










О состоянии борьбы с наркотизмом среди несовершеннолетних

7

23










14

6

10

2




3




1







Иное законодательство

8

133

13

13




85

31

120

18

80

64

62

10

2

1

По органам гос. власти, управления и организации

В комиссиях по делам несоверш-х

9

93

15

14

1

82

34

4

3




16

12










В спец. воспитат-х и интернатных учреждениях

10

41

3

2




21

4

10

6

12

1

11

1

9

7

В органах образования

11

232

2

2




164

74

144

89

79

181

66

4







В органах здравоохранения

12

26

1

1




18

8

9




3

15

3

1







В органах опеки и попечительства

13

75

39

38

1

61

24

8

2




18




1

4

2

В органах соцзащиты

14

5










2




2







3




2







В органах МВД

15

105

1

1




99

28

12

20

9

48

5

3







В других учреждениях, организациях и на предприятиях

16

188

12

12




64

27

122

199

44

26

33

28

20

9




1 Закон Кыргызской Республики "Об Омбудсмене (Акыйкатчы) Кыргызской Республики" от 31 июля 2002 года N 136.

2 Женщины и мужчины Кыргызской Республики. 2005-2008 гг. Сборник гендерно-разделенной статистики. НСК, Бишкек, 2009. с. 11, 109.

3 Утверждена постановлением Правительства Кыргызской Республики от 14.08.2001 г. № 431.

4 Информация Министерства финансов Кыргызской Республики от 30.11. 2009 г. № 13-2-1/9724.

5 Женщины и мужчины в Кыргызской Республике. 2005-2008. Сборник гендерно - разделенной статистики. Бишкек, 2009 г. с. 40-42.

6 Т.е. эти дети родились в так называемом гражданском браке (т.е. когда родители проживают совместно, ведут совместное хозяйство, но официально не оформляют отношения), включая и браки, заключенные по религиозным традициям.

7 Женщины и мужчины в Кыргызской Республике. 2005-2008. Сборник гендерно-разделенной статистики. Бишкек, 2009 г. с. 50-51.

8 Закон Кыргызской Республики «О государственных пособиях в Кыргызской Республике».

9 Робин Н. Хаар Жестокое обращение с детьми и пренебрежение их нуждами в семье в Кыргызской Республике. Национальное исследование. ЮНИСЕФ, 2009. Предварительная версия отчета. С. 137.

10 Фостерная семья - семья, которая в установленном порядке осуществляет опеку или попечительство ребенка до достижения им совершеннолетнего возраста


11 Национальная стратегия охраны репродуктивного здоровья населения Кыргызской Республики до 2015 года утверждена Указом Президента КР от 15 июля 2006 года N 387.

12 Экспресс-оценка положения детей, живущих на улице в гг. Ош и Карасуу. EveryChild, Бишкек, 2008, с. 26-27.

13 Робин Н. Хаар Жестокое обращение с детьми и пренебрежение их нуждами в семье в Кыргызской Республике. Национальное исследование. ЮНИСЕФ, 2009. Предварительная версия отчета. С. 43-48, 71.

14 Там же, с. 10.

15Судьбы, о которых молчат стены. ЮНИСЕФ, 2004, с. 79-80.

16 Экспресс-оценка положения детей, живущих на улице в гг. Ош и Карасуу. EveryChild, Бишкек, 2008, с. 32.


17 По данному вопросу также смотри п. VI. .настоящего доклада.

18 Женщины и мужчины в Кыргызской Республике. 2005-2008. Сборник гендерно - разделенной статистики. Бишкек, 2009 г. с. 124.

19 См. п. 47 Второго периодического доклада Кыргызской Республики Комитету ООН о реализации Конвенции о правах детей.

20 Закон КР «Об актах гражданского состояния» от 12 апреля 2005 года N 60.

21 Экспресс-оценка положения детей, живущих на улице в гг. Ош и Карасуу. EveryChild, Бишкек, 2008, с. 27.

22 Н. Хаар Жестокое обращение с детьми и пренебрежение их нуждами в семье в Кыргызской Республике. Национальное исследование. ЮНИСЕФ, 2009. Предварительная версия отчета. С. 135.


23 п. 50 Второго периодического доклада Кыргызской Республики Комитету ООН о реализации Конвенции о правах детей.

24Изложено в п. 54 Второго периодического доклада Кыргызской Республики Комитету ООН о реализации Конвенции о правах детей.

25 В редакции Закона КР от 15 ноября 2003 года N 223.

26 Семейный кодекс Кыргызской Республики в редакции от 30 августа 2003 года N 201, ст. 70, 71.

27 Робин Н. Хаар Жестокое обращение с детьми и пренебрежение их нуждами в семье в Кыргызской Республике. Национальное исследование. ЮНИСЕФ, 2009. Предварительная версия отчета. с. viii, ix.



28 Робин Н. Хаар Жестокое обращение с детьми и пренебрежение их нуждами в семье в Кыргызской Республике. Национальное исследование. ЮНИСЕФ, 2009. Предварительная версия отчета. с. ix.

