Послание Президента Республики Казахстан Н. А. Назарбаева народу Казахстана Послание Президента Республики Казахстан Н. А
Вид материала | Документы |
СодержаниеОрганизация Объединенных наций Совет Европы |
- Послание Президента Республики Казахстан Н. А. Назарбаева народу Казахстана. 28. 01., 202.06kb.
- Послание Президента Республики Казахстан Н. А. Назарбаева народу Казахстана. 28. 01., 234.64kb.
- Послание Президента Республики Казахстан Н. А. Назарбаева народу Казахстана от 28 января, 57.63kb.
- Послание Президента Республики Казахстан Н. А. Назарбаева народу Казахстана. 28. 01., 200.01kb.
- Послание Президента Республики Казахстан Н. А. Назарбаева народу Казахстана. 27. 01., 224.62kb.
- Послание Президента Республики Казахстан Н. А. Назарбаева народу Казахстана. 28. 01., 245.02kb.
- Послание Президента Республики Казахстан Н. А. Назарбаева народу Казахстана. 28. 01., 202.56kb.
- Послание Президента Республики Казахстан Н. А. Назарбаева народу Казахстана от 28., 271.81kb.
- Послание Президента Республики Казахстан Н. А. Назарбаева народу Казахстана. Октябрь, 221.13kb.
- Послание Президента Республики Казахстан Н. А. Назарбаева народу Казахстана. Март 2006, 355.79kb.
ФРАНЦИЯ
Экс-премьер-министр Франции Жан-Пьер Рафарен в письме Главе нашего государства пишет: «Наши государства, часто разделявшие в последние годы общие подходы в решении актуальных проблем международной политики, могли бы в обозримом будущем еще более скрепить узы дружбы и сотрудничества». Он пожелал дальнейших успехов в реализации намеченных реформ, озвученных в Послании народу Казахстану, в экономике, политической и общественной жизни республики.
ГЕРМАНИЯ
Послание Президента народу Казахстана получило положительный отклик в бундестаге. В частности, депутат Гернот Эрлер отметил, что положительная динамика в экономике наблюдается в Казахстане на фоне политической стабильности.
Депутат бундестага Карл-Теодор Гуттенберг большое внимание обращает на инициативы казахстанского лидера, направленные на дальнейшее развитие в республике процессов демократизации, что представляется особенно актуальным накануне президентских выборов.
Статс-секретарь министерства экономики федеральной земли Саксония Кристоф Хаберманн отмечает, что главная цель Послания состоит в создании условий для лучшего будущего казахстанцев. По его словам, «это именно та цель, ради которой стоит трудиться. И я желаю, чтобы народ Казахстана шаг за шагом шел к ней. Со своей стороны, участвуя в программах по подготовке казахстанских специалистов, правительство Саксонии готово внести достойный вклад в экономическое развитие РК».
ЯПОНИЯ
Высокопоставленный представитель японского МИДа Р. Мичии охарактеризовал инициативу о создании Союза центральноазиатских государств как «совпадающую по духу и содержанию с концепцией Японии по поощрению региональной интеграции в соответствии с диалогом «Центральная Азия + Япония»». В Токио полагают, что казахстанская инициатива усиливает потенциал для успешного продвижения данного диалога.
КАНАДА
В Оттаве К. Саудабаев встретился также со спикером Палаты общин Питером Милликеном. Посол проинформировал его о процессах, происходящих в нашей стране, особо подчеркнув, что в своем Послании Президент Н. Назарбаев определил новый этап ее ускоренного социально-экономического и политического развития. В свою очередь, отметив, что в Канаде существует значительный интерес к развитию отношений с нашим государством, П. Милликен заявил, что внимательно изучит программную речь лидера Казахстана. Он также выразил надежду, что казахстанские студенты, которые будут направляться на учебу в ведущие зарубежные университеты, смогут получить образование в их стране. Возможно, поучиться в Казахстан приедут канадские студенты, и это еще больше сблизит народы двух стран.
Также Питер Милликен считает, что Казахстану и Канаде следует укреплять межпарламентское сотрудничество, поскольку наши государства имеют схожее видение развития, а достижения Казахстана за годы независимости служат импульсом для взаимодействия во всех сферах жизнедеятельности граждан.
ЭСТОНИЯ
Инициатива Президента Нурсултана Назарбаева относительно создания Союза центральноазиатских государств, положения о дальнейшем демократическом реформировании и экономическом развитии нашей республики высоко оценены Президентом Эстонии Арнольдом Рюйтелем, спикером парламента Эне Эргмой, премьер-министром Юханом Партсом и другими представителями Правительства этой страны, с которыми встретился посол РК в странах Балтии Рашид Ибраев.
УКРАИНА
«Содержание Послания Президента народу Казахстана выходит далеко за рамки национального, — сказал во время визита в Астану государственный секретарь Украины Александр Зинченко. — Президент Украины Виктор Ющенко очень внимательно с ним ознакомился, и его приветствие, которое я привез в Казахстан, как нельзя лучше характеризует степень впечатления после ознакомления с важнейшим документом. Здесь речь идет об идентичном видении Казахстаном и Украиной всего комплекса вопросов, которые связаны с регионом, с международным сотрудничеством, заботой о росте благосостояния людей, созданием светского европейского государства. Все аспекты Послания Президента Казахстана вызвали у нас живой интерес, и сегодня в Украине с удовольствием бизнесмены и политики могут прочитать этот документ как ясное видение стратегии развития мощного государства. И в успешной реализации этой политики мы искренне вам желаем успеха».
РУМЫНИЯ
Инициатива Главы Казахстана по созданию Союза центральноазиатских государств — очень мудрый и своевременный проект, актуальный не только для региона, но и для других стран. Именно так охарактеризовал одно из положений Послания Президента РК народу страны советник вновь избранного Президента Румынии по международным вопросам Андреи Плена в ходе беседы с Временным Поверенным в делах РК в этой стране Эриком Жусуповым. Высокопоставленный сотрудник поздравил независимый Казахстан с успешно проведенными политическими и социально-экономическими реформами, отметив, что в настоящее время наша страна — признанный лидер в Центральной Азии. Кроме того, он отметил, что казахстанский опыт в сфере интеграции весьма интересен для Румынии как будущего члена Евросоюза, в связи с чем стороны договорились обмениваться взаимной информацией о ходе соответствующих процессов.
ТАДЖИКИСТАН
По словам заместителя министра иностранных дел Таджикистана Абдунаби Сатторова, Президент Казахстана уже не в первый раз выдвигает действенные интеграционные идеи, ранее увенчавшиеся созданием таких структур, как, например, ЕврАзЭС и СВМДА. Дипломат отметил, что поддержка данного предложения всеми странами региона позволила бы эффективнее решать многие проблемы и бороться с современными вызовами и угрозами — терроризмом и экстремизмом, распространением наркотиков и торговлей людьми.
Международные организации о Послании
Организация Объединенных наций
Новая интеграционная идея Главы государства была позитивно воспринята в структурах Организации Объединенных Наций. Заместитель генерального секретаря ООН — исполнительный секретарь Экономической и социальной комиссии ООН для Азии и Тихого океана (ЭСКАТО) Ким Хак Су выразил мнение, что инициатива создания СЦАГ направлена на «более тесную экономическую интеграцию, обустройство общего рынка и введение единой валюты». Он также заверил, что ЭСКАТО «продолжит поддержку усилий Правительства Казахстана по развитию регионального сотрудничества в Центральной Азии».
Участники состоявшегося недавно в Астане заседания «круглого стола» для глав представительств подразделений системы ООН, аккредитованных в Казахстане, отметили, что в Послании четко прослеживается линия стратегических интересов республики по отношению к международным структурам, входящим в Организацию Объединенных Наций. Они были проинформированы о разработке Правительством Плана действий по выполнению положений Послания, который наряду с продолжением процессов демократизации, развития рыночной экономики и политического реформирования предусматривает обеспечение социальной защиты уязвимых слоев населения, развитие системы образования при сохранении духовных корней казахстанцев.
По словам главы представительства ООН в РК Юрико Шоджи, положения Послания, особенно об улучшении социального положения населения и реформировании образования, получили весьма позитивный резонанс среди аккредитованных в РК структур Организации. По ее мнению, сотрудничество ООН с Казахстаном, строящееся на «Целях развития тысячелетия», вполне вписывается в рамки озвученных Главой государства инициатив.
На состоявшейся в Женеве сессии Комиссии ООН по правам человека был представлен доклад спецдокладчика по независимости судей и адвокатов Леандро Деспуи по итогам его поездки в Казахстан, в котором отмечается существенный прогресс, достигнутый в Казахстане в области судебной реформы и демократизации общества. Делегация Казахстана выразила признательность Л. Деспуи за объективный доклад, а также за полезные рекомендации по дальнейшей гуманизации судебной системы Казахстана. Члены казахстанской делегации (вице-министр юстиции Серик Баймагамбетов и судья Верховного суда РК Жолымбет Баишев) при обсуждении доклада довели до сведения делегатов форума основные идеи Послания Президента Нурсултана Назарбаева народу Казахстана касательно реформы судебной системы и правовой защиты граждан.
Результаты проводимых в Казахстане политических и экономических реформ, в том числе в области сельского хозяйства, высоко оценил генеральный директор Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО) Жак Диуф, с которым встретился в Риме посол РК в Италии, постоянный представитель в международных сельскохозяйственных организациях системы ООН Алмас Хамзаев. Посол проинформировал руководителя ФАО об основных положениях Послания Главы государства, отметив, что данный документ имеет особое значение в силу содержащегося в нем глубокого анализа пройденного страной за последнее десятилетие пути и определения приоритетов и направлений дальнейшего развития. По мнению представителя ООН, Казахстан сегодня имеет высокий статус в мировом сообществе, и особенно в Центральной Азии.
НАТО
Генеральный секретарь НАТО Яап де Хооп Схеффер в ответном письме на имя Президента Нурсултана Назарбаева отметил актуальность идей, изложенных Главой республики в Послании. Кроме этого, как сообщила пресс-служба МИДа, он выделил ключевую роль нашей страны в обеспечении безопасности и поддержании региональной стабильности в Центральной Азии и выразил готовность к расширению формата и содержания сотрудничества НАТО — Казахстан.
