Аналитические материалы по безопасности дорожного движения
| Вид материала | Аналитические материалы |
- Ведомственная целевая программа «безопасность дорожного движения» (2011-2013 годы), 271.21kb.
- Программа дисциплины по кафедре «Эксплуатация автомобильного транспорта» правила дорожного, 263.25kb.
- Вцелом программа исходит из состояния безопасности дорожного движения в городе на данный, 50.77kb.
- Типовая учебная программа Правил дорожного движения для 1- 8 классов общеобразовательных, 571.66kb.
- Требований в области обеспечения безопасности дорожного движения приказываю, 1051.49kb.
- Требований в области обеспечения безопасности дорожного движения приказываю, 2498.46kb.
- Правила дорожного движения. Тема, 349.59kb.
- Жесты, применяемые сотрудниками, по регулированию дорожного движения, 1130.17kb.
- Целевой программы «Обеспечение безопасности дорожного движения на территории Ступинского, 153.99kb.
- Правительства Российской Федерации от 20. 02. 2006 №100 «О федеральной целевой программе, 145.59kb.
Аналитические материалы по безопасности дорожного движения
Гибель участников дорожного движения продолжает оставаться одной из острейших социально-экономических проблем, стоящих перед мировым сообществом. Актуальной эта проблема остается и для Республики Беларусь.
Уровень смертности в ДТП в мировом масштабе сравним с уровнем смертности от малярии и туберкулеза. Число заболевших туберкулезом увеличивается со скоростью 1% в год, в то время как число пострадавших в ДТП по прогнозам увеличится к 2020 году более чем на 65%. Причем уровень дохода на душу населения не является определяющим в вопросах обеспечения безопасности дорожного движения.
Издержки здравоохранения и социальный ущерб, которые оцениваются на уровне 1,7-2,2 млн. евро, на каждый случай смерти (ЕСМТ and OECD, 2006)
По расчетам российских специалистов, величина ежегодного экономического ущерба от ДТП в России составляет более 2 % ВВП. Страна лишается около 400 млрд. руб. каждый год. (в 2005 году ущерб составил свыше 369 млрд. рублей, в том числе в результате гибели и ранения людей - 227,7 млрд. рублей).
Дорожно-транспортный травматизм существует повсеместно, но незаметно. Обычно смерти и травмы, полученные в результате ДТП, остаются неизвестными большей части общества. Это скрытая эпидемия. Сотни тысяч ДТП воспринимаются как разрозненные отдельные события, печальные для тех, кого они затрагивают, но не создающие информационного повода – в отличие от крушения поездов или авиакатастроф, которые почти всегда подаются как сенсационные новости.
Безопасности дорожного движения не придают значения также потому, что смертность и травматизм в результате ДТП являются незапланированными побочными явлениями, сопровождающими развитие транспортных систем, которые отвечают потребностям общества в мобильности. Требования безопасности воспринимаются скорее как дополнительные факторы, нежели как обязательные соображения, которые следует учитывать при разработке дорожной инфраструктуры.
Природу угроз в сфере обеспечения безопасности дорожного движения следует рассматривать в нарушении оптимального соотношения между факторами, входящими в систему «участник дорожного движения (человек) – транспортное средство – дорога – окружающая среда»
За 12 месяцев 2007 года в республике зарегистрировано 7458 дорожно-транспортных происшествий (ДТП), в которых 1512 человек погибло и 7950 участников дорожного движения получили ранения.
По сравнению с 2006 годом количество дорожно-транспортных происшествий сократилось на 826 ДТП (-10,0%), число погибших сократилось на 214 человек (-12,4%), раненых – на 890 человек (-10,1%). Общереспубликанский коэффициент тяжести последствий от ДТП (отношение погибших к общему числу пострадавших в 100 ДТП) снизился с 16,3 до 16,0.
По вине водителей транспортных средств произошло 5622 ДТП – 75,3% от общего количества происшествий, по вине пешеходов произошло 1512 ДТП – 20,3% всех ДТП.
Самые распространенные виды ДТП: наезд на пешехода – 41,3% от общего количества (3081 ДТП) и столкновение транспортных средств –32,2% (2399 ДТП).
