1. Обеспечение выполнения нормативных правовых актов по вопросам деятельности сми края, развитию материально-технической базы печати, телевидения и радиовещания

Вид материала

Документы

Содержание Полиграфия и средства массовой информации II. Телерадиовещание III. Официальное опубликование нормативно-правовых актов IY. Социальная наружная реклама V. Социологические исследования

Подобный материал:

• Краевая целевая программа "Развитие материально-технической базы лечебно-профилактических, 237.32kb.
• Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года №96 «Об антикоррупционной, 99.93kb.
• Правила проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов, 70.97kb.
• Правовых актов, 70.3kb.
• Нормативных правовых актов и проектов нормативных, 132.43kb.
• Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года №96 «Об антикоррупционной, 277.25kb.
• Методика проведения экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых, 459.14kb.
• Материально-техническая база школы, 24.08kb.
• Ф-7 Полное наименование организации: Список материально-технической базы, имеющейся, 11.63kb.
• Содружество Независимых Государств Исполнительный комитет, 1994.79kb.

ОБ ИТОГАХ РАБОТЫ ПРЕДПРИЯТИЙ И

ОРГАНИЗАЦИЙ ОТРАСЛИ В 2010 ГОДУ


Основными направлениями деятельности комитета в 2010 году являлись:

1. Обеспечение выполнения нормативных правовых актов по вопросам деятельности СМИ края, развитию материально-технической базы печати, телевидения и радиовещания.

2. Подготовка рекомендаций по выработке политики Правительства края в отношении краевых СМИ.

3. Формирование системы взаимодействия между Правительством края и органами печати и телерадиокомпаниями.

4. Обеспечение устойчивой работы краевой телерадиосети.

5. Разработка по поручению Губернатора, Правительства края или по собственной инициативе проектов нормативных документов по вопросам деятельности СМИ.

6. Изучение работы краевых, городских и районных СМИ, публикуемых ими оценок деятельности органов исполнительной власти края и местного самоуправления, эффективности освещения деятельности Губернатора и Правительства края в СМИ и подготовка предложений по ее повышению.

7. Официальное опубликование законов края, иных нормативных правовых актов края, прочей официальной информации.

8. Подготовка обзоров публикаций СМИ, аналитических материалов по вопросам работы СМИ, предприятий полиграфии, технических центров телевидения и радиовещания.

9. Организация проведения социологических исследований по вопросам социально-политической ситуации в крае, социального самочувствия жителей края и их отношения к деятельности органов исполнительной власти края и местного самоуправления.

10. Совершенствование системы управления рекламно-информационной деятельностью, координация работы с муниципальными городскими и районными структурами по вопросам наружной рекламы, реализации мероприятий по размещению средств наружной социальной рекламы.

11. Подготовка прогнозов развития СМИ, предприятий телевидения и радиовещания, полиграфических предприятий.

12. Управление пакетами акций и имуществом, находящимся в государственной собственности края, в хозяйственных обществах отрасли.

13. Обеспечение контроля за целевым использованием бюджетных средств.

14. Разработка и осуществление мероприятий рекламной, полиграфической и издательской деятельности, направленной на создание благоприятного имиджа края и его инвестиционной привлекательности.

1. Полиграфия и средства массовой информации
   

В отраслевом подчинении комитета по печати, полиграфической промышленности и телерадиовещанию Правительства Хабаровского края в 2010 году находилось четыре краевых унитарных предприятия и одно государственное учреждение:

- КГУП «Хабаровская краевая типография»;

- КГУП «Комсомольская-на-Амуре межрайонная типография»;

- КГУП «Советско-Гаванская городская типография»;

- КГУП «Переяславская типография».

- ГУ «Редакция литературно-художественного журнала «Дальний Восток».

На основании решения Губернатора края от 27.08.2010 № 35246-3.3.15 ГУ «Редакция литературно-художественного журнала «Дальний Восток» передано в отраслевое подчинение министерству культуры края с 01.01.2011.