«С большим интересом прочитал Вашу оценку ситуации в стране, в особенности Ваши идеи по осуществлению всеобъемлющей программы демократических реформ. Члены альянса признают ключевую роль Казахстана в обеспечении безопасности и поддержании региональной стабильности в Центральной Азии и готовы усилить сотрудничество с Вашим государством для решения общих вопросов безопасности, таких, как терроризм, распространение оружия массового поражения и ситуация в Афганистане, для достижения общих целей и во имя общих интересов, — сообщает в письме Главе нашего государства генеральный секретарь НАТО Яап де Хооп Схеффер. — В рамках Совета евроатлантического партнерства и инициативы партнерства во имя мира НАТО предлагает несколько важных программ, которые могут внести определенный вклад в усилия Вашей страны по осуществлению реформ, в частности, в области безопасности и обороны». В этом контексте, отмечает генеральный секретарь, государства — члены альянса приветствуют готовность Казахстана развивать План действий индивидуального партнерства с НАТО, который в случае надлежащего исполнения может поднять отношения альянса и Казахстана на качественно новый уровень.
Совет Европы
В Страсбурге состоялась встреча посла РК во Франции Дулата Куанышева с генеральным секретарем Совета Европы Терри Дэвисом, в ходе которой обсуждались перспективы сотрудничества нашей страны с этой авторитетной международной организацией. Т. Дэвис был ознакомлен с Посланием Президента Казахстана. Как отметил генеральный секретарь, на протяжении ряда лет он пристально и с большим интересом следит за социально-экономическими и политическими реформами, происходящими в республике, и высоко оценивает достигнутые результаты и огромную роль Нурсултана Назарбаева в осуществлении преобразований. В ходе беседы отмечалась исключительная важность нынешнего Послания, в том числе в плане осуществления интеграционных процессов. В первую очередь, речь идет об инициативе по созданию Союза центральноазиатских государств.
Казахстанский дипломат встретился также с генеральным секретарем Парламентской ассамблеи Совета Европы Бруно Халлером, с которым обсудил вопросы совместного проведения в Казахстане первого Евроазиатского парламентского форума по проблемам миграции. Как ожидается, в ходе мероприятия с участием парламентариев и экспертов ПАСЕ, ОБСЕ и заинтересованных государств будут обсуждены актуальные проблемы региона. Б. Халлер также проявил большой интерес к основным положениям ежегодного Послания Президента РК, подчеркнув, что данный документ будет тщательно изучен с целью определения возможных путей двустороннего сотрудничества.
С главным политическим документом страны ознакомились генеральный секретарь ОБСЕ Ян Кубиш и другие официальные лица организации, а также представители государств – участников ОБСЕ. «Я воодушевлен Вашими словами о том, что для Вас важны все аспекты сотрудничества с ОБСЕ, - пишет Ян Кубиш. – Уверен, что к взаимодействию с Казахстаном готовы ОБСЕ и все страны – участницы ОБСЕ». Генеральный секретарь организации подчеркивает также, что в организации по безопасности и сотрудничеству в Европе ожидают, что усилия Казахстана получить статус страны-председателя в 2009 году будут реализованы в соответствии с Общенациональной программой политических реформ, предложенной Главой государства в Послании.
Значительный интерес вызывает мнение международных организаций в отношении предложенной в Послании Общенациональной программы политических реформ, направленной на дальнейшую демократизацию Казахстана. В частности, директор БДИПЧ ОБСЕ К. Штрохал отметил важное значение Послания как программного документа, определяющего долгосрочную перспективу политического и социально-экономического развития Казахстана. Он подчеркнул возрастающую роль республики в международном сообществе, которое, в свою очередь, поддерживает стремление руководства РК к продвижению демократических реформ. По его мнению, в последние годы активность Казахстана в ОБСЕ возросла по целому ряду направлений сотрудничества, что может быть основой для успешного осуществления председательства Казахстана в Организации в 2009 году.
Как считает руководитель БДИПЧ ОБСЕ, реализация положений Послания не только послужит углублению политических реформ в Казахстане, но и придаст импульс развитию демократии во всем Центральноазиатском регионе. В этом контексте он приветствовал инициативу Президента Н. Назарбаева о создании Союза центральноазиатских государств. Было заявлено, что БДИПЧ ОБСЕ окажет дальнейшее содействие РК в совершенствовании избирательной системы и уголовного права, введении института суда присяжных, дальнейшем развитии мониторинга мест заключения. Кроме того, был намечен ряд новых сфер сотрудничества: религиозная и расовая толерантность, региональная интеграция. По словам К. Штрохала, большой позитивный опыт, накопленный Казахстаном в этих сферах, может служить примером в практической работе ОБСЕ.
Как отметил участник миссии наблюдателей ОБСЕ на прошедших в сентябре прошлого года парламентских выборах в Казахстане Фритц Бирнштиль, во время пребывания в нашей стране он обратил внимание на оптимизм, с которым молодое поколение казахстанцев смотрит в будущее. По его мнению, Президент Нурсултан Назарбаев в своем Послании правильно указывает на необходимость дальнейшего развития сотрудничества республики с такими важными международными организациями, как ЕС и ОБСЕ.
*****
Генеральный секретарь организации «Исламская конференция» Экмеледдин Ихсаноглу, ознакомившись с основными положениями Послания, дал высокую оценку достижениям Казахстана и отметил, что страны исламского мира заинтересованы в развитии сотрудничества с республикой во всех сферах. В частности, для них представляет интерес казахстанский опыт в сфере перехода от плановой к рыночной экономике и строительства демократии.
*****
Особый интерес россиян вызвала инициатива Нурсултана Назарбаева о создании Союза центральноазиатских государств. Как отметил генеральный секретарь ЕврАзЭС Григорий Рапота, такой шаг вполне закономерен. Именно Казахстан является главным инициатором и активным участником всех интеграционных процессов на постсоветском пространстве. По мнению Григория Рапоты, региональный союз азиатских государств положительно скажется на деятельности уже существующих межгосударственных организаций на территории Содружества. Григорий Рапота, генеральный секретарь ЕврАзЭС: «Я оцениваю это заявление, этот посыл как ясный и четкий сигнал для соседних государств, сигнал доброй волны, готовность Казахстана к любой форме сотрудничества вплоть до создания некоего сообщества в форме союза».
Послание в оценках мирового ученого сообщества
В главном политическом документе страны Президент упоминает об оценке, данной Казахстану известным российским академиком Абелом Аганбегяном, который свыше десяти лет возглавлял Академию народного хозяйства при Правительстве Российской Федерации. Член-корреспондент Британской и ряда зарубежных академий, автор многочисленных монографий и книг по экономике в феврале на брифинге в Алматы заявил, что Казахстан проводит рыночные реформы намного успешнее многих стран: «В России считают, и это достаточно общее мнение, что Казахстан более продвинут в области рыночных реформ, чем Российская Федерация. Две страны мира имеют самые высокие темпы экономического развития — это Китай и Казахстан. За последние 5—6 лет ВВП увеличился в 1,5 раза, промышленное производство выросло на 60 процентов, инвестиции — на 70 процентов», — сказал академик. Сравнивая направления рыночных реформ, А. Аганбегян отметил, что «Казахстан провел амнистию капиталов, чего не сделала РФ. В Казахстане создаются фонды «длинных денег», прежде всего за счет накопительных пенсий. В России к этому даже не приступали». Говоря о банковской системе, ученый подчеркнул, что в Казахстане она «более развитая и удачная, чем в Российской Федерации». Также академик отметил, что «в Казахстане значительно лучше ситуация с обновлением основных фондов: в Казахстане только треть фондов устаревших, а в России — половина».
В Гарвардском университете прошел научно-практический семинар «Новая программа реформ Казахстана», посвященный февральскому Посланию Президента Нурсултана Назарбаева народу страны.
Основатель Программы каспийских исследований (а именно эта организация совместно с казахстанским посольством стали организаторами мероприятия) профессор Гарвардского университета Грэм Аллисон отметил, что «Казахстан сыграл лидирующую роль в процессах разоружения и обеспечении глобальной безопасности, подав яркий пример для других стран. В свете новых инициатив Президента Нурсултана Назарбаева есть обоснованная надежда, что Казахстан сыграет аналогичную роль в процессах экономической модернизации и политической демократизации в регионе Центральной Азии и за его пределами».
По мнению научного руководителя Программы каспийских исследований Бренды Шафер, заложенные в Послании Президента важные инициативы выводят внутриполитические процессы в Казахстане на качественно новый уровень и траекторию устойчивого реформирования. Как считает эксперт, предложения казахстанского лидера в таких сферах, как повышение роли Парламента, децентрализация власти, реформирование судебной системы, значительное повышение уровня жизни населения и борьба с коррупцией, открывают широкие горизонты для диалога и сотрудничества власти и народа в совместном определении будущего Казахстана.
Старший научный сотрудник вашингтонского исследовательского центра «Фонд «Наследие» Ариель Коэн отметил, что Казахстан осуществляет свое государственное строительство и политические и социально-экономические реформы в сложных внешних условиях. Он также обозначил приоритеты США в Центральной Азии, выделив в качестве главного заинтересованность их страны в успешном развитии республики. Среди приоритетов названы также предотвращение появления нового гегемона над регионом и обеспечение в нем геополитического баланса, недопущение распространения радикальных исламистских идей, борьба с незаконным оборотом наркотиков, оружия и торговлей людьми в регионе, разработка нефтяных богатств Каспийского бассейна и обеспечение многовариантных путей их транспортировки на мировые рынки. По его мнению, «значение Казахстана для США заключается в том, что он является примером и демонстрационным проектом, подтверждающим, что демократия и рынок осуществимы в Центральной Азии, в Азии в целом и во всем мусульманском мире».
