Правила проведения патентной экспертизы заявки на выдачу патента на изобретение

Вид материалаДокументы

Содержание


Содержание и условия проведения патентной экспертизы
Проверка формулы изобретения
Проверка дополнительных материалов
Установление приоритета изобретения
Проверка патентоспособности изобретения
Проверка промышленной применимости
Проведение информационного поиска
Проверка новизны
Проверка изобретательского уровня
Особенности проверки патентоспособности изобретения
Запрос дополнительных материалов
Решение о выдаче патента
Решение об отказе в выдаче патента
Особенности экспертизы заявок на изобретения в области
Подобный материал:
  1   2   3   4   5



УТВЕРЖДЕНО

Постановление

Комитета по науке

и технологиям

при Совете Министров

Республики Беларусь

16.06.2003 № 22


ПРАВИЛА

ПРОВЕДЕНИЯ ПАТЕНТНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ЗАЯВКИ НА ВЫДАЧУ ПАТЕНТА

НА ИЗОБРЕТЕНИЕ


Правила проведения патентной экспертизы заявки на выдачу патента на изобретение утверждены в соответствии с Законом Республики Беларусь "О патентах на изобретения, полезные модели, промышленные образцы" и устанавливают порядок проведения патентной экспертизы заявки на выдачу патента на изобретение (далее - заявка).


Глава 1

СОДЕРЖАНИЕ И УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ПАТЕНТНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ

ЗАЯВКИ


1. При проведении патентной экспертизы заявки осуществляются:

проверка представленной заявителем формулы изобретения;

проверка дополнительных материалов, если такие материалы представлены заявителем;

установление приоритета изобретения;

проверка соответствия условиям патентоспособности заявленного изобретения, охарактеризованного в формуле, предложенной заявителем в первоначальных материалах заявки или дополнительных материалах, принятых во внимание при рассмотрении заявки.

2. Патентная экспертиза заявки проводится государственным учреждением "Национальный центр интеллектуальной собственности" (далее - патентный орган) по письменному ходатайству заявителя или любого заинтересованного лица.

Ходатайство должно содержать просьбу о проведении патентной экспертизы, номер заявки и название изобретения.

Вместе с ходатайством о проведении патентной экспертизы заявки представляется документ, подтверждающий уплату пошлины в установленном размере. При непредставлении такого документа ходатайство считается неподанным.

В случае несоответствия суммы уплаченной пошлины установленному размеру заявитель уведомляется о необходимости привести в соответствие сумму уплаченной пошлины и количество изобретений и зависимых пунктов формулы, подлежащих экспертизе. В течение двух месяцев заявитель должен представить документ, подтверждающий доплату пошлины до установленного размера, и (или) указать изобретения и зависимые пункты формулы, которые подлежат экспертизе, либо представить формулу изобретения, из которой исключены пункты, не подлежащие экспертизе. Патентная экспертиза заявки проводится в отношении тех изобретений и зависимых пунктов формулы, которые были выбраны заявителем либо при отсутствии такого выбора указаны первыми в формуле изобретения при условии их оплаты.

При подаче ходатайства о проведении патентной экспертизы заявки третьим лицом и несоответствии суммы уплаченной пошлины количеству независимых и зависимых пунктов, содержащихся в формуле изобретения, ходатайство считается неподанным.

Если ходатайство считается неподанным, для проведения патентной экспертизы заявки должно быть подано новое ходатайство.

3. Ходатайство о проведении патентной экспертизы заявки может быть подано в течение трех лет с даты поступления заявки в патентный орган. Указанный срок не продлевается и не восстанавливается.

Если ходатайство в установленный срок не подано, заявка считается отозванной, о чем заявитель уведомляется.

4. При поступлении ходатайства о проведении патентной экспертизы заявки о результатах его рассмотрения патентный орган уведомляет заявителя, а также заинтересованное лицо, подавшее ходатайство, если ходатайство поступило не от заявителя.

При поступлении ходатайств от нескольких лиц ходатайство, имеющее более позднюю дату поступления, считается неподанным, о чем лицо, его подавшее, уведомляется.