Основными видами деятельности указанных предприятий является производство полиграфической продукции и издательская деятельность. Общая стоимость оказанных подведомственными комитету краевыми унитарными предприятиями услуг составила по итогам 2010 года 127,7 млн. рублей.

Все краевые государственные унитарные предприятия, подведомственные комитету, являются самоокупаемыми и средств из бюджета края на финансирование текущей деятельности в течение 2010 года не получали. Расходы краевого бюджета на содержание в 2010 году ГУ «Редакция литературно-художественного журнала «Дальний Восток» составили 5,7 млн. рублей.

Суммарная чистая прибыль подведомственных предприятий по итогам 2010 года составила по предварительным расчётам 3,5 млн. рублей.

Плановое задание по перечислению в 2010 году в краевой бюджет части чистой прибыли подведомственных предприятий по итогам 2009 года выполнено в полном объёме.

Комитет совместно с администрациями муниципальных районов края является учредителем СМИ в 17 районных и городских газетах:

1. "Амурский лиман" (Николаевский район);
   
2. "Амурская заря" (Амурский район);
   
3. "Восход-Ванино" (Ванинский район);
   
4. "Советская звезда" (Советско-Гаванский район);
   
5. "Вяземские вести" (Вяземский район);
   
6. "Рабочее слово" (Верхнебуреинский район);
   
7. "Охотско-эвенская правда" (Охотский район);
   
8. "Сельская новь" (Хабаровский район);
   
9. "Бикинский вестник" (Бикинский район);
   
10. "Амурский маяк" (Ульчский район);
    
11. "Амгуньская правда" (район имени Полины Осипенко);
    
12. "Солнечный меридиан" (Солнечный район);
    
13. "Наше время" (район имени Лазо);
    
14. "Приамурье" (Комсомольский район);
    
15. "Анюйские перекаты" (Нанайский район);
    
16. "Советский Север" (Тугуро-Чумиканский район);
    

17. "Звезда Севера" (Аяно-Майский район).

Среднеразовый тираж по редакциям районных и городских газет края составил по итогам 2010 года 4000 экземпляров.

В отраслевом ведении комитета находятся шесть хозяйственных обществ с долей Хабаровского края в уставном капитале:

- ЗАО «Редакция «Тихоокеанская звезда» (31,6%);

- ООО «Издательский дом «Молодой дальневосточник» (50%);

- ООО «Редакция газеты «Приамурские ведомости» (50%);

- ООО «Радиостанция «Восток России» (68,29%);

- ООО «Издательский дом «Амурский утёс» (25%);

- ООО «Информационно-телевизионное агентство «Губерния» (30%).

В 2010 году общая стоимость оказанных хозяйственными обществами, подведомственными комитету, необходимых краю услуг в рамках договоров на информационное обеспечение жителей Хабаровского края составила 36,7 млн. рублей.

По итогам 2009 года в бюджет края перечислены дивиденды в размере 545 тыс. рублей.

Во всех хозяйственных обществах распоряжениями министерства имущественных отношений края назначены представители государства из состава руководящих работников комитета и главного управления информации и общественных связей Губернатора и Правительства края, на общих собраниях участников хозяйственных обществ в состав ревизионных комиссий избраны специалисты комитета в сфере хозяйственной деятельности.

Печатными и электронными средствами массовой информации, с которыми комитетом были заключены договоры на информационное обеспечение жителей Хабаровского края, а также районными и городскими газетами края в течение 2010 года было организовано освещение приоритетных тем в соответствии с постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства края. С 2011 года, в соответствии с Постановлением Правительства края от 13.01.2011 № 2-пр, мероприятия по информационному обеспечению жителей края будут реализованы в форме выделения субсидий из краевого бюджета по производству и публикации информационно-публицистических материалов целевого назначения.