«В своем Послании Президент Н. Назарбаев дал впечатляющую оценку того, откуда и куда идет Казахстан. Поставленные им цели так же высоки, как заснеженные вершины Тянь-Шаня. Речь идет и о предложенном синтезе западных демократических ценностей и восточных традиций в создании светского, толерантного и многонационального государства, об усилиях по диверсифицированному развитию экономики и уходу от нефтяной зависимости на фоне резкого роста нефтедобычи, о борьбе с коррупцией, о новых инициативах в сфере образования, — заявил А. Коэн. — Да, вызовы перед Казахстаном в XXI веке огромны, но они преодолимы. Страна развивается динамично, уверенно и реалистично смотрит в будущее. Казахстан представляет особый интерес для США, поскольку Вашингтон заинтересован в том, чтобы республика стала моделью для Центральной Азии в сфере рыночной экономики, гражданского общества и активной политической жизни. Я думаю, что Казахстан движется к этой цели и в будущем укрепится как друг и союзник Соединенных Штатов».
В адрес Главы государства поступило письмо от ректора Российской Академии государственной службы при Президенте РФ Владимира Егорова.
«С большим интересом мы ознакомились с содержанием Послания, в котором Вы подводите итоги развития Казахстана и определяете задачи на предстоящие годы, — пишет автор. — Убежден, что, помимо несомненной практической значимости Послания, ряд его положений имеет теоретическую ценность, что делает этот документ поистине многогранным и дает богатую пищу для размышлений».
Совместно с такими известными российскими учеными, как В. Кушлин, А. Спицин, Ю. Яковец, ректор прокомментировал отдельные положения Послания народу Казахстана, опираясь на анализ тенденций экономического и социального развития нашего государства. Приведем некоторые выдержки.
«Пристального внимания заслуживает сформулированный в Послании вывод о достижении Казахстаном «определенного уровня модернизации политической системы». Страна действительно стала мощным фактором укрепления региональной безопасности, с одной из самых динамичных экономик мира.
Мы с особым интересом отметили, что центральное место в ряду приоритетных направлений государственной политики и развития общественной жизни отводится в Послании решению проблем создания инновационной экономики и развития несырьевого сектора.
Хорошо известная специалистам индустриально-инновационная стратегия развития Казахстана справедливо определена как программа, определяющая судьбы государства и в настоящем, и в будущем. В Послании впервые в качестве одной из ключевых ставится цель внедрения институциональных инноваций, среди которых выделены: создание 5—7 кластеров в несырьевых отраслях; формирование принципиально новой системы управления экономическим развитием на основе создания национальной инновационной системы, играющей роль проводника в мир новых технологий и новой экономики.
...Профессорско-преподавательскому составу нашей академии очень близок содержащийся в Послании вывод о том, что решение вышеуказанных и других важных задач социально-экономического развития страны практически невозможно без повышения качества образования и профессиональной подготовки кадров. Этой проблематике, Вами обоснованной, придается особое значение.
Сильная сторона Послания — в емком перечислении обязательств государства по вопросам материнства, детства, положения в обществе старшего поколения, духовного развития и межконфессионального согласия. Несомненный интерес представляют содержащиеся в разделе «Новый этап демократизации Казахстана» тезисы о необходимости дальнейшего использования потенциала действующей Конституции, о реформе исполнительной власти, «электронном правительстве», усилении и борьбе с коррупцией и преступностью.
...Чрезвычайно важна постановка вопроса об объективно существующих угрозах XXI века, которые могут стать серьезными препятствиями на пути дальнейшей экономической, социальной и политической модернизации: международный терроризм, наркотрафик, религиозный экстремизм в регионе. Из Послания следует, что необходимость борьбы с этими угрозами — одно из главных обстоятельств, требующих усиления роли Центральной Азии в мировой экономике. Курс на ее дальнейшую интеграцию определяется как путь к стабильности, прогрессу региона, его экономической и военно-политической независимости, движение к общему рынку и общей валюте. Оправданный пафос и уверенность в достижимости отмеченных целей и задач пронизывают текст заключительной части Послания, что придает ему полновесность и динамизм. По нашему глубокому убеждению, настоящее ежегодное Послание Президента народу Казахстана — итог большой плодотворной работы».
Большое число политиков отмечает, что содержащиеся в Послании положения необходимо экстраполировать в целом на международную практику. С одной стороны, как отмечается, неважно кому адресуются послания — федеральным собраниям, конгрессам... Нурсултан Назарбаев обращается прямо к народу. А такой подход уже свидетельствует о действительном развитии демократии в молодом независимом государстве».
С главным политическим документом года ознакомились также в Центре Никсона, Институте Кеннана при Центре Вудро Вильсона.
Авторитетный эксперт по СНГ, директор Института Кеннана Б. Рубл подчеркнул, что «трудно найти в мире страну, которая, подобно Казахстану, успешно осуществляет реформы одновременно по трем направлениям: построение рыночной экономики, обеспечение социальной справедливости (здравоохранение, образование) и политическая либерализация».
Интересны комментарии таких видных ученых, как Честер Ньюланд из Южной Калифорнии, Дэниэл Грибан из Теннесси и бывший президент американского университета в Ричмонде на Темзе Уолтер МакКанн, к модели модернизации Казахстана.
Так, например, профессор Честер Ньюланд считает, что «недавно обнародованное ежегодное Послание Президента Нурсултана Назарбаева народу Казахстана ознаменовало как десятую годовщину Конституции, так и десятилетие поразительного прогресса в динамичной реализации амбициозной стратегии страны «Казахстан-2030». …Задокументированные успехи Казахстана включают целенаправленные усилия по созданию правовых оснований для появления и функционирования рыночной экономики, сопровождаемой ответственностью перед обществом. Эта работа не была легкой, и ни один знающий человек не будет утверждать, что она близка к идеальной (в такой же степени, как она не была идеальной в Соединенных Штатах или в большинстве экономических формаций со сложными обществами), однако были созданы условия для доверия, внутренних и международных инвестиций и бизнеса».
Ученый отмечает, что «Казахстан заслужил репутацию ответственного и достойного доверия лидера на международной арене. Он является определяющим гарантом региональной стабильности и налаживает мирное согласие в более широком плане среди таких ключевых игроков, как Китай, Европейский союз и его члены, Россия и другие республики СНГ, Южная Азия, страны Ближнего Востока и США. Предстоящее вступление в ВТО является признаком исключительно выверенного и тщательно сбалансированного движения Казахстана к членству в сообществе наций и глобальной экономике».
Профессор университета Теннесси Дэниэл Грибан пишет: «Послание — результат значительных размышлений и усилий Президента Нурсултана Назарбаева и представляет поразительный и очень просвещенный набор предлагаемых политических мер. Планы Президента по разукрупнению холдингов являются замечательной идеей, абсолютно правильной для страны, и я аплодирую этому шагу».
«Большинство людей знакомы с Казахстаном только благодаря сообщениям о его нефтяном богатстве, нынешнем и потенциальном, — отмечает ученый Уолтер МакКанн. — Однако Послание Президента четко показывает, что Казахстан заслуживает гораздо большего внимания по многим причинам. И одна из них — это то, что страна, похоже, избежит «нефтяного проклятия». Другие страны с нефтяными и минеральными богатствами бездумно растратили свое состояние, не смогли обеспечить доходы на душу населения и проигнорировали необходимость развивать современные общественные и государственные институты, но Казахстан идет другим путем. Республика реализует широкомасштабную программу реформ и стремится использовать свое финансовое благосостояние для того, чтобы стать крепким и стабильным государством в сердце Центральной Азии и мирового сообщества».
Говоря об идее создания Союза центральноазиатских государств, Директор Института стран Азии и Африки МГУ профессор Михаил Мейер считает альянс жителей азиатских стран естественным и логическим, в основе которого лежит многовековая историческая общность языков и культур. Такой союз, без сомнения, усилит позиции Казахстана в регионе и мире и поможет в решении проблем стран не только Евразии, но и Востока, сказал историк.
Михаил Мейер заявил: «Новая инициатива вашего Президента выглядит гораздо более эффективной с точки зрения реализации и конкретных последствий. Возможно, в дальнейшем это даст толчок к более широкому объединению так же, как раньше начинался и Европейский союз».
Евгений Кожокин, директор Российского института стратегических исследований, считает, что с точки зрения экономики для России это будет тоже очень выгодно, потому что не нужно будет терять ни время, ни деньги при пересечении таможенных границ. Такой рынок — это не просто суммарное объединение, он будет более динамичным и эффективным.
Известный экономист и журналист, профессор Дмитрий Валовой отмечает, что Казахстан располагает всеми ресурсами для того, чтобы быть на высоком уровне как интеграционных, так и внутренних процессов. По словам ученого, определенную роль в этом играют природные ресурсы республики, где имеется вся таблица Менделеева. Кроме того, страна имеет хороший человеческий и интеллектуальный потенциал, благодаря чему за годы суверенитета Казахстан создал мощную экономическую базу. Но главным достижением страны профессор считает то, что успешная экономика служит построению социального государства. В первую очередь это касается заботы о детях и пенсионерах, сказал он.
Один из ведущих политологов Турции, главный редактор газеты «Тюркиш дэйли ньюс» Юсуф Канлы выступил со статьей «Центральноазиатское видение Н. Назарбаева», в которой анализирует идеи Главы Казахстана о формировании Союза центральноазиатских государств, соотнося их с концепцией Европейского союза. Политолог подчеркивает большие перспективы центральноазиатской интеграции и отмечает наличие, помимо культурно-языковой близости, таких общих угроз и вызовов, как религиозный экстремизм, наркотрафик, международный терроризм. Вспоминая значительную роль Центральной Азии в ХV веке, когда регион не был разделен на страны и народы, автор отмечает, что интеграция центральноазиатских стран — единственно возможный способ вернуть былое значение Центральной Азии в мире. По оценке турецкого политолога, сегодня страны региона весьма уязвимы. Обозреватель подчеркнул, что дальнейшая региональная интеграция сыграет ключевую роль в укреплении стабильности, экономической и политической независимости ЦА в условиях глобализации. Объединение позволит государствам региона осуществить технологический прорыв, избежать роли сырьевого придатка супердержав.
Таким образом, интеграционная инициатива Президента Казахстана нашла позитивный отклик в политических и общественных кругах Турции.
Ведущий эксперт по республикам Центральной Азии университета Хоккайдо Т. Уяма охарактеризовал интеграцию Казахстана, Кыргызстана и Узбекистана как прогрессивный процесс, от которого выиграют все стороны.