Основные причины ДТП: превышение скоростных режимов – 16,5% от общего количества (1227 ДТП), нарушение правил маневрирования –9,7% (724 ДТП), нарушение правил проезда пешеходных переходов – 9,7% (727 ДТП), несоблюдение очередности проезда перекрестков – 6,6% (497 ДТП), выезд на полосу встречного движения – 6% (455 ДТП), Сопутствующим фактором 242 ДТП (3,2% от общего количества) явилось неудовлетворительное состояние дорог.
Показатели безопасности дорожного движения
В Республике Беларусь ежегодно каждые 3 минуты выдается новое водительское удостоверение на право управления механическим транспортным средством определенной категории и каждые 7 минут - происходит одно дорожно-транспортное происшествие (далее – ДТП). Из числа совершенных ДТП, каждое девятое связано с гибелью или ранениями участников дорожного движения.
Так в 2007 году каждые сутки на дорогах республики совершалось, в среднем, 20 дорожно-транспортных происшествия, в которых погибали 4 и получали ранения порядка 22 человек.
Согласно усредненным за последние 6 лет данным, из общего числа погибли:
46% человек погибли по причине наезда транспортного средства на пешехода;
13% – по причине опрокидывания транспортного средства;
13% - в результате лобового столкновения транспортных средств;
10% – по причине столкновения транспортного средства с неподвижным препятствием;
10% – по причине наезда на велосипедиста;
8% – по другим причинам,
при этом:
16% - участников дорожного движения погибли по причине превышения скорости, установленной Правилами или дорожными знаками;
11% – по причине выезда на полосу встречного движения;
9% - по причине нарушения правил маневрирования.
Распределение ДТП по видам и их весомость в нанесении ущерба (погибли, ранены) участникам дорожного движения представлена в таблице
Распределение ДТП по видам и их весомость в нанесении ущерба (погибли, ранены) участникам дорожного движения
| Место | Погибшие в определенном виде ДТП | Раненые в определенном виде ДТП |
| 1 | Опрокидывание | Опрокидывание |
| 2 | Лобовое | Лобовое |
| 3 | Наезд на препятствие | Наезд на препятствие |
| 4 | Наезд на велосипедиста | Столкновение на пересечении |
| 5 | Столкновение на пересечении | Наезд на велосипедиста |
| 6 | Попутное столкновение | Попутное столкновение |
Основное количество (около 82%) погибших участников дорожного движения умирают на месте ДТП или в течение первых суток после его совершения.
В течение первой недели после ДТП (со второго по 7-й день) в лечебных учреждениях умирает около 12,7% из числа раненых в нем, а в последующие 2 недели соответственно 3,1% и 1,0%.
Соотношение между числом участников дорожного движения погибших на месте происшествия и в течение первых суток составляет, в среднем
На 100 водителей транспортных средств, погибших на месте происшествия приходится примерно 88 пассажиров, 170 пешеходов и 4 велосипедиста, погибших на месте происшествия. Это соотношение на протяжении последних четырех лет остается практически неизменным.
Время совершения дорожно-транспортного происшествия
ДТП носят ярко выраженный сезонный характер. Наибольшее число ДТП происходит в октябре, июле, сентябре и августе. Стабильно низкое число ДТП с незначительной тенденцией к росту имеет место в период с января по апрель месяц. На протяжении года больше всего участников дорожного движения погибают (по мере убывания) в октябре, ноябре, августе, сентябре, декабре месяце.
В пятницу, субботу и воскресенье в год приходится больше ДТП, чем на остальные дни недели. В эти же дни большинство участников дорожного движения получают ранения и стабильно большое число погибших в ДТП.
В ясную погоду происходит в 2 раза больше ДТП, чем в пасмурную. Примерно такая же пропорция между числом погибших в ДТП и раненых в них.
Основное число ДТП в течение суток приходится на период времени с 15 до 22 часов. Максимальное число ДТП происходит в период с 17 до 19 часов.
Большинство ДТП происходит в светлое время суток. На каждые 13 ДТП, которые произошли в светлое время суток, приходится 10 ДТП - в темное время суток.
Основное число погибших в ДТП на протяжении суток приходится на период времени с 15 до 22 часов, с максимальным значением в период с 17 до 19 часов.
Большее число участников дорожного движения погибает в темное время суток. На каждые 10 погибших в светлое время приходится 13 погибших в темное время суток.