Отделом печати и информации комитета проводится систематический мониторинг печатных СМИ по освещению указанных тем и составляется сводная аналитическая информация. В 2010 году мониторинг осуществляется по 38 темам и направлениям, основные из которых:

- реализация стратегии социально-экономического развития Хабаровского края на период до 2025 года;

- патриотическое воспитание граждан Хабаровского края, в том числе в рамках подготовки и празднования 65-летия Победы в Великой Отечественной войне;

- развитие межнационального общения, профилактика экстремизма;

- предупреждение безнадзорности и правонарушений среди детей и подростков, пропаганда положительного опыта семейного воспитания;

- пропаганда здорового образа жизни, популяризация массовых видов спорта; профилактика заболеваний социального характера: наркомании, алкоголизма, табакокурения;

- мотивация граждан на активное участие в трудовой, общественно-полезной деятельности;

- борьба с преступностью;

- экологическое воспитание населения, в том числе противопожарная пропаганда;

- информационное обеспечение деятельности органов государственной власти края и местного самоуправления;

- борьба с коррупцией.

В 2010 году проведёны краевые конкурсы СМИ «Нет – наркотикам» и конкурс «Память», приуроченный к 65-й годовщине Победы в Великой отечественной войне.

II. Телерадиовещание

2010 год стал годом завершения намеченных мероприятий в соответствии с Планом развития краевого телерадиовещания на 2005 – 2008 годы, утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 25 октября 2004 г. № 75-пр "О состоянии и перспективах развития средств массовых коммуникаций и информационно-коммуникационных технологий в Хабаровском крае".

Общее количество установленного в населенных пунктах Хабаровского края радиовещательного оборудования доведено до 14 единиц. Приемопередающие станции синхронного радиовещания смонтированы и эксплуатируются в городах Хабаровске, Комсомольске-на-Амуре, Николаевске-на-Амуре, Бикине, Вяземском, Советская Гавань, селах Аян, Богородское, Троицкое, поселках Березовый, Де-Кастри, Циммермановка, Чегдомын, Ягодный, что позволяет охватить краевой радиопрограммой радиостанции "Восток России" более 90 процентов населения края.

Строительство сети синхронного радиовещания выполнялось на одной частоте 765 кГц, что сохранило и расширило единое информационное пространство, не привело к потере частотного ресурса и заполнению эфира радиостанциями сопредельных государств: Китая, Кореи, Японии. Сеть синхронного радиовещания обеспечила прием радиопрограмм на автомобильных и частично на железнодорожных магистралях: Хабаровск – Вяземский – Бикин, Хабаровск – Троицкое – Комсомольск-на-Амуре, Николаевск-на-Амуре – Богородское – Де-Кастри – Циммермановка – Ягодный, а также в северном направлении – Комсомольск-на-Амуре – Березовый – Чегдомын.

Большая работа проделана по развитию краевой сети телевещания, в частности, по охвату населенных пунктов краевой программой "Амур-регион" (телекомпании ИТА "Губерния" ("Первое краевое телевидение"). Общее количество населенных пунктов, где ведется трансляция краевой телевизионной программы, достигло 94.

Суммарные затраты на содержание и эксплуатационное обслуживание построенной телевизионной и радиовещательной сети края составляют около 80 млн. рублей в год при сетке вещания: радио – 15 часов, телевидение – 20 часов ежедневно. Эти расходы ежегодно возрастают в связи с увеличением тарифов на услуги связи и энергообеспечения. На балансе комитета по печати, полиграфической промышленности и телерадиовещанию Правительства края состоит более 400 единиц теле- и радиооборудования общей балансовой стоимостью свыше 100 млн. рублей.

В соответствии с федеральной целевой программой "Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009 – 2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 03 декабря 2009 г. № 985, Хабаровский край стал одним из первых регионов Дальнего Востока, в котором началось строительство цифровой сети телевещания. На 01 января 2011 г. введены в эксплуатацию и работают в тестовом режиме более 40 новых ретрансляторов.

В городе Хабаровске в декабре 2009 г. смонтирован и эксплуатируется в тестовом режиме первый на территории Дальневосточного федерального округа пятикиловаттный цифровой телевизионный передатчик. В целом к 2012 году в Хабаровском крае планируется ввести в эксплуатацию 153 объекта цифрового телерадиовещания, в том числе построить 79 новых объектов, реконструировать 47 и на 27 ретрансляторах разместить оборудование и антенно-фидерные устройства на существующих площадках.