Вартан Тоганян, доктор политическихъ наук России, выступил в прессе со статьей «Когда «сказано» превращается в «сделано»». Предлагаем ее вниманию читателей.
«В 2001 году Казахстан, входящий в десятку стран — мировых лидеров по промышленным запасам и добыче природного газа и нефти, предложил создать международную организацию стран — экспортеров природного газа. Идея была одобрена Россией, Туркменией, Узбекистаном, но де-факто отвергнута Ираном, Алжиром, Катаром, Индонезией, Брунеем, Нигерией, Норвегией и Ливией. Эти газовые державы заявили или дали понять, что вначале нужно четко и на длительный период разделить рынки экспорта газа (чтобы избежать конкуренции внутри формируемой организации), а затем учреждать «газовую ОПЕК». Зато Москва, Астана, Ашхабад и Ташкент уже фактически договорились как об объемах и сроках поставок газа, так и о взаимных газотранзитных расценках со всеми государствами бывшего СССР и многими странами Восточной Европы. Фактически «газовая ОПЕК» в пределах СНГ уже де-факто работает.
На фоне кризисной ситуации в СНГ и очевидного ослабления российских позиций на постсоветском пространстве Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев выдвинул идею создания Союза центральноазиатских государств (СЦАГ), куда пригласил войти Узбекистан и Кыргызстан. По сути, это косвенная попытка спасти хотя бы юго-восточный, то есть среднеазиатский сектор Содружества. Но не только.
Примечательно, что казахстанская идея Центральноазиатского сообщества созвучна предложениям КНР, связанным с постепенной трансформацией ШОС (представленной Россией, Китаем, Казахстаном, Узбекистаном, Кыргызстаном и Таджикистаном) в таможенно-экономический союз. Пекин, заметим, предлагает вовлечь в эту организацию также Иран и Туркмению. Кроме того, с ней ассоциированы Пакистан и Монголия. Иран же давно предлагает создать сообщество прикаспийских стран, что одобряется Туркменией, а также каспийско-азиатский таможенно-экономический союз. Так что идеи Астаны, Пекина и Тегерана вполне стыкуются.
Фактически новая инициатива Н. Назарбаева логично вписывается в общерегиональные интеграционные проекты. Важно отметить и то, что в отличие от России у Казахстана, а также у Китая и Ирана сохраняются нормальные взаимоотношения с Беларусью, Украиной, Молдовой, государствами Южного Кавказа и с прибалтийскими республиками. Вот и получается, что географические обстоятельства, внутриполитическая и экономическая стабильность в Казахстане укрепляют авторитет не только и не столько самого Н. Назарбаева, сколько дееспособность его региональных инициатив.
Интересно, что в СЦАГ специально приглашен Кыргызстан: дело здесь не столько в географии, сколько в том, что эта страна — член Всемирной торговой организации. От позиции Бишкека далеко не в последнюю очередь зависят сроки и условия вступления в ВТО других центральноазиатских республик. Кстати, именно поэтому в отношении товаров из Кыргызстана уже отменены ограничения не только в государствах региона, но и в России, Беларуси, Молдове, Украине.
Между тем экономическое сообщество Центральной Азии (Казахстан, Кыргызстан, Узбекистан, Таджикистан), с которым ассоциирована Россия, существует с 90-х годов. Так что новая инициатива Н. Назарбаева предлагает расширить, по крайней мере, функции этого блока. Шансы на реализацию идеи весьма велики. В том числе и потому, что в Казахстане, в отличие от некоторых других государств СНГ, слово «сказано» всегда превращается в «сделано». Можно надеяться, что и очередная интеграционная идея не останется на бумаге».
Мировой бизнес о Послании Президента Казахстана
Конструктивно отозвался о Послании казахстанского лидера председатель правления Международного берлинского ярмарочного центра Раймунд Хош. Бизнесмен сказал, что «республика находится на верном пути, который и в будущем гарантирует экономический рост страны». По его словам, особенное значение имеет поддержка руководством Казахстана малых и средних предприятий, «которые являются мотором дальнейшей экономической политики в области занятости». Как подчеркнул Р. Хош, «в этой сфере я особенно солидарен с положениями Послания глубокоуважаемого господина Президента».
По мнению вице-президента торгово-промышленной палаты Гамбурга Й.-П. Брайтенгросса, для представителей деловых кругов важнее всего политическая стабильность, которая является неотъемлемой предпосылкой развития экономического сотрудничества. В этом отношении он приветствует положения Послания, направленные на совершенствование казахстанской правовой системы, борьбу с коррупцией. Как полагает бизнесмен, решение этих задач «будет способствовать еще большему раскрытию потенциала Вашей страны, от чего выиграют двусторонние отношения Казахстана с Германией…».
Различные аспекты Послания были обсуждены в Вашингтоне во время встречи посла РК в США Каната Саудабаева с президентом Всемирного банка Джеймсом Вулфенсоном. Как отметил глава крупнейшей финансовой структуры, на него произвели большое впечатление задачи, поставленные в сферах образования и здравоохранения, реформирования судебной системы и борьбы с коррупцией. По его словам, «послание в очередной раз подтвердило, что Президента Нурсултана Назарбаева отличает новаторский ум».
Дж. Вулфенсон отметил готовность Всемирного банка оказать необходимую помощь нашей стране в реализации положений документа.
С содержанием Послания Президента Нурсултана Назарбаева с интересом ознакомились участники прошедшей в Дели представительной научно-практической конференции и бизнес-форума по вопросам торгово-экономического сотрудничества.
По мнению вице-президента японской корпорации «Мицубиси» М. Такашима, Послание Главы государства «отражает несомненную лидирующую роль Казахстана в регионе».
Своим мнением о Послании поделился член правления директоров Deutsche Bank доктор Тессен фон Хайдебрек. «В своей речи Президент подчеркивает ряд колоссальных достижений Вашей страны за прошедшую декаду. Имея давние деловые отношения Deutsche Bank и казахских партнеров, мы стали свидетелями значительных реформ и изменений в финансовом секторе», — пишет он.
Также доктор Тессен фон Хайдебрек отметил, что «направления, обозначенные в Послании, чрезвычайно важны и представляют ключевые цели в отношении ближайшего будущего. Некоторые из них были обсуждены на прошедших заседаниях Совета иностранных инвесторов, членом которого мы являемся, и гордимся этим». «Я нахожу важным решение о развитии рынка ценных бумаг, который приведет к расширению основы инвестиционных инструментов для финансового сектора и повышению доступа казахских предпринимателей на рынок капитала», — подчеркивает руководитель банка.
В завершение Тессен фон Хайдебрек выразил готовность Deutsche Bank внести свой вклад в дальнейшее развитие Казахстана.
Торгово-промышленная палата Штутгарта (ФРГ, федеральная земля Баден-Вюрттенберг) направила в адрес посольства РК в ФРГ отзыв на Послание Главы государства казахстанцам. В нем говорится, что в выступлении Президента Казахстана поставлены наиболее важные, актуальные и перспективные для республики задачи. К ним относятся, прежде всего, дальнейшие демократические преобразования и расширение внешнеэкономических связей, которые упрочат позиции нашей страны в мировом сообществе, считает ТПП Штутгарта.
По мнению руководителей палаты Тассило Цивитца и Константина Графа Дона, Послание Президента Н. Назарбаева «очень интересно, актуально и устремлено в будущее». Особого внимания заслуживают разделы, посвященные вопросам демократизации и проведения реформ, направленных на укрепление международного авторитета страны и ее экономических связей.
На Послание Главы нашего государства откликнулся президент компании «Аксесс Индастриз» Л. Блаватник, отметивший, что в Казахстане, где он осуществляет бизнес, всяческую поддержку находят инициативы по расширению и развитию сотрудничества.
«Мы придаем особое значение либерализации в республике экономической власти и готовы помочь студентам страны продолжить учебу за рубежом, определив совместно с исследовательскими центрами и школами Казахстана программу летней интернатуры для способных студентов в соответствующих областях, касающихся нашего бизнеса. Мы также рассматриваем возможность введения программы займов и грантов для обучения казахстанских студентов специальностям, связанным с новыми направлениями науки и технологий, в том числе это касается и участников программы «Болашак», — подчеркнул Л. Блаватник.
В адрес Главы государства Н. Назарбаева поступило письмо от сэра Р. Эванса — руководителя казахстанского направления деятельности компании «BAE Systems», занимающей ведущее место в мире по разработке и производству гражданских и военных самолетов, управляемых систем вооружения и представленной на рынке в качестве одного из учредителей ЗАО «Эйр Астана».
«В своем Послании, — отмечает он, обращаясь к Президенту, — Вы выдвинули политическую стратегию развития Казахстана в соответствии с западными демократическими принципами. Как представитель бизнеса, не могу не восхищаться Вашей решимостью реализовать программу».
Р. Эванс также отметил, что «планы по развитию несырьевых отраслей экономики имеют первостепенное значение для будущего Казахстана. Крайне важно направить поток доходов, поступающих сегодня, в инвестиции для будущих поколений».
По мнению руководителя компании, большой интерес для делового сообщества представляет идея создания Союза центральноазиатских государств. «Это весьма крупный политический и экономический проект, долгосрочный положительный эффект от реализации которого для экономики региона выходит далеко за пределы бизнес-планирования. Я горячо поддерживаю эту инициативу», — отмечает он.
«Инвестирование в будущее Казахстана и, прежде всего, меры по повышению образовательного уровня граждан и престижа системы отечественного образования стали одной из сильных сторон Послания, — подчеркнул Р. Эванс. — Я весьма впечатлен программой выделения стипендий и займов для обучения молодых специалистов за рубежом. Очевидно, что эта программа будет распространяться не на всех, а только на лучших кандидатов. Конечно, повышение статуса и качества всей образовательной системы — задача сложная. Но ее решение обеспечит дальнейшее укрепление конкурентоспособности экономики».
«Любому человеку, желающему узнать о том, каким образом Казахстану удалось достичь огромных успехов с момента обретения независимости, а также о том, какие цели казахстанцы ставят на будущее, следует обратиться к главному политическому документу — Посланию Президента народу страны», - пишет член Совета иностранных инвесторов под председательством Президента РК Кристоф де Маржери.