29 ОО «Молодежная правозащитная группа», Сеть НКО по защите прав детей, ОО «Дети Тянь-Шаня»,ОО «Дети в опасности», ОО «Центр защиты детей», ОО «Ассоциация родителей детей с ОВ», ОО «Лига защитников прав ребенка».

30 Ответы Министерства образования и науки Кыргызской Республики от 09.01.2009г. № 03-2/22, от 05.03.2009г. № 03-2/913 на запросы ОО «Молодежная правозащитная группа».

31 Ответ Национального статистического комитета Кыргызской Республики от 20.03.2009г. № 18-1/186 на запрос ОО «Молодежная правозащитная группа».

32 Исследование 2009 года ОО «Молодежная правозащитная группа».

33 От 30 марта 1998 года № 159.

34 Материалы парламентских слушаний . 2006 год. Доклад Министерства образования, науки и молодежной политики.

35 Мониторинг соблюдения прав человека в учреждениях для детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки и попечительства. Отчет. / авторский коллектив: Азимов У., Багишбеков С., Кызалакова А. и др. – Бишкек, 2008 г.


36 Семейный кодекс Кыргызской Республики от 30 августа 2003 года N 201, ст. 126 (в редакции Закона КР от 12 июня 2008 года N 117).

37 Семейный кодекс Кыргызской Республики от 30 августа 2003 года N 201, ст. 128 (в редакции Закона КР от 12 июня 2008 года N 117).

38 Семейный кодекс Кыргызской Республики от 30 августа 2003 года N 201, ст. 129 (в редакции Закона КР от 12 июня 2008 года N 117).

39 По данным МИД Кыргызской Республики от 04.12.2009г., № 075-14/1931.

40 А.Кутуева «Усыновить нельзя оставить». Газета «Слово Кыргызстана плюс» от 7 апреля 2010 г., с. 8.


41 А.Кутуева «Усыновить нельзя оставить». Газета «Слово Кыргызстана плюс» от 7 апреля 2010 г. с. 8.

42 ОО «Молодежная правозащитная группа», Сеть НКО по защите прав детей, ОО «Дети Тянь-Шаня», ОО «Дети в опасности», ОО «Центр защиты детей», ОО «Ассоциация родителей детей с ОВ», ОО «Лига защитников прав ребенка».

43 Исследование ОО «Молодежная правозащитная группа» за 2006-07, 2009 год.

44 Робин Н. Хаар Жестокое обращение с детьми и пренебрежение их нуждами в семье в Кыргызской Республике. Национальное исследование. ЮНИСЕФ, 2009. Предварительная версия отчета. С. 10.



45 Семейный кодекс Кыргызской Республики от 30 августа 2003 года N 201, ст. 129 (в редакции Закона КР от 12 июня 2008 года N 117, 17 июля 2009 года N 233).


46 Кыргызская Республика. Отчет о достижении Целей развития тысячелетия. ПРООН, Бишкек, 2003.

47 См. постановление Правительства КР № 748 от 03.12.2003 г. О внесении изменений в систему сбора статистических данных в связи с переходом на критерии ВОЗ по живорождению, приказ Минздрава № 562 от 19.12.2003 г. о внедрении критериев живорождения ВОЗ в КР, пункт 25: «В целях предоставления истинных и объективных данных избегать административных наказаний за полноту и достоверность представляемых данных на всех уровнях».

48 Женщины и мужчины в Кыргызской Республике. 2005-2008. Сборник гендерно-разделенной статистики. Бишкек, 2009 г., с. 54-55.

49Сборник медицинских показателей, Республиканский медико-информационный центр, 2010 г.

50 Уровень жизни населения Кыргызской Республики, НСК, 2007, с. 25-26

51 «Что кроется за цифрами», материалы семинара Министерства здравоохранения КР совместно с ВОЗ и Фондом народонаселения ООН, 19 июня 2008 г. ссылка скрыта

52 Справка об итогах деятельности организаций здравоохранения республики за 2007 год и задачах на 2008 год.

53 Декларация встречи министров стран СНГ «Практика сообществ», г. Минск в 2007 г.

54 Стратегия развития страны на 2007-2010 годы.

55 Программа государственных гарантий бесплатно и на льготных условиях, утвержденная постановлением Правительства Кыргызской Республики от 29 апреля 2008 года №192

56 Обеспечение безопасной беременности. Национальный семинар “Что кроется за цифрами” в Кыргызстане Бишкек, Кыргызстан, 14-17 ноября, 2006, с. 1.

57 Кластерное обследование по многим показателям, НСК, UNICEF, 2006, с. 14.

58 В беднейшем и богатейшем квинтилях такую помощь получили соответственно 60,1% и 96,3% женщин. Кластерное обследование по многим показателям, НСК, UNICEF, 2006, с. 15.

59 В 2004 г. этот показатель составлял 14,2 случая на 1000 женщин, в 2007 г. – 11,9. Женщины и мужчины Кыргызской Республики. Сборник гендерно-разделенной статистики. Бишкек. 2007, с. 62-63.