Построенную сеть планируется использовать также для создания спутниковой мультисервисной сети связи для обеспечения населения труднодоступных регионов высококачественными услугами связи (Интернет, IP-телефония, видеоконференцсвязь, телемедицина, дистанционное обучение и др.).

По инициативе комитета вопрос о развитии цифрового телерадиовещания в Хабаровском крае был рассмотрен на расширенном заседании Правительства края, по итогам которого принято постановление от 09.07.2010 № 167-пр «Об итогах развития телерадиовещания и первоочередных задачах по внедрению на территории Хабаровского края цифрового телерадиовещания».


III. Официальное опубликование нормативно-правовых актов


В соответствии с действующим законодательством комитет обеспечивает официальное опубликование нормативных правовых актов Губернатора и Правительства края, министерств и иных органов исполнительной власти края, Законодательной Думы края в газетах «Тихоокеанская звезда» и «Приамурские ведомости», а также в сборнике «Собрание законодательства Хабаровского края».

В сборнике «Собрание законодательства Хабаровского края» за 2010 год опубликовано 2168 нормативно-правовых акта, в том числе:

Постановлений Губернатора – 152;

Распоряжений Губернатора – 132;

Постановлений Правительства – 403;

Распоряжений Правительства – 64;

министерств и иных органов исполнительной власти – 1417.


IY. Социальная наружная реклама


Одной из функций комитета является совершенствование системы управления рекламно-информационной деятельностью, координация работы с муниципальными городскими и районными структурами в вопросах наружной рекламы.

В целях организации общественно-политических мероприятий комитет располагает следующими основными местами для размещения элементов наружной рекламы: пешеходный переход на пл. им. Ленина, фасады зданий Дальневосточной академии государственной службы, Дома Коммуны (ул. Муравьева-Амурского, 25), Дома Радио, консоли на автомобильной развязке ул. К.Маркса – ул. Ленинградская, а также въезды в краевую столицу. В оперативном управлении комитета находится информационный интерактивный стенд Правительства Хабаровского края (пл. им. Ленина), на котором транслируются ролики социального, культурного, образовательного назначения, ведутся прямые трансляции важных общественно-политических мероприятий.

V. Социологические исследования


В соответствии с Положением комитет обеспечивает организацию проведения социологических исследований по вопросам социально-политической ситуации в крае, социального самочувствия жителей края и их отношения к деятельности органов исполнительной власти и местного самоуправления.

Постановлением Губернатора края от 08.04.2009 № 37 утвержден Порядок организации проведения социологического опроса для определения удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления, а также качеством услуг в сферах здравоохранения, образования, культуры.

Настоящий Порядок разработан в целях определения удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления края, в том числе их информационной открытостью, а также качеством услуг, предоставляемых в сферах здравоохранения, образования и культуры для формирования значений показателей оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления при подготовке докладов глав городских округов и муниципальных районов, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607.

  Единицей измерения удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления края, а также качеством услуг, предоставляемых в сферах здравоохранения, образования и культуры является процент граждан, давших положительную оценку деятельности, от общего числа опрошенных.

Результаты социологического опроса комитет представляет в администрации городских округов и муниципальных районов края и министерство экономического развития и внешних связей края.

В марте 2010 года комитетом организовано проведение социологического опроса в городских округах и муниципальных районах края. Общее количество респондентов составило – 4 тыс. 600 человек.  

В соответствии с постановлением Губернатора края от 08.04.2009 № 37 «О порядке организации проведения социологического опроса для определения удовлетворённости населения деятельностью органов местного самоуправления края, а также качеством услуг, предоставляемых в сферах здравоохранения, образования и культуры» данные социологические опросы населения края проводятся ежегодно. В течение года комитетом дополнительно организовано проведение социологических опросов в городах Николаевск-на Амуре, Хабаровске, на территории края.