Резолюция Общероссийской гражданской конференции «незаконный оборот наркотиков, рост наркотрафика и молодежной наркомании – угроза национальной безопасности россии, интеллектуальному потенциалу и здоровью нации»

Вид материалаЗакон
Подобный материал:
Резолюция Общероссийской гражданской конференции «НЕЗАКОННЫЙ ОБОРОТ НАРКОТИКОВ, РОСТ НАРКОТРАФИКА

И МОЛОДЕЖНОЙ НАРКОМАНИИ – УГРОЗА НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИИ, ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОМУ ПОТЕНЦИАЛУ И ЗДОРОВЬЮ НАЦИИ»

г. Москва, Президент-отель, 28 ноября 2003 г.


Участники конференции, полностью сознавая ответственность за взвешенный подход к оценке наркоситуации, сложившейся в Российской Федерации, за настоящее и будущее миллионов наших детей и взрослых соотечественников, подверженных угрозе приобщения к наркотикам, пришли к выводу, что проблема распространения наркомании неумолимо выходит за рамки индивидуального, семейного, общественного и государственного контроля. Наркотизация населения и, прежде всего молодежи, провоцирует увеличение числа лиц, зараженных СПИДом и гепатитом, подрывает экономику, стимулирует преступность, ослабляет обороноспособность государства, ведет к утрате завоеваний демократии, представляет серьезную угрозу национальной безопасности России.

Мы призываем каждого гражданина страны, национальные информационные структуры, общественные, неправительственные, религиозные организации и гражданские объединения, а также политические партии и государственные органы власти признать профилактику наркомании и борьбу с незаконным оборотом, распространением и потреблением наркотиков, психотропных веществ и алкоголя одним из приоритетов внутренней и внешней политики государства и общества.


Участники конференции рекомендуют


Правительству Российской Федерации

Принять необходимые меры по штатному укреплению, финансовому и материально-техническому обеспечению правоохранительных органов и спецслужб России, других государственных ведомств, занятых в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков, потреблению психотропных веществ и алкоголя и профилактики наркомании;

Разработать и внедрить механизм безвозмездного размещения социальной рекламы в электронных и печатных средствах массовой информации по данной тематике. Создать соответствующую специальную комиссию при Правительстве РФ или при уполномоченном им Министерстве Российской Федерации для финансирования данной деятельности и выделения средств на бесплатную социальную рекламу по контрпропаганде употребления наркотиков, психотропных веществ и алкоголя;

Включить в состав данной Правительственной Комиссии представителей авторитетных общественных организаций для осуществления гражданского контроля над распределением бюджетных средств, выделяемых на производство телевизионной, радиовещательной и печатной рекламы по контрпропаганде распространения и потребления наркотиков, создания условий для открытого и проводящегося на конкурсной основе финансирования всех программ, направленных на предотвращение и профилактику распространения, потребления наркотических и психотропных веществ, а также алкоголя среди подрастающего поколения;

Реализовать комплекс мер по профилактике наркомании, употреблению психотропных веществ и алкоголя среди детей и молодежи, трансформирующих психику подрастающего поколения. Реально обеспечить бюджетное финансирование правительственных программ «Дети России», «Одаренные дети» и.т.д.,

Создать необходимое количество центров лечения и реабилитации наркоманов, в том числе и на недобровольной основе;

Наладить действенное международное сотрудничество Российской Федерации по вопросам борьбы с рассматриваемым видом преступности, в первую очередь, с государствами – участниками Содружества Независимых Государств.


Совету Безопасности РФ

Шире привлекать для работы в своих научно-консультационных советах лидеров и представителей общественных организаций и гражданских объединений, имеющих богатый опыт антинаркотической деятельности;

С учетом нынешних возрастающих угроз, негативных тенденций по неумолимому росту наркотрафика, торговли, незаконного оборота и потребления наркотических и психотропных веществ, а также алкоголя, увеличению на этой основе преступности и смертей от передозировок среди молодежи, предусмотреть внесение необходимых и опережающих или по крайней мере соответствующих реальной обстановке изменений и дополнений в конкретные положения концепции национальной безопасности России с обязательным проведением независимой общественной экспертизы ее ключевых позиций, напрямую затрагиваемых интересы обеспечения безопасности большинства российских граждан.