5. Патентная экспертиза заявки не проводится, если ходатайство поступило по заявке, ранее отозванной или считающейся отозванной, а также если в результате предварительной экспертизы заявки она не принята к рассмотрению или по ней принято решение об отказе в выдаче патента.

6. Патентная экспертиза заявки проводится в отношении независимых пунктов формулы изобретения, принятых к рассмотрению на стадии предварительной экспертизы.

7. При подаче ходатайства до завершения предварительной экспертизы заявки патентная экспертиза начинается после направления заявителю уведомления о приеме заявки к рассмотрению.

В том случае, когда в период проведения предварительной экспертизы заявка отозвана, или в результате предварительной экспертизы она не принята к рассмотрению, или принято решение об отказе в выдаче патента, лицо, подавшее ходатайство, уведомляется о невозможности проведения патентной экспертизы заявки.

8. Лицо, не являющееся заявителем и подавшее ходатайство о проведении патентной экспертизы, в рассмотрении заявки участия не принимает. Переписка по заявке ведется по адресу, указанному заявителем. Лицу, подавшему ходатайство, направляется копия решения, принятого по результатам рассмотрения заявки. В том случае, когда заявка на момент принятия решения еще не опубликована, подателю ходатайства сообщается лишь о том, какое решение принято по заявке, а копия этого решения направляется после публикации сведений о заявке.

Если до завершения патентной экспертизы заявки она отзывается заявителем или считается отозванной, рассмотрение заявки прекращается, а податель ходатайства уведомляется об этом.

9. Если до начала патентной экспертизы от лица, которое подало ходатайство о проведении патентной экспертизы заявки, поступила просьба считать данное ходатайство неподанным, ходатайство считается неподанным.

Просьба считать ходатайство о проведении патентной экспертизы заявки неподанным, поступившая после направления уведомления о результатах рассмотрения ходатайства, не принимается во внимание.


Глава 2

ПРОВЕРКА ФОРМУЛЫ ИЗОБРЕТЕНИЯ


10. Проверка проводится в отношении формулы изобретения, содержащейся в первоначальных материалах заявки, а если она изменялась заявителем по запросу экспертизы или по собственной инициативе - то в отношении принятой во внимание измененной формулы изобретения.

В случае, когда при проведении предварительной экспертизы заявки было установлено нарушение требования единства изобретения и к началу проведения патентной экспертизы заявки заявитель в установленный срок сообщит, какое из изобретений должно рассматриваться, проверка проводится в отношении формулы этого изобретения.

Если такое сообщение в установленный срок от заявителя не поступило, проверка проводится в отношении изобретения или группы изобретений, образующих единый изобретательский замысел, указанных в формуле первыми.

11. При проверке формулы изобретения устанавливается, не относится ли заявленное решение к объектам, которые не считаются изобретениями либо не признаются патентоспособными в соответствии с пунктами 2, 3 статьи 2 Закона Республики Беларусь "О патентах на изобретения, полезные модели, промышленные образцы".

Если установлено, что заявленное решение относится к указанным объектам, выносится решение об отказе в выдаче патента.

12. Если при проверке представленной заявителем формулы изобретения выявлено ее несоответствие установленным требованиям, предъявляемым к структуре формулы или ее изложению, в том числе и в случае, когда такое несоответствие не было установлено при проведении предварительной экспертизы заявки, заявителю предлагается откорректировать формулу изобретения.

13. Формула изобретения должна выражать сущность изобретения и быть полностью основанной на описании.

14. Сущность изобретения выражается в совокупности существенных признаков, достаточной для достижения обеспечиваемого изобретением технического результата. Если формула содержит такую совокупность, то она признается выражающей сущность изобретения.

Признаки считаются существенными, если они находятся в причинно-следственной связи с техническим результатом.

При проверке формулы изобретения с точки зрения выражения сущности изобретения на основе анализа материалов заявки устанавливается наличие в ней существенных признаков заявленного изобретения, совокупность которых достаточна для получения указанного заявителем технического результата. Наличие общественной потребности в получении такого технического результата не проверяется.