Основное число раненых в ДТП в течение суток приходится на период времени с 15 до 22 часов с максимальным значением в период с 17 до 19 часов.
В светлое время суток раненых больше, чем в темное время суток. На каждых четырех раненых в ДТП в светлое время суток приходится трое раненых в темное время суток.
Участники дорожного движения
На каждые 35 погибших в ДТП водителей транспортных средств приходится 43 пешехода и 20 пассажиров. Из 35 погибших водителей транспортных средств 10 – велосипедисты.
На каждые 52 раненых водителя приходится 57 пешеходов и 52 пассажира. Из 52 раненых водителей 10 – велосипедисты.
Дорожно-транспортные происшествия по вине водителей
Наибольшее число ДТП (более 73%) происходит по вине водителей механических транспортных средств и еще 3,9% ДТП по вине водителей велосипедов.
Наиболее значимыми, с точки зрения влияния на безопасность дорожного движения, нарушениями Правил дорожного движения водителями являются:
превышение установленной скорости – по этой причине произошло порядка 16% происшествий;
нарушение правил маневрирования 10% происшествий;
нарушение правил проезда пешеходных переходов 8% происшествий;
нарушение правил проезда перекрестков 7% происшествий.
О том, что поведение водителя, в частности не просто нарушение, а игнорирование средств организации дорожного движения, говорит тот факт, что в последние годы наблюдается тенденция роста числа ДТП на регулируемых перекрестках. Это в той ситуации, когда действия участников дорожного движения, строго регламентированы сигналами светофоров.
Виды ДТП и нарушение виновными водителями требований Правил дорожного движения
| Вид ДТП | Нарушение требований Правил | Примечание |
| Наезд на препятствие | Превышение скорости | |
| Управление в состоянии опьянения | | |
| Наезд на велосипедиста | Превышение скорости | |
| Нарушение правил маневрирования | | |
| Выезд на полосу встречного движения | | |
| Столкновение на перекрестке или повороте | Превышение скорости | |
| Нарушение правил маневрирования | | |
| Несоблюдение правил проезда перекрестков. | | |
| Лобовое столкновение | Нарушение правил маневрирования | |
| Выезд на полосу встречного движения | | |
| Несоблюдение дистанции | | |
| Попутное столкновение | Превышение скорости | Имеет тенденцию к росту |
| Нарушение правил маневрирования | ||
| Несоблюдение дистанции |
Примечание: При увеличении скорости транспортного средства с 90 до 100 км/час число погибших участников дорожного движения возрастает на 30%.
Наибольшее число водителей, виновных в ДТП имеют возраст в диапазоне 19-28 лет, причем наблюдается рост их числа в последующие годы по степенной зависимости.
По вине водителей-женщин наблюдается рост числа ДТП и устойчивая тенденция в этом.
Дорожно-транспортные происшествия по вине пешеходов
Число ДТП с участием пешеходов по вине пешеходов составляет около 22,0%.
Виды нарушений требований правил дорожного движения пешеходами:
-переход проезжей части в не установленном месте;
-нетрезвое состояние пешехода;
- опасный выход из-за препятствия, ограничивающего обзорность.
Соотношение между перечисленными нарушениями требований Правил пешеходами находится в следующей пропорции: 4:2:1.
Дорожно-транспортные происшествия с участием детей
Число ДТП с участием детей, число погибших и раненых в них детей не носит ярко выраженной тенденции и носит случайный характер.
Наибольшее число ДТП с детьми происходит в период с апреля по октябрь месяц, при этом наибольшее число погибших детей приходится на период с июня по август включительно, раненых – с апреля по сентябрь.
Основное число ДТП с участием детей происходит в период времени с 13 до 20 часов.
Транспортные средства
Общее число автомобилей, автобусов и мотоциклов к началу 2008 года достигло 2841703 единиц, причем число автомобилей составляет 2405840.
В индивидуальном владении 2023298 единиц автомобилей и автобусов.
В то же время число мотоциклов снизилось и составляет 435863 единиц.
В общем числе легковых автомобилей падает доля таких марок как ВАЗ и МОСКВИЧ. В то же время наблюдается рост автомобилей марки ГАЗ. На протяжении последних пяти лет наблюдается устойчивая тенденция роста числа марок таких легковых автомобилей как ФОЛЬКСВАГЕН, АУДИ, ФОРД, БМВ, НИССАН и некоторых других.