«Для молодой республики настоящее Послание служит исчерпывающим путеводителем, который затрагивает все аспекты общественного развития Казахстана», - считает президент «Total E&P Kazakhstan».
«Думаем, что обязательства, взятые на себя иностранными инвесторами, вполне соответствуют данному, весьма амбициозному путеводителю. Особенно это касается иностранных нефтяных компаний, способных предоставить большие капиталы и технологии, необходимые для освоения труднодоступных запасов углеводородов вашей страны, производить налоговые отчисления и доходы от экспорта в государственный бюджет, способствовать улучшению уровня жизни казахстанцев.
Именно в таком духе компания «Тоталь» представляет свою работу в Казахстане и в консорциуме «Кашаган», стремясь участвовать в реализации проекта на «Курмангазы» и новых экспортных маршрутах в тесном сотрудничестве с вашими отечественными компаниями», — отметил Кристоф де Маржери. Бз фдшпт=ЭогыешанЭЮ Зарубежные СМИ о Послании казахстанского лидера
Зарубежные средства массовой информации широко комментировали Послание Президента Казахстана.
Текст Послания вызвал значительный интерес в российских общественно-политических кругах. Основные положения документа были отражены на информационных лентах ведущих российских агентств (ИТАР-ТАСС, РИА «Новости», «Интерфакс»), а также на страницах ведущих СМИ («Независимая газета», «Российская газета», «Коммерсант», «Известия» и другие).
«Договор о вечной дружбе между Казахстаном и Кыргызстаном, Узбекистаном может послужить прочной базой для такого объединения», — считает Назарбаев в ежегодном Послании народу страны, — информирует РИА «Новости». — При этом Н. Назарбаев подчеркивает, что не исключает присоединение к новому союзу и других стран региона. «У нас — общий экономический интерес, культурно-исторические корни, язык, религия, экономические проблемы, внешние угрозы», — сказал Президент Казахстана».
В рекордно короткие сроки в сердце Евразии была построена новая столица суверенного государства — Астана. Столица восхищает всех, кто видит ее преображение, в том числе и иностранных гостей.
«Она может стать одним из современных чудес света: огромная пирамида, построенная в новой столице в центре степи. Планируется, что здание станет символом мира во всем мире, отказа от насилия, укрепления веры и равенства людей. …Звучит неправдоподобно? Но строительство пирамиды начинается в следующем месяце, ее открытие состоится в июне 2006 года», — так эмоционально отзывается архитектурный критик Хью Пирман в газете «The Sunday Times» (20.02.2005) о новом проекте «Пирамида мира», который воплощает известный архитектор лорд Норман Фостер.
«Мы никогда не делали ничего быстрее. …Масштаб того, что делается в Астане, невероятен», — цитирует автор материала слова самого британца. «Шестидесятилетний лорд Фостер уже привлекал всеобщее внимание различными грандиозными проектами — от небоскреба под названием «Огурец» для швейцарской страховой компании «Swiss Re» до нового пекинского аэропорта, строительная площадка которого сегодня является самой большой в мире. Но ничто построенное не может сравниться с последним проектом. Чтобы заказать строительство таких зданий, надо быть Президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым».
«…Неудивительно, что Президент страны с населением, состоящим наполовину из православных христиан и последователей ислама, заботится о месте религии в жизни общества. Ведь в сентябре 2003 года в стране уже прошел Первый съезд лидеров мировых и традиционных религий, который обещают проводить раз в три года…» — сообщает издание.
Февральскому посланию казахстанского Президента Нурсултана Назарбаева посвящена публикация «Вашингтон пост» (4.05.2005):
«Отметив, что итоги развития республики за годы независимости создали благоприятную основу для будущего, Президент Нурсултан Назарбаев предложил широкомасштабную программу политических и экономических реформ, цель которой – достижение казахстанцами западных стандартов в социально-экономической и общественной жизни.
Наряду с кардинальным повышением уровня жизни народа в ближайшее время предлагается выработать Общенациональную программу политических реформ, которая станет воплощением идей и предложений всех слоев общества многонационального Казахстана. Она предусматривает повышение роли Парламента, децентрализацию власти и введение выборов руководителей территориальных органов, реформирование судебной системы, включая введение суда присяжных заседателей, усиление борьбы с коррупцией и сокращение контрольных функций государственных органов.
Президент особо подчеркнул незыблемую поддержку мировому сообществу в борьбе с терроризмом, наркоторговлей, экстремизмом в любых проявлениях.
Как заявил Нурсултан Назарбаев, «курс на ускоренную экономическую и социальную модернизацию должен способствовать тому, чтобы Казахстан и дальше сохранял свое лидерство в экономическом и социальном развитии, а через это стал центром притяжения инвестиций, технологий и квалифицированных кадров».
Отмечая достижения Казахстана за годы независимости, Президент подчеркнул, что «нам есть чем гордиться». Сегодня республика имеет реально работающую рыночную экономику. Если десять лет назад ВВП на душу населения составлял чуть более семисот долларов, то в конце 2004 года достиг двух тысяч семисот долларов. В нынешнем же году он прогнозируется на уровне около трех тысяч долларов. Уже к 2010 году Казахстан планирует достичь ВВП на душу населения более 5800 долларов, то есть нынешнего уровня таких стран, как Чехия, Венгрия, Польша, Малайзия. Хотя по паритету покупательской способности Казахстан уже близок к данным показателям.
В экономику привлечено более 30 миллиардов долларов прямых иностранных инвестиций, из которых свыше 10 миллиардов вложено американскими компаниями. Как отметил Президент, «инвесторы знают, что сегодня Казахстан – надежный партнер, гарантирующий стабильность и обеспечивающий взаимовыгодное сотрудничество».
Финансовая система Казахстана признана одной из самых прогрессивных. Республика первой среди стран СНГ создала Национальный фонд для обеспечения стабильного развития, снижения зависимости от неблагоприятных факторов, в котором аккумулировано 5,3 миллиарда долларов.
В настоящее время Казахстан по классификации Всемирного банка входит в группу стран со средним уровнем дохода. За последние 10 лет денежные доходы казахстанцев в среднем выросли в 5 раз; почти в 6 раз увеличилась среднемесячная зарплата; в 25 раз – минимальная заработная плата; депозиты физических лиц в банках и объем вкладов на одного жителя возросли в 35 и 37 раз соответственно.
Говоря о политическом развитии Казахстана с 1991 года, Президент подчеркнул, что «мы впервые в нашей истории создали независимое государство, построенное по принципам западной демократии. Мы знали, что демократию невозможно внедрить декретом, ее надо выстрадать».
В Казахстане регулярно проводятся свободные демократические выборы. Заложены основы независимой судебной системы. Обеспечена свобода слова, отсутствует цензура; созданы и функционируют около 2000 независимых средств массовой информации, 5000 неправительственных организаций, 11 политических партий, из которых четыре представлены в Парламенте. Казахстан обеспечил мир и согласие в обществе, состоящем из представителей 108 национальностей, исповедующих более 40 религий.
«Десять лет тому назад всего этого не было и в помине, а теперь кажется, что это было всегда», - заявил Президент и призвал всех казахстанцев, все политические объединения сплотиться ради общего прогресса и построения «общества максимальных возможностей, где уважают личность и свободу каждого человека, где заботятся о тех, кто не в состоянии позаботиться о себе сам, где ценится любой труд, где защищают материнство и детство, где заботятся о пенсионерах, где уважают ветеранов и людей, защищающих родину».
«Мы выбрали правильный путь. Результаты говорят сами за себя. Это тот путь, который ведет Казахстан в число развитых и процветающих стран мира», - заключил Президент».
Мировая пресса отмечает усиливающуюся геополитическую роль Казахстана в Центральноазиатском регионе. При этом зачастую эта роль характеризуется как стратегическая, а государство — как «новый центр политического влияния». Так, например, болгарская газета «Бизнес-вести» (25.02.2005) в информационном сообщении «Генеральный секретарь МОТ назвал Казахстан «великой силой» пишет, что наша страна находится в фокусе внимания Международной организации труда. «Эксперты в области международных отношений сразу прокомментировали, что генеральный секретарь МОТ Хуан Сомавия не случайно называет это государство «великим». Это недвусмысленная оценка будущей роли Казахстана на мировой арене», — подчеркивает издание.
Тогда же, в феврале, в болгарском журнале «Тема» вышла весьма интересная статья «Казахи — наши братья 1500 лет назад». В ней сообщается, что «Казахстан — это страна с очень богатыми природными ресурсами, большими залежами нефти и газа, которые обеспечили выплату внешнего долга государства за 10 лет, начало строительства инфраструктуры и значительный подъем экономики». И далее: «В республике живут представители более чем 120 национальностей… Недавно там прошел Съезд лидеров мировых и традиционных религий. По мнению почетного консула Болгарии в РК Пламена Юрукова, Казахстан является примером того, как различные общины, культурные и религиозные, могут жить в гармонии, а политика власти направлена на улучшение взаимоотношений между людьми».
Особенную роль Казахстана в геополитическом раскладе сил в регионе подчеркивают российские СМИ, которые отмечают, что усиление политического влияния республики обусловлено высокими социально-экономическими показателями и внутриполитической стабильностью.
«Комсомольская правда» (2.02.2005) информирует, что «как и Президент России, Глава Казахстана Нурсултан Назарбаев выступает с ежегодным Посланием, в котором подводит итоги прошедшего года и намечает перспективы будущего. Но нынешнее Послание Президента своему народу стало особенно масштабным: он дал оценку новейшей истории Казахстана со времени обретения независимости и наметил цели на ближайшее десятилетие».
Н. Назарбаев, пишет «Комсомольская правда», напомнил, что в начале пути, почти полтора десятка лет назад, ситуация в Казахстане была крайне тяжелой: недееспособная экономика, пустая казна, неразвитая политическая система. Как заметил Н. Назарбаев, такая страна была миру неинтересна — его беспокоил только ядерный потенциал республики… «Сегодня Казахстан — страна с успешной рыночной экономикой, что признано мировыми экспертами. Показатели экономического роста впечатляют: если девять лет назад ВВП на душу населения был немногим более 700 долларов, то в конце 2004 года — 2 700, а в 2005 году этот показатель достигнет 3 тысяч долларов… К 2015 году страна намерена выйти на уровень 9 тысяч долларов ВВП на душу населения. Хотя, по мнению Н. Назарбаева, по паритету покупательской способности Казахстан уже подошел к этим цифрам».