Если существенный признак, без которого технический результат не достигается (никакой из результатов, если заявитель указал несколько их видов), не включен в независимый пункт формулы изобретения, но содержится в описании или в зависимом пункте формулы, заявителю предлагается включить такой признак в независимый пункт формулы. При этом приводятся доводы, подтверждающие необходимость этого признака для достижения технического результата. Такие доводы могут основываться на раскрытой в описании причинно-следственной связи между признаками и техническим результатом или на проведенном экспертизой теоретическом анализе.

В том случае, когда устанавливается, что формула, представленная заявителем, содержит несущественные признаки или признаки, характеризующие лишь частные формы выполнения и использования заявленного изобретения, может быть запрошено мнение заявителя о целесообразности сохранения такой редакции формулы изобретения.

15. При проверке соблюдения требования, заключающегося в том, что формула должна быть основана на описании, устанавливается, содержатся ли в описании понятия, которыми в формуле охарактеризовано заявленное изобретение.

Требование основанности формулы на описании признается выполненным в том случае, когда имеет место терминологическое совпадение понятий, содержащихся в формуле и описании.

Не признается нарушением рассматриваемого требования использование заявителем в формуле и описании понятий, совпадающих по содержанию, но различающихся терминологически, а также ситуация, при которой понятие, указанное в формуле, не упомянуто в описании, но при этом в описании полностью раскрыто его содержание.

Если понятие, содержащееся в формуле, не нашло отражения в описании ни в терминологическом, ни в содержательном смысле, требование основанности формулы на описании признается нарушенным и заявителю предлагается устранить такое нарушение путем исключения из формулы отсутствующего в описании признака или соответствующей корректировки описания при сохранении признака в формуле.

16. Проверка основанности формулы изобретения на описании в случае, если формула включает признак, выраженный общим понятием, а описание содержит ряд примеров осуществления изобретения с использованием частных форм реализации признака, охарактеризованного этим понятием, сопровождается установлением правомерности использования общего понятия.

При установлении правомерности обобщения, которое использовал заявитель, дополнительно должно быть проверено, не включает ли общее понятие такие частные формы реализации признака, которые не обеспечивают (в совокупности с другими существенными признаками) получение указанного заявителем технического результата. Если такие частные формы реализации признака выявляются экспертизой, заявителю приводятся соответствующие доводы и предлагается или их опровергнуть, или скорректировать характеристику признака на основе описания изобретения.

17. Признаки, включенные в формулу изобретения, должны быть идентифицируемыми.

Признак считается идентифицируемым, если он охарактеризован таким понятием, смысловое содержание которого воспринимается специалистами однозначно на основании известного уровня техники.

Не могут быть признаны идентифицируемыми признаки, охарактеризованные терминами, ставшими известными лишь из материалов заявки.

18. При возникновении сомнений в идентифицируемости признака экспертиза вправе запросить у заявителя подтверждение такой возможности.

Если устанавливается неидентифицируемость признака, но он раскрыт в описании в требуемой степени, заявителю предлагается устранить выявленный недостаток формулы путем корректировки на основе первоначального описания.

Когда неидентифицируемый признак не раскрыт в первоначальном описании и заявитель не может уточнить его характеристику, не выходя за пределы первоначальных материалов заявки, это обстоятельство также должно быть сообщено заявителю.

19. Если заявитель настаивает на сохранении редакции формулы изобретения, содержащей неидентифицируемый признак (независимо от того, раскрыт ли он в описании или нет), она принимается к дальнейшему рассмотрению, но указанный признак при проверке патентоспособности не учитывается.

20. В том случае, когда соблюдено условие возможности идентифицирования признака, но для его характеристики использована устаревшая или редко употребляемая в конкретной области техники терминология, заявителю может быть рекомендовано внести соответствующую корректировку в формулу изобретения.

21. Заявитель может использовать в формуле трудно идентифицируемые признаки типа "температуру материала поддерживают около 160 град. C", или "ось поворота рычага расположена вблизи опоры вала", или признаки, идентификация которых возможна не во всех сферах реализации прав патентообладателя. К последним относятся признаки, называемые "внешними" по отношению к объекту, на который испрашивается правовая охрана (например, устройство характеризуется показателями продукта, для получения которого оно предназначено, или показателями другого устройства, с которым оно взаимодействует лишь при эксплуатации). В подобных ситуациях заявитель может быть уведомлен о том, что в случае признания охарактеризованного таким образом изобретения патентоспособным он может столкнуться с трудностями при установлении факта его использования. Экспертиза не вправе настаивать в этих случаях на корректировке формулы.