Анализ возраста парка зарегистрированных в ГАИ транспортных средств показывает, что в диапазоне с 1960 по 2005 год преобладающее число приходится на легковые автомобили выпуска 1981-1995 гг. При этом имеются два ярко выраженных пика: это легковые автомобили 1985-1987 годов выпуска с пиком значения их числа в 1986 году и легковые автомобили 1990-1992 гг. выпуска с пиком значения в 1991 году.
Необходимо отметить, что между этими двумя максимумами имеется минимальное значение числа зарегистрированных легковых автомобилей 1989 года выпуска.
Что касается грузовых автомобилей, прицепов к ним и мотоциклов, то максимум из числа зарегистрированных транспортных средств приходится на транспортные средства 1991 года выпуска. Год выпуска большинства зарегистрированных грузовых автомобилей находится в диапазоне 1992-1986гг. Что касается мотоциклов, то здесь имеют место два максимума значений – 1991 год и 1986 год. Год выпуска наибольшего числа автобусов приходится на 1987-1991 гг.
Рассматривая возраст парка всех транспортных средств необходимо отметить, что около 25% его количества приходится на транспортные средства 1982 года выпуска и старше. Еще около 25% от общего количества транспортных средств приходится на транспортные средства 1983 – 1987 года выпуска. На следующие 25% - приходятся транспортные средства 1988 – 1999 года выпуска и оставшаяся доля – на транспортные средства 1992 – 2006 года выпуска.
Анализ вероятности стать участником ДТП с пострадавшими в зависимости от года выпуска транспортного средства показывает, что:
наибольшая величина показателя приходится на транспортные средства 1992 – 2001 года выпуска;
25% от общего числа ДТП приходятся на транспортные средства 1985 года выпуска и старше;
около 50% -- 1986 – 1993 года выпуска;
около 25% - 1994 – 2007 года выпуска
Начиная с транспортных средств 1985 года выпуска удельное число пострадавших (погибшие+раненые) начинает превышать удельное число транспортных средств в данной «возрастной группе». Иными словами, если доля транспортных средств 1986 года выпуска которые стали участником ДТП в общей доле транспортных средств, выпушенных в 1986 году составляет 6,5%, то число пострадавших на этой категории транспортных средств составляет не менее 7% от общего числа пострадавших на транспортных средствах всех годов выпуска. Эта тенденция сохраняется до транспортных средств 2001 года выпуска. Такие значения показателей могут быть объяснены низкой конструктивной и пассивной безопасностью транспортных средств, указанных годов выпуска.
Техническая неисправность транспортного средства не является определяющей причиной возникновения ДТП.
Дорога, окружающая среда.
На сухом дорожном покрытии происходит в 2 раза больше ДТП, чем на мокром покрытии. В то же время на мокром дорожном покрытии наблюдается тенденция рост числа ДТП.
Число погибших на сухом дорожном покрытии в 3 раза больше, чем на мокром, а число раненых, соответственно, больше в 2 раза.
Неудовлетворительные дорожные условия были сопутствующим фактором в 3,6% ДТП. Доля погибших при наличии неудовлетворительных дорожных условий составляет 5,2% от общего числа погибших. При этом необходимо учитывать, что приведенные показатели относятся только к ситуации, когда непосредственной причиной стали проводимые на дороге ремонтные работы, неудовлетворительное состояние дороги или ее проезжей части.
Заснеженное дорожное покрытие и гололедица не являются определяющими в причинах возникновения ДТП и гибели в них людей.
Деятельность ГАИ в сфере обеспечения безопасности дорожного движения
В целях повышения безопасности движения подразделениями Госавтоинспекции совместно с заинтересованными республиканскими органами государственного управления, местными исполнительными органами в 2007 году предпринят ряд организационных и практических мер по предупреждению пьянства среди участников дорожного движения, как одной из причин дорожно-транспортного травматизма. Результатом проделанной работы стало снижение показателей аварийности по вине нетрезвых водителей. Всего за отчетный период произошло 836 таких ДТП (-3,6%), в которых 189 человек погибло (-3,6%), 1020 – получили ранения (-5,6%).