Вот еще несколько цитат из этой российской газеты: «Если десять лет назад казна Казахстана была пуста, то сегодня золотовалютные резервы страны превышают 14 млрд. долларов США. За последние 10 лет денежные доходы казахстанцев выросли в 5 раз; почти в шесть раз увеличилась среднемесячная зарплата; в 25 раз выросла минимальная заработная плата. Но самая большая гордость Казахстана — его государственность. Н. Назарбаев в своем Послании народу сказал об этом так: «Мы впервые в нашей истории создали независимое государство, построенное по принципам западной демократии, учитывая опыт передовых восточноазиатских государств и специфику нашего многоконфессионального общества. Подводя итог развития страны, Н. Назарбаев сказал, что Казахстан готов перейти к радикально новому этапу развития — «дальнейшему продвижению вперед к свободной экономике и свободной нации».
Газета «Труд» (3.02.2005) отмечает, что Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев назвал приоритетными отношения с Россией в своем очередном Послании к народу. «Историческое значение имеет Договор о делимитации границы между Казахстаном и Россией, подписанный месяц тому назад в Москве, — цитирует газета Послание казахстанского лидера. — Впервые в нашей истории мы обрели юридически оформленную государственную границу с Россией — нашим стратегическим партнером».
Юридическое оформление общей границы двух братских государств общей протяженностью свыше 7 тысяч километров вызвало обилие публикаций в российских масс-медиа. Эта тема неоднократно обсуждалась на страницах таких крупных изданий, как «Известия», «Российская газета», «Газета СНГ» и многих других. Небезынтересно отношение к успехам нашей страны газеты «Труд» (3.02.2005):
«В последнее время отношения России с некоторыми странами СНГ, — отмечает корреспондент Владимир Игнатов, — можно охарактеризовать медицинской присказкой «Мы теряем его!» Республика Казахстан — среди тех немногих государств, что сохранили к нашей стране действительно родственные чувства. Причем не с позиции «бедных родственников»: сегодня эта крупнейшая центральноазиатская республика — лидер по экономическому развитию в регионе, одно из самых динамично развивающихся государств мира».
Примечательно, что особый резонанс в мировой печати вызвали интеграционные инициативы Главы государства, в частности о создании Союза центральноазиатских государств. Об этом сообщает агентство «Ассошиэйтед Пресс» (18.02.2005), газета «Иран Ньюс» (28.02.2005). В этом отношении интерес представляет интервью международного обозревателя Дины Букаевой (телеканал «Хабар») с послом США в Казахстане Джоном Ордвеем, перепечатку которого можно найти в «Казахстанской правде» от третьего марта с. г.
Корреспондент англоязычной газеты «Иран ньюс» (15.02.2005 г.) пишет, что «на заседании экспертной группы об оценке страновых рисков Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) было принято решение о повышении рейтинга Казахстана с пятой на четвертую группу». Рейтинг экспортных рисков страны учитывают экспортно-импортные банки и агентства по страхованию экспертных кредитов экономически развитых стран при рассмотрении проектов в других странах. Поэтому, пишет журналист, «повышение рейтинга риска со стороны такой авторитетной среди деловых кругов организации, как ОЭСР, подтверждает экономические успехи Правительства, улучшение инвестиционного климата и деловой репутации РК на международной арене».
Анализируя политический блок Послания, российские масс-медиа пишут о «поступательном характере осуществления политических преобразований», в частности, пошаговой стратегии по введению выборности на местном уровне власти.
В китайских дипломатических, общественных и научных кругах с большим интересом восприняли содержание Послания Главы государства народу Казахстана. Агентство «Синьхуа» и центральная газета «Жэньминь жибао» опубликовали соответствующие сообщения на эту тему.
В них особо отмечается, что в Послании подтверждены приоритеты во внешней политике РК в современном мире, одним из которых является развитие всестороннего сотрудничества с КНР. Также подчеркивается, что Казахстан проводит активную, разностороннюю и сбалансированную внешнеполитическую стратегию, способную противостоять вызовам ХХI века. Китайские СМИ пишут: «Казахстанский лидер, бесспорно, прав, что быстрое развитие экономики и сохранение общественной стабильности являются важнейшими факторами и гарантиями спокойного и уверенного движения страны вперед».
По оценкам китайских специалистов, наша республика выбрала правильный путь, создав новую модель развития, которая может служить примером для других стран региона. Руководство Казахстана при строительстве суверенного государства учитывает наряду с положительным западным опытом особенности и традиции азиатской культуры и менталитета. В особенности это касается вопросов демократии, которая не может отождествляться с анархией и неуправляемостью общественными и экономическими процессами. По мнению китайских экспертов, не должно быть силового насаждения западных ценностей и образцов устройства общественной жизни.
Китайские аналитики считают, что «Казахстан стал реальным лидером в Центральной Азии, поэтому на руководстве государства лежит ответственность не только за свою страну, но и за весь центральноазиатский регион». На их взгляд, Казахстан должен стать локомотивом развития всей региональной экономики.
В китайских экспертных кругах проявлен большой интерес и к инициативе Президента Н. Назарбаева по созданию Союза центральноазиатских государств, а также положениям Послания относительно углубления регионального сотрудничества и экономических связей.
В общественно-политических кругах Турции Послание Президента народу Казахстана вызвало весьма позитивную реакцию. Ведущие турецкие газеты «Заман», «Йени чаг», «Ортадогу», «Йени шафак» и «Реферанс» опубликовали сообщения об этом событии. Широкий резонанс вызвала инициатива создания Союза центральноазиатских государств. Турецкие эксперты отмечают, что «Н. Назарбаев является политиком мирового масштаба». Учитывая нынешние темпы развития нашей страны, эксперты не сомневаются, что Казахстан в очень скором времени займет достойное место среди авторитетных государств мира.
В турецких СМИ также идет активное обсуждение Послания, в частности инициативы Главы нашего государства о создании Союза центральноазиатских государств. Красной нитью через все публикации проходит мысль о необходимости активного участия Турции в реализации интеграционных предложений Н. Назарбаева. К примеру, как отмечает выступивший на страницах газеты «Ени чаг» бывший министр культуры этой страны Н. Зейбек, Казахстан имеет все возможности стать локомотивом СЦАГ, в который в перспективе могли бы войти Таджикистан, Монголия, Турция и другие тюркоязычные государства.
Как отмечает в этом же издании бывший государственный министр Турции А. Андижан, чтобы «удержаться на плаву», странам Центральной Азии необходимо создать союз по примеру ЕС. По его словам, государства региона нуждаются в политическом и экономическом объединении. Иначе им будет трудно укреплять свою независимость.
В газете «Терджюман» опубликована статья известного общественного и политического деятеля, председателя попечительского совета Международного казахско-турецкого университета им. Х.А. Ясави Н. Зейбека под названием «Исторический голос из Туркестана»:
«Инициативы Главы казахстанского государства не новы. Он и ранее направлял всю свою деятельность на объединение тюркских государств. Безусловно, союз, который объединит три государства Великого Туркестана, окажет влияние на развитие региона и всего мирового сообщества», — пишет автор.
В региональной газете «Гезлем» опубликовано сообщение о поездке посла РК в Турции А. Жанкулиева в г. Измир, где он провел встречу с губернатором провинции Ю. Гоксу. Глава казахстанского посольства выступил перед местными журналистами, представителями политических, общественных и деловых кругов с разъяснениями Послания и сути политических и экономических реформ, проводимых в РК.
Ряд политических деятелей, в частности руководители партии «Национальное движение Турции» (МХП), выразили заинтересованность предстоящими политическими реформами в Казахстане, шагами руководства страны, направленными на демократизацию общества, реформирование исполнительной власти и судебной системы РК. Турецкие политики проявили особый интерес к опыту Казахстана по обеспечению мирного сосуществования многочисленных этносов, программе «Культурное наследие», а также горячо поддержали идею создания Союза центральноазиатских государств. Подчеркивается, что в современных условиях «давно назрела необходимость формирования данного союза народов, имеющих общие культурно-исторические корни, язык, религию, экономические интересы и внешние угрозы». По мнению турецких политиков, важно, что указанная идея родилась в Казахстане, лидирующем государстве региона и влиятельном члене международного сообщества.
Один из представителей официальной Анкары, министр труда и защиты М. Башэскиоглу отметил, что власти Турции внимательно следят за динамичным развитием Казахстана, «переживающего небывалый экономический рост в период коренных реформ, направленных на модернизацию экономической и политической системы». Турецкий министр дал высокую оценку реализуемым в последние годы в стране социально ориентированным программам, позволившим за короткий срок значительно улучшить благосостояние казахстанцев, поднять уровень их доходов до показателей многих развитых стран мира.
Следует отметить и реакцию руководителей НПО Турции, которая была обобщена на страницах газеты «Йени чаг». Видные политические и общественные деятели горячо поддержали выдвинутую Главой Казахстана инициативу по созданию СЦАГ. Касаясь возможной роли Турции в будущем союзе, лидеры общественно-политических организаций отмечают, что в их стране «давно отказались от ошибочной политики старшего брата», «союз следует выстраивать на принципе равноправного участия государств с учетом взаимных интересов».
Ведущая русскоязычная газета «Молодежь Эстонии» опубликовала обширную статью «Казахстан на пути модернизации». Вот что пишет издание: «На повестке дня радикально новый этап в экономическом и политическом развитии страны, дальнейшая модернизация и демократизация Казахстана. Президент Н. Назарбаев предложил общенациональную программу политических реформ, представляющих единый, целостный подход к реформам государственных, политических и общественных институтов. Суть этого подхода — дальнейшая демократизация страны в соответствии с традициями и принципами западных демократий и опытом ведущих государств Юго-Восточной Азии, традициями многонационального и многоконфессионального народа».