Госнаркоконтролю России

Во взаимодействии с МВД РФ, ФСБ РФ, Министерством образования, министерством здравоохранения и другими ведомствами при участии Совета Безопасности РФ, совместно с Национальным гражданским комитетом по взаимодействию с правоохранительными, законодательными и судебными органами и другими авторитетными общественными организациями и гражданскими союзами, занимающимися вопросами противостояния распространению наркотических и психотропных веществ, разработать комплексный план и национальную программу профилактики наркомании и наркопреступности, распространения и потребления психотропных веществ и алкоголя в России;

Поддержать и предусмотреть финансирование научных разработок, направленных на профилактику наркомании и наркопреступности, а также на создание эффективных технологий преодоления наркотической, психотропной и алкогольной зависимости;

Способствовать реализации Общественного Договора между руководством правоохранительных, законодательных и судебных органов с институтами гражданского общества, подписанного на Российском Форуме в Нижнем Новгороде 25 октября с.г. в части противостояния незаконному обороту наркотиков, росту наркотраффика и нелегальной миграции, а также в разделе по взаимодействию с Погранслужбой ФСБ и ГТК РФ в укреплении новых границ России и усилении таможенного контроля на соответствующих таможенных постах по выявлению контрабанды наркотиков и психотропных веществ;

Для реализации вышеуказанных задач включить в создаваемый общественный Совет при Председателе Госнаркоконтроля руководителей и представителей неправительственных и общественных организаций, с целью их участия в разработке подобной национальной программы и дальнейшего ее совместного осуществления на федеральном и региональном уровне;

Создать сеть общественных приемных, телефонов и пейджеров доверия и распространить их через электронные и печатные СМИ;

Создать новые печатные издания, журналы, брошюры, направленные на целевую молодежную аудиторию с яркой и доступной контрпропагандой потребления наркотиков, психотропных веществ и алкоголя.


Министерству здравоохранения РФ

Развивать сеть государственных учреждений по профилактике наркотически и алкогольно-зависимых лиц, в первую очередь из числа подрастающего поколения для лечения их на безвозмездной основе;

Совершенствовать и использовать современные методики лечения нарко- и алкогольно-зависимых лиц, контролировать рынок медицинских услуг с целью исключения возможности незаконного и неквалифицированного лечения данных категорий населения со стороны негосударственных лечебно-профилактических учреждений и частнопрактикующих врачей.


Министерству образования Российской Федерации:

Разработать учебные программы с целью профилактики распространения и потребления наркотиков, психотропных веществ и алкоголя среди учащихся и организовать в учебных заведениях страны проведение обязательных соответствующих занятий;

Организовать работу по приглашению в учебные заведения страны ведущих российских психологов и наркологов, популярных артистов и музыкантов, пропагандирующих здоровый образ жизни (например, О.Газманова и его программой «Даже не пробуй»). Привлекать для содействия подобной деятельности общественные и гражданские объединения, располагающие своими ресурсами и опытом работы с молодежной аудиторией;

В рамках подготовки специалистов по специальностям «социальный работник», «семейный рекреолог» ввести специализацию по работе с семьями, имеющими наркобольных и алкогольно-зависимых лиц.