Деятельность ГАИ в 2007 году строилась на основе принятой Концепции обеспечения безопасности дорожного движения в Республике Беларусь, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 14 июня 2006 г. N 757.
В целях ее реализации, при активном содействии УГАИ ГУМОБ МВД РБ была создана Постоянная комиссия по обеспечению безопасности дорожного движения при Совете Министров Республики Беларусь. На которую возложены обязанности по координации деятельности комиссий по обеспечению безопасности дорожного движения, созданных при Минском горисполкоме и облисполкомах, а также республиканских органах государственного управления и иных государственных организациях, подчиненных Правительству Республики Беларусь.
С учетом стратегической цели Концепции предусматривающей создание условий для максимальной защищенности участников дорожного движения, снижение общих потерь в дорожном движении не менее чем на 25 процентов в 2015 году по сравнению с 2005 годом, в том числе сокращение не менее чем на 500 человек числа погибших в дорожно-транспортных происшествиях была определена цель по обеспечению дорожной безопасности на 2007 год как программа «Минус сто». Для ее выполнения 2007 год был объявлен «Годом безопасности дорожного движения в Республике Беларусь».
Для проведения постоянной информационно-разъяснительной работы среди населения в основных СМИ организованы специализированные рубрики и передачи.
Особое внимание в деятельности ГАИ уделяется проведению массовых профилактических акций и мероприятий для различных категорий участников дорожного движения с привлечением СМИ и общественных организаций: «Всей страной за безопасность детей на дорогах», «С нами дети!», «Не превышай», «Фликер в подарок», «Безопасность зависит от нас», «Стань заметней в темноте», «Маршрутами безопасного лета», «Спортсмены за безопасность дорожного движения!», «Робокоп», «Доброй дороги детство», «ГАИ предупреждает: будь осторожен на дороге жизни!», «Культура водителя, взаимопомощь на дороге» и т.д. При планировании и проведении профилактических акций особое внимание уделяется комплексной информационно-разъяснительной работе среди населения о необходимости и правилах использования пешеходами световозвращающих элементов, их видах и принципе действия, эффективности применения при движении по проезжей части в темное время суток, под общим девизом «Стань заметней в темноте!».
Проблема травматизма пешеходов и необходимости применения световозвращающей продукции в темное время суток постоянно освещается в республиканских и региональных средствах массовой информации.
С целью прямого воздействия на причины возникновения ДТП со стороны участников дорожного движения (водителей, пешеходов, пассажиров) проводится следующая работа:
- организован целенаправленный надзор за дорожным движением методом отработки участков улиц и дорог в местах концентрации ДТП;
- внедряются современные средства автоматической фиксации правонарушений. В 2008 году года планируется поэтапно, с введением новых систем видеонаблюдения с видеофиксацией, отказаться от контроля за соблюдением скоростных режимов с использованием радаров, устаревшего поколения;
- возобновилось вертолетное патрулирование, которое велось в целях оперативного реагирования на дорожную обстановку, координации действий нарядов ДПС, на наиболее аварийно-опасных участках дорог, а также - обеспечения охраны общественного правопорядка в местах массового отдыха граждан.
С 1 сентября 2007 года к профилактической работе по предупреждению наездов на пешеходов в темное время суток привлечены на только сотрудники Госавтоинспекции, а также сотрудники всех служб и подразделений органов внутренних дел.
Подписан соответствующий приказ МВД №210, в соответствии с которым организована работа всех сотрудников милиции общественной безопасности по участковому методу. В тесном взаимодействии с местными исполнительными комитетами (администрациями) и представителями общественности активизирована информационно-разъяснительная работа в трудовых коллективах и по месту жительства граждан. Организовано еженедельное (по пятницам) проведение в учреждениях образования единых дней безопасности дорожного движения по пропаганде использования светоотражающих элементов с организацией выездной торговли ими накануне и в день проведения.
Продолжена работа по совершенствованию условий дорожного движения, по результатом которой количество дорожно-транспортных происшествий по причине неудовлетворительных дорожных условий снизилось на 19,3%.
В рамках проведения годового осмотра улично-дорожной сети подразделениями организации дорожного движения и дорожной инспекции дана оценка ее эксплуатационного состояния и соответствия требованиям по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Осуществлены повсеместные проверки хода выполнения региональных программ повышения безопасности движения на участках концентрации ДТП.