22. При проверке представленной заявителем формулы изобретения с одним независимым пунктом устанавливается, относится ли она к одному изобретению.

23. Независимый пункт признается содержащим несколько изобретений при неправомерном использовании для характеристики признака альтернативных понятий.

Использование альтернативных понятий допускается в том случае, когда необходимо охарактеризовать несколько форм реализации признака, обеспечивающих (в совокупности с другими признаками изобретения) получение одного и того же технического результата, однако общее понятие, охватывающее такие формы, отсутствует или использование его невозможно.

Если альтернативные понятия использованы заявителем без учета условия получения одного и того же технического результата, возникает основание для утверждения, что в одном пункте формулы, содержащем такие альтернативные понятия, охарактеризовано несколько изобретений.

При выявлении нарушения указанного характера заявителю сообщается об этом и предлагается скорректировать формулу изобретения. В рамках уже поданной заявки заявитель может исправить ситуацию, исключив из формулы одну из альтернатив или доказав, что есть общий для этих альтернатив технический результат.

24. При использовании в формуле изобретения альтернативных признаков каждое из альтернативных понятий не должно относиться к группе функционально самостоятельных признаков. К таким признакам применительно к устройствам относятся конструктивные элементы, применительно к способам - действия и применяемые в нем средства, к веществам - признаки, характеризующие качественный состав (для низкомолекулярных соединений - атомы определенных элементов, для композиции - ингредиенты и тому подобные признаки).

Независимый пункт не относится к одному изобретению и в том случае, когда выбор той или иной альтернативы для какого-либо функционально самостоятельного признака зависит от выбора, произведенного для другого функционально самостоятельного признака.

Если установлено, что альтернатива использована заявителем с нарушениями, заявителю сообщается об этом и предлагается скорректировать формулу изобретения. При этом заявитель может быть проинформирован о том, что один из путей корректировки формулы - представление изобретений в разных независимых пунктах при условии, что такие изобретения могут быть отнесены к вариантам.

25. Независимый пункт формулы не относится к одному изобретению, если он содержит характеристику средств, каждое из которых имеет свое назначение, без указания общего назначения совокупности таких средств.

Если в первичном описании есть прямое или косвенное раскрытие общего для этих средств назначения, то формула может быть скорректирована заявителем путем введения в нее нового родового понятия, отражающего это общее назначение.

Независимый пункт формулы, содержащий характеристику изобретений, относящихся к разным видам объектов, также не относится к одному изобретению.

Если установлено, что независимый пункт формулы не относится к одному изобретению, заявителю сообщается об этом и предлагается скорректировать его таким образом, чтобы указанное нарушение было устранено. Если изобретения, охарактеризованные в формуле, могут составить группу изобретений, заявителю целесообразно сообщить об этой возможности.

26. Если в заявке приведена многозвенная формула с одним независимым пунктом, проверяется, охарактеризовано ли в такой формуле одно изобретение.

Содержащаяся в зависимом пункте характеристика изобретения не должна приводить к замене или исключению какого-либо признака независимого пункта.

Если устанавливается, что зависимый пункт сформулирован с нарушением требования единства изобретения, то заявителю сообщается об этом и предлагается скорректировать формулу. При этом корректировка может быть осуществлена либо путем исключения из независимого пункта признака, препятствующего реализации изобретения по зависимому пункту, если совокупность оставшихся признаков обеспечит получение указанного технического результата, при этом зависимый пункт сохраняется в прежней редакции, либо возможно исключение из формулы зависимого пункта или включение его содержания в новый независимый пункт, если это не приведет к нарушению требования единства изобретения. Корректировка формулы может быть произведена также путем переноса заменяющего признака из зависимого пункта в независимый, в результате чего в нем появляется признак, выраженный в виде альтернативы, при условии соблюдения требования единства изобретения в независимом пункте.