Тайская газета «Тэн Саракит» пишет: «...Заслуживает внимания также то, что Казахстан находится в процессе развития демократии и ускорения экономического, социального и политического развития. 18 февраля Президент Нурсултан Назарбаев обнародовал стратегию развития страны. Он поставил цель к 2010 году удвоить ВВП (относительно ВВП 2004 года) и довести средний годовой доход до 5 800 долл. США на человека (10 лет назад он составлял 700 долл. на человека, в 2004 году — 2 700 долл.), то есть на нынешний уровень таких стран, как Чехия, Венгрия, Польша и Малайзия, и к 2015 году довести этот показатель до 9 тысяч долл. в год на человека.
Основной двигатель казахстанской экономики — промышленность, в которую были направлены прямые иностранные инвестиции на сумму 30 млрд. долларов. Объем внешней торговли составил 33 млрд. долларов. Основными торговыми партнерами являются Европейский союз, Россия, Швейцария и Китай. Кроме экономической сферы, Президент Нурсултан Назарбаев также подчеркнул важность социального развития, демократической и политической реформы, поддержки в области образования, обеспечения жильем и поддержания высокого уровня жизни».
«...Президент Нурсултан Назарбаев призвал к проведению политической реформы и твердо поддержал курс на демократическое развитие, основанное на принципах западной демократии и примере передовых восточноазиатских стран, известных своим социальным прогрессом и политическим плюрализмом... Успехи в экономическом, социальном и политическом развитии, достигнутые Казахстаном, ясно свидетельствуют о том, что эта страна, в прошлом входившая в Советский Союз, сегодня успешно развивается самыми быстрыми темпами», — отмечает другая общественно-политическая газета «Нау-На».
«...В своем недавнем Послании народу Н. Назарбаев подчеркнул важность реализации Плана Правительства по диверсификации экономики к 2015 году в соответствии с недавно принятой Стратегией индустриально-инновационного развития», — пишет информационное национальное агентство Малайзии «Бернама».
«Reuters» сообщает, что «в Послании Н. Назарбаев высоко оценил успехи, достигнутые страной, назвав Казахстан государством, построенным по принципам западной демократии, где из года в год проходят свободные демократические выборы, существует политический плюрализм, многопартийность, обеспечена свобода слова, отсутствует цензура, созданы и функционируют независимые СМИ».
Азербайджанская газета «Бакинский рабочий» опубликовала обширную статью, посвященную февральскому Посланию Президента народу Казахстана, в которой отмечается, что «за годы независимости в стране действительно была создана успешно работающая рыночная экономика. Сделав ставку на радикальную реформу экономики, казахстанское руководство в сжатые сроки сумело провести рыночные реформы, создать соответствующее законодательство... Кроме того, ведущие международные эксперты подтверждают также передовой уровень финансовой системы республики. Казахстан первым среди стран СНГ создал Национальный фонд для обеспечения стабильного социально-экономического развития, снижения зависимости от неблагоприятных внешних факторов».
И далее: «Казахстан воспринимается в мире как региональная держава, обладающая сильной экономикой и прочными позициями в международном сообществе. Народ Казахстана дорожит этим статусом и прилагает дополнительные усилия для укрепления авторитета своей страны в современном мире».
Широко обсуждается Послание Президента в Грузии. Газета «Вечерний Тбилиси» пишет, что «в Послании 2005 года проанализирован пройденный республикой путь. Глава Казахстана подчеркивает, что, по информации Всемирного банка, страна включена в группу государств со средним уровнем доходов населения». В СМИ также отмечается, что «государственный язык призван стать фактором, объединяющим казахстанцев... и в этой связи гражданам нужно уделять особое внимание развитию казахского языка, имеющего статус государственного».
Республиканская газета «Свободная Грузия» также откликнулась на Послание нашего Президента, в частности, отмечается, что «в республике создана надежная основа для дальнейшего продвижения вперед к свободной экономике и свободной нации. Поистине Казахстан является одним из самых динамично развивающихся государств мира, и это всеми признано».
Как сообщает посольство Казахстана в ФРГ, ряд немецких СМИ, в частности газета «Sonntagsblatt» и журнал «Partner-West», опубликовали материалы, посвященные основным направлениям дальнейшего развития нашей страны в свете Послания Президента и успехам в проведении социально-экономических и политических реформ.
Предлагаем вашему вниманию статью «Казахстан на марше: феномен казахстанской модели экономического и политического развития», опубликованную в пакистанском журнале.
«Демократические реформы полностью изменили жизнь казахстанцев. Политический плюрализм и многопартийная система стали особенностью казахского общества.
Сегодня страна устойчиво создает институты демократии; регулярно проводит свободные демократические выборы; осуществляет и поддерживает принципы разделения полномочий и системы сдержек и противовесов.
Если сравнить показатели качества жизни в начале и конце прошлого десятилетия, то можно увидеть, что средний доход вырос пятикратно, ежемесячная заработная плата увеличилась примерно в 6 раз; минимальная заработная плата увеличилась в 25 раз; среднемесячная пенсия повысилась в 4,6 раза; депозиты физических лиц в банках и объем вкладов на одного жителя увеличились в 35 и 37 раз соответственно. По сравнению с 2003 годом государственные расходы на гарантируемое бесплатное здравоохранение повысились в 1,7 раза.
Развитие экономики и демократические реформы сделали Казахстан региональным лидером. Но эти достижения напрасны, если они не поддерживаются усилиями по укреплению мира, свободного от угрозы ядерного оружия. Мир всегда опасался ядерного арсенала Казахстана.
Своими усилиями казахстанцы заверили мировое сообщество, что они выступают за мир и стабильность. Республика стала активным участником глобальной борьбы против терроризма, незаконного оборота наркотиков и ядерного распространения. Она выбрала курс демилитаризации и ядерного разоружения, стала гарантом региональной стабильности.
Казахстан добровольно закрыл полигон ядерных испытаний в Семипалатинске и отказался от четвертого ядерно-ракетного потенциала в мире. Казахстан — основатель и активный участник процесса интеграции в Евразии.
Прогресс государства удивителен. За короткий промежуток времени республика достигла того, о чем другие страны могут только мечтать, но предстоит еще много сделать. В быстро меняющемся мире Казахстан осознает, что должен реформировать и совершенствовать социальную, судебную и экономическую сферы и продолжать укреплять региональные и международные связи.
В области внутренней политики Казахстан провел множество реформ, которые охватывают все сферы жизни общества: реформы направлены на охрану и поддержку государственности; дальнейшее развитие страны как современного демократичного государства, основанного на верховенстве закона, политической стабильности, ускорении экономического роста в соответствии с требованиями глобализации; делающего акцент на развитии отраслей промышленности несырьевого сектора, повышении уровня образования, профессионального обучения и социального обеспечения. Государство ратует за устойчивое развитие гражданского общества, защиту прав и свобод граждан, сохранение духовных ценностей полиэтнического населения Казахстана, укрепление терпимости и согласия среди всех конфессий и вероисповеданий, борьбу с коррупцией и терроризмом, незаконным оборотом наркотиков и всеми формами экстремизма.
Президент Н. Назарбаев предложил Индустриально-инновационную стратегию, стремясь развить сферы туризма, нефтегазового машиностроения, пищевой и текстильной промышленности, транспортно-логистических услуг, металлургии и строительных материалов. Он верит, что эти кластеры определят долгосрочное экономическое развитие в несырьевых отраслях. Инфраструктура индустриальной инновации уже сформирована. Капитализация государственных институтов развития составила 730 миллионов долларов, в то время как их инвестиционный портфель превысил 1,2 миллиарда долларов.
Президент Назарбаев стремится построить общество с максимальными возможностями, где уважают личную свободу, где заботятся о людях, которые не могут обеспечить себя сами, где ценна каждая рабочая сила, где защищено материнство и детство, где пенсионерам оказывают поддержку и где ветеранов и защитников Родины глубоко почитают. Он хочет создать свободное и терпимое общество, где каждый гражданин Казахстана, независимо от этнической принадлежности или вероисповедания, может свободно следовать культуре, традициям и религии по собственному выбору.
Президент Назарбаев четко видит проблемы и вызовы, с которыми столкнулась его страна. Как опытный лидер, он находит решения, полезные для его народа, региона и мира. А вызовы страны — это распространение нестабильности и религиозный экстремизм в регионе, непрекращающийся незаконный оборот наркотиков.
Казахстан стремится активно сотрудничать со всеми государствами и международными организациями, которые могут помочь в решении вышеперечисленных проблем.
До конца XV века Центральная Азия оставалась главным игроком в мировой экономике. Регион соединял Восток и Запад. Народы региона не разделялись на страны и нации. Увядание Шелкового пути превратило Центральную Азию в отсталую периферию. Впервые за более чем пять столетий независимость этого государства позволяет восстановить совместно с соседями экономическую важность региона. Центральная Азия становится основным мировым поставщиком товаров потребления, включая нефть, газ, железную руду и сельскохозяйственную продукцию.
Президент Назарбаев в своем недавнем Послании народу Казахстана отмечает, что регион имеет два выбора: оставаться сырьевым придатком мировой экономики и терпеливо ждать прихода следующей империи или пойти на серьезную экономическую интеграцию центральноазиатского региона. Он выбирает второй путь, поскольку дальнейшая региональная интеграция приведет к стабильности, региональному прогрессу, укреплению экономической, военной и политической независимости. Согласно мнению Президента Казахстана, это единственный путь завоевать уважение, укрепить безопасность и эффективно бороться с терроризмом и экстремизмом. Региональная интеграция позволит отстаивать интересы всех народов, которые проживают в Центральной Азии. Для осуществления этого Президент Назарбаев предложил создать Союз центральноазиатских государств, чтобы объединить экономические интересы, культурное наследие, язык, религию и противостоять внешним угрозам.
Международные политики и эксперты предсказывают яркое будущее Казахстану. «Снежный барс», как они его называют, сделал свой большой прыжок в социальном и экономическом развитии. Все с нетерпением ждут нового прыжка».