Министерству Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций

Во взаимодействии с Госнароконтролем России и другими соответствующими государственными ведомствами, при участии институтов гражданского общества создать целостную систему антинаркотической и антиалкогольной пропаганды;

Принять меры к тому, чтобы одну из основных ролей в пропагандистской кампании по защите общества от угрозы распространения и потребления наркотиков, психотропных веществ и алкоголя взяли на себя печатные и электронные средства массовой информации, учредителями которых являются органы федеральной и местной власти;

Рассмотреть возможность поддержки социальных телевизионных проектов «Спорт против наркотиков» разработанных и реализуемых Независимой организацией «Гражданское общество» и Национальным фондом «Общественное признание» совместно с медиа-холдингом «КомИнтер».


Олимпийскому Комитету России и Госкомспорту РФ

Использовать достижение лидеров Российского спорта для пропаганды здорового образа жизни, идей Олимпизма;

Проводить в сборных командах, детских спортивных школах и на спортивных базах активную разъяснительную работу, направленную против употребления наркотиков и других запрещенных препаратов;

Оказать конкретное и действенное содействие реализации программ Независимой организации «Гражданское общество», Национального фонда «Общественное признание» и медиа-холдинга «КомИнтер» по созданию серии социальных телевизионных роликов «Я выбираю спорт» и «Кумиры спорта против наркотиков».


Союзу журналистов России, руководителям печатных и электронных средств массовой информации совместно с Госнаркоконтролем, общественными организациями и творческими союзами обсудить и подготовить к подписанию предлагаемый участниками конференции проект специальной Хартии о контрпропаганде распространения и потребления наркотических и психотропных веществ (включая алкогольные напитки), прежде всего среди подрастающего поколения в своих изданиях, телепрограммах, кинофильмах, театральных постановках, телевизионных и эстрадных шоу.


Мы, участники конференции, заявляем, что готовы вложить в высокогуманное дело защиты права человека на здоровую и свободную от наркотиков жизнь все свои знания, и выражаем надежду, что в этих экстремальных условиях в России путем объединения усилий гражданского общества и государства будут найдены позитивные пути решения проблем, адекватные сложившейся наркоситуации, которые будут способствовать физическому и духовному возрождению нации.

Хартия руководителей средств массовой информации по борьбе с распространением и потреблением наркотиков, психотропных веществ и алкоголя

Сегодня в России распространение и потребление наркотиков и психотропных веществ, чрезмерное употребление алкогольных напитков приобретает глобальный характер, сопоставимый с оружием массового поражения. Только официальная статистика свидетельствует о страшной опасности для государства и общества: четыре миллиона наркозависимых, 500 тысяч состоящих на учете в наркологических диспансерах, десятки тысяч погибших от передозировки и алкогольного отравления, разбитые судьбы молодых людей и слезы родителей, потерявших своих детей.

Незаконный оборот наркотиков, рост наркотраффика, массовое употребление наркотических, психотропных веществ и алкоголя представляют угрозу национальной безопасности России, интеллектуальному потенциалу и здоровью всей нации. Мы, руководители печатных и электронных средств массовой информации и Союза журналистов Российской Федерации глубоко осознаем реальные масштабы нависшей над нашей страной страшной угрозы.

Исходя из изложенного, мы принимаем эту специальную Хартию:

Заявляя о нашей гражданской позиции всемерно способствовать борьбе с этой чумой 21 века в рамках своей профессиональной деятельности.

Приравнять распространение наркотиков на территории Российской Федерации к оружию массового поражения.

На страницах своих изданий и программах телеканалов вести непримиримую борьбу против распространения и потребления наркотиков, психотропных веществ и алкоголя, прежде всего, среди подрастающего поколения.

Противодействовать распространению любого вида рекламы (включая скрытую) наркотиков, психотропных веществ и алкогольных напитков.

Способствовать объединению усилий общественных организаций и гражданских объединений с государственными органами в противостоянии наркоугрозе, содействовать выполнению Общественного Договора между институтами гражданского общества и всеми ветвями власти в части принятия конкретных рекомендаций правоохранительным, законодательным и судебным органам, проведения совместно с ними общероссийских и межрегиональных гражданских конференций, симпозиумов и других соответствующих акций, посвященных этой актуальной проблеме.