27. Для соблюдения требования единства изобретения развитие и (или) уточнение в зависимом пункте признака, представляющего собой родовое понятие, отражающее назначение изобретения, может быть осуществлено только конкретизацией или дополнением назначения, содержащегося в независимом пункте формулы изобретения.

Если установлено, что зависимый пункт сформулирован с нарушением требования единства изобретения, заявителю сообщается об этом и предлагается скорректировать формулу изобретения путем исключения такого пункта или путем включения его содержания в новый независимый пункт.

28. В том случае, когда установлено, что однозвенная формула или многозвенная с одним независимым пунктом относится к более чем одному изобретению, заявителю в направляемом запросе сообщается об этом и предлагается скорректировать формулу для устранения выявленного нарушения. При этом указывается также на необходимость соблюдения требования единства в скорректированной формуле и уплаты соответствующей пошлины в случае включения в скорректированную формулу новых независимых пунктов на изобретения, ранее не представленные отдельными независимыми пунктами, либо в случае отказа скорректировать формулу - указания изобретения, подлежащего дальнейшему рассмотрению.

29. В том случае, когда при проверке в соответствии с изложенным выше установлено, что однозвенная формула или многозвенная формула с одним независимым пунктом относится к более чем одному изобретению и заявитель отказывается скорректировать формулу, заявителю сообщается, что для проверки патентоспособности принимается первое из указанных в формуле изобретений.

30. Если заявителем предложена многозвенная формула, содержащая несколько независимых пунктов, проводится анализ каждого из них (совместно с подчиненными ему зависимыми пунктами) в соответствии с пунктами 23 - 29 настоящих Правил.

31. В отношении многозвенной формулы, содержащей несколько независимых пунктов, каждый из которых (совместно с подчиненными ему зависимыми пунктами, если они имеются) характеризует только одно изобретение, устанавливается, представляют ли включенные в нее изобретения группу изобретений, образующих единый изобретательский замысел.

Группу изобретений могут образовывать как изобретения, относящиеся к разнородным объектам (устройство и способ, вещество и способ и так далее), так и изобретения, относящиеся к однородным объектам изобретения (варианты изобретения, изобретения, соотносящиеся как целое и часть, и другие).

Требование единства изобретения считается выполненным в том случае, когда имеется техническая взаимосвязь между изобретениями группы, выражаемая одним или несколькими одинаковыми или соответствующими особыми техническими признаками. Особыми техническими признаками являются те технические признаки, которые определяют вклад, вносимый в уровень техники каждым из заявленных изобретений, рассматриваемым в совокупности.

Определение того, является ли группа изобретений настолько взаимосвязанной, что она образует единый изобретательский замысел, должно производиться независимо от того, заявляются ли эти изобретения в отдельных пунктах формулы или в качестве альтернативы в одном пункте.

32. При проверке правильности отнесения изобретений, охарактеризованных в независимых пунктах к вариантам, необходимо также убедиться, что указанные заявителем назначения изобретений и технический результат совпадают.

Условие совпадения технических результатов не считается нарушенным, если для каждого из изобретений группы (или одного из них) указано несколько технических результатов, а совпадение установлено лишь в отношении некоторых из числа указанных технических результатов.

Условие совпадения технических результатов не считается нарушенным и в том случае, когда кроме общей для всех изобретений характеристики технического результата формулировка одного из них дополнительно включает указание на какую-то специфическую особенность (например, в формулировках "снижение трения" и "снижение трения в условиях повышенной влажности").

33. При установлении несоблюдения заявителем требования единства изобретения в многозвенной формуле, содержащей несколько независимых пунктов, ему сообщается об этом и предлагается в течение двух месяцев с даты получения запроса сообщить, какое из изобретений должно рассматриваться, и при необходимости внести уточнения в материалы заявки.

34. Если заявитель не сообщит в установленный срок, какое из изобретений (или группу изобретений, отвечающих требованию единства, если такая группа содержится в числе заявленных изобретений) следует рассматривать, и не представит уточненные документы, проверка патентоспособности проводится только в отношении изобретения, указанного в формуле первым (или тех заявленных изобретений, указанных в формуле первыми, которые образуют группу, отвечающую требованию единства изобретения).

35. Для проверки патентоспособности изобретения принимается формула с изменениями, подтвержденными заявителем.