Андрей Щербаков, независимый журналист, поместил статью «Надежные инструменты» в российском журнале «Евразия сегодня»:
«...В 2003 году Нурсултан Назарбаев провозгласил Программу индустриально-инновационного развития до 2015 года и заговорил о диверсификации экономики. В настоящее время в экономику в виде прямых инвестиций вложено около 30 млрд. долларов. Целью программы стало изменение структуры инвестиций, их переориентация из добывающего сектора в сторону производства конечного продукта. Была заявлена поддержка зарождающемуся инновационному бизнесу, компаниям, ведущим научные исследования, разработку и внедрение новых технологий.
Изменились подходы к предоставлению налоговых преференций — они должны теперь стимулировать долгосрочные инвестиции. Пересматривается фискальная политика в части амортизационных отчислений, чтобы более эффективно осуществлять техническое перевооружение промышленности... По сути, речь идет о надежном экономическом и политическом инструменте, с помощью которого можно было бы с пользой для страны употребить «горячие» денежные излишки.
18 февраля 2005 года в Послании народу Нурсултан Назарбаев объявил новую политику жилищного строительства. Инициатива пришлась как нельзя ко двору. Рост цен на первичном рынке жилья обусловило множество причин. Многие компании и частные инвесторы стали использовать недвижимость как инвестиционный инструмент для сохранения и увеличения своего капитала.
Привлекательность вложения в недвижимость по сравнению с банковским сектором неоспорима, поскольку прибыль инвесторов может составлять более ста процентов в год. Программа ипотечного кредитования активизировала первичный и вторичный рынок, составив в 2002 году 10 процентов от общего количества сделок, в 2005 году — более 30 процентов, тем самым повлияв на рост цен на жилье.
По прогнозам, объем выданных ипотечных кредитов в 2005 году может достичь 600 млн. долларов, а к 2015 году — 12 млрд. долларов. В результате такой кредитной интервенции складывается ситуация, когда массовая выдача кредитов подстегивает рост цен на квартиры. Цены на жилье в Алматы и Астане сегодня сравнимы с ценами Москвы и Петербурга. При дефиците жилья на ипотечном рынке образовался перекос. Этот факт не остался незамеченным на рынке и вызвал к жизни множество строительных компаний. В Казахстане заговорили о строительном буме.
...Президент объявил, что бесплатного жилья, кроме как для отдельных групп населения, не будет. 97 процентов от общего жилищного фонда находится в частной собственности и остается сферой ответственности самого человека. Глава государства признался, что «давно вынашивал планы превратить строительную отрасль в один из локомотивов экономического развития, понимая, что масштабное строительство жилья потянет за собой развитие промышленности строительных материалов, мебельной промышленности, металлообработки». Суть этой политики заключается в обеспечении доступности жилья для более широких слоев населения через удешевление его стоимости, увеличение сроков жилищного кредитования, снижение первоначальных взносов и ставки кредитования. «Все это должно осуществляться на фоне проводимой государственной политики неуклонного роста доходов населения», — заявил Н. Назарбаев. При этом стоимость одного квадратного метра жилья с минимальными отделочными работами в крупных городах будет снижена с 700 до 350 долларов за один квадратный метр.
Из текста Послания следует, что в случае реализации новой политики строительства жилья около 200 тыс. семей (почти миллион человек) смогут воспользоваться ипотекой и системой жилищно-строительных сбережений. Для этого необходимо ввести в строй до конца 2007 года 12 млн. квадратных метров жилья, увеличив его ежегодный ввод вдвое. Для реализации проекта в течение 2005—2007 годов необходимо инвестировать в жилищное строительство 300 млрд. тенге, в том числе около 150 млрд. государственных средств.
В результате реализации программы развития жилищного строительства Правительство Казахстана предполагает увеличить ВВП еще на 2 процента, создать 45 тыс. новых рабочих мест и получить дополнительных налогов в течение трех лет около 80 млрд. тенге.
С июля зарплата работников бюджетной сферы должна вырасти на 32 процента. Назарбаев пообещал прибавку в три тысячи тенге каждому пенсионеру вне зависимости от того, каков размер пенсии у него был до июля. Почти в два раза повышаются стипендии. В целом для реализации социальных программ Минэкономики планирует заложить в бюджет на 2005—2007 годы около 420 млрд. тенге (3,2 млрд. долларов), которые пойдут, прежде всего, на реализацию программы по дальнейшему углублению социальных реформ и программ развития здравоохранения и образования».
Предлагаем еще одну публикацию журнала «Евразия сегодня» - «Горизонт роста».
«...Социальный пакет, запланированный Президентом на ближайшие два года, можно назвать разносторонним и обширным. Повышение госпособий ожидает инвалидов, матерей, имеющих более четырех детей, семьи, потерявшие кормильцев. Со следующего года малообеспеченным семьям будут выплачивать ежемесячные пособия на детей до 18 лет, а в дополнение к единовременным пособиям в связи с рождением ребенка вводятся государственные пособия по уходу за ребенком до одного года. Самые же ближайшие социальные улучшения коснутся пенсионеров, студентов и бюджетных работников. Уже с 1 июля этого года их доходы должны возрасти.
В Казахстане около 1 млн. 600 тыс. пенсионеров, получающих пенсии из Государственного центра по выплате пенсий. С 1 января этого года их пенсии повышены с учетом опережающего роста потребительских цен на 7,7 процента. То есть минимальная пенсия на начало года составляла 6 200 тенге. С июля всем пенсионерам, вне зависимости от стажа работы, заработка и начисленной пенсии, из бюджета будет производиться дополнительная базовая пенсионная выплата — 3 000 тенге. То есть минимальная пенсия составит 9 200 тенге, а средняя — более 12 000. Это больше, чем в любой стране постсоветского пространства, за исключением Эстонии.
Социальная программа, озвученная Президентом, предполагает поэтапное увеличение объемов бесплатной медицинской помощи. Уже с этого года для детей до 5 лет, которые состоят на амбулаторном учете по отдельным заболеваниям, предполагаются бесплатные лекарства. Возможно, одним из следующих шагов станут бесплатные лекарства для стариков.
По данным Агентства по статистике, прожиточный минимум за четвертый квартал 2004 года по республике составил 5 537 тенге. А черта бедности на первый квартал нынешнего года определена в 40 процентов от прожиточного минимума, то есть в 2 215 тенге. Стипендия же у студентов в среднем равна 2 800 тенге, а повышенная — 3 300 тенге.
Стипендию студентам собираются увеличить более чем в два раза. То есть, как минимум, к обычной стипендии прибавляется 2 800 тенге. Президент в своем Послании говорил и о поддержке образования: увеличении грантов, государственных гарантиях кредитов на образование в банках второго уровня и т. д. Вероятно, в рамках реформ образования профильному министерству следует учесть и такую в общем-то простую вещь, как пополнение вузовских библиотек учебниками и книгами».
С оценкой Казахстана и его лидера на страницах СМИ выступил Фабрисси Виельмини, журналист, менеджер по проектам Итальянско-казахстанской торговой палаты (ИКТП):
«Казахстан — оазис евразийской цивилизации. Занимающий важное географическое положение в обширном регионе, он населен людьми более чем ста национальностей. Все они разные, и их внешние различия «звучат» на улицах Алматы, как ноты прекрасной симфонии. Первый раз я очутился на этом перекрестке цивилизаций около десяти лет назад, путешествуя в поисках новых ощущений и материалов для своей диссертации. Тогда были тяжелые времена для большинства местных жителей, но, несмотря на это, алматинцы оставили в моей душе неизгладимый след своим великодушием. С тех пор каждая поездка сюда только увеличивала мой круг знакомств.
После того как на протяжении целого года я проработал здесь как чиновник в международной организации, понял, что жизнь гораздо более полноценна в этих степных краях, чем в цивилизованной, но наркотизированной, холодной и просто скучной Европе эпохи Маастрихта.
...Казахстан лидирует по росту ВВП среди республик СНГ. На южных его границах сейчас скапливаются гастарбайтеры, стремящиеся переселиться в эту благополучную республику.
Алматы, бывшая столица, переполнена иномарками, роскошными бутиками и другими достижениями современной цивилизации. Но для меня главное — близость города к горным массивам Тянь-Шаня. Горы напоминают мне родные Альпы и позволяют заниматься любимыми видами спорта.
Алматы стоит в окружении многочисленных древних курганов. Это остатки индоевропейских могил, где с местной землей слились останки далеких предков казахстанцев...
Казахстан за годы независимости прошел впечатляющий путь. Я имел возможность убедиться в этом, посмотрев на его историю с разных точек зрения. Сегодня с уверенностью могу сказать, что Казахстан стал региональным лидером в самых различных сферах.
...Сегодня после грузинской и украинской революций нередки попытки манипуляции людьми и на остальной территории Евразии, преследующие цель заразить их «оранжевой лихорадкой». Большинство казахстанских оппозиционеров побывало во власти, а потом решило выступить против нее. Однако, в отличие от украинцев, они еще не сумели объединиться и найти компромиссной фигуры лидера даже в своих кругах. Казахстанская оппозиция продолжает демонстрировать народу «спектакль» неразберихи и внутреннего раскола, при этом призывая население выходить на массовые акции гражданского неповиновения.
Не сочтите меня льстецом, но мало кто сомневается в том, что положением, которое сегодня занимает государство в мире, казахстанцы обязаны именно действующему Президенту. В этой стране сегодня можно жить и зарабатывать. Нурсултан Назарбаев крепко держит штурвал, не позволяя кораблю под названием «Казахстан» натолкнуться на рифы постсоветских коллизий. Он обеспечивает сохранение мира на межнациональной почве и ловко маневрирует меж подводных камней «большой игры», ведущейся в Центральной Азии.
Неслучайно на политической арене среди безответственной оппозиции и коррумпированных чиновников Президент остается человеком, которому доверяет народ.
...Те, кто желает ослабления позиций Казахстана, пытаются сыграть на том, что это государство многонационально. С первых лет независимости перед республикой встал выбор, по какой схеме строить будущее общество: быть ему мононациональным или многонациональным. Сегодня Нурсултан Назарбаев остается общенациональным лидером именно потому, что большинство ассоциирует его фигуру с выбором в пользу многонациональности.
Я искренне люблю Казахстан и надеюсь, что эта страна станет воплощением лучшей традиции геополитических образований на Евразийском континенте — терпимости к другим религиям и народам».
Презентации Послания Президента за